开发区招商局2013年度工作计划.doc

开发区招商局2013年度工作计划 2013年，我局将按照开发区管委会总体工作部署，坚持招商和服务同抓，内资和外资并举，优化环境促招商，改进方式抓招商，创新思路谋招商，突出重点，强化措施，招大引强，确保实效，努力把招商工作提高到一个新水平，促进全区经济再上一个新台阶。2013年度我局的工作思路是：围绕一个目标、发挥两大职能、完善三项制度、确保四个到位、主攻五大产业、强化六大措施。具体工作是： 一、围绕一个目标，明确招商任务 2013年全区招商引资目标为：引进内资20亿元、外资1000万美元。其中招商局引资额不少于5亿元。 二、发挥两大职能，提升业务水平 （一）发挥招商职能，提升专业水平。一是加强作风建设。在全局上下大力弘扬“四敢精神”、“四实作风”，以过硬的作风，推进全局招商工作的开展。二是切实抓好培训。除聘请专门人员，不定期安排专业培训外，局内每月开展一次专题学习，每季度开展一次总结培训，通过相互交流学习，不断提高全局干部的招商业务水平。三是改进招商方法。在充分学习借鉴外地招商工作先进经验基础上，使我们的招商引方式和策略有所改进，灵活掌握和运用多种招商形式开展招商工作。 （二）发挥服务职能，提升业务水平。重点完善开发区投资服务中心的管理，提高办事效率和业务水平，以优质高效的服务，为招商引资提供优良的政策环境、创业环境、建设环境，确保做到县内能办结的事情，不出开发区就能办理完毕。 三、完善三项制度，把好项目质量 （一）完善会办制度，把好项目质量关。一是严把审核关口。严格审核标准，从投资总额、投资强度、产业政策、用地政策、规划许可、环保要求、工程进度、优惠政策执行等八个方面严格入区项目审核，确保入区项目能达到合同约定要求，严把质量关。二是完善会办制度。进一步修改和完善项目入区“一会五办”制度，明确“一会五办”制度的资料内容、传递程序、审核程序、决策程序等，以求达到程序明晰、速度快捷。三是切实做到决策民主。对每一入区项目都要求“五办”充分发表意见，并在意见统一的基础上通过会办。 （二）完善手续办理制度，把好项目入区关。在加强投资服务中心建设的同时，进一步完善入区项目手续办理制度，着力提高办事效率。除开展手续办理业务培训外，还要进一步引进专业人才，力争做到县内手续不出区，出区手续专人办，缓办慢办有交代，手续不齐有人管，严格把好入区项目手续完善关。为招商引资项目加快落地、高速建设、迅速投产创造条件。 （三）完善项目调度制度，把好项目督导关。进一步完善入区项目的调度制度，对入区项目坚持一月一调度，一季一评比，设立入区项目建设进度动态监控展示牌，及时反映项目进度。建立入区项目合同监管机制，建立招商引资项目资料数据库，做到入区项目建设的工程质量、工程进度与合同约定同步，发现问题及时解决和督导。对引进项目建立项目档案，一个项目一套档案，实行动态管理，及时掌握引进项目的进展情况。对入区项目建设过程中出现的问题，及时梳理、上报主任办公会研究，不定期召集相关部门，发放交办单，限时办结，推进项目建设进度。 四、确保四个到位，强化招商保障 （一）确保责任明确到位。建立目标管理责任制，使全区上下，所有干部人人有目标、有责任、有考核、有压力。“一办五局”每个单位要负责引进投资额亿元以上项目一个，外资200万美元；五个驻外招商组每组负责引进投资额不少于8000万元的项目；全区每位副科级以上干部负责引进投资额3000万元以上项目一个；每村、站所负责引进投资额1000万元以上项目各一个。各单位的“一把手”即是招商引资的第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责，各单位对照开发区党工委、管委会下达的目标任务，落实好每一位干部职工在招商引资工作中的责任，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”。 （二）确保招商资料到位。在完善开发区现有资料的基础上，进一步完善以下资料：一是优惠政策。适应国家产业政策、土地政策、供地方式产生了重大变化的新形势，研究国家相关政策，并会同相关部门起草和修改#丰县经济开发区招商引资优惠办法，使招商引资工作有政策依据。二是项目手册。与经济发展局配合，依据五大产业方向，积极梳理招商项目，并及时完成项目包装，尽快形成#丰县经济开发区招商项目册。三是专业资料。针对具体洽谈项目，及时准备好相关专业的招商资料，如盐化工基础资料、煤化工基础资料等，提高专业资料的精确水准。四是成本分析材料。组织好经济开发区的相关基础资料，特别是投资商最注重的水、电、汽、煤、运输、环境、环保、排水等相关基础资料，形成一个可通用的基础资料范本，以保证招商引资工作的需要。 （三）确保人员经费到位 。一是招商人员到位。培养选拔一批有经验、善交往、作风硬、素质好、形象佳、懂经济、会谈判的同志，开展上门招商、驻地招商等各具特色的招商引资活动。二是专项经费保证到位。加大对招商引资工作的投入力度，在保证有限经费向招商引资倾斜的基础上，严格执行预算，严格控制支出，针对重大项目进展情况，逐步加大对招商引资工作的资金投入，确保全年招商引资总预算不低于300万元。 （四）确保考核奖惩到位。进一步完善开发区招商引资奖惩制度，加大考核力度，严格兑现奖惩。加强对招商引资工作的调度，对招商引资工作一月一调度，一季一观摩，半年初评，年终总评，每月公布一次考评结果并进行排序，做到公开透明。严格按照考核标准，从严把握考核尺度，真正通过考核，公平地体现开发区各部门、各位干部、各招商小组工作成绩的优劣，调动全区上下招商的积极性。年终根据考核结果，对各单位的招商引资工作落实奖惩，该奖励的奖励，该处罚的坚决予以处罚。对在招商引资工作中做出突出贡献的个人，经济上给予重奖，使用上给予重用，切实做到重奖重罚，真正体现“以招商定实绩、以实绩论英雄”的用人导向，形成人人争先恐后、不甘落后的竞争局面。 五、主攻五大产业，突出招商重点 (一)果蔬、木材加工。丰县拥有丰富的果蔬、畜牧和木业资源，依托这一优势，我们要在罐头加工、冻干、热干食品、果汁饮料、果醋果酸等食品加工项目，畜产品深加工和高档木线、画框、木工艺品、出口家俱项目上开展招商引资活动，力争在07年引进食品加工、木业加工项目4-6个。 （二）机械制造、电动车制造。依托丰县专用汽车优势，吸引轻型汽车制造、汽车配件制造等机械加工企业；依托丰县现有的电动车制造优势，吸引电动车制造规模企业、电动车配件企业，特别是电动车核心部件（如电池、电机、智能控制器、智能充电器、配套注塑件等）生产企业来开发区投资兴业，力争年内引进电动车配件及整车生产企业10家。（三）纺织、服装。纺织重点放在纺纱、织布、染整（加强防污染力度）方面，形成配套产业；服装重点放在消费成衣、劳保成衣生产和贴牌成衣生产，以及鞋帽加工等方面。利用标准厂房实施筑巢引凤，把有投资意向的外来纺织服装加工企业，引到标准化厂房落户安家。07年争取引进的纺织企业总产量达到3万纱锭。 （四）能源和盐化工。能源方面重点围绕秸杆发电、二甲醚、工业乙醇（汽油添加剂）加工等项目开展招商；在盐化工方面通过加强与大化集团（30万吨联碱项目）、上海吴泾化工（合成氨）、美国宇德集团（电解离子膜碱、玻璃、PVC）、福建普为化工（联碱）等有盐化工投资意向的企业的进一步联系，力争年内完成1至2项大型盐化工项目的招商。 （五）三产服务业。围绕现代服务业的发展，注重引进酒店业、娱乐业、商贸流通、市场建设等三产服务企业；同时，注重引进为二产服务的服务业，如工程设计、工程咨询、会计服务、审计服务、银行金融等服务性企业。充分利用开发区投资公司成立的优势，大力寻求在基础设施项目投资上的融资工作，围绕重大基础设施项目和社会主义新农村建设（如开发区安置小区项目、东环路改造工程、商贸小区建设项目、地面水厂）等开拓融资渠道，吸引外商投资。 六、强化六大措施，确保招商实效 （一）网上招商扩宣传。利用开发区网站的多维性、纵深性、交流性、灵活性、重复性、广泛性和针对性优势，加大招商引资宣传力度，提升开发区知名度。组织招商项目、招商政策、招商环境、资源能源、成本要素等招商引资中投资商关注的资料上网，力求实现“一键皆知”。通过宣传，形成全区上下抓招商引资的浓厚氛围，进一步营造全区关心招商、支持招商、服务招商、参与招商的浓厚氛围。 （二）全员招商抓信息。2013年继续主攻珠江三角洲地区、长江三角洲地区、环渤海地区三大重点区域。通过明确招商引资的主攻方向，广泛挖掘招商资源，力求在重点区域招商取得突破，以期收到以外引外的招商效果。发动全区干部为招商工作提供信息，对有价值的信息，及时梳理，跟踪联络。对全区招商信息每月公布一次信息提供结果并进行排序，做到公开透明，形成全区上下争相提供信息的良好局面。（三）驻点招商建网络。加强五个驻外招商组的工作，一是在抓信息、建网络。整合全区招商人力和信息资源，及时收集信息、及时反馈信息、及时梳理信息，选择重点项目，力求在大项目上有突破，在招商引资上求实效。二是抓管理、强考核。对驻外招商组建立严格的考核制度，根据开发区文件要求及各组引来客商情况、在谈项目数、签约落地项目数，量化招商考核指标，建立动态考核机制。三是抓调度、促进展。不定期由区领导分工对各招商组工作开展情况，进行现场调度，跟踪联络重点项目，确保各驻外招商组能实事求是地完成招商目标任务。 （四）委托招商促深入。委托招商作为新兴的招商方式，越来越受到各级政府和开发区的重视，建立一支不走的招商队伍，已经成为各招商部门研究的重要课题。在原来上海、深圳两家委托招商办事机构的基础上，力争3月份之前，在驻点招商的宁波、温州、沪嘉杭、北京、珠三角等五个地区，建立委托招商点，选定委托人员和团体，留下不走的招商队伍，力求在委托招商工作上取得重大突破。 （五）活动招商造氛围。1-3月份开展项目签约月活动，争取10-20个项目落地、开工；4-6月份开展项目推进月活动，保证入区项目加快建设进度，早日按合同要求投产，计划在4月份借助丰县梨花节举办“百名浙商看丰县暨支持丰县发展浙商论坛”活动；9-10月份，开展金秋招商引资活动。配合红富士苹果节开展系列招商推介活动，计划举办“50名台商丰县行”活动，有效对接台商，扩大开发区在台资台商中的影响力和知名度。根据驻外招商工作组工作情况，适时开展招商引资推介会、