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文档简介
1 / 5 县编办效能风暴行动相关情况汇报 编办效能风暴行动相关情况汇报 根据效能风暴重点工作任务安排,我办积极推进县政府机构改革和行政审批制度改革,现将有关情况汇报如下: 一、政府职能转变和机构改革工作 按照省市关于积极推进政府机构改革的部署和要求,我县紧紧围绕改革目标任务,牢牢把握时间节点,已初步完成县政府职能转变和机构改革方案的上报工作。 (一)高度重视,积极谋划 按照关于市县政府职能转变和机构改革的指导意见(甘发 22 号)和市 编办关于县区政府职能转变和机构改革有关事项的通知,我办高度重视,办领导及时向县委、县政府主要领导汇报了政府职能转变和机构改革的有关事项,要求把握改革工作的时间节点,积极推进改革工作各项任务完成。 (二)加强学习,靠实责任 3 月 20 日全省政府职能转变和机构改革工作动员电视电话会后,我办立即召开专题部署会议,会上认真学习了刘伟平省长讲话精神,要求吃透改革相关精神,深刻领会讲话实质,并确定了专人负责此项工作,明确了工作任务。 (三)认真对照,梳理职能 结合行政审批制度改 革工作以及各部门 “ 三定 ” 规定,2 / 5 进一步梳理现有部门职能, 3 月底全面梳理了 138 项行政审批事项, 32 项非行政审批事项, 13 项备案管理项目,并提出了拟保留、取消、划出、划入、新增职能和调整职能具体意见,已上报市编办。 (四)深入调研,统筹研究 结合事业单位分类改革工作,深入相关部门开展调研。 一是对县卫生局、计生局、食品药品监督管理局、工商局、质监局、住建局等部门的履职、运行情况进行认真细致了解。二是对 县政府机构改革后行政机构设置、职能转变、职责交叉和关系不顺等情况进行了深入 的调查研究,主要对机构设置和人员编制进行分类和汇总,对政府各部门机构运转、职能配备和人员编制情况进行了前期调研摸底,全面了解政府各部门包括内设机构的设置以及职能配置和人员编制的基本情况,掌握部门对转变职能、理顺职责关系的意见和建议;对一些职能加强和职责任务增加的部门进行深入调研,充分听取意见,针对一些改革难点问题及涉及民生的热点问题进行论证,为拟定改革方案准备了基础数据资料。 (五)反复论证,拟定方案 6 月份,在充分调研论证的基础上,根据中央、省市关于地方政府机构改革的有关精神和部署要 求以及中共甘肃省委甘肃省人民政府关于市县政府职能转变和机构改革的3 / 5 指导意见(甘发 22 号)精神,结合我县实际,经反复论证,于 6 月份草拟出 人民政府机构改革方案(征求意见稿),并呈送县委、政府领导及领导班子成员征求意见,形成了初步意见稿,按照市编办关于政府机构改革节点安排,于 7 月 3 日上报市编办初审。后经多次请示县委、县政府主要领导后,并与市编办多次衔接沟通后,经过再次讨论, 7 月底对改革方案进行了数次修改,形成了修改完善稿,已提交县委常委会和政府常务会审议通过,并于 9 月 23 日正式上报市委、市政府批准。下一步,待市委、市政府批准后,组织实施。 我县政府机构改革方案按照中央、省市要求,突出了 4个特点:一是注重理顺职责关系,突出转变职能,强化责任意识这个核心;二是着眼于保障和改善民生,加强社会管理和公共服务;三是立足我县实际,积极探索实行职能有机统一的大部门体制;四是严格按照中央、省市规定的限额设置机构;严格控制人员编制,不突破省上核定的行政编制总额。 二、行政审批制度改革工作 12 月,行政审改工作由县纪律检查局移交县编办。 2 月底,县编办开展政府部门职能梳理工作,对全县行政审批事项进行了一次清理审核工作,由各相关单位主要领导盖章签字后正式确认。 4 / 5 6 月,我县开展了非行政审批项目清理工作, 行非行政许可审批事项共 17 项,涉及县发改委、财政局、民宗局、人社局、国土局、住建局、保密局、交通局、食药局、水务局、公安局、文体局等 12 个部门。其中取消了 7 项,调整行政许可项目 1 项,调整为政府内部审批事项 9 项。 7 月,为严格贯彻落实市级政府第八批取消调整和下放行政审批项目的通知。根据兰政发( 101 号文件精神,下放我县区的行政许可项目共有 3 项:其中 “ 举办攀登山峰活动审批 ” 和 “ 经营高危险性体育项目许可 ” 这两项审批项目属县文体局承接,经对接,县文体局已承接此两项审批项目 ;其中 “ 拆除或者闲置防治污染设施审批 ” 项目属县环保局承接,经对接,县环保局也已承接此项审批项目。 8 月又根据兰州市行政审批项目管理培训会精神,依法确定了我县拟保留行政许可项目 124 项,对应取消
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