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文档简介
预算管理在企业财务管理中的重要性 在新的经济环境下,作为企业财务管理的重要内容之一,预算管理被赋予新的内涵和使命。预算管理已不再局限于预算编制、执行和考评中所形成的大量数据的累积和表格的组合,而上升为一种全新、全面的现代企业管理模式,对于企业的发展壮大起到越来越重要的作用。2007年5月25日国家国资委公布了中央企业财务预算管理暂行办法并于2007年6月25日起在中央企业执行,可见企业加强预算管理的重要性。 下载 一、预算管理的内涵 企业预算管理是指通过对企业内外经营环境的全面分析,结合企业发展战略,将企业的各种财务及非财务资源通过预算的方式在各部门之间加以分配、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,提高企业的管理水平和经济效益。企业预算管理是企业内部控制制度的重要组成部分,也是实现企业财务管理的重要工具。预算管理的内涵主要体现在以下几个方面。 (一)预算管理是一个系统工程 预算管理以公司的发展战略目标和基本策略为原则,以良好的组织架构、明确的职责分工和权限划分以及完善的流程为基础。健全的公司预算制度实际上是完善的法人治理结构的体现,良好、有效的预算管理必须以现代企业制度为条件,以规范的法人治理结构为前提,否则,预算管理可能成为一纸空谈。可见,预算管理从组织、控制、方法都具有系统性,预算管理是具有系统控制功能的机制,是管理控制的关键环节。因此,预算管理是一个系统的工程,预算管理是全员、系统和全面的管理。 (二)预算管理是公司战略的延伸 预算管理应该是一种开放式、自主式、价值化的战略导向式管理,是战略实施的支持系统。没有战略的预算是没有目标的预算,难以提升公司的核心竞争力和公司的价值,而预算对企业战略起到全方位的支持作用,没有预算支撑的战略是空洞的战略。 (三)预算管理为业绩评价提供标准 一旦有了计划和基于计划所编制的预算,公司就有了相应的业绩衡量标准,预算有助于衡量目标的完成情况,通过与实际结果相比较可以提供反馈信息,考核评价各责任层次与单位的工作成绩和经营成果的重要依据。 二、预算管理在企业财务管理中的重要性 企业财务管理活动是一种价值管理活动,是一项组织企业财务活动,处理财务关系的经济管理工作。其中财务活动包括投资活动、筹资活动、资产管理活动和利润分配活动四个方面:财务关系包括处理所有者与经营者之间、企业内部各部门之间、企业经营者与员工等之间的关系。因此预算管理在企业财务管理中的重要性主要体现在以下几个方面。 (一)财务活动方面 1、企业实施预算管理是降低其筹资、投资风险的需要 筹资与投资活动所面临的财务风险主要是处理好资金的结构问题。众所周知,企业流动资产多,说明其流动性和变现性较强,财务风险较小但盈利能力也较差。因此,企业一方面想降低风险,一方面想获得较高收益,就势必在资产的流动性和盈利性之间进行选择。即在风险和收益之间进行选择。企业财务预算通过企业当前的业务情况来安排资金的使用,同时结合企业的实际情况及客观的经济环境来安排企业筹资、投资方案,降低了财务风险,使企业资产在保持较高盈利的前提下安全运转。 2、企业实施预算管理是加强企业内部经营管理、控制日常经营活动的需要 控制职能是预算管理所具有的基本职能,预算管理的控制作用贯穿于整个管理过程中。预算编制是一种事前控制。预算执行是一种事中控制,预算考评是一种事后控制。推行全员参与、全方位控制的企业预算管理,按“谁负责谁承担”的则,在企业内部各个部门、各个环节全面落实经营目标和经营责任,起到对生产经营活动的事前控制作用。将预算作为各个责任单位的工作标准,通过时时监控其执行情况,及时发现实际偏离预算的差异,并采取必要措施,消除薄弱环节,确保经营活动按预定轨道顺利实施,达到企业预算管理的事中控制作用。预算期末通过审阅各个责任单位的业绩报告,对比各个责任单位的实际支出数与预算数,揭示超支和节约的原因,明确责任归属,从中提炼对以后预算管理有价值的经验和教训,实现企业预算管理对经营活动的事后控制。 3、企业实施预算管理是企业整合“四流”、提高企业运作效率的需要 预算管理是公司组织结构的组成部分,是一种以财务管理为核心的全面的管理。预算管理的核心职能就在于对企业的业务流、资金流、信息流和人力资源流进行全面整合。它通过对财和物的运行方式(即资金流和业务流)进行事前的规划,并将其按照权责范围落实到相应的责任人身上,从而实现三者的统一。再将业务体系和数量价值体系整合到信息体系中,实现企业运行和管理的高度信息共享化,进而实现“四流”的高效合一。 (二)财务关系方面 1、企业实施预算管理是协调经营者与所有者关系的客观需要 现代企业制度最显著的特征是所有权与经营权相分离。要使现代企业制度得以有效运作,一个关键性的制度安排就是建立有效的企业经营者激励与约束机制。企业正是通过财务管理中预算管理职能作为一种以控制财务资源及非财务资源来控制企业经营活动全过程的管理机制,即通过预算的编制、执行、控制和考评环节,可以促使委托人和代理人的目标趋于一致,有效降低代理成本,提高企业整体的管理效率。 2、企业实施预算管理是应对企业经营环境的复杂性和不确定性的需要 凡事预则立,不预则废。现代企业财务管理实践也证实了这一观点。新经济时代瞬息万变,生产越来越社会化,这给企业带来了生机,但同时也带来了不确定性与风险。传统的通过企业领导的直觉来适应外界环境的变化和组织企业经营的观念日益捉襟见肘,统一经营规划的欠缺将会导致企业经营的失误。预算目标的制定前提是进行科学地预测,即通过社会调查或运用统计和数学方法,初步预计企业未来的经营环境,主动把握外部环境的变化及其可能给企业带来的影响。由此,以根据预测结果编制预算为起点的企业预算管理,可以事先采取某些风险控制的防范措施。从而达到规避与化解风险的目的。 3、企业实施预算管理是协调和平衡企业内部各部门之间关系需要 企业各部门的经营活动之间,存在一个局部优化与整体优化的关系问题,如生产部门鉴于自己的生产能力提供了众多的产品,而销售部门面对严峻的市场形势却无法将所生产的产品全部推向市场,从而带来了产品大量积压、资金周转困难等问题,影响了企业整体的顺利运转。预算管理作为一种系统的管理机制,通过预算编制、执行过程中的综合平衡,摒除了各部门的门户之见和本位主义,达成了各部门之间的相互协调、相互配合,实现了企业资源的综合配置和最优利用。 4、企业实施预算管理是评价企业员工业绩、调动员工工作积极主动性的需要 业绩评价是企业财务管理体系的一项重要内容,有效的责任制度离不开工作业绩的考核,通过考核可以充分发挥激励约束机制的作用。在企业预算管理实施过程中,以预算总目标及细化的各个子目标作为考核各部门和各员工工作业绩的基本尺度。便于实施量化的业绩考核和奖惩制度,由此促使企业全体上下全力以赴,为达成企业的整体目标而奋斗。 三、结束语 笔者认为,预算管理作为企业财务管理的一个功能模块,在当今竞争日趋激烈的市场中显得尤为重要。本文对预算管理的内涵进行了界定,并在此基础上对预算管理在企业财务管理中重要性进行了详尽的解读,希望我国企业尤其是中小企业认识到预算管理在企业财务管
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