地方海事处主任先进.doc

地方海事处主任先进（一）*年，多年从事企业管理工作的xx担任市海事处主任，转入了全新工作领域。他认为，作为水上交通安全执法监管人员，要船工适任，首先自己必须适任。作为一个新成立的基层安全管理机构，要在政府和群众的心目中有一定地位，必须在工作上要有新作为，有为才有位。尽管年届五旬，xx却自我加压，不断学习，充实自己。涉及港航、海事部门的法律法规种类繁多。他都认真进行了研读，并且拜司法部门的同志为师，经常结合案例进行探讨。强化政治、业务学习，使他很快进入了“角色”，经他处理的执法案件，没有一件申请复议。xx市现有公共渡口21处，大多地处偏僻的深山峡谷中。有的距城区100多公里，有的渡口要乘坐3小时车后还要步行10多公里才能到达，有的渡口本地没有公路，要坐车绕行重庆万州到石柱后才能到达。只有3名工作人员的市海事处以前没有交通工具，xx经常带领工作人员深入边远渡口，进行水上交通安全检查和对船工、群众开展安全教育。针对渡口边远分散的情况，为了减轻船工的负担，xx常对船工采取上门培训的办法，对船员进行集中或分散的安全培训，深入渡口船工家里进行调查研究，为市政府决策提供第一手资料。几年来，市地方海事处共对21个渡口进行安全检查20余次，到现场对船员进行安全培训8期，参训船员达400余人次。（二）xx市21个渡口大部分处于边远贫困山区，乡政府、船员和群众经济很困难，发生交通安全事故无赔偿自救能力。为了切实抓好公共渡口安全管理，预防事故发生，做好事故善后处置工作。xx经过深入调查，多次向市政府申请解决水上乘客人生意外伤害保险经费，得到了市政府的高度重视和大力支持，每年由市财政安排3.6万元保费，已连续5年为渡口乘客人身意外伤害实行保险，共计支付保险金20万元。“群众保险，政府买单”的管理模式，体现了以人为本的管理理念。这一管理模式引起了省州港航海事部门的高度重视。经常深入渡口，使xx真切地体验到船工的艰辛。由于船工报酬低，有的弃船外出打工，船工队伍不稳定。xx及时向市政府汇报，并请市长到渡口调查研究，将渡工工资由原来的600元一年增加到1400元，今年又将工资增加到540元/月。渡工报酬解决后，xx及时制定了渡工适任考核办法，采取基本补助加奖励的办法实行激励机制，调动了渡工的工作积极性，增强了工作责任感。由于乡镇分管领导和专管人员变动频繁，一些乡镇水上交通安全管理责任制落不到实处。造成了基层政府管理上的“缺位”，给水上交通安全带来隐患。针对这一情况，xx及时向市政府作出报告，并拟定了xx市渡口管理办法和xx市水上交通安全管理实施方案供市政府决策参考，引起了市政府的高度重视。今年5月，市政府及将两个文件下发各乡镇，进一步明确乡镇政府和交通海事部门的职责，强化了渡口、渡工、渡运的安全管理。近几年，xx市水电站建设步伐加快，为了切实加强水库交通安全管理，解决库区群众出行难。xx争取市政府的支持，于*年印发了市政府办公室关于加强库区水陆交通建设和安全管理的通知，规定今后由建设方出资，进行库区公路、渡口的设计与建设。（三）水上交通安全管理，如履薄冰，战战惊惊。xx认为，规范水上交通运输安全管理，必须警钟长鸣，常抓不懈。近几年，市地方海事处不因为与基层政府、船工签定了水上安全责任状，自身工作有丝毫懈怠，也不因为政府实行了人生意外伤害保险而存在侥幸心理，而是居安思危，加大执法监管力度，最大限度地排除安全隐患。由于过去水上交通运输秩序不够规范，人们的安全意识淡薄，一旦按“规矩”进行监管，一些船员感到不适应，增加了执法管理难度。xx经常带领执法人员排除阻力，严格监管，使执法环境逐步改善，安全秩序逐步走上正轨。今年3月，文斗乡郁江村村民陈来志非法建造船舶，并在未持有船检证的情况下，在库区航行作业。xx带领执法人员5次来到郁江，按照程序纠正了陈的违法行为。凉务乡水莲洞风景区一些游船为了在旅游黄金季节抢生意，参与非法营运。市海事处争取乡政府和市直相关部门的支持配合，通过艰苦的工作，在五一期间打击了“三无”船舶，规范了水莲洞水上交通秩序。为了规范执法，xx在执法监管过程中，不徇私情严格执法，得罪了不少上级领导，本单位职工和亲友。今年夏天，*水库一些游船趁旅游旺季从事非法航运。xx带领执法人员赶到现场，对6艘游船进行了查封。业主闻讯，急忙从城里赶回*，准备盛情款待xx等人，被拒绝后，又请人说情，但xx不为所动。对方见软硬不行，只好按海事处