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建设和谐人居环境的调查与研究以成都市为例摘要:人居环境是人类生存和发展的基础,也是衡量人类社会进步与文化发展的重要标识,构建和谐的人居环境是我国进行城市建设的目标。本文围绕着创建健康向上的和谐人文环境,安居乐业的和谐生活环境,可持续发展的和谐生态环境,构建成都市新型的城市建设体系。通过对在成都市五城区“成都人居环境及人居建设调查”社会问卷调查,评价出人居环境客观和建设水平和居民满意度。同时对成都市关于建设和谐人居环境进行探讨,从生态环境保护、城市规划、城市管理的角度去揭示和谐社会,剖析建设和谐人居环境的基本途径,指出成都市发展循环经济的必要性和途径,最终达到实现社会、经济及自然的和谐发展。 关键词:人居环境和谐社会 生态环境 城市建设 循环经济 1成都市人居环境调查 1.1 人居环境的基本概念 人居环境源于人类聚居环境,狭义的人居环境就是指人类聚居活动的空间它是在自然环境基础上构建的人工环境,是与人类生存活动密切相关的地理空间,它可分为人工建筑系统和次生自然环境系统。 广义的人居环境是指围绕人这个主体而存在的一定空间内的构成主体生存和发展条件的各种物质性和非物质性因素的总和。广义的人居环境在空间上可分为全球、区域、城市、社区、建筑、房间以及家具等众多层次。在内涵层次上,可认为人居环境是由实物载体、实体场、社会文化和社会人四个层次构成。可见狭义的人居环境侧重于空间或实体,它是传统建筑学所研究的对象,而广义人居环境是各种物质性和非物质性因素的总和,它是人居环境科学研究的对象。 人居环境空间的含义不仅仅限于房屋内部结构和所居小区,人居环境从空间尺度上的理解还可以分成不同层次,由它们构成人居环境尺度链。人居环境尺度链是由若干个环连接而成的长链,分别是家具(饰物)、房间、单体建筑、社区(建筑群)、城市、区域、全球等七个层次的人居环境。 简历大全 1.2 成都人居环境及人居建设调查简介1.2.1 调查目的 党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来,党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出。 此次调查通过对在成都市五城区进行“市民关注成都市人居环境及人居建设工程”社会问卷调查,使市民更加关注人居环境及人居建设工程,去关注如何在构建社会主义和谐社会条件下的人居环境,实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处、城市经济的可持续发展,使人民长期受益。同时也使政府了解市民对如何建设人居环境及各项人居建设的意见,从而促进了市民与政府的沟通与交流,更有利于建设社会主义和谐社会。 为此,我们组建了“成都人居环境及人居建设调查”评价研究小组。 成都信息工程学院管理系青年志愿者协会派出青年志愿者协助调查。 1.2.2 调查研究区域的概况 本文以成都市“五城区”即锦江区、青羊区、成华区、金牛区、武侯区为研究区域。成都市位于四川省中部,四川盆地西部,介于东经1025410453和北纬30053126之间,辖9区4市6县,总面积12390平方公里。 成都地貌类型多样,分为平原、丘陵、山地。平原面积比重大,达4971.4平方公里,占全市土地面积的40.1,成都地处亚热带季风性气候区,冬暖、春早、无霜期长,四季分明,温和湿润,雨量丰富。全年平均气温17.5,年均水资源总量304.72亿立方米,河网密度大,河流纵横,沟渠交错,库、塘、堰、渠星罗棋布。成都的生物资源的矿产资源也十分丰富。 2002年成都市实现国内生产总值1667亿元,年平均增长11.5,成都市居民于1993年,农村于1997年基本实现小康。成都的基础设施建设成效显著,城市面貌和生态环境明显改善,被评为国家卫生城市和环境综合整治优秀城市。在中国威海国际人居节上还获得了“最佳创意奖”、“优秀组织奖”两项大奖,整治一新的府南河先后获得“联合国人居奖”、“国际优秀水岸奖”和“国际环境地域设计奖”等国际大奖。 1.2.3 调查方法 本次调查采取的是入户调查访问法,随机抽样调查的方式,既有普遍性又有代表性。调查结果的数据处理主要采用Excel和SPSS软件。 1.2.4 调查问卷的设计 在对成都市人居环境及人居建设工程进行调研的基础上,设计了调查问卷,对成都市人居环境保护、开发、利用情况,市民对人居环境及人居建设的认识及态度,市民对人居环境及人居建设的意见以及改善措施等方面的问题进行了专题调查。 开题报告 t 对人居环境进行分析和评价时,应特别关注居住其间的居民的感受,这也是人居环境调查的重要之处。人居环境调查是市民参与城市建设的重要方式之一,它能为分析与解决城市问题开辟一个新的视角,也能为市民提供一个评价城市的机会,进而促进城市管理者与普通市民之间的沟通。 因此本次调查表采用调查问卷,根据人居环境的要素构成分别进行了以下的几个方面的调查: 大气质量、噪音、水质、绿化、社区情况、交通、休闲设施、城市卫生、公众参与、市民意见、市民素质。 选项分为四个等级:很满意、较满意、一般、不满意。 1.2.5 调查实施 调查区域为成都市“五城区”即锦江区、青羊区、成华区、金牛区、武侯区,每一个行政区内分派数名青年志愿者调查员,负责完成抽样调查的任务。 本问卷调查以访谈式与自填式相结合方式灵活进行。 调查实施的起止时间:2004年4月2日到2004年5月2日,5月2日后收集问卷,进行检查、整理和统计工作。 1.2.6 统计分析 调查共获得有效问卷740份,其中所调查对象中老年人比例较大,文化程度中专、高中以上达到36%,职业中以公司职员和离退休人员居多,其中下岗职工比例就有近35%。 本次调查对象的职业、文化程度的统计结果如下图表所示: 思想汇报 1.2.7 评价结果分析 在分析过程中,我们主要采用Excel绘制图表的方式和SPSS软件对问题加以说明、阐述。主要用统计分析方法有回归分析,对比分析,相关分析等。 人居环境质量总体较好,资源配置较合理,但还有待进一步提高 本次调查总体显示市民对成都人居环境的满意度较高,其中: A.大气环境质量的满意度中有30.8 %比较满意,47.5%一般满意;B.土壤(绿地)环境质量的满意度中有38.3 %比较满意,34.2%一般满意;C.噪声环境质量的满意度中有33.3比 较满意,31.7%一般满意;D.对休闲、卫生等公共设施的满意度要稍差,有24.2%表示不满意;E.水体环境质量满意度最低,仅有5%表示非常满意,不满意的却达到48.3%。 城市人居环境建设追求的是可持续性发展,因此可能改善的效果一时还不够明显,暂时不能令市民满意。 总体来看成都的人居生活环境令市民是比较满意的,只是个别少数环境质量例如水体环境质量、大气环境质量,但还有待进一步提高,具体分析如下图所示: 成都人居环境仍遭到一定程度的破坏,但市民的环保意识和素质也有较大提高 本次调查中对于破坏和污染成都人居环境的行为,市民中有38.3%表示经常看到过,20.8%表示从没有看到过。 简历大全 当这些市民看到这些破坏行为后,市民的反应行为如下: 1.采取主动清理、维护的有46.7%;2.采取立即报告有关部门的有38.3%;3.视而不见的仅有15%。 由此看出市民的环保意识和个人素质也是比较高的,这与调查对象的年龄和文化程度也是密切相关的。 被调查的市民中老年占多数,文化程度普遍较高,他们对环境保护和市政人居建设是非常支持的。在市民对人居环境保护公益事业的态度调查结果中回答遇到这样的活动关心并支持的人接近一半,支持并想成为城市环保志愿者的有三分之一;另外愿意参与市政人居建设宣传咨询活动的市民,比例高达四分之三以上(具体分析如下图)。 以上这些都充分表明市民对政府市政工程建设的积极配合,有利于市民生活环境质量的提高,也大大方便了市政人居建设工程的建设, 市政人居建设服务较好,市民满意度较高,但人居建设项目宣传力度还需加强 市民对市政有关部门提供的整体服务满意度调查结果显示: 非常满意的有9.2%,比较满意的有26.7%, 一般满意的有40%,不满意的有24.2% 我们可以看出市政人居建设相关部门做出的成绩是被市民肯定的。 仍有24.2%的不满意也是不容忽略的,被调查市民认为在市政人居环境建设中急待改善的主要是市政卫生设施状况和市民居住条件。 由于市民对市政人居建设项目的了解程度还不够高,其中就有37%的人回答是不了解. 因此市政人居建设项目的宣传力度应该加强,增加政府与市民的深入沟通。 改善人居环境可采取针对性的污染收费,但收费标准还需进一步论证 市政管理部门在进行建设项目的同时还可以在环保方面,试验着采取一些针对性的为防止污染而收费的措施,来进一步维持和改善市民的生活环境。 人居环境的污染是来自多方面原因的,有大气污染,水污染,噪音污染,固体废物污染等,因此我们可以对此进行一定的防止污染费税征收。 简历大全 就此问题,我们在问卷中专门设计了问题进行调查,结果显示 被调查者中:49.2%同意防止大气收费,50.8%同意防止水污染收费,42.5%同意防止噪音污染收费,43.3%同意防止土壤(绿地)破坏收费,56.7%同意公共设施的维护收费。 同时,我们对于环保月收费标准接受情况也进行了调查,详见下表: 2人居环境调查中发现的问题 2.1城市公共设施建设 被调查市民认为在市政人居环境建设中急待改善的主要是市政卫生设施状况和市民居住条件。对成都的休闲、卫生等公共设施的满意度要稍差,在24.2%的人表示不满意。 因旧城改造、大量旧公厕拆除带来的市中心城区公厕少、市民如厕难的问题。 2.2城市市政市容管理建设 在一些市场周边的占道经营较多,占道促销现象又开始“回潮”,部分街道的布幅广告又开始出现。 一些城区的街道经过整治后出现了反弹现象,另有一些街道在市容秩序方面出现了新问题。 城郊结合部,是人居环境建设的难点区域。解决城郊结合部“脏、乱、差”等老大难问题的任务还很艰巨。 市政、市容管理部门对背街小巷的清扫保洁工作,对小美容店、小饮食店、小餐馆、小食品店消毒保洁措施的专业管理工作水平和管理方式有待提高。 2.3固体废物污染 垃圾处理资源化、减量化、无害化和环卫装备现代化的建设,全市危废物集中处置设施建设、无害化处置设施的建设还工作在处于低水平的状态。 2.4水体污染 成都人居环境的水体环境质量,还有待进一步提高, 市民对水体环境质量满意度最低,仅有5%表示非常满意,不满意的却有48.3%. 生活污水是最主要的污染源。成都水环境污染主要由生活污水、工业污水和面源污染(农村和地表自然雨水)等构成。 作文 2.5大气污染 大气污染主要是扬尘污染,重点是建筑与市政工地、交通运输与仓储扬尘的问题和火电厂的污染问题。 在调查期间连续几天出现轻度污染。在一些地区有关的机动车路(抽)检和尾气治理以及清洁能源改造、工业废气控制、秸秆禁烧与综合利用等大气环境综合整治的工作没有很好的开展和实施,不能有效改善城市空气环境。 在促进大气污染物的稀释扩散,改善城市空气质量,调节城市的小气候,缓解热岛效应的有关市政建设规划和建设工作还未真正发挥作用。 2.6人居环境建设认知度和理解度问题 市民对人居建设项目的具体操作程序和有关要求还不够了解,在调查中有37%回答是不了解政府进行的人居环境建设,政府与市民之间没有形成良好的沟通与交流。 让市民一起加入到和谐的人居环境的建设中来是必需的,成都市的人居环境建设更需要市民的参与。可见仅靠市政建设部门单方面搞的好是远远不够的,与市民的沟通是必要的,市民的意见是政府做出决策的重要依据。这说明成都的人居建设项目宣传力度还需加强。 2.7如何进行人居社区建设问题 调查中我们还了解到一些社区管理部门在拆除违法建筑、临街防护栏和雨棚;铁花大门和卷帘门改造;辖区雨污水分流整治;实施光彩工程;人行道方砖更换;小型绿地改造等社区人居建设工作没有和社区居民进行良好的沟通、宣传、教育,造成了一些不必要的误解和破坏,影响了相关工作的进行和开展,并对社区居民的生活带来了不良影响。 开题报告 3 建设成都市和谐人居环境的途径分析3.1 基于人居环境调查的思考 我们的居住环境是一个整体。这个整体是由各个相关部分组成,要求各个部分相互联系、相互作用,综合起来。“整体环境”与“普遍联系”是人居环境建设的核心,它应该是开放的、动态的和变化的。只有理解了这些,才能建立全局观念,分层次地了解人居环境,分系统地剖析人居环境;梳理关系(面对不同问题,能从中找出若干关键的、重要的关 联线),以期分析人居环境建设中的矛盾、解决矛盾,寻得可能有不止一个解决问题的途径,再面对实际进行研究和解决。3.2改善成都市人居生态环境的建设 成都市和谐的生态的人居环境建设应围绕城市生态保护和治理为重点,继续抓好以水、气、渣为中心的综合环境整治。 3.2.1 府南河综合整治 府南河于92-97年的五年总投资27亿元实施了防洪、环保、绿化、道路管网、居民安居五大工程的整治。 工程拉动相关产业的发展,大面积拆迁启动房产市场,带动第三产业,间接效益更为巨大,综合整治完善了城市功能,树立了城市形象,提高了城市的知名度;综合整治激发了广大市民的参与意识,改善了城市基础设施和综合服务功能。并且为我国城市未来的建设发展方向提供了经验和模式。 府南河综合整治让世界惊叹,并获得五项国际大奖:?(1)1998年获联合国人民活中心颁发的“联合国人居奖”; (2)1998年获国际环境设计研究会和美国地城杂志联合设立的“环境地域设计奖”; (3)1998年府南河工程的活水公园获国际水岸中心颁发的“优秀水岸奖”; (4)2000年6月5月日世界环境日前,府南河综合整治工程作为淡水管理工程杰作,在德国绍市举行的二十一世纪城市世界大会获得了国际环境先驱委员会2000年度“地方首创奖”;(5)2000年10月联合国授予“改善居住环境最佳范例奖”。 3.2.2 沙河综合整治工程 2004年底竣工的沙河综合整治工程是成都市继府南河工程后的又一条大型河道综合整治工程项目。该综合整治工程将与成都东郊老工业区结构调整和东郊老工业企业搬迁改造同步推进,达到了综合治理的效果。 沙河综合整治以水资源保护、污染治理、生态建设、促进东郊工业结构调整和引导城市向东向南为规划目标,整治的主要内容包括截污、防洪、市政道路、绿化、拆迁、光彩、文化、公共设施等九大工程。 沙河综合整治工程是对沙河全流域集生态、景观、城市基础设施、用地功能等为一体的综合性整治。工程突出“以人为本”理念,突出了生态和谐性、自然性、亲水性、休闲性。走经营城市、市场化运作之路,实现了“以河养河”、社会化管理。该工程荣获“2004年中国人居环境范例奖”。? 沿河区域生态、水资源、城市形象和人居环境显著改善,已开始缓解市区“热岛效应”。不仅提高了成都人的生活质量,还为改善岷江流域水环境、构筑长江上游生态屏障发挥了积极作用。 3.2.3 水环境综合治理工程 2004年10月,仅用一年多时间就建成的三座新污水处理厂正式通水,标志着成都市区告别了只有一座污水处理厂的历史,使市区污水处理规模由原来的40万吨/日提高到90万吨/日,污水处理率由36%提高到82%,远远超过了国家对西部特大城市污水处理率50%的要求,跃居全国省会城市一流水平,开创了“成都奇迹”和“四川骄傲”。 3.2.4 绿化成都工程 20022004年以来,绿化成都工程使城市环境得到极大改善。截至2004年,成都市十区290平方公里范围内已有园林绿地12751.1公顷,较2002年增长了108.6%;公共绿地3442.3公顷;绿化覆盖面积13927.3公顷;城市绿化覆盖率三年跃升10个百分点,达到36.68%。 为继续实施绿化成都工程,成都市将建设成适应老、中、青、少、幼不同年龄、层次及伤残人需要的完整公园绿地系统。形成均衡分布,大中小结合,门类齐全,内容丰富,舒适优美的成熟的和谐人居环境,将大大缓减成都市市区的热岛效应,改善空气质量,降低噪音污染,保护市民身心健康,为市民创造一个优良的居住环境。同时为动植物提供了生存的环境,保护城市的生物多样性,改变城市单调的水泥景观,加入大自然美,从而改善都市面貌,提升城市的形象,为成都市建设成和谐人居环境打下扎实的基础。 3.2.5旧城的改造工程 2004年成都市用三年时间完成了中心城区410万平方米危旧房屋拆迁改造。为最大限度让利于民,旧城改造中创造性地提出“化零为整、组合成群、成片拆迁、市场运作”运作方式,把410万平方米的危旧房 “打包”为若干个片区,实施整体成片拆迁。旧城改造大大提高了市民的生活方式,改变了市民的生活观念,改善了城市环境,提高了市区地段含金量,提升了城市形象,增强了城市的竞争能力。 3.2.6 优化城市用地结构,调整产业结构 2002年,成都市区的土地利用结构为:生活居住用地占41.4,公共设施用地占17.5,工业用地占31.8,道路交通用地占6.0,仓储用地占3.3。到2004年底,城市绿化覆盖率达到36.68,人均公共绿地达到8平方米,与国际的大都市相比,工业用地的比例偏高,交通用地不足,绿化用地与欧美成熟的生态城市相比还存在差距,城市生态空间布局和发展趋势(密集的“圈层式”)不尽合理。 同时在用地结构调整的同时,以产业结构的调整为向导,区域产业结构的状况和转换能力,不仅决定了某地区在一定范围内区际分工中的相对地位,而且对地区经济增长和收入水平的提高具有重大作用。 因此要加快城市副中心城市功能分区总体合理、基础设施配套完善、城市管理科学规范有序、形成现代化城市的基本框架,建成以中心城区为核心、卫星城市(镇)为纽带、远郊中等城市为支撑、小城镇和中心村为基础的城镇体系。 我们建议:成都未来的重点建设开发区域将在城东、城南副中心及七个卫星城市。中心城城市结构将由单中心结构向多中心结构发展,形成由市中心副中心大区中心居住区中心构成的城市结构。 中心城的布局形态应逐步由现在的密集 “圈层式”发展为疏密结合的“扇叶式”布局;外围边缘组团实施特殊化的非均衡发展战略,布局节点为:新都青白江、温江、郫县、东升、华阳、龙泉6个边缘组团,形成“一主七卫”的新城市格局。 总结大全 成都市区应构成以人民路及蜀都大道为干线的“大”字形商业轴,应在二环路以外至外环路以内的城区内形成18个大区商业中心。今后应逐步形成的人流、物流、商务办公相对集中的区域,主要分布在三环路沿线和三环路外侧区域,应为目前已有和以后将新形成的城市片区提供商业服务以及各种生活配套服务。 其他10区县将重新定位。具体详情如下表: 区域地位产业发展方面龙泉驿区主城区东部分中心,国家级经济技术开发区所在地。现代制造业为主导的工业集中发展区,将发展休闲度假产业的城市新区。青白江区主城区北部分中心以 开题报告 化工、冶金、建材、重型设备制造为主导。新都区主城区北部分中心依托铁路枢纽构建成物流中心温江区主城区西部分中心以食品、印刷、高新产业为主导的工业集中发展区,依托大专院校形成教育科研、休闲旅游为主的城市新区。双流县一华阳主城区南部分中心以发展会展、商务服务、科研等为主的新城区。双流县一东升主城区西南部分中心以医药、电气机械设备制造等为主导的集中发展区,以发展物流配送、科研教育为主的园林式城区。郫县主城区西北部分中心 以高新技术产业为主导的工业集中发展区,依托大专院校形成科研教育基地。大邑县成都西南主要的休闲度假基地以旅游服务,综合产业发展为主,兼备发展居住的生态城市。蒲江县成都西南主要的休闲度假基地发展旅游度假、天然生物萃取加工。新津县山水休闲城市发展食品、机械、建材、化工工业3.2.7 完善城市交通网络 交通是稳定和谐生态城市内部和外部物质流和能量流的重要条件。 2004年10月1日,成温邛、成彭高速公路的建成通车,成都市形成了以绕城高速公路为环,成绵、成渝、成雅、成乐、成南、机场、成温邛、成灌、成彭等9条高速公路为放射线的“环+放射”状高速公路网,在我国西部地区率先实现了“县县通高速公路”的建设目标。 成都市还应在“一主七卫”的新城市格局的指导下继续发展快速的交通网络。 成都市将实施地铁一期、二期工程呈南北和东西十字状,建设交通线网中的骨干线。串联起南北火车站及交通枢纽,穿越CBD、重要的科研及教育区、城南居住区、城南副中心以及华阳组团,城市东西出入口交通枢纽,穿越旧城改造区、东部副中心。 在未来几年内,成都市应修建串联7大卫星城组团公路(包括龙泉、新都和青白江、郫县、温江、双流东升、华阳),打造成都市域内第五个环状的高等级快速通道。 3.2.8 提高城市人口素质 高质量的人口素质和适宜的人口密度是建设和谐人居环境的一个关键因素。 目前,成都市中心的人口密度过大,2002年底成都市市区平均15144人/平方公里,因此应逐步加强对人口总量和市区人口密度控制。 成都每万人口中人才拥有量不仅在四川省和西部地区平均拥有量中占有优势,并高于全国甚至东部的平均水平,但人才分布和结构性矛盾突出。与沿海和发达地区相比,成都市缺乏与社会主义市场经济相一致的、完善配套的人才开发政策体系,缺乏有效集聚人才的措施,不能满足经济和社会发展对人才培养、引进、使用提出的要求。 因此应采取积极措施: 创造培养、吸引和用好人才的良好机制和环境,增加人才数量、提高人才质量、调整人才分布、改善人才结构,确保为成都经济和社会发展提供人才保障,加快步伐把成都建设成西部大开发的人才库; 应增强教育与培训力度,提高人才整体素质,大力发展高等教育和中等职业技术教育,并建立终生培训体系,加强从业后人员继续教育,规范培训市场,开展针对性的培训; 拓宽渠道,吸引国内外优秀人才; 建立人才资源信息网络体系。总之应依据成都社会经济发展目标规划,以产业结构调整为导向,合理调整人才资源布局和结构。 3.3 对上述改善人居环境的建议 成都在今后还应在 继续加强对成都市水环境的治理,提高成都市区内河流的水质,达到国家标准。继续兴建污水处理厂,进一步提高污水处理的能力,处理率要尽可能达到100; 加强对固体废弃物的管理与处理能力,实施垃圾处理收费政策; 成都市在对大气环境的处理方面还有待加强,因此重点还应放在对大气环境的治理方面,减少硫氧化物、氮氧化物和颗粒物的污染,特别是市区内空气中的二氧化硫已严重超标,应完善对工业废气排放标准体系和对不达标的汽车尾气的管制。成都市绿化工程的实施在一定程度上加强了成都市的大气自净能力,有利于改善空气质量,最终以达到国家空气质量二级标准; 成都市的噪声污染也是十分严重的,主要是交通要道噪声控制困难。因此应着重减少城市交通噪声超标路段,力争使城区区域环境噪声保持“轻度污染”水平,可在城区内要实施噪声功能区的划分,逐步实现每一个功能区的达标; 作文 多渠道解决中低收入家庭的住宅房供应,深化住房制度改革,实施积极的房地产开发政策,加快住宅产业化进程。继续坚持以经济适用房建设为重点的住宅建设方针,使城区居民人均住房建筑面积达35m2以上,居民人均居住面积达到20 m2以上; 加快公共设施的建设,力争城市每万人拥有公共交通车辆11标台以上,每万人拥有的公共厕所要达到5座以上,每一标准街区都有公共厕所的布点,等等; 尝试运用循环经济模式,推行城市生活垃圾的分类收集和资源的循环利用。 4 成都市发展循环经济,建设和谐人居环境4.1 循环经济的概念 关于循环经济(Recycle economy)的概念,主要有两种代表性的定义:一是广义理解循环经济,就是在人、自然资源生物资源科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,不断提高资源利用效率,把传统的、依赖资源净消耗线性增加的发展,转变为生态型资源循环来发展的经济(吴季松,2003)。二是狭义理解循环经济的定义,就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济,它要求运用生态学的规律来指导人类的经济活动。按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统,使得经济系统和谐的纳入到自然生态系统的物质循环过程中,建立起一种新形态的经济(曲格平,2000)因此循环经济本质上是一种生态经济,发展循环经济是实现经济社会可持续发展的根本途径。 循环经济与传统经济的区别在于传统经济模式是一种“资源产品污染排放”的单向流动过程,而循环经济模式是一种“资源产品消费废弃物再生资源”的物质闭环流动过程,以“减量化(Reduce)、再使用(Reuse)、再循环(Recycle)”称为3R原则为基本原则,具有低开采、低投入、高利用、低排放的特征。 “减量化”原则针对的是输入端,要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的,在经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。在生产中,要求产品体积小型化和产品重量轻型化,产品包装追求简单朴实而不是豪华浪费,从而达到减少废弃物排放的目的。“再使用”原则发球过程性方法,要求产品和包装窗口能够以初始的形 式被多次使用,而不是用过一次就废弃以掏当今世界一次性用品的泛滥。其目的是延长产品和服务的时间。“再循环”原则针对是是输出端,要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源。即废品的回收利用和废物的综合利用。 在循环经济的概念中,把经济与和谐生态人居环境的循环发展相结合,包涵了建设和谐人居环境实现可持续发展的理念。 传统与循环经济的比较传统经济循环经济资源产品污染排放”的单向流动过程资源产品消费废弃物再生资源”的物质闭环流动过程经济增长靠强度和开采和消费资源以及高强度的破坏生态环境资源重复利用的比例很高,对生态环境的影响小“三高一低”高开采、高消耗、高排放、低利用“三低一高”低开采、低消耗、低排放、高利用4.2 循环经济是我国城市经济社会发展的必然选择 从20世80年代开始,我国经济持续高速增长的势头为世界之罕见,有短短20多年走完了发达国家上百年的历程,国力明显增强,人民生活得到了很大的改善。但由于走的仍是传统经济发展之路,我国的经济增长主要是靠巨资的推动,经济效益不高,呈明显的高投入、高消耗、低效益的粗放型特征,以牺牲生态环境为代价,使中国环境问题的形势越来越严峻,可以说,当前我国的资源、环境问题是历史上任何国家所不曾遇到过的,对我国的国家安全构成了严重的威胁,与可持续发展的道路是越走越远了! 思想汇报 我国现在为维持高速的经济增长所付出的代价:我国每万元GDP能耗与世界平均水平相比,要高出2.4倍,2003年我国煤炭消耗量已占世界煤炭消耗总量的30,但创造的GDP还不到世界总产值的4,单位GDP的金属消耗量是世界平易水平的24倍。素称地大物博的中国,已经难以满足日益迅速增长的资源需求,仅在2003年就从海外进口了超过1亿吨的石油和成品油,1.4亿吨铁矿石。我国对生态环境的破坏已经逐渐受到了大自然的惩罚,开始制约着我国经济社会的可持续发展。现在,我国与发达国家相比,每增加单位GDP的废水排放量要高出4倍,单位工业产值产生的固废弃物要高出10倍以上,近几年我国每年由生态环境破坏带来的损失要占到GDP的8以上(尹成勇 2004) 我国的人口众多,人均资源相对不足,生态环境脆弱,在资源存量和环境容量都已经经不起传统经济模式下高强度的资源消耗和生态环境破坏。如果继续走传统经济发展之路,必将使原本就十分脆弱的资源基础和生态环境遭受更加严重的破坏,建设和谐的人居环境也就成为一句空话。因此发展循环经济,实现经济社会的可持续发展,已经成为我国经济社会发展的必然选择。 4.3 成都市发展循环经济的对策 建立和完善促进循环经济民主的法律法规制度 我们可以借鉴日本、德国等发达国家的经验,制订有关环境保护、资源管理和生态环境建设等方面的法律法规制度,用法律法规制度推动循环经济的健康发展。特别是要制定家用电器、建筑材料、包装物品等在资源回收利用方面的法律法规。 建立循环经济的绿色技术支撑 发展循环经济要以大幅度降低生产和消费过程中的资源、能源消耗及污染物排放为目标,尽快建立包括用于消除污染物排放的环境工程技术、废弃物再利用产资源化技术和生产过程中无废少废弃、生产绿色食品的清洁生产技术。 加快产业结构的调整步伐 要以提高资源利用率、降低单位产值污染物排放强度为目标,大力调整优化工业产业结构,淘汰和关闭浪费资源、污染环境严重的落后工艺、设备和企业,用清洁生产技术改造能耗高、污染重的传统产业,鼓励发展节能、减法的高新技术产业。同时也要加快农业产业结构调整,发展生态农业,开发绿色食品。 推动全社会参与发展循环经济 把有关循环经济知识的教育纳入全民社会教育中,通过各种渠道和形式广泛宣传普及循环经济知识,教育人们正确认识人与自然的关系。政府要发挥好引导示范作用。 简历大全 5 建设和谐人居环境的社会方面建议5.1全民参与人居环境建设的必要性 全民参与和谐社会下的人居环境建设,不仅仅是应当的,而且还是必需的。 社会参与也是人居环境可持续发展的要求。联合国环境与发展大会在其21世纪议程中明确指出人居环境可持续发展的一个先决条件,是公众广泛地参与者决策。走可持续发展之路,保护和改善生态环境,关系到我们社会群体中每个人的切身利益,社会成员都应积极参与。为促进人居环境可持续发展,可持续发展理论特别重视提高公众的参与者能力,增强公众的力量。这些能力与力量寓于公众所拥有的教育、技能之中,以及公众所享有的经济、政治和社会等各方面的权利之中。 5.2树立人居环境的意识 建立社会主义和谐社会条件下的人居环境,迫切需要社会民众对中国人居环境的基本情况有了解,树立一种危机意识,将人居环境问题的严峻性上升到中华民族生死存亡的程度上去考虑。 如今,中国在建设和谐社会的道路上,如此集中复杂而棘手的问题,客观上要求我们作冷静的思考。现在是关键时代,今后2030年内随着城市化进程,在各个方面如果不能成功地落实可持续发展的战略,则可能需要付出长期的更为巨大的代价去整治与改善。 简历大全 人居环境的好坏已成为制约中国社会经济可持续发展的重要因素。中国人居环境危机形成固然与自然方面的因素有关,但从社会学角度来看,人居环境危机更多的是由人为因素造成人居环境恶化。创建和谐社会主要是改变人们的人居环境的观念,建立人与环境和谐相处的社会发展观。 应当通过媒介宣传或教育体制,将中国人居危机的现状告诉给每个公民,树立对人居环境的忧患意识,培养公民自觉人居环境建设的道德意识,从而在全社会形成一种关注、改善、保护人居环境的良好的社会风尚。 5.3全民参与人居环境建设的社会组织机制 全民参与人居环境建设行动,涉及到如何组织参与的问题。社会组织可分为正式组织与非正式组织。 人居环境建设的正式组织包括环境建设科研管理部门、社会建设单位,另外还包括市政管理部门及新闻传媒等。政府部门应当鼓励人居建设先进单位,处罚破坏人居环境的单位,担当人居建设的指导者与裁判者。社会建设单位要严格执行人居建设指标,如污水排放要达标等。人居建设科研等部门为人居建设提供技术支持,走技术型社会人居建设之路。新闻传媒要积极配合,为创建和谐社会提供 社会舆论支持。 非正式组织主要是指非政府组织,又称“非营利部门”,它们主要是指民间各类环保组织、城市社区居民委员会等。由于它自身的一些独特性质,它能弥补市场与国家的一些缺陷,并在社会发展领域中扮演着越来越重要的角色。 目前,中国从事人居环境保护的非政府组织正在发展之中,也在人居环保领域中发挥出监督作用。因此,创建和谐社会下的人居环境要利用民间非正式组织的力量,搞好民间的人居建设行动。 5.4 创建人居建设社会指标体系 创建和谐人居环境社会需要对人居环境情况进行量化比较,创建这个社会指标体系,只有这样才能更好地指导全民。 人居环境评估体系的制定最重要的是强调人性化,同时按照不同的经济水平和不同的城市来衡量,增强人居环境标准的可操作性。 5.5 建设人居环境社会的推进机制5.5.1 建设人居环境的政府行政机制 中国人居建设管理体制存在重建设轻管理的现象,致使资源利用率不高。因此,必须改变轻管理的现状,切实建立有效的、与区域相结合的资源统一管理体制,制定和完善科学的评价体系,特别是要研究建立社会主义市场经济条件下的管理体制,采取有效的技术经济措施,实现资源的优化配置、节约和保护。对此,成都应当积极借鉴发达国家先进的经验,对资源统一管理,在建设人居环境过程中,要体现现代法制精神。 作文 5.5.2 增进政府与市民的沟通,建设新型的人居环境城市 培育和弘扬与时代同步的建设人居环境城市的可持续发展思路,在全市广大干部群众中开展类似“成都城市人居环境可持续发展建设大家谈”活动等,促进市民与政府的沟通交流。同时还应广泛开展了入户宣传、借助新闻媒体宣传、面向社会宣传等一系列宣传活动。全面提高广大居民和驻区单位的社区意识。 在城市人居环境建设中,强调学习先进人居环境可持续发展城市建设经验,提高市民综合素质和创造力,使市民积极参与到城市人居环境可持续发展建设的民主决策和民主管理中来。 5.5.3 变通思路,加强城市人居环境的精神建设活动 政府应探索多样化融资方式,吸引民间资金投向城市基础设施项目,开辟城市建设资金新来源。以窗口服务行业、市政建设部门和行政城市管理执法部门为突破口,推广社会服务承诺制,大力开展“政府讲信用,市民讲信义”的城市人居环境可持续发展精神建设活动。 5.5.4 建设人居环境的市场经济机制 要建立促进全社会的人居环境机制,就要建立一套健全的制度来规范人居资源供需关系变化时的经济利益关系的变化,使这种经济利益的变化有利于资源的合理配置和高效利用,通过经济利益驱动形成的激励机制,使保护人

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