桂阳县房产管理局信息公开目录.doc

桂阳县房产管理局信息公开目录单位（盖章）： 桂阳县房产管理局 分管领导（签名）： 李志伟 经办人（签名）： 陈永峰 联系电话： 07354437155 编制时间： 2008年9月 16 日 目录编制说明一、编制目的为了方便公民、法人和其它组织对本单位属于应当主动公开范围的政府信息进行查询，编制本目录。二、入编范围本目录所收信息系本单位根据中华人民共和国信息公开条例，截至2008年9月16日之前发布，应当主动公开的所有政府信息（根据政务公开工作要求和单位情况变化，及时更新本目录相关内容）。 桂阳县房产管理局信息公开目录序号类别公开内容公开形式公开时限公开范围公开程序公开责任部门及联系电话1职能类桂阳县房产管理局简介县政府网站长期公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开 办公室 44371552职能类桂阳县房产管理局及各股室职能职责 县政府网站长期公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室 44371553职能类桂阳县房产管理局领导简介 、分工及联系方式 县政府网站长期公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室 44371554许可类桂阳县房产管理局行政许可事项的设定依据、办事条件、办事程序、办结期限和收费标准县政府网站长期公开面向社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室 44371555服务类桂阳县房产管理局服务项目的设定依据、办事条件、办事程序、办结期限和收费标准 县政府网站、公开栏长期公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室 44371556政策法规类 中华人民共和国房地产管理法以及省、市、县出台的相关政策法规和规范性文件县政府网站长期公开面向全社会公开法规监察股提出,局领导审定后公开法规监察股44371487工作动态类桂阳县房产管理局年度工作要点、工作规划县政府网站长期公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室44371558工作动态类桂阳县房产管理局重要工作进展情况县政府网站及时公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室44371559内部管理类桂阳县房产管理局人事管理、干部考核奖惩、评优评先、廉洁自律等情况单位内部会议及时公开内部公开办公室提出,局领导审定后公开办公室443715510内部管理类桂阳县房产管理局财务收支情况和大额资金分配使用情况单位内部会议及时公开内部公开财务股提出,局领导审定后公开财务股4437156网址：桂阳县政府公众信息网 监督电话：县政务公开办桂阳县房产管理局信息公开指南为更好地开展政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织（以下简称公开权利人）获得政府信息，根据中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称条例），特编本指南。一、本单位负责政府信息公开事务的工作机构：桂阳县房产管理局办公室。办公地址：桂阳县城关镇东正街36号四楼。联系电话：4437155。传 真：4437155。电子邮箱：。二、主动公开（一）公开范围向社会主动公开的政府信息范围参见本单位编制的政府信息公开目录。公开权利人可以在“桂阳县政府公众信息网”上查阅，也可以到本单位政府信息公开事务的工作机构桂阳县房产管理局办公室查阅该目录。（二）公开形式对主动公开的政府信息，主要采取以下形式公开：1、桂阳县政府公众信息网址：2、新闻媒体、公告栏等。（三）公开时限 各类应主动公开的政府信息生成后，本单位将及时予以公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间不能迟于信息生成后15个工作日。三、依申请公开（一）受理机构本单位自2008年5月1日起正式受理政府信息公开申请，受理机构：桂阳县房产管理局办公室，办公地址：桂阳县城关镇东正街36号四楼，办公时间：周一至周五上午8:0012:00，下午2：305：30；（夏令时3：006:00），联系电话：4437155，传真号码：4437155，电子邮箱：，邮政编码：424400。（二）公开范围公开权利人需要本单位主动公开以外且不属于条例第十四条第四款不予公开的政府信息，可以申请获取。（三）公开程序1、申请的提出申请人向本单位申请公开政府信息，应填写桂阳县政务服务中心政府信息公开申请表（式样附后，以下简称申请表）。申请表复制有效。为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽详细、明确，若有可能，请其提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。2、申请方式（1）通过互联网提出申请。申请人可以在桂阳县政府公众信息网政府信息公开申请系统上直接提出申请，也可下载申请表，填写后通过电子邮件方式提出申请。（2）信函、传真申请。申请人可以通过信函方式提出申请，并在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样，申请人通过传真方式提出申请的，请在适当位置注明“政府信息公开申请”字样。（3）口头申请。申请人采用上述方式确有困难的，可以采用当面口头提出申请，本单位受理机构对申请人的基本情况（如公开权利人的姓名、工作单位或家庭住址、证件名称及号码、联系方式等）和申请的主要内容做好记录。本单位不受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。3、申请处理（1）审查。本单位受理机构收到申请后，对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的及时告知申请人予以补正。申请人同时提出几项独立要求的，鉴于针对不同要求的答复部门不同，为提高效率，公开权利人就不同要求要分别提出申请。（2）登记。对于申请表填写完整且公开权利人提供了有效身份证明的申请即时登记，并根据收到申请的先后顺序进行处理。（3）答复。本单位受理机构收到申请之日起15个工作日内下列情形予以答复（特殊情况经审批延长15个工作日）：属于可以公开的政府信息，告知公开权利人获得信息的方式和途径。属于不予公开的政府信息，告知公开权利人不予公开的理由。不属于本单位的政府信息，告知公开权利人实际情况。申请公开的政府信息不存在的，告知公开权利人实际情况。申请公开的内容不明确的，告知申请人更改、补充申请。四、监督方式公开权利人可就桂阳县政务服务中心政府信息公开工作向桂阳县政务公开领导小组办公室申诉或投诉（联系电话办公地址：桂阳县政务服务中心，邮政编码：424400），也可以向县监察局（联系电话办公地址：县四大家五楼，邮政编码：424400）举报，还可以通过行政复议或行政诉讼的方式解决。桂阳县房管局政府信息公开申请表申请人信息公民姓 名工作单位证件名称证件号码通讯地址邮政编码联系电话传 真电子邮箱法人或者其他组织名 称组织机构代码营业执照信息法人代表联系人电话联系人姓名传 真联系人电子邮箱申请人签名或盖章申 请 时 间所需信息情况所需信息内容描述选 填 部 分所需信息的索取号所需信息的用途所需信息的指定提供方式（可多选）获取信息的方式（可多选） 纸面 电子邮件 光盘 磁盘 邮寄 快递 电子邮件 传真 自行领取、当场阅读、抄录若无法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式桂阳县房产管理局信息公开内容一、桂阳县房产管理局简介桂阳县房产管理局成立于1997年，是主管全县住宅和房产业及房改工作的政府职能部门。主要负责房屋产权产籍管理、房产交易、房屋租赁、房产开发、房屋室内装饰装修管理、房屋拆迁管理、物业管理、房屋白蚁防治管理、房屋安全鉴定和其它相关社会服务。局机关内设机构5个，局属企事业单位11个。全局现有干部职工150人。桂阳县房产管理局成立11年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，局领导班子带领广大干部职工立足本职、团结奋斗、开拓创新，在旧城改造、房屋拆迁管理、直管公房管理、产权产籍管理、房地产市场管理等方面做了不懈的努力和大量卓有成效的工作，为全县房地产业的健康发展和促进县城经济增长做出了积极的贡献。今后，桂阳县房产管理局将抓住县城扩容提质的契机，继续深入开展优质服务，继续加强队伍建设；严格依法依规，认真处理好“房屋拆迁”这一难点问题；认真贯彻落实住房保障政策，着力解决好老百姓“住房难”这一热点问题；建立长效机制，实现全县房地产业的可持续发展，为构建和谐新桂阳而努力工作。地址:桂阳县城关镇东正街36号、桂阳县房产管理局及各股室职能职责房管局职能职责：1、负责住宅与房产业行政和行业管理，贯彻执行国家住宅房产法律、法规和政策，研究制定相关的地方规范性政策文件和行业发展规划。2、负责全县城镇房屋产权产籍管理 ；负责全县区域内房屋产权登记发证和房屋产籍管理工作；负责县城规划区个人建造住宅审核和落实房产政策；管理城镇房屋产权产籍档案。3、负责县城规划区住宅建设与房产业开发规划、计划；管理、规范和培育城镇房产二、三级市场；负责房产买卖、转让、抵押、租赁、典当、置换、担保等交易管理；负责房产咨询、评估、经纪等中介服务人员资格的管理。4、监督、管理城镇房屋拆迁工作，负责城镇规划区房屋拆迁的审查，核发拆迁许可证；负责全县拆迁单位的资质审查，核发资质等级证书；指导、监督拆迁中的安置与补偿工作；参与制定各种类别房屋的重置价格；会同有关部门协调和裁决拆迁纠纷，依法维护拆迁当事人的合法权益。5、负责全县城镇房屋白蚁防治和监督管理工作。6、负责县城规划区房屋安全管理工作，指导城镇房屋维修养护；负责危旧房屋的安全鉴定、危房普查、编制危房改造计划；负责全县行政区域内住宅室内装饰装修管理工作；负责住宅室内装饰装修单位资质审核和个人从业资格的认定。7、负责城镇规划区房产开发，商品房预售的物业管理及物业管理企业资质审核工作；负责房产开发企业资质审查，核发资质等级证书；参与房产开发项目的审核及开发项目竣工后的综合验收。8、贯彻执行国务院、省、市、和县人民政府的房改政策，制定本县的房改方案及其配套措施；审批县区域内中央、省、市属企事业单位的房改方案。9、负责房改金融企业业务，制定住房资金归集使用计划并监督执行；负责房改房上市和经济适用住房开发建设，审批各单位集资合作建房；负责行政机关、企事业单位安居住宅出售对象资格认定、出售。10、管理国家直管公房，负责直管公房的经营、修缮；负责城镇廉租住房管理。11、负责本县房产市场的各项管理工作及对外交流与合作。13、承办县委、县政府和上级业务主管部门交办其他事项。各股室职能职责：桂阳县房产交易中心主要职责：负责办理各类房屋的转让、租赁、抵押、典当手续和房产交易契约管理及契税代征工作；负责房产价格评估管理，规范房产市场行为，开展房屋置换和房产咨询、经纪、拍卖等服务工作。桂阳县白蚁防治所主要职责：贯彻执行国家和地方政府有关白蚁防治的法律法规；负责全县新建房屋的白蚁预防和旧房屋的白蚁灭治，新旧房屋装饰装修发生白蚁危害的预防灭治；负责对全县堤坝、林地、果树等白蚁预防灭治工作；搞好白蚁防治的有关档案管理和白蚁防治研究。桂阳县乡镇房产管理办公室主要职责：在全县各建制镇进行房产转让、抵押、产权登记、产籍管理、房屋产权纠纷调处、房屋交易、租赁管理等房产行业管理工作。桂阳县公房中心主要职责：负责国家直管公房和本局自管公房的出租、管理和租金收缴，检查承租人使用情况；负责廉租住房的管理工作，依法查处非法转租、转让行为。桂阳县房屋登记发证办公室(加挂桂阳县房产测绘事务所牌子)主要职责：负责城镇房屋登记发证工作；负责全县房屋测量、绘制房屋图表，为发证提供准确有效的图表依据。桂阳县住宅室内装饰装修管理办公室主要职责：负责全县行政区域内住宅室内装饰装修的管理及住宅室内装饰装修单位资质和个人从业资格审查；负责室内装饰装修规费的征收工作。三、桂阳县房产管理局领导分工局长：张和平，主持房管局全面工作；主管财务股、住房股工作。书记：周湘栋，负责党务、人事、机构改革工作；分管公房中心、开发公司及廉租房和安全生产工作。副局长：李志伟，分管办公室（包括计划生育和综治工作）、综合股、法规股、乡镇办、评估所等工作。副局长：李四妹，分管发证办、测绘所、白蚁所、证照中心、招商引资、交易所等工作。 副科干部：吴晓青，分管装饰装修管理办工作。副科干部：谭卫忠，协助周湘栋同志分管公房中心及廉租房工作。四、房地产政策法规和规范性文件1、国务院办公厅转发建设部等部门关于 调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知 国办发200637号 2、国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 国发200724号3、国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组 关于加强国有住房出售收入管理意见的通知 国办发199634号 4、廉租住房保障办法 建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、 国土资源部、人民银行、税务总局、统计局令5、建设部、民政部关于印发城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法的通知 建住房2005122号 财政部、建设部、国土资源部 关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知 财综200625号6、建设部关于印发城镇廉租住房工作 规范化管理实施办法的通知 建住房2006204号7、建设部关于印发城镇廉租住房 档案管理办法的通知 建住房2006205号8、财政部关于印发中央廉租住房保障专项补助资金实施办法的通知 财综200757号9、国家发展改革委关于印发中央预算内投资对中西部财政困难地区新建廉租住房项目的支持办法的通知发改投资20073676号10、财政部关于印发廉租住房保障 资金管理办法的通知 财综200764号11、建设部 发展改革委 监察部 财政部 国土资源部 人民银行 税务总局关于印发经济适用住房管理办法的通知 建住房2007258号12、建设部、监察部、国土资源部 关于制止违规集资合作建房的通知 建住房2006196号13、中华人民共和国房地产管理法,1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改中华人民共和国城市房地产管理法的决定修正14、物权法15、城市房屋权属登记管理办法建设部令第99号16、城市房地产开发经营管理条例国务院令第248号六、桂阳县房产管理局年度工作要点、工作规划二OO八年上半年工作总结和下半年工作计划：今年上半年，我局坚持以科学发展观为统领，认真落实县委县政府和市局的决策布署，深入开展“干部素质提高年”活动，各项工作有序开展，稳步推进，为全年工作任务的完成打下了坚实的基础。扎实开展灾后重建工作。年初，我县遭受了五十年一遇的严重冰雪天气灾害，我局直管公房损失较大，经初步统计，共倒塌房屋两栋150平方米、需要维修面积达9000平方米。我局迅速行动起来积极开展灾后重建工作。一是加强了组织领导，成立了局灾后重建工作领导小组，由局长任组长，其他局领导任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在公房管理中心，由曹宣结任办公室主任，负责具体工作开展。二是扎实开展排查鉴定、建立台帐、逐一维修。对我局所管理的直管公房进行一次地毯式的排查，经排查鉴定，共排查出危房18栋，其中B级危房6栋约805平方米，C级危房9栋约2620平方米，D级危房3栋约1040平方米，对排查出来的房屋安全隐患，建立台帐。安排维修人员对一些损害不严重的公房进行逐一维修，排除安全隐患，目前维修工作已接近尾声。三是积极响应号召，帮扶驻点村组开展灾后重建。根据县委安排我局向泗洲乡泗洲村派驻抗灾帮扶工作队。积极组织当地村民开展生产自救和灾后重建工作，积极争取救灾资金和救灾物质解决村民的实际问题，努力将这次灾害造成的损失降低到最低水平，得到了村支两委和当地群众的一致好评。 切实做好房屋产权、产籍和交易管理。一是突出抓好房屋产权、产籍管理。加大宣传力度，不断提高广大人民群众的产权意识；简化办事程序，努力提高办事效率，同时，进一步加大乡镇房屋发证力度，规范乡镇房屋管理，积极支持县重点项目建设，提供优质、高效、快捷的服务。二是突出抓好房屋交易、抵押管理。严格执行房屋交易和抵押登记程序，有效防范房屋交易、抵押风险，加强对“地下交易”等违法行为的打击，严格依法依规办事，有效的堵塞房产税费的流失漏洞。三是积极推进产权交易、发证一体化建设。以县政府要求主要业务进驻县政务中心为契机，切实加强政务中心房产窗口建设，选派二十多名业务骨干，购置办公电脑和配套管理软件，实行集中办公、一条龙服务，严格按规定收费，杜绝非政策性税费减免现象，逐步推行产权交易、发证一体化管理。半年来，我局共核发产权证738本，发证面积 16.7万平方米，完成测绘面积30.8万平方米，办理房产转让250宗，成交额6479万元，受理抵押登记240宗，抵押额5407万元。加大法规监查力度，规范房地产市场。一是整顿和规范房地产市场秩序，从严从快查处了一批房地产开发经营中的违法违规行为，重点查处了无资质开发行为和未办理商品房预售许可证而提前预售行为。同时，对商品房销售过程中存在的合同欺诈、面积缩水、质量低劣进行严厉打击。二是建立房地产开发企业情况通报制度，引导我县房地产市场健康发展。与新闻媒体建立信息互通机制，在县电视台及时通报了房地产开发违法、违规案件，同时还加强了对商品房销售广告的管理，对一些虚假的、无预售登记的广告，通过与电视台协调，予以停播，切实维护了广大住房消费者的合法权益。认真解决社会热点、难点问题。一是认真做好为民办实事廉租房建设工作。今年以来，由于种种原因我县的廉租住房项目经过几次易址，县政府最终决定在城关镇刘家岭划拨20余亩土地作为我县近几年的廉租住房建设用地。选址确定后，我局把廉租住房建设工作摆上重要议事日程,通过强化领导,狠抓落实,项目建设前期工作稳步推进。目前已完成了规划、国土、施工手续的办理及项目专项资金的申报工作，本月开始全面施工。二是切实加强了房屋拆迁管理工作。近两年来，我县房屋拆迁工作任务重，责任大，今年上半年涉及拆迁的项目就有环城西渠、腊黄路、厦蓉高速、欧阳海大道延伸段、塔背路、宝蓝路延伸段等工程。我局依法行政，开展“阳光拆迁”。严格拆迁行政裁决程序，慎用行政强拆，切实做好了拆迁补偿安置工作，认真监控拆迁补偿安置资金，确保了专款专用。努力做好拆迁矛盾纠纷的集中排查和调处（这里尤其是是商业步行街的拆迁矛盾纠纷的调处），切实保障了拆迁当事人的合法权益，认真做好拆迁信访工作，使拆迁户息访、息诉。目前，环城西渠近一百五十余户的拆迁工作已全部结束，腊黄路、厦蓉高速、欧阳海大道延伸段、塔背路、宝蓝路延伸段的拆迁工作也在稳步的推进中。深入开展干部素质提升年活动。一深入开展各种教育培训，提高干部职工的思想和业务素质。选派人员参加市、县各种政治学习和业务培训。组织干部职工学习党的十七大和08年两会精神以及物权法、房屋登记管理办法等新出台的房地产法律法规。二是积极开展向四川地震灾区献爱心活动。全局干部职工共募捐13910元,全局党员以交纳特殊党费的形式共募捐5580元,同时组织全局干部职工观看抗震先进事迹报告会,通过这些活动的开展，使干部职工更加珍惜工作、珍惜生活，向抗震英雄学习，认真做好本职工作，以实际行动支援灾区。三是切实转变工作作风。开展优质服务活动，强化干部职工的服务意识；购置办公电脑和新的办公桌椅，营造良好的服务环境。尽心尽力为群众提供方便、快捷周到的服务，全局上下形成一种为民服务的良好氛围。同时积极引导干部职工自觉心系群众，服务人民，把心思用在谋发展、干事业上；把精力投入到办实事、抓落实上；把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动上。下半年工作安排今年上半年各项工作进展较好，但也存在一些问题，下半年工作更加繁重，我