xx市建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”实施方案.doc

市建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”实施方案 一、总体要求按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对照河南省人民政府安委办关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知（xx安委办201xxx号）和xxx市人民政府安全生产委员会关于转发豫安委201x9号深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知（xx市安委2013xx号）部署，继续深化整治、突出现场、排查隐患、严查真改，确保不留死角、成效明显，促进全市建筑施工领域安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标进一步健全和落实施工起重机械、脚手架等安全管理制度、标准规范，严格施工现场生产组织和安全管理，减少“三违”行为，落实工程建设各方特别是施工企业和建设单位的安全生产主体责任。努力实现201x年建筑施工事故死亡人数同比下降，不发生施工起重机械、脚手架等坍塌事故，建筑施工较大事故 “零控制”。三、部门职责分工（一）市住房和城乡建设局：牵头组织实施房屋与市政工程建设领域安全整治，继续深化预防深基坑坍塌、起重机械和脚手架等坍塌事故整治。（二）晋豫鲁铁路河南项目部：组织实施铁路工程建设领域安全整治，继续深化预防铁路桥涵坍塌和起重机械、脚手架等坍塌事故整治。（三）市交通运输局：牵头组织实施公路工程建设领域安全整治，继续深化预防地质条件复杂地区的高速公路桥梁、坍塌和起重机械、脚手架等坍塌事故整治。（四）市水利局：牵头组织实施水利工程建设领域安全整治，继续深化预防水利工程隧洞、基坑、围堰、边坡坍塌和起重机械、脚手架等坍塌事故整治。（五）濮阳供电公司：牵头组织实施电力工程建设领域安全整治，继续深化预防电力施工起重机械、脚手架等坍塌事故整治。四、工作进度安排建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作分四个阶段进行。第一阶段：研究部署阶段（201x年5月份）。各县（区）研究制定本地专项整治“回头看”工作方案，部署开展专项整治“回头看”工作。各相关部门结合本行业领域工程建设的特点，研究制定具体的行业实施方案，并部署实施。第二阶段：企业自纠阶段（201x年6至8月份）。各牵头单位将专项整治“回头看”实施方案及有关要求贯彻落实到工程建设各有关责任主体单位和相关部门，按照施工单位自查、监理单位核查、建设单位组织全面检查的方式，开展自查自纠，按照“七看七查”要求，全面排查起重机械、脚手架的安全隐患，提出改进措施，限期做好整改落实，并由建设单位形成自查自纠报告。 第三阶段：督查检查阶段（201x年9至10月份）。各牵头部门采取巡检、抽检等方式对重点企业和重点项目进行抽查，对重点问题可联合有关部门开展专项检查和联合执法。对发现存在突出问题和重大安全隐患的工程建设项目，要及时停工，责令整改并严肃处理。对不符合安全生产条件的建设项目要通报批评，对不具备安全生产条件的施工企业要予以清退。各县（区）对本辖区内相关行业工作开展情况进行重点督查，及时掌握工作动态，统筹协调，推动工作深入开展。 第四阶段：总结分析阶段（201x年11月）。各县(区)和相关部门对专项整治“回头看”工作情况进行总结分析，研究提出继续做好本地、本行业领域预防坍塌事故的意见和建议，完成本地、本行业专项整治“回头看”工作总结报告。 五、工作要求 （一）加强领导，严格责任落实。各县（区）、各有关部门要充分认识当前开展专项整治“回头看”工作的重要性和必要性，认真组织，周密部署，成立专项整治“回头看”工作领导小组，明确各牵头部门责任分工，切实履行监管责任，扎实做好本地、本行业专项整治“回头看”各项工作。（二）细化方案，认真组织实施。各县（区）、各有关部门要按照专项整治“回头看”实施方案的总体要求，结合本地、本行业领域实际情况，细化明确各阶段工作的具体内容、标准和要求，并认真组织实施。要督促企业切实履行主体责任，在去年专项整治的基础上，按照 “七看七查”具体要求，扎实开展各项工作。各县（区）和各有关部门5月28日前将具体实施方案报送市政府安委会办公室。（三）突出重点，加强督查检查。各县（区）、各有关部门要制定检查内容明细表，按照“四不两直”的方式，加大对重点区域和重点工程，特别是一些产业集聚区建设工程、招商引资工程、高速公路桥梁等重点工程的暗查抽查力度，及时发现问题和隐患，限期整改并跟踪落实。市政府安委会办公室将适时组织有关部