氧气站生产安全事故综合应急预案.doc

生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案 预案编号：预案编号： 预案版本号：预案版本号： 预案颁布日期：预案颁布日期： 编制工作小组的通知编制工作小组的通知 公司各部门： 为顺利完成公司安全生产事故应急预案的编订工作，公司决 定成立生产安全事故综合应急预案编订工作小组，具体负责公司 1 生产安全事故综合应急预案的编订工作，工作小组组成人员名单 如下： 组长：组员：请各部门积极配合编订工作小组开展工作，给 予充分的支持，以便编订工作小组按计划有序地开展各项工作。 特此通知。 公司 公司公司 生产安全事故综合应急预案编制责任成员生产安全事故综合应急预案编制责任成员 职职 责责姓姓 名名职职 务务签签 名名 编制编制 2 校核校核 审定审定 关于发布关于发布公司生产安全事故综合应急预案公司生产安全事故综合应急预案的通的通 知知 公司各部门： 为了加强公司生产安全应急管理工作，进一步规范公司生产 安全事故应急处置工作，增强公司应对和防范事故风险与灾害的 能力，保障公司员工和公众生命和财产安全，最大限度地减少人 员伤亡、财产损失、环境污染及社会影响。根据生产经营单位 生产安全事故应急预案编制导则等文件精神，我公司编制了 生产安全事故综合应急预案BWYA-01（2014） ，经专家评审， 现予以发布。请公司各部门积极组织员工进行认真学习。 特此通知 2014 年 11 月 30 日 目录目录 1 总则 .1 1.1 编制目的 .1 1.2 编制依据 .1 1.3 适用范围 .1 1.4 应急预案体系 .1 1.5 应急工作原则 .1 2 事故风险描述 .1 2.1 公司基本情况 .1 2.2 工艺技术 .1 2.3 危险源与风险分析 .3 2.4 重大危险源 .3 3 应急组织机构及职责 .4 3.1 应急组织体系 .4 3.2 组织机构及职责 .4 3.3 应急救援队伍及职责 .5 4 预警及信息报告 .7 4.1 预警行动 .7 4.2 信息报告与处置 .8 5 应急响应 .9 5.1 响应分级 .9 5.2 响应程序 .9 5.3 处置措施 10 5.4 应急结束 17 6 信息公开 18 7 后期处置 18 7.1 善后处置 18 7.2 生产秩序恢复 18 7.3 善后赔偿 18 7.4 能力评估及预案的修订 19 8 保障措施 19 8.1 通信与信息保障 19 I 8.2 应急队伍保障 19 8.3 应急物资装备保障 19 8.4 经费保障 19 9 应急预案管理 19 9.1 培训 19 9.2 演练 20 9.3 应急预案备案 21 9.4 维护和更新 21 9.5 制定与解释 21 9.6 应急预案实施 21 10 低温液氧储槽区专项应急预案 .21 10.1 事故风险分析 .21 10.2 应急指挥机构及职责 .21 10.3 处置程序 .23 10.4 处置措施 .23 11 附件 .26 附件 1 公司应急救援外部联系电话 27 附件 2 公司应急救援内部人员联系电话 28 附件 3 公司应急救援设施、器材配置表 29 附件 4 公司生产厂区地理位置图、周边区域道路交通示意图 30 附件 5 公司生产厂区总平面布置示意图 31 附件 6 公司生产厂区危险目标分布图 32 附件 7 公司生产厂区事故状态下应急疏散路线图 33 附件 8-1 氧气理化性质及危险特性表 34 附件 8-2 氮气安全技术特性及危险、有害因素识别表 35 附件 8-3 氩气理化性质及危险特性表 36 附件 8-4 二氧化碳理化性质及危险特性表 36 附件 8-5 液氩理化性质及危险特性表 37 附件 8-6 液氮理化性质及危险特性表 38 附件 8-7 液氧安全技术特性及危险、有害因素识别表 38 0 1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为确保发生在公司范围内的生产安全事故得到及时、有序、快速的控制， 最大限度降低事故对人员伤害、财产损失及环境破坏，特制定本预案。 1.21.2 编制依据编制依据 1） 中华人民共和国安全生产法国家主席令2014第 13 号 2） 中华人民共和国突发事件应对法国家主席令2007第 69 号 3） 中华人民共和国消防法国家主席令2008第 6 号 4） 中华人民共和国特种设备安全法国家主席令2013第 4 号 5） 危险化学品安全管理条例国务院令第 591 号 6） 生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第 17 号 7） 重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则渝安办发201227 号） 8） 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 29639-2013 9） 深度冷度法生产氧气及相关气体安全技术规程GB 16912-2008 10） 氧气站设计规范GB 50030-2013 11） 气瓶充装站安全技术条件GB 27550-2011 12） 危险化学品重大危险源辨识GB 18218-2009 13） 公司项目验收安全评价报告重庆市安全技术科学研究有限公司 2014-11 1.31.3 适用范围适用范围 适用于公司生产经营过程中突发气体或液体泄漏、火灾、爆炸、中毒窒息 和冻伤等生产安全事故的应急处置。 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 公司生产安全事故应急救援体系由公司生产安全事故综合应急预案，同时 衔接艾弗森区危险化学品生产安全事故应急预案组成。 0 衔接 图图 1-11-1 公司应急预案体系公司应急预案体系 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 1）预防为主。坚持事故应急与预防相结合，完善应急机制，增强预警分析， 加强培训演练，落实各项预防措施，防止和减少事故的发生。 2）以人为本。把保障员工生命安全作为处置事故的首要任务，最大限度地 减少事故造成的人员伤亡和危害；同时做好应急救援人员的安全防护。 3）统一指挥，协同作战。根据职责和权限，各组织成员协同作战，密切配 合，控制事态，减少损失，单位自救和社会救援相结合。 2 2 事故风险描述事故风险描述 2.12.1 公司基本情况公司基本情况 2.1.12.1.1 公司概况公司概况 公司成立于年月，厂区位于，属私有制民营企业。厂区占地面积 39996m2， 建筑面积 14381.9m2。现有员工 70 人。主要生产生产区与办公区分开设置。 0 2.1.22.1.2 地理位置与周边环境地理位置与周边环境 距离厂区约 4km。交通十分便利。 生产厂区周边环境的安全距离符合相关法律法规规定和要求。 2.22.2 工艺技术工艺技术 2.2.12.2.1 工艺流程工艺流程 1 1）空分制液氧、液氮工艺）空分制液氧、液氮工艺 图图 2-12-1 空分制液氧、液氮工艺流程示意图空分制液氧、液氮工艺流程示意图 0 2.2.22.2.2 主要生产工艺设备主要生产工艺设备 表表 2-22-2 主要生产工艺设备一览表主要生产工艺设备一览表 2.2.2.2.3 3 储存设施储存设施 主要储存设施情况见表 2-3： 1 表表 2-32-3 主要储存设施一览表主要储存设施一览表 2.32.3 危险源与风险分析危险源与风险分析 2.3.12.3.1 危险物质危险物质 2.3.22.3.2 危险目标危险目标 2.3.32.3.3 危险有害因素分析危险有害因素分析 2.42.4 重大危险源重大危险源 根据危险化学品重大危险源辨识进行辨识，公司液氧储罐区已构成危 险化学品四级重大危险源。 3 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 3.13.1 应急组织体系应急组织体系 公司设应急管理工作领导小组，负责公司应急预案的编制、评审、备案、 培训、演练、评估、修订及应急保障等事宜。公司应急管理工作领导小组下设 应急管理办公室（设在公司办公室） ，主要负责应急管理的日常工作，以及组织 对预案进行修改和维护等。 3.23.2 组织机构及职责组织机构及职责 事故状态下，公司成立应急救援指挥部，指挥部下设 3 个应急救援小组。 应急救援指挥机构见图 3-1。 图图 3-13-1 应急组织体系框图应急组织体系框图 3.2.13.2.1 应急救援指挥部成员应急救援指挥部成员 3.2.23.2.2 应急救援指挥部职责应急救援指挥部职责 1）发生事故时，在应急救援行动中发布和解除各项命令。 应急救援指挥部应急救援指挥部 指指 挥：挥： 副指挥：副指挥： 现场抢险组现场抢险组保卫警戒组保卫警戒组综合组综合组 2 2）发生事故时，负责人员、资源、应急队伍的调动。 3）发生事故时，协调和处理现场的其他工作。 4）负责及时向上级和政府有关部门报告以及向友邻单位通报事故情况。 5）负责组织调查事故发生的原因、妥善处理事故并总结经验教训。 6）发生重大事故时，协助政府相关部门协调和处理现场的其他工作。 3.2.33.2.3 应急救援指挥部成员职责：应急救援指挥部成员职责： 1 1）指挥职责）指挥职责 判断是否可能或已经发生的生产安全事故，是否要求应急服务机构（场 外）帮助，并启动响应的生产安全事故应急预案。 在安全的地方尝试对危险实施进行直接操作、控制。 继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的可能发展过程。 指导危险实施的全部或部分停止运行，并与现场事故管理人员和关键岗 位的工人配合，指挥危险源现场人员撤离。 与消防人员、地方政府安全监管部门保持密切联系。 在危险源现场实施交通管制。 对难以解决的紧急情况做出安排。 按规定要求向新闻媒体公布信息。 在事故紧急状态结束之后，安排恢复正常生产秩序。 2 2）副指挥职责）副指挥职责 协助指挥做好应急救援工作。 亲临事故现场指挥抢险救护工作。 指挥因不可抗巨的因素而不能出现在指挥现场时，全权代理指挥执行职 责。 3 3）成员职责）成员职责 服从统一调动，在职责范围内全力配合公司应急抢险工作，担负起相应的 事故应急抢险责任。 3 3.33.3 应急救援队伍及职责应急救援队伍及职责 3.3.13.3.1 现场抢险组成员及职责现场抢险组成员及职责 职责： 1）接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护 用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质； 2）根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大； 查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域； 3）现场指导抢救人员，消除危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火； 4）负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联 防力量救援； 5）现场消火栓、灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态； 6）负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着 火设备的禁忌注意事项； 7）有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢 救的战斗力。 8）负责组织事故现场义务消防队员灭火，尽最大努力控制火势，防止火势 蔓延，同时引导消防队灭火。 3.3.23.3.2 保卫警戒组成员及职责保卫警戒组成员及职责 组长： 成员：门卫及其他成员或根据现场情况指派专人 职责： 1）发生事故后根据事故情况配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场； 根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查， 严禁无关人员进入禁区； 4 2）接到报警后，封闭厂区大门，维护厂区道路交通程序，引导外来救援力 量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观； 3）到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。 4）负责事故现场的警戒工作，严禁烟火，严禁行人和无关车辆通行。 3.3.33.3.3 综合组成员及职责综合组成员及职责 职责: 1）熟悉厂区危险物质对人体危害特性及相应的医疗急救措施； 2）储备足量的急救器材和药品，并能随时取用； 3）事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时 采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转医院抢救； 4）当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移 伤者。 5）负责疏散火灾事故现场的所有人员和车辆并转移到安全地带，负责营救、 保护、转移事故中的受伤人员，及时送往附近医院治疗。 6）负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员） ，引导消防人员或医护 人员进入事故现场。 7）根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具； 8）根据生产部门、事故装置，查明事故部位及时准确地提供备件； 9）根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等； 10）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应； 11）负责抢险救援物质的运输。为救援行动提供一切所需物资。其中包括 救援物资、生产物资和生活物资。 12）负责事故应急救援过程中所需的经费和后勤保障工作。 13）负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。为 恢复生产作好准备。 14）保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。 5 4 4 预警预警及信息报告及信息报告 4.14.1 预警行动预警行动 发现气体或液体泄漏、或火灾、爆炸及容器爆炸时，现场发现人员立即高 呼，或立即按下消防报警按钮，让现场其余人员知道有事故发生，同时向现场 值班领导报告，汇报发生事故的时间、位置、类型、目前的情况。 现场值班领导接到报告后，立即向公司领导报告，并根据事故的情况启动 相应的应急响应程序。 当事故较大，可能超出公司现场处置能力时，立即向区安监局报告；由区 安监局及时研究应对方案，采取预警和应急救援行动。 4.24.2 信息报告与处置信息报告与处置 4.2.14.2.1 信息报告信息报告 现场值班领导接到事故报告后，立即向公司领导报告，并根据事故情况启 动应急预案；当事态扩大超出公司应急处置能力时应向政府有关部门报告以及 友邻单位通报事故情况。 事故报告应遵循以下内容： 1）凡我公司范围内发生的或与我公司密切相关的重大突发性事件、重要社 会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况，都必须作为紧急信息，在第 一时间内上报公司。 2）报送的紧急信息必须真实准确，写清讲明情况发生的时间、地点、事由、 范围、人员伤亡、财产损失，已经和拟采取的处置措施及效果，下一步处置思 路和将采取的措施等。 3）紧急信息报送以书面报告为主，必要时和有条件的可采用音像摄录的形 式。情况特别紧急时，可用电话口头初报，随后再书面报告。在正常工作日可 直接向公司主管部门报告。在夜间及节假日直接用电话向公司主管领导汇报。 4）公司各部门或现场负责人要高度重视、积极支持紧急信息的报送，加强 对该项工作的指导，创造必要工作条件，督促相应机构履行报送职能。各级机 6 构要建立健全并落实紧急信息报送责任制度和包括信息接收、传递、处理、报 送、跟踪等各个环节的工作制度。 4.2.24.2.2 信息上报信息上报 发生事故后，各单位应按照逐级上报的原则。发生死亡事故或者较大涉险 事故，公司领导及时向区安监局及有关部门报告。事故报告应包括但不限于以 下内容： 1）事故发生单位、时间、地点、类型； 2）事件简要情况； 3）目前人员伤亡情况及可能造成的后果和可能影响的范围； 4）已采取的措施； 5）拟采取的措施。 4.2.34.2.3 信息传递信息传递 事故发生后，各应急救援队员要与应急救援队伍负责人保持联系，及时报 告现场出现的各种情况。各应急救援队伍的负责人要与应急救援指挥保持联系， 及时报告现场出现的各种情况。应急救援指挥应根据现场发生的情况及时向安 监局及周边友邻单位进行事故通报。 由区安全生产相关管理部门接到事故报告后，依照规定上报事故情况。 5 5 应急响应应急响应 5.15.1 响应分级响应分级 根据事故的严重程度和应急处置能力公司将事故应急响应分为二级： 级：级：突发危险化学品气体或液体大量泄漏、突发重大火灾、爆炸（容器 爆炸、管道爆裂）生产安全事故，突发事故的影响范围超出公司界区，需要社 会联动扩大应急的事故。 级：级：突发危险化学品气体或液体少量泄漏，或装置单元发生火灾，生产 区或者装卸作业区当班人员和公司有能力处置的事故。 7 5.25.2 响应程序响应程序 应急救援指挥部按响应级别启动本预案。应急响应按下列程序进行： 8 图图 5-15-1 应急响应程序框图应急响应程序框图 5.35.3 处置措施处置措施 5.3.15.3.1 空分装置区空分装置区现场处置措施现场处置措施 1）火灾爆炸：公司生产涉及的液氧属于危险化学品，具有助燃的特性， 若物料发生大量泄漏气化，遇点火源和易燃物可能发生火灾、爆炸事故。 同时涉及到的压力容器较多，若违章操作或工艺过程参数控制失当易发生 压力容器爆炸事故。 2）少量泄漏：公司生产所涉及的氮具有令人窒息的特性，若在有限空 间内发生泄漏，人员未佩戴防护设施容易发生人员窒息。 5.3.1.15.3.1.1 处置原则处置原则 在保证人生安全的前提下： 9 消除事故原因； 阻断泄漏； 把受伤人员抢救撤离到安全区域； 危险范围内无关人员迅速疏散撤离现场； 事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，迅速投入排险 工作。 5.3.1.25.3.1.2 抢救原则抢救原则 发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确， 不得耽误、拖延。 救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行。 救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护。 救护人员必须听从指挥，了解中毒物质及现场情况，防护器具佩戴 齐全。 迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。 5.3.1.35.3.1.3 人员监护原则人员监护原则 参加救护、救援人员的以互助监护为主，按照必须在确保自身安全的 前提下进行救护原则处理，在救援中因为不可预见的因素而导致组员受伤 的，其他救援人员发现时必须向指挥部报告，并作出是否申请支援的决定， 若申请支援时，由指挥部下达预备救援组进行事故现场参加救援的命令。 5.3.1.45.3.1.4 处置措施处置措施 1 1）一般事故处理措施）一般事故处理措施 防范的措施主要是严格按照生产工艺规程操作，严格工艺控制点。如 果出现温度急促升高的情况，可以采取冷却措施来控制温度。 若有火灾危险应立即报警；义务消防队员携带灭火器处于临战状态。 一旦发现火警，发现人必须立即通知当班值班长，当班值班长马上报告 事故应急指挥部和当地政府、消防、安监、环保部门，采取紧急措施。 2 2）报警）报警 10 一边扑救一边报警，同时通知立即停止生产作业。安排值班人员接听 电话并记录情况。要求泄漏区域内的无关人员迅速远离泄漏区域。 3 3）救援）救援 应组织人员疏散（100 米范围内） ，疏散公司内所有无关人员到集合地 点进行点名，组织救助受伤者。打电话向消防组织和其它组织救援（报警 电话：119） ，并讲清事故发生地点，介质、现场的可能产生的后果、报警 人单位姓名情况；并派人到路口接警。抢险组成员立即佩戴好防护装置， 到事故现场抢救中毒人员。立即将中毒人员移至空旷处，采用公司应急救 援器材柜的设施进行抢救，并联系当地医院。当事故有可能对邻近企业造 成影响时，应及时通知临近单位告知所面临的危险。 消防组织到达现场时，岗位消防队提供事故具体地点、方位，介绍已处 置措施，协助其尽快处理； 事故处理后，岗位、管理人员应在现场，为调查取证提供依据； 如有人员受伤，应在送医院治疗。 4 4）应急处置注意事项）应急处置注意事项 （1）应急抢险要在指挥部的统一指挥下进行； （2）进入现场人员必须配备足够的个人防护器具； （3）抢险人员应按指定的路线行进（上风向、侧风向） 。泄漏气存在 时，应指挥他人向上风向转移； （4）严禁携带火种进入现场，严禁使用非防爆器具。 （5）应急结束后，现场员工应注意保护现场，收集证据，配合安监部 门进行事故调查。 （6）消防队未到达时，由现场负责人负责组织应急处置灭火和分配任 务，义务消防队负责组织灭火，消防队到达后业务消防队成员应全力协助。 （7）保持消防通道畅通，确保消防队进入不受障碍物影响。 （8）一旦火势得到控制，泄漏事故得到控制，应尽快获取所有目击者 11 对生产安全事故陈诉记录备案。 （9）当生产安全事故得以消除，达到安全状态时，值班负责人可以让 员工回到各自岗位。 5.3.25.3.2 气瓶充装区现场处置措施气瓶充装区现场处置措施 1）火灾爆炸：公司生产涉及的氧气属于危险化学品，具有助燃的特性， 若物料发生大量泄漏，遇点火源和易燃物可能发生火灾、爆炸事故。 2）少量泄漏：公司生产所涉及的氮、氩和二氧化碳等具有令人窒息的 特性，若在有限空间内发生泄漏，人员未佩戴防护设施容易发生人员窒息。 5.3.2.15.3.2.1 事故应急处置事故应急处置 1 1）火灾）火灾 （1）按预案规定内容和程序报警；报告公司应急领导小组组长、公司 值班负责人和相关单位与部门。 （2）消防队未到达时业务消防队负责组织灭火，消防队到达后业务消 防队成员应全力协助。 （3）关闭阀门停止生产作业。 （4）启用现场的灭火设备器材开展灭火。 （5）由现场负责人负责组织应急处置灭火和分配任务直到消防队到达 为止。 （6）保持消防通道畅通，确保消防队进入不受障碍物影响。 （7）当事故有可能对邻近企业造成影响时，应及时通知临近单位告知 所面临的危险。 （8）疏散公司内所有无关人员到集合地点进行点名，组织救助受伤者。 （9）安排值班人员接听电话并记录情况。 （10）一旦火势得到控制，应尽快获取所有目击者对生产安全事故陈 诉记录备案。 12 （11）当生产安全事故得以消除，达到安全状态时，值班负责人可以 让员工回到各自岗位。 （12）按规定要求完成生产安全事故应急处置情况报告。 2 2）泄漏）泄漏 （1）按预案规定内容和程序报警；报告公司应急领导小组组长、现场 指挥部和相关单位与部门。 （2）停止所有生产作业，确定泄漏量和泄漏位置，关闭相关的阀门。 （3）抢险组成员立即佩戴好防护装置，到事故现场抢救中毒人员。 （4）立即将中毒人员移至空旷处，采用公司应急救援器材柜的设施进 行抢救，并联系当地医院 （5）要求泄漏区域内的无关人员迅速远离泄漏区域。 （6）若有火灾危险应立即报警；义务消防队员携带灭火器处于临战状 态。 （7）停止停在公司内的汽车运动。 （8）若需要及时通知临近单位告知所面临的危险。 （9）疏散厂内所有无关人员到集合地点进行点名，组织救助受伤者。 （10）安排值班人员接听电话并记录情况。 （11）一旦泄漏事故得到控制，应尽快获取所有目击者对泄漏事故的 陈诉记录备案。 （12）当泄漏事故得以消除，达到安全状态时，值班负责人可以让员 工回到各自岗位。 （13）按规定要求完成生产安全事故应急处置情况报告。 5.3.2.25.3.2.2 应急处置注意事项应急处置注意事项 （1）应急抢险要在指挥部的统一指挥下进行； （2）进入现场人员必须配备足够的个人防护器具； （3）抢险人员应按指定的路线行进（上风向、侧风向） 。泄漏气存在 时，应指挥他人向上风向转移； 13 （4）严禁携带火种进入现场，严禁使用非防爆器具。 （5）应急结束后，现场员工应注意保护现场，收集证据，配合安监部 门进行事故调查。 5.3.35.3.3 低温液体储槽区现场处置措施低温液体储槽区现场处置措施 1）火灾爆炸：公司生产涉及的氧气属于危险化学品，具有助燃的特性， 若物料发生大量泄漏，遇点火源和易燃物可能发生火灾、爆炸事故。 2）少量泄漏：公司生产所涉及的氮、氩和二氧化碳等具有令人窒息的 特性，若在有限空间内发生泄漏，人员未佩戴防护设施容易发生人员窒息。 5.3.3.15.3.3.1 事故应急处置事故应急处置 1 1）一般事故应急处置）一般事故应急处置 本岗位低温液体储槽属二类压力容器 ，危害因素是温度、压力的急促 升高，超过设备的承受能力发生爆炸。防范的措施主要是正确操作方法，严 格工艺控制点，随时检查储槽内压力和安全附件的可靠性和灵敏性，严禁脱 岗，如果出现温度和压力急促升高的情况，可以采取降温降压措施来控制温 度、压力。 2 2）重大事故应急处置）重大事故应急处置 报警：报警，同时通知立即停止充装。 在上述所有步骤都无法降低温度压时，开启放空阀，将罐内介质排入 大气泄压；同时应组织人员和物资疏散（100 米范围内）。 打电话向消防组织和其它组织救援（报警电话：119），并讲清事故 发生地点，槽内介质，可能产生后果，报警人姓名等情况； 消防组织到达现场时，岗位人员应向消防队提供事故地点，方位，介绍 已处置措施，现场情况，协助其尽快处理。 灭火器灭火。 事故处理后，岗位管理人员派人保护现场，为调查取证提供依据； 如有人员受伤，应在采取现场急救后，送医院治疗。 14 3 3）人员紧急疏散、撤离）人员紧急疏散、撤离 听到某区域需要疏散人员的警报时，区域内的人员迅速、有序地撤离危 险区域，并到指定地点结合，从而避免人员伤亡。 （1）事故现场人员的撤离： 人员自行撤离到上风口处，由当班班组长负责清点本班人数。当班班长 应组织本班人员有秩序地疏散。 （2）非事故现场人员紧急疏散 由事故单位负责报警，发出撤离命令，接命令后，当班负责人组织疏散， 人员接通知后，自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始， 相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合，负责人清 点人数后，向厂长或者事故管理人员报告人员情况。发现缺员，应报告所缺 人员的姓名和事故前所处位置等。 （3）抢救人员在撤离前、撤离后的报告 负责抢险和救护人员在接指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶赴 现场，等候调令，听从指挥。由组长分工，分批进入事发点进行抢救或救护。 在进入事故点前，组长必须向指挥部报告每批参加抢修（或救护）人员数量 和名单并登记。 抢修（或救护）组完成任务后，组长向指挥部报告任务执行情况以及抢 险（或救护）人员安全状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况， 必须做出撤离或继续抢险（或救护）的决定，向抢险（或救护）组下达命令， 组长若接撤离命令后，带领抢险（或救护人员）撤离事故点至安全地带，清 点人员，向指挥部报告。 （4）周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。 当事故危急周边单位，社区时，由指挥部人员向政府以及周边单位书面 发送警报，事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人， 由指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求救 援，在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法和方式。 15 撤离方式有步行和车辆运输两种，撤离方法中应明确应采取的预防措施，注 意事项，撤离方向和撤离距离，撤离必须是有组织性的。 （5）危险警戒区的划定 现场事故管理人员未到达之前，现场警戒任务由班组全权负责。 现场事故管理人员到达现场后，应马上事故变化情况划定、调整警戒区 域，将最新警戒范围通知其他救援小组，组织其他救援小组的车辆和没有防 护措施的人员及时撤离警戒区域（包括消防、救护以及指挥车辆）。 警戒区划定后，由指挥部指定专人 24 小时执勤，严禁无关人员入内。 进入警戒区的人员，必须戴好防护面具，两人及两人以上同行，禁止人 员单独进入。 5.3.3.25.3.3.2 应急处置注意事项应急处置注意事项 1）应急抢险要在指挥部的统一指挥下进行； 2）进入现场人员必须配备足够的个人防护器具； 3）抢险人员应按指定的路线行进（上风向、侧风向） 。泄漏气存在时， 应指挥他人向上风向转移； 4）严禁携带火种进入现场，严禁使用非防爆器具。 5）应急结束后，现场员工应注意保护现场，收集证据，配合安监部门 进行事故调查。 5.45.4 应急结束应急结束 5.4.15.4.1 应急结束条件应急结束条件 发生事故后，通过应急救援已达到以下所有的标准后，由指挥宣布应 急救援结束。 1）火灾得到有效控制，无再次发生火灾、爆炸的可能； 2）泄漏部位得到有效控制； 3）受困、受伤人员全部得到救援救助。 4）环境符合有关标准； 5）无其他可能引发事故的隐患存在。 16 6）生产秩序得到恢复。 5.4.25.4.2 应急结束后汇报内容应急结束后汇报内容 应急结束后，由指挥准备以下材料汇报给主管部门或者事故调查组。 a）事故发生的时间、地点、类型、产生原因分析、造成的直接经济损 失、间接经济损失、人员伤亡情况； b）需向上级主管部门或者事故调查处理小组移交的其他相关物证、资 料； c）事故应急救援工作总结报告，总结经验教训，提出改进措施。 现场应急救援工作结束，事故隐患彻底消除后，经指挥到现场查看， 可宣布应急救援行动结束。 （1）通知保卫警戒组撤除警戒。 （2）通知事故救源组作好现场后期处置工作。 （3）通知指挥部成员做事故调查处理工作。 （4）通知生产部做好恢复生产的抢修工作。 6 6 信息信息公开公开 信息发布坚持实事求是的原则。事故信息统一由指挥或指挥指派专人 负责向主管部门汇报和向新闻媒体公开。其他人员一律不得私自向外界透 露事故相关信息 7 7 后期处置后期处置 7.17.1 善后处置善后处置 办公室负责组织危险化学品事故的善后处置工作，尽快处置现场污染 物，减少对环境影响；消除事故后果影响，协助生产车间恢复正常生产； 妥善安置、慰问、赔偿受害及受影响人员，对事故处理中精神受到影响的 员工进行心理沟通和疏导，对周边受到本次事故影响的单位和个人进行走 访，充分了解事故对相关人员和企业的影响，保证社会稳定；并对抢险过 程、应急救援能力进行评估以及对预案进行修订。 17 7.27.2 生产秩序恢复生产秩序恢复 公司领导积极组织相关人员做好生产秩序恢复的准备，等现场处理完 毕，设备检修运行正常后，及时恢复生产。 7.37.3 善后赔偿善后赔偿 公司财务部应积极联系保险公司、社保局、相关主管部门、伤亡人员 家属妥善处理善后事宜。 7.47.4 能力评估及预案的修订能力评估及预案的修订 公司领导要组织全体员工对抢修抢险过程中的优点和不足进行总结， 针对应急救援能力表现出的薄弱环节进行分析，提出补救措施，同时对预 案不足的地方提出修改意见。 8 8 保障措施保障措施 8.18.1 通信与信息保障通信与信息保障 公司领导及应急救援组织成员应保持手机 24 小时开机，确保通信畅通。 公司应急救援的外部与内部联系电话附件 1 和附件 2。 相关部门与单位、成员和联系方式发生变化及时进行更新。 8.28.2 应急队伍保障应急队伍保障 应急救援人员全部由在岗职工组成，确保发生事故能积极发挥应急救 援作用，同时对新上岗职工、转岗职工将应急预案培训纳入上岗培训的主 要内容，确保员工上岗能掌握相关救援知识，在发生事故后能起到救援作 用。必要时可以请求 119、110 和 120 支援。为了及时处置初期事故，公司 成立了义务消防队，配备有灭火器、消火栓等应急救援设施、物资及装备。 8.38.3 应急物资装备保障应急物资装备保障 公司配备的应急设施、物资及装备配置情况见附件 4。 8.48.4 经费保障经费保障 公司每年按照安全经费提取标准提取专用安全费用，主要用于应急救 援器材、消防器材的购买和维护、员工培训、安全设施的购买和维护、预 18 案演练等，确保生产安全事故应急救援需要。 9 9 应急预案管理应急预案管理 9.19.1 培训培训 9.1.19.1.1 应急救援人员的应急救援人员的培训培训 对全体从业人员的培训项目如下: 1）防止火灾、中毒等事故所应遵守的事项以及初期的应急处置措施； 2）所使用的危险化学品的性能、物理化学特性、对健康的危害知识、 风险识别； 3）所使用的危险化学品的安全管理和灾害防止对策以及个体防护设备、 器具等的使用方法、安全用电知识； 4）火灾等灾害事故发生时，灭火器具的使用方法；紧急事态发生时的 报警方法和程序要求；灾害发生时的疏散及救护方法； 5）现场抢救的基本知识和注意事项。 9.1.29.1.2 对周边单位及人员应急救援知识的宣传对周边单位及人员应急救援知识的宣传 向周边单位及人员印发安全宣传资料和事故发生时的报警信号、疏散、 逃生知识，引导周边人员在站发生火灾、爆炸、泄漏等紧急情况下的撤离。 9.29.2 演练演练 9.2.19.2.1 演练方式、频次、范围与演练组织演练方式、频次、范围与演练组织 1）由演练组织根据演练内容安排适当的时间、地点以及演练人员，配 备相应的演练物资，按照一定的程序进行。 2）综合应急预案演练每年不少于一次，现场处置方案每季度一次。 3）在公司应急救援指挥领导小组领导下，演练由公司办公室负责组织。 生产负责人负责演练计划的安排，对演练进行检查和监督，并将演练结果 进行记录，以便进一步完善应急救援预案。 9.2.29.2.2 演练内容演练内容 1）现场综合实战演练：根据应急救援预案中多项和全部应急响应功能 19 的演练活动，对多个环节和功能进行检验，特别是对多个不同应急救援队 伍之间的应急机制和联合应对能力的检验。通常包括事故的通报联络、人 员疏散引导、现场抢险、伤员救护、事故善后处置等项目的综合演习。 2）现场专项实战演练：只涉及应急预案中应急响应功能或现场处置方 案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个应急救援 队伍在特定环节和功能进行检验。通常包括事故的通报联络、人员疏散引 导、现场抢险、伤员救护、事故善后处置等项目的专项演习。 9.2.39.2.3 演练的评估、总结演练的评估、总结 每次演练后，由指挥对演练的效果和演练中存在的不足的地方进行评 估、总结，做好相关记录，提出有针对性的修改意见，对应急救援器材是 否足够进行补充，进一步指导完善应急救援预案。 9.39.3 应急预案备案应急预案备案 本应急预案报重庆市安监局生产安全应急救援指挥中心备案，并报送 区安监局、镇街（社区）及有关单位。 9.49.4 维护和更新维护和更新 本预案三年定期进行一次修订，同时根据生产装置和人员的变化进行 及时的不定期的修改，预案修改后进行评审，实现可持续改进。 9.59.5 制定与解释制定与解释 预案由公司应急预案编制小组编制，并负责解释。 9.69.6 应急预案实施应急预案实施 本应急预案经公司批准后实施。 10 低温液氧储罐区专项应急预案低温液氧储罐区专项应急预案 10.1 事故风险分析事故风险分析 序号序号危险部位危险部位危险物质危险物质事故类别事故类别危险程度危险程度 3 3低温液氧储槽区低温液氧储槽区液氧、氧气液氧、氧气冻伤、中毒窒息、压力容器爆炸冻伤、中毒窒息、压力容器爆炸人员伤亡人员伤亡 10.210.2 应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责 应急救援指挥部应急救援指挥部 指指 挥：挥： 副指挥：副指挥： 20 图图 1 1 应急组织体系框图应急组织体系框图 10.2.1.2.1 应急救援指挥部成员应急救援指挥部成员 指 挥：副指挥：成 员： 10.2.2.2.2 应急救援指挥部职责应急救援指挥部职责 1）在应急救援行动中发布和解除各项命令。 2）负责人员、资源、应急队伍的调动。 3）协调和处理现场的其他工作。 4）及时向地方政府有关部门报告、以及向周边友邻单位通报事故情况。 5）负责（或协助）事故调查，妥善处理事故并总结经验教训。 6）发生重大事故时，协助政府相关部门协调和处理现场的其他工作。 10.2.3.2.3 应急救援指挥部成员职责：应急救援指挥部成员职责： 1 1）指挥职责）指挥职责 判断是否可能或已经发生的生产安全事故，是否要求应急服务机构 （场外）帮助，并启动响应的生产安全事故应急预案。 在安全的地方尝试对危险实施进行直接操作、控制。 继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的可能发展过程。 指导危险实施的全部或部分停止运行，并与现场事故管理人员和关 键岗位的工人配合，指挥危险源现场人员撤离。 与消防人员、地方政府安全监管部门保持密切联系。 在危险源现场实施交通管制。 对难以解决的紧急情况做出安排。 按规定要求向新闻媒体公布信息。 现场抢险组现场抢险组保卫警戒组保卫警戒组综合组综合组 21 在事故紧急状态结束之后，安排恢复正常生产秩序。 2 2）副指挥职责）副指挥职责 协助指挥做好应急救援工作。 亲临事故现场指挥抢险救护工作。 指挥因不可抗巨的因素而不能出现在指挥现场时，全权代理指挥执 行职责。 3 3）成员职责）成员职责 服从统一调动，在职责范围内全力配合公司应急抢险工作，担负起相 应的事故应急抢险责任。 10.310.3 处置程序处置程序 1）当班在岗人员加强预警，发现泄漏及其险情立即报警； 2）接到泄漏及其险情信息报告后，启动事故应急预案，向公司应急救 援抢险指挥部指挥报告，根据响应程序的规定，立即通知应急救援小组开 展应急抢险工作，采取有效措施组织抢救，防止事态扩大； 3）停止现场所有作业活动； 4）关闭进、出气阀门，切断电源，控制易产生火花的设备和工具； 5）迅速开启消防水泵，连接消防水带、水枪，对泄漏点进行喷淋和稀 释，并准备好器材，做好应急抢险准备； 6）积极抢救受伤人员，或转送艾弗森区人民医院救治； 7）灾情严重无法控制时，应立即组织厂区内和周边受影响的友邻单位 人员疏散； 8）应急救援指挥部根据事故险情和处置的发展态势做好研判，若无法 控制险情，及时作出扩大应急决定，向上级报告，请求社会力量支援； 9）现场处置，排除故障，直至事故现场得到控制； 10）按事故处理“四不放过”原则，对事故原因，现场应急救援情况 及有关人员进行详细调查，指定落实整改措施。 10.410.4 处置措施处置措施 22 1）火灾爆炸：液氧和氧气属于危险化学品，具有助燃特性，若物料发 生大量泄漏，遇点火源和易燃物可能发生火灾、爆炸事故。 2）少量泄漏：液氧和氧气具有使人冻伤、中毒窒息特性，若发生泄漏， 相关人员在未佩戴号防护器具时极易发生人员冻伤、或中毒窒息事故。 10.4.110.4.1 事故应急处置事故应急处置 1 1）一般事故应急处置）一般事故应急处置 低温液体储槽属二类压力容器 ，危害因素是温度、压力的急促升高， 超过设备的承受能力发生容器爆炸。 2 2）重大事故应急处置）重大事故应急处置 报警：报警，同时通知立即停止充装。 在上述所有步骤都无法降低温度压时，开启放空阀，将罐内介质排入 大气泄压；同时应组织人员和物资疏散（100 米范围内）。 打电话向消防组织和其它组织救援（报警电话：119），并讲清事故 发生地点，槽内介质，可能产生后果，报警人姓名等情况； 消防组织到达现场时，岗位人员应向消防队提供事故地点，方位，介绍 已处置措施，现场情况，协助其尽快处理。 灭火器灭火。 事故处理后，岗位管理人员派人保护现场，为调查取证提供依据； 如有人员受伤，应在采取现场急救后，送医院治疗。 3 3）人员紧急疏散、撤离）人员紧急疏散、撤离 听到某区域需要疏散人员的警报时，区域内的人员迅速、有序地撤离