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安徽省县域特色产业集群升级路径研究 摘 要：县域特色产业集群是安徽省县域经济的重要组成形式，对全省经济和社会发展发挥着重要作用，但目前普遍面临着优化升级的困境。运用SWOT分析法，对安徽省县域特色产业集群发展所存在的优势与劣势、面临的机遇与挑战进行了分析，提出了促进产业集群升级的路径，如科学合理规划，改善集群发展环境，培大育强龙头企业，优化完善产业链条等，以期能对安徽省县域经济发展和产业竞争力提升提供借鉴。 关键词：产业集群;SWOT分析;升级路径;安徽省 在经济全球化发展进程中，产业集群已成为推动国家经济发展与提升区域产业竞争力的重要载体。我国经济发展相对发达的浙江、广东、江苏等省也都直接受益于产业集群的发展。所谓产业集群，即以业缘关系为纽带，大量产业关联密切的企业及相关机构在特定地域集聚的现象。 围绕加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的战略任务，安徽省各县市纷纷立足于自身资源和产业优势，加快县域经济的发展和地方特色的培育，培育了一大批县域特色产业集群。当前，安徽省已初步形成了一镇一品的产业集群发展格局，涌现出了无为县高沟电线电缆、天长市秦栏电子元件等一批颇具规模和影响的县域特色产业集群，具备了一定的产业竞争优势。 然而，根据课题组前期调研结论，目前，安徽省县域特色产业集群普遍面临着规模小、层次低、核心技术缺乏、自主创新薄弱、资源环境承载力有限、社会服务体系不健全等问题。产业集群竞争优势大多建立在低成本、低价格的生产服务上，技术含量和产品附加值低，企业和集群缺乏核心竞争力。因此，基于对安徽省县域特色产业集群发展现状的全面认识，分析其存在的问题和面临的挑战，探索产业集群优化升级可行的路径，使其从低技术水平、低附加值向高技术、高附加值状态演变就成为当务之急。 一、相关文献综述 产业集群这一概念最早是由美国学者迈克尔・波特于1990年正式提出，随后在经济界、学术界、政界被广泛使用。产业集群是一个涉及产业、区域和企业的多维度复合体，具有产业关联、地理集中、主体互动三个主要特征。产业集群升级是指集群依托自身所处区域的特殊优势，加强交互学习和协作创新，形成一定的区域品牌，并借此嵌入价值链更高级、更高附加值环节，以获取持续发展能力与机会的过程。王传宝从全球价值链的视角出发，借鉴波特的钻石模型构建了地方产业集群升级的机理模型，并提出了产业集群升级为导向的公共政策框架。田依林认为产业集群的升级以提升集群创新能力为核心，在保留产业集群本质属性的基础上实现创新群体化。 产业集群的升级依赖于具体路径的选择，产业集群升级路径是集群升级战略实施的路线图。张辉以产业集群相关理论和实例相结合，较早地提出了我国地方产业集群的升级路径，即在各经济行为体的共同持续努力下积极融入全球价值链。孙锐、刘闲月从宏微观两个层次、内外部两个视角来分析产业集群升级的路径，包括嵌入全球价值链、获取 外部先进技术和管理经验的外部路径，以及构建集群内部创新网络、发挥产业集群自主创新和网络协同作用的内部路径。曹丽莉基于供应链视角，认为产业集群升级路径可以细分为结构优化、制造升级、技术升级和服务升级四个方面。汤临佳、池仁勇剖析四种典型集群的结构动态升级过程，提出了集群升级的三条路径，分别以市场导向、政府主导、市场和政府共同导向。 综上所述，产业集群升级是一个综合复杂的系统工程，集群的升级路径以集群创造和实现的价值量增加为主线，关键是获取集群升级的核心要素，其实质是产业集群获取持续竞争力，实现长期可持续发展，良好的集群发展内部与外部环境是集群升级的重要保障。 二、安徽省县域特色产业集群发展的SWOT分析 2008年起，安徽省为进一步鼓励和引导县域特色经济发展，加快各地区产业集群发展，由省经信委牵头，组织实施了安徽省产业集群专业镇的评选认定和示范推广工作。以产业集群专业镇为代表的县域特色产业集群的发展有效地带动了区域经济发展，促进了社会就业和全民创业，但目前普遍面临着升级困境。运用SWOT分析法，有助于系统全面地分析安徽省县域特色产业集群的优势、劣势以及面临的发展机遇和挑战，从而制定趋利避害的发展战略。 (一) 优势(Strength) 1.总量规模不断扩大。根据安徽省经济和信息化委员会统计数据，2013年安徽省149个县域特色产业集群全年实现营业收入5486.87亿元，工业增加值1347.6亿元，上缴税金177.29亿元，利润440.15亿元，分别同比增长29%、21.34%、18.96%、23.79%，一批集群立足当地的区位优势和资源优势，正逐步成为全国著名的产业基地。 2.中小企业高度集聚。当前，安徽省经济发展状况较好的县市都是产业集群发展突出的地区。2013年安徽省首批认定的100个产业集群专业镇，聚集了规模以上企业2841家，已形成了药材、茶叶、服装、电缆、电子等一大批县域特色产业集群，推动了劳动、资本、信息、技术等生产要素的有效聚集。 3.龙头企业带动显著。安徽省采取多方面措施培育和促进龙头企业发展，引导社会资源向优势企业和行业集中，借助龙头企业带动相关产业的发展。如汽车产业，在江汽和奇瑞的直接带动下，逐步形成了一些汽车零部件配套产业集群，相关企业加速向集群聚集，并涌现出了一批国内知名企业和品牌。 4.产业链条逐步延伸。集群内龙头企业充分发挥雁群作用，聚集了一大批生产和服务企业，在带动相关产业高速发展的同时，也促进了集群内企业间的生产协作和细化分工。一些龙头企业的生产加工环节逐渐分离独立，产业链条在不断向两端延伸、拉长，形成了新的专业化生产、社会化分工的协作体系。 (二)劣势(Weakness) 1.集群发展层次较低。目前，安徽省县域特色产业集群多数仍处在成长