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文档简介
怀集碧桂园三期工程监理规划 广东国晟建设监理有限公司怀集碧桂园三期工程监 理 规 划编制人: 审批人: 广东国晟建设监理有限公司二0一二年十月十日 编制说明:由怀集碧桂园房地产开发有限公司开发的怀集碧桂园三期工程,位于广东省肇庆市怀集县解放北路莲花庄。根据建设单位与广东国晟建设监理有限公司的监理委托合同,监理工作范围为工程的质量、安全、进度、投资控制四大任务,同时进行合同、信息管理,并从工程管理角度做好组织协调工作。广东国晟建设监理有限公司委派经验丰富的监理人员组成怀集碧桂园项目监理部,按照ISO9001质量管理体系对项目监理工作进行管理。为指导即将开展的工程监理工作,编制本监理规划。目录一、 工程项目概况 3二、 监理工作范围4三、 监理工作内容4-6四、 监理工作目标6-7五、 监理工作依据7六、 项目监理机构的组织形式7七、 项目监理机构的人员配备计划8八、 项目监理机构的人员岗位职责8-9九、 监理工作程序9-15十、 监理工作方法及措施15-17十一、 监理工作制度17-27十二、 监理设施27十三、 附录 监理服务过程用表28一、工程项目概况:1、建筑工程名称:怀集碧桂园三期工程。2、建筑工程地点:广东省肇庆市怀集县解放北路莲花庄。3、建筑工程组成及建筑规模:1) 组成及结构类型:由25栋低层、6栋高层住宅,1栋公建房,1栋员工宿舍组成;框架、框剪结构;2) 建筑面积: 12.75万 M2 ;3) 合同造价(人民币)¥3.5亿元(叁亿伍千万元正)。4、建设工程计划工期:开工日期: 2012年11月10日;竣工日期:2014年11月10日;合同工期总日历天数:730天。5、工程质量标准: 按国家现行规范要求,达到合格标准。6、工程项目建设单位:怀集碧桂园房地产开发有限公司7、工程项目监理单位:广东国晟建设监理有限公司8、工程项目勘察单位:广东博意建筑设计院有限公司9、工程项目设计单位:广东博意建筑设计院有限公司10、工程项目承包单位:广东腾越建筑工程有限公司 二监理工作范围监理范围:施工阶段的地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、室外给排水、道路及其附属设施等市政工程、室外绿化、防雷、白蚁防治等工程。三监理工作内容:1 质量控制、进度控制、投资控制(1) 熟悉施工图纸,提出书面意见,参与设计交底;(2) 审查承包单位的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,提出改进意见;(3) 审查分包单位资质并提出审查意见;(4) 签署开工报告;(5) 督促检查承包单位严格依照工程承包合同和工程技术标准要求进行施工;(6) 督促检查承包单位严格执行三大两防质量控制管理办法;(7) 检查进场材料、构配件和设备的质量,验看有关质量证明和质量保证书等文件;(8) 检查工程进度和施工质量,并根据工程计量情况签署工程付款凭证;(9) 确认工程延期的客观事实,作出延期批准;(10) 调解建设单位和承包单位的合同争议,对有关的费用索赔进行取证和确认;(11) 督促整理合同文件和技术资料档案;(12) 组织承包单位质量(技术)负责人进行检验批和分项工程验收。组织建设单位、设计、勘察单位工程项目负责人和承包单位技术、质量部门负责人进行分部工程验收;(13) 参与建设单位组织的工程竣工验收,审查承包单位提交的竣工资料,提出质量评估报告和监理工作总结;(14) 审查工程决算。2 合同管理(1) 拟订监理工程项目的合同体系及管理制度,包括施工合同的拟定、会签、协商、修改、审批、保管等制度。(2) 协助建设单位拟订项目的施工合同条款,并参与合同的商谈。(3) 合同执行情况的跟踪管理。(4) 协助建设单位处理与项目有关的工程暂停与复工、工程变更、费用索赔事宜及合同纠纷事宜。3 组织协调1) 协调工程项目各单位的配合工作,如建设单位与承包单位、设计单位与承包单位、各承包单位之间、总承包单位与分包单位之间的工作协调等。2) 协调解决有关工程质量、进度、投资、合同管理中各单位的工作落实与协调,解决出现的矛盾与纠纷。3) 协助建设单位和承包单位办理各种报批手续。4) 协助建设单位办理质量安全监督登记手续,协助承包单位接受质量安全监督站的监督。5) 协调与政府有关部门的关系,如交通、消防,以及重大质量、安全事故的处理等。4 安全生产控制 监理单位对工程施工安全负有监督管理的责任和义务。项目总监理工程师是工程安全监理的总负责人,现场监理人员应在总监理工程师的领导下认真履行各自的职责。 监理单位在监理安全方面的主要职责是:1) 审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见;2) 把安全生产作为日常监理工作的重要内容,及时纠正承包单位在安全生产中的违规行为;3) 严格执行监理工作制度,重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行巡视;4) 对危及工程安全的施工,按照监理权限下达停工指令;5) 组织建设主体各方的安全检查活动,并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况;6) 及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为;7) 对施工方案的安全性和承包单位的安全生产管理作出评价,并列入竣工验收资料;8) 协调建设单位落实安全技术措施费用。四监理工作目标1工程造价目标按合同价款控制,即¥3.5亿元;大写: (叁亿伍千万圆正)。2质量目标按国家现行规范要求,达到合格标准。3进度目标开工日期: 2012年11月10日;竣工日期:2014年11月10日前,完成竣工验收交付使用;合同工期总日历天数为:730天。 工期目标、质量目标、投资控制目标序号项 目 名 称工 期 目 标质 量 目 标投 资 目 标(静态投资)合同承包价1怀集碧桂园三期工程12年11月10日合格标准3.5亿元3.5亿元 五监理工作依据 1 建设工程监理规范 GB50319-2000。2 监理合同。3 施工合同。4 设计文件;图纸会审记录;工程洽谈有关记录;设计变更文件。5 本地区现行的工程预算定额。项目总监理工程师张和平六项目监理机构的组织形式总监代表唐坤主管甘广南区)质量控制 唐坤进度控制 徐炼合同管理罗达聪安全管理谭朝辉信息管理谭朝辉投资控制 罗达聪组织协调甘广南 七项目监理机构的人员配备计划按工程进展情况配备,确保满足工程需要。八项目监理机构的人员岗位职责1 总监理工程师职责1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2) 主持编写项目监理规划、审批监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3) 审查分包单位的资质,并提出审查意见;4) 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5) 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6) 审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8) 审查和处理工程变更;9) 主持或参与工程质量事故的调查;10) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13) 主持整理工程项目的监理资料。14) 组织协调2 总监理工程师代表(主管)职责1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2) 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。3 专业监理工程师职责1) 负责编制本专业的监理实施细则;2) 负责本专业监理工作的具体实施;3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5) 负责本专业分项工程验收及工程验收;6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8) 负责本专业监理资料的搜集、汇总及整理,参与编写监理月报;9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检验报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;10) 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。4 监理员职责1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2) 检查承包单位投入工程项目的人力,材料、主要设备及其使用、运行情况,并做好检查记录;3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4) 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行纪录;5) 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6) 做好监理日记和有关的监理记录。九监理工作程序1 质量控制程序 A.质量控制工作内容 施工测量成果的质量控制 施工准备工作质量控制 施工所需机械设备质量控制 施工队伍资质审查 施工现场、技术、管理、环境质量控制 质量事前控制 安全文明施工措施审查 审查施工组织设计 掌握及熟悉图纸和规范 开工报审 第一次工地会议 工程原材料、构配件质量控制 施工工艺过程 工序交接检查 隐蔽工程检查验收 分部分项工程初验、验收 工程洽商 设计变更 工程质量事故处理 行使质量监督权,下达停工指令施工阶段质量控制 严格单位工程开工报告和复工报告审批制度 质量事中控制 施工、安装工艺过程 质量、技术签证 行使质量否决权 建立监理日志 组织现场质量协调会 定期向总监报告有关工程质量动态情况 质量控制点的设置及控制程序(审查承包单位 报送的重点部位、关键工序的施工工艺和新 材料、新工艺、新技术、新设备的施工工艺 试运营 竣工质量检查 工程质量评定 初验 质量事后控制 项目竣工验收 竣工验收 工程项目竣工验收资料内容 审核竣工图及其他技术文件资料 工程项目竣工验收资料的审核 工程项目竣工验收资料的签证 工程质量保修期 B .质量控制工作流程定期、不定期检查施工技术资料检查验收标准样板间及重要分项样板随时检查各分部分项工程质量检查隐蔽工程质量检验进场原材料、成品、半成品及各种设备检查工程技术资料签认签定样板间质量签认签认分部分项工程质量签认参加隐蔽工程验收签认工程检验认可书或不合格通知签认分包商资质审批表审定分包商签认申报表材料预检签认材料报验单监理工程师签认必要文件后承包商方可进行下道工序施工审查承包商技术、质量管理体系及施工人员素质审批施工组织设计参加设计交底参与图纸会审 不 不2 进度控制程序 施工进度控制工作流程建立审批延迟承包单位提出延迟影响工期?合同保修期结束监督工程维修颁发移交证书工程竣工验收监理审核建立督促承包单位采取赶工措施承包单位责任?检查执行情况监督计划实施协调会议与指令总监理工程师下达开工令承包单位提交进度计划监理审批发中标通知书要求整改同意有干扰每月进行检查直至工程竣工正常有拖延是否是同意不同意3 投资控制程序 工程投资控制工作流程承包单位填写“已完成工程量月报表”及“工程价款结帐单”报监理方审核申报项目价格审核申报项目质量情况审核申报项目工程量 认可承包单位填写付款证书 总监理工程师审核签署付款证书 建设单位审核签署付款证书4合同管理程序 工程项目的施工管理,除质量、进度、投资控制等内容外,施工阶段主要涉及工程暂停工与复工、工程变更、费用索赔、工程延期及工程延误、合同争议的调解、合同终止等方面。1)工程暂停工与复工的管理程序 不论何种原因引起的暂停工,监理工程师都应仔细如实记录与工程暂停有关的情况,正确区分责任,作为工期和费用补偿的依据。具备开工条件时,总监理工程师应及时审核复工报告,指令继续施工。2) 工程变更的管理程序 不论何种原因引起的工程变更,监理工程师都应严格按照变更发生提出方案评价方案实施方案评价反馈的程序进行审查。变更涉及安全、环保等内容时,应报有关部门审定批准。3) 费用索赔管理程序承包单位提出索赔报告 专业监理工程师配合 总监主持审核 是索赔理由成立? 否 (有理) 是索赔的依据有效、完整? 否 (有据) 是索赔的计算正确? 否 (有度) 是建设单位接受索赔的报告并与对方谈判 意见一致? 调整 否 仲裁 是建设单位起草索赔意见或批复双方达成一致后签署 索赔生效4)工程延期审批程序4)工程延期审批程序工程延期事件发生4)工程延期审批程序承包单位提出意向通知承包单位详情报告监理调查核实是事件具有持续性? 否临时延期决定 承包单位最终详情报告监理工程师审批延期十监理工作方法及措施1质量控制措施:1) 组织措施:落实监理组织中负责质量控制人员,完善职责分工及质量监督制度,落实质量控制的责任。2) 技术措施:严格事前、事中、事后的质量控制措施。3) 经济及合同措施:严格实施过程中的质量检查和中间验收签证制度,不符合合同规定质量要求的拒付工程款,达到优良的,支付质量补偿金和奖金等。4) 质量信息管理:及时收集有关工程建设质量资料,进行动态分析,纠正偏差,以实现工程项目建设质量总目标。2 投资控制措施1) 组织措施:落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师,完成职责分工及有关制度,落实投资控制责任。2) 技术措施:严格控制设计变更对设计变更进行技术经济分析和审查认可,寻找通过设计、工艺材料、设备、管理多方面节约投资的可能;控制材料设备的采购、审查施工组织设计,控制设计变更,避免不必要的浪费;对使工程投资变动较大的新技术、新材料应及时掌握并报建设单位,以便控制投资。3) 经济措施:及时进行计划费用与实际开支费用的分析比较,保证投资计划的正常进行。4) 合同措施:按合同条款支付工程款,防止过早、过量现金支付;全面履约减少索赔和正确处理索赔。 3.进度控制措施:1) 技术措施:建立多级网络计划和施工作业体系,增加平行作业的工作面;力争多采用机械化施工;利用新技术、新工艺,缩短工艺过程的技术间歇时间等。2) 组织措施:落实进度控制责任制,建立进度控制协调制度。3) 经济措施:对工期提前者实行奖励;对应急工程实行校高的计件价;确保资金及时到位等。4) 合同措施:按合同要求及时协调有关各方的进度,确保项目进度。4.合同管理措施:合同目录一览表合同名称合同内容甲 方乙 方设计合同怀集碧桂园三期工程怀集碧桂园房地产开发有限公司广东博意建筑设计院有限公司施工合同怀集碧桂园三期工程怀集碧桂园房地产开发有限公司广东腾越建筑工程有限公司监理合同怀集碧桂园三期工程怀集碧桂园房地产开发有限公司广东国晟建设监理有限公司制定合同管理制度,加强合同保管,加强合同执行情况的分析和跟踪管理;协助建设单位处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。5 信息管理措施1) 制定信息流程图和信息流通系统,辅助计算机管理。2) 统一信息管理格式,各层次设立信息管理人员,及时搜集信息资料,供各级领导决策之用。十一监理工作制度1.设计图纸会审及设计交底制度总监理工程师在设计交底前应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。项目监理人员应参加建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师应对设计交底会议纪要要进行签认。2施工组织设计审核制度工程项目开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。 3工程开工、复工申请审批制度1) 合同内容和工程项目变更中的项目,开工前必须提交开工申请报告,经总监理工程师批准和建设单位确认后才能开工。2) 因出现质量或安全隐患停工整改,复工前必须提交复工申请报告,经总监理工程师批准后才能开工。4工程材料、半成品质量检验制度1) 进场材料应按建设工程见证取样和送检制度和监理规范有关规定,监督见证施工单位按规定取样和送检;2) 施工单位必须事前将工程材料、半成品、工程设备的有关资料如名称、厂家、规格、型号、价格、数量以及出厂合格证、检验报告、样本等向监理工程师报审。监理工程师经考察对比,对价格合理、产品质量符合国家标准的报建设单位审定,对选定材料的样本办理签证,进行封板;3) 材料进场后,承包单位应首先进行自检。监理人员必须认真审阅每一批进场材料和设备的出厂证明、合格证、试验报告,填写材料、设备监理验收签证。核查无误后才允许在工程中使用。 5旁站监理制度 严格执行建设部房屋工程施工旁站监理管理办法(试行),项目监理部应制定旁站监理方案,在总监理工程师指导下,由现场监理人员负责具体实施。6隐蔽工程分项(部)工程质量验收制度1) 隐蔽工程在进行下道工序施工前,承包单位应进行自检并将自检资料报监理工程师,由监理工程师验收签认。分部工程和重要的分项工程、重点部位应会同建设单位、设计单位、承包单位共同进行验收。未经验收或验收不合格不得进行下道工序施工。2) 监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入监理日记,指明质量问题发生的部位,问题的情况及整改意见,限期改正。对较严重的问题或已形成隐患的问题,应发出监理通知。施工单位应按要求及时做出整改,整改完成后通知监理工程师签认。如发现工程质量问题已构成工程事故时,应按程序办理。7施工技术复核制度 项目监理部对承包单位在施工中采用的各项技术进行复核,以保证所用技术的合理 性和可靠性。承包单位在应用特种技术和新技术、新工艺前,必须提交该项技术的工艺措施,论证其可靠性以及对工期、成本、质量的影响,并提供有关证明文件。必要时, 监理工程师可要求进行试验和演示。经专业监理工程师签认方可应用。8单位工程、单项工程中间验收制度在单位工程、单项工程施工完成后,如在地基与基础工程完成后进行主体结构工程前、主体结构工程完成后进行装饰装修工程前,监理工程师要组织有关单位进行中间验收,并向质检站提出验收申请,经验收合格后批准下道工序施工。9技术经济签证制度 除正常施工的有关技术外,承包单位对特殊工程所采用的技术,监理工程师要做出技术经济评价,并给予签证认可,计算相应的工程费用。10、现场签证制度当现场签证事件发生后,承包方必须于15天内上报签证资料(如属隐蔽工程必须在隐蔽前报监理、项目管理部签认)。在收到签证资料后,监理部签(章)时限不得超过2天,项目管理部签(章)时限不得超过3天,区域审批时限不得超过10天;若承包方未在签证内容完工15天内上报签证资料,视为放弃该项签证权益,结算时不再计入。若承包方在隐蔽工程覆盖之后才通知监理及发包方确认签证工作量的,则打开隐蔽工程检查所引起的一切费用及工期影响均由承包方承担。11设计变更流程操作步骤发包方及承包方提出设计变更申请(适用于博意设计院的设计)设计变更流程操作步骤(博意设计院负责的设计)博意设计院出具设计变更,签字盖章交项目管理部,项目管理部明确施工范围并发设计变更到监理方,由监理方发到承包方.承包方按设计变更要求及施工范围进行施工由承包方、监理、项目管理部三方共同对施工范围确认、取证(隐蔽工程须彩色照片取证),并经项目总经理签字盖项目章确认项目管理部归档并反馈至承包方。承包方根据确认的设计变更单于15个日历天内完成设计变更单报价(一单一结),然后提交项目管理部进行后续的签证变更费用审核的流程。博意设计院提出设计变更设计院判定是否同意设计变更同意变更不予变更12、现场签证流程操作步骤13工地会议制度1) 第一次工地会议 工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,起草会议纪要并经与会各方会签。会议内容有:(1) 建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工;(2) 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;(3) 建设单位介绍工程开工准备情况;(4) 承包单位介绍施工准备情况;(5) 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;(6) 总监理工程师介绍监理规划的主要内容;监理表格的使用等;(7) 研究确定各方在施工过程中参加工地会议的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。2)工地例会制度 项目监理部每周组织一次工地例会,参与项目建设的有关单位参加,由监理工程师整理会议纪要并经与会各方代表会签后发送各单位。会议内容有:(1)检查上次例会议定事项落实情况,分析未完成事项原因;(2)检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下阶段进度目标及其落实措施;(3)检查工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;(4)检查工程量核定及工程款支付情况;(5)解决需要协调的有关事项;(6)其他有关事宜。3)其他根据工程建设需要召开的专题会议14施工现场紧急情况处理制度施工现场发生重大质量事故或安全事故时,承包单位要迅速报告有关单位和监理工程师,并按规定处理事故,采取适当措施防止事故继续扩大,将事故损失降到最低限度,并迅速对事故进行调查,分析处理,使工程早日恢复正常施工。监理工程师必须提出处理意见,并配合有关部门对情况的调查取证。15工程质量事故处理制度1) 当发现工程质量缺陷或事故时,监理工程师应发出“监理工程师通知单”,要求停止有质量缺陷部位与其有关部位及下道工序施工,必要时,还应要求承包单位采取防护措施。同时及时上报建设单位;2) 承包单位接到“监理工程师通知单”后,在监理工程师的组织参与下,尽快进行事故的调查,写出调查报告。进行事故原因分析,正确判断事故原因,研究制定事故处理方案;3) 确定处理方案后,由监理工程师指令承包单位单位按既定的处理方案实施对质量缺陷的处理;质量缺陷处理完毕后,监理工程师组织有关人员对处理结果进行检查、签定和验收,写出质量事故处理报告,提交建设单位。16工程款支付证书签审制度监理工程师对承包单位工程款支付报告进行审核,计量的工程量必须经监理工程师验收质量合格。审核后的工程进度款由总监理工程师签审后送建设单位审核,以做最后的支付确认。17工程索赔签审制度对建设单位向承包单位或承包单位向建设单位提出的任何索赔要求,监理工程师应从中协调,根据施工中的实际情况,独立自主作出判断,及时作出答复,维护建设单位和承包单位的权益。18施工进度监督及报告制度1) 监督承包单位严格按照合同规定的计划进度组织实施,项目监理部每月以监理月报形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。2) 督促承包单位按照施工进度计划安排必需的资源,如材料、设备的采购,人员的调度等,并使各单位、各工序进度密切衔接。19工程质量检验制度1) 监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知承包单位及时改正,并作好记录。检验不合格时可发出“监理工程师通知单”,限期改正。2) 如承包单位不及时改正,情节较严重的,监理工程师可在报请总监理工程师批准后发出“工程暂停指令”,指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工,待承包单位改正后,报监理工程师进行复验,复工后发出“复工指令”。3) 分部分项工程或分段全部工程完工后,承包单位经自检合格,填写工程报验单,经监理工程师检验后,组织验收。4) 监理工程师需要承包单位执行的事项,除口头通知外,应使用“监理通知”,催促承包单位执行。20工程竣工验收制度单位工程竣工验收按照建设部令第78号房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法,依据地方建设主管部门规定的具体办法进行。项目监理部应提出质量评估报告和监理工作总结。 21项目监理部内部工作制度(1)项目监理部工作会议制度定期召开监理例会,分析监理工作中存在的问题,介绍下阶段的主要任务和目标,安排工作,总结经验,不断提高监理工作水平。(2)对外行文审批制度项目监理部向建设单位、承包单位和公司的报告、通知等文件,必须由总监理工程师或总监代表签发。(3)监理工作日志制度监理工程师应逐日将所做的监理工作写入监理日志,涉及设计、承包单位和材料进场、需要返工、改正的事项,应详细作出记录。(4)监理月报制度监理月报是项目监理部向建设单位和公司汇报监理工作的一种形式,也是向承包单位反馈项目
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