城市规划论文之保定市唐县总体规划.doc

河北农业大学城市规划论文论 文 题 目保定市唐县总体规划 学 院： 专 业： 姓 名：学 号：县城总体规划唐县概况唐县位于河北省中部，保定市的西南部，地处太行山东麓，位于东经11427至11503，北纬3837至3909之间。北与涞源县接壤，西与阜平县和曲阳县相连，南与定州市为邻，东与望都和顺平县交界，县域总面积为1417平方公里。唐县县城距首都北京190公里、省会石家庄100公里、天津220公里、保定50公里。唐县县城驻地仁厚镇，位于县域东部偏南，保阜路南侧，行政辖区面积为50平方公里。是全县的政治、经济和文化中心，是全县社会经济最为发达、基础设施与社会服务体系最为完善的地区，目前已形成了以第二、三产业为支柱的产业体系。县城建成区人口为73759人，其中非农业人口48562人，农业人口19197人，流动人口6000人。2005年底，城市建设用地893.6公顷，人均建设用地121.4平方米。在县城建设用地中，居住用地680.5公顷（含建成区外村庄三个），公共设施用地78.9公顷，工业用地37.6公顷，仓储用地3.2公顷，对外交通用地2.7公顷，道路广场用地86.5公顷，市政设施用地3.6公顷，公共绿地0.6公顷。城市性质唐县上期总体规划将城市性质确定为：“全县的政治、经济、文化、信息中心，是以机械制造和加工工业为主，具有区域性物资集散功能的革命纪念性城镇”。随着唐县旅游业和经济的高速发展，城市综合实力显著提高，中心城市地位更加突出，特别是城市的产业结构调整、优化，交通、通信、环境、能源供应等条件得到很大改善，唐县与石、保两市的联系更加紧密，旅游产业和区位优势对经济的支撑作用越来越明显。1、唐县地处保定市南部，保定市域沿太行山脉经济区和沿京广铁路、京深高速公路经济隆起带经济区，是保定市联系西部山区的主要通道和保定市域旅游开发的前沿阵地，唐县所具有的这一区位优势在形成和完善其城市功能方面起到了决定性作用。2、唐县的工业结构不断完善，工业门类逐步趋于合理。农副产品加工和玩具加工作为主导产业在近几年的发展中得到了加强。3、唐县的交通条件有了很大改观。保阜、保涞、京赞三条公路以及张石高速、保阜高速成为联系省内外的五条公路大动脉；较完善的交通网络给唐县带来了更多的人流、物流、信息流，城市对外辐射作用更加明显，区域中心城市的地位更加突出。4、唐县县域自然、人文资源丰富，有省级遗址遗迹保护单位五处，闻名天下的内三关之一的倒马关，国宝级文物卧佛，古北岳恒山大茂山，道教胜地青虚山，白求恩柯隶华纪念馆等，遍布于县域的各个城镇。上述因素在今后城镇的发展和建设中将产生巨大的影响，是构成城镇职能、格局和特色的基础。据此，总体规划确定唐县城市性质为：唐县的政治、经济、文化中心，以发展文化旅游产业和新型加工工业为主导的现代化生态旅游城市。（二）、用地规模2005年底，唐县县城建成区用地规模为893.6公顷，人均建设用地122平方米。根据国家的相关规定，从现状条件、实际发展的需要以及建设用地的完整性出发，确定城镇建设用地的规模。到规划期末，规划城镇建设用地1548公顷，人均用地102.5平方米。详见用地汇总表及平衡表。县城建设中存在的问题1、县城用地布局分散凌乱，依路建设，城市包围村庄，使县城布局不紧凑，浪费土地。2、过境交通穿越县城，干扰县城工作和生活。3、现状用地结构不合理，人均建设用地为121.4平方米，远超国家规定的用地指标。主要是农宅占地大，以平房院落为主居住水平低。4、基础设施建设速度跟不上经济发展和人口增长的需求，道路系统不完善，道路交通压力增大。5、公共设施数量明显不足，特别是公益性文化、娱乐、体育设施缺乏。市场缺乏统一规划，布局不尽合理，对城市环境影响较大。6、城区公共绿地少，现状无公园绿地。7、城区内有大量村庄，城中村改造任务十分繁重。8、主城区景观特色还不突出，需要在整体城市设计的基础上，提升城市的建筑与环境品味。环境保护目标及保护区划分（1）总体目标工业污染源排放污染物达到国家规定的标准，主要污染物排放总量控制在国家的指标范围内，固体废物基本实现零排放；放射性废物和医疗废物实现100%安全处置。（2）大气环境标准及保护区划分依据国家空气环境质量标准GB3095-96中环境质量区划分原则，水源保护区为一类环境保护区，执行一级大气标准；其他区域为二类环境区，执行二级大气标准。（3）水体环境保护规划水环境保护重点为饮用水水源和县域内所有河道。严禁向季节性河流内排放未经处理的废水。工业废水集中汇集于污水处理厂进行集中处理，方可排放入河流。环境规划措施1、合理调整城市布局。合理布置工业，新建或改扩建项目应注意功能区的环境要求，居住区与工业区要有一定距离，并有绿化带隔尘、防噪；位于城市上风向的工业区应禁止建设有大气污染的项目；城区内的开发区以无污染或小污染项目为宜，污染大的项目应迁出城区。2、治理重点污染企业，保证其大气污染物和废水排放及噪声污染达到规定限值，不能达标的企业应限期转产或搬迁。3、改变能源结构，大力推广清洁能源如天然气、液化汽、电能、太阳能等，减少原煤使用量，在一类大气环境功能区可强制推行清洁能源；加强运输车辆及物料堆放的管理，采用固定厂地封闭堆放和改用密封车辆，减少堆料、运输等过程的二次扬尘。4、加强水资源管理，加大环保、水利、卫生等部门统一监管力度，水源地及周边保护区不得有超标污染源，以保证水源地水源达标；城市生活污水需经处理达标后排放，可采用分散治理与集中治理相结合的方式；城区工业污水必须达标排放，限期治理不能达标的企业，应限期转产或改进设备。新建和改、扩建项目必须做环境影响评价；5、对居住与工业混合区的噪声源，分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理，减少噪声污染；科学分流城市车辆，完善城市交通系统，合理规划交通路线，科学分流城区车辆；加强环城公路建设，限制过境车辆穿过城区。加强路况、车况状及车辆行驶中产生噪声的管理，禁止高噪声车辆驶入城区。限制社会生活噪声、施工噪声，加强对企事业单位的噪声源的治理。取消马路市场。提高城市绿化水平，减少城市噪声。重点限制铁路防护林带和街道两侧绿化带。建设、完善城区城市公园，加强市中心区、居民区、厂区内部的绿化。综合交通体系统筹规划综合交通体系规划原则：交通一体化原则，实现城区内部、对外各种交通方式运行和服务一体化规划；公共交通优先原则，突出公共交通的地位，实现公共交通优先；交通先导原则，利用交通设施布局引导城市空间和土地开发；坚持统筹安排区域交通、对外交通与城市交通设施的原则。铁路唐县境内现有铁路干线一条，即京广铁路，地方铁路一条，即望白铁路。京广铁路在唐县王京镇设站场一处，作为全国的南北交通的大动脉，京广铁路为唐县货运的疏通和聚集起了关键性作用，是区域经济起飞的重要支柱。唐县的客运主要通过定州和保定火车站运送。望白铁路是保定水泥厂（白合镇）至望都水泥厂专线，近期由于运营成本和机械维修的原因，已停止使用。规划中将予以废止。公路目前，县域有国道1条107国道，省道4条，即：京赞公路、保平公路、蠡野公路、保涞公路。公路通车里程一千多公里。规划期内，张石高速公路、保阜高速公路贯穿县域，并留有出入口；县域20个乡镇全部通公路，村村通柏油路。按照区域内公路成网、主次有序的原则，对通往旅游景区、能源基地及周边地区的公路进行技术改造，提高公路等级；围绕唐县，进一步完善对外出口，包括唐县至保定、唐县至石家庄、唐县至定州、唐县至曲阳、唐县至涞源等对外通道，加大唐县与周边城市在空间上的联系；完善平原区至山区的经济联络。县域境内加强县城与西部山区旅游景点的交通联系，逐步形成县城至倒马关乡、县城经军城镇至大茂山、大茂山至倒马关以及各景点之间的旅游专线公路。在国、省道改建及自身资源带动的基础上，提高现有乡级公路的等级，进一步完善县域综合交通运输体系，形成县域内“四横、两纵、半环”的综合交通网络体系。大力发展县域公共交通，实施公交优先战略，在原有公交客运线路基础上，依托县域内的公路建设，形成以县城为中心向各乡镇外放射的公交网络，力争至2010年真正达到乡乡通公交，2015年达到村村通公交，加强区域内部联系，促进城乡一体化的发展。县域基础设施统筹规划规划配置原则为：县域内共建共享的基础设施主要是指城镇基础设施和市政设施配置时，采取共建、共享，降低运营成本，双方共同受益。相邻的城镇或村庄，在进行给排水、集中供热、供气及市场、学校、医院、文化活动场地等设施建设时，应考虑共同建设一个场站，以节约建设成本和运营费用。镇规划区内的村庄在配置市政设施项目时纳入城镇统一考虑。规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（2008年）2、中华人民共和国环境保护法3、建设部城市规划编制办法（