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文档简介
平阳县教育系统会计集中核算管理办法实施细则(试行) (讨论稿)第一条 根据平阳县人民政府办公室关于印发平阳县教育会计集中核算管理办法(试行)的通知文件精神,特制定本实施细则。第二条 核算中心集中核算管理的范围:1、按照“积极稳妥、循序渐进、分步实施”的原则,分批确定核算管理范围:第一批纳入的分别是各学区以及水头学区、萧江学区所属各中小学校、平阳县第二职业技术学校;第二批纳入的分别是昆阳学区、鳌江学区、腾蛟学区、山门学区所属各中小学校(已纳入县会计核算中心、昆阳镇、敖江镇核算中心的学校暂不纳入)。2、核算与监督的资金范围:预算内外资金、上级补助资金、专项资金、工会经费、基建经费、代管经费及其他各项资金。食堂经费已单独核算的学校(单位)暂时不纳入,但经营结余定期转入基本户;与学校基本户一起核算的学校,则要将食堂经费划入核算中心统一核算。第三条会计岗位设置。核算中心设置主任、记账会计、中心出纳,单位设置报账会计。1、依照核算中心的“统一部署,全面纳入”的原则,被纳入核算中心管理的学校(单位)在如期办理财务移交手续后,同时设立报账会计。到核算中心结报人员只能是本校的报账会计,核算中心不接受其他人员的凭证报销。2、报账会计应具备财务会计专业知识,熟悉财经法律、法规和制度,原则性强,报账会计必须具有会计证(若无会计证的报账会计,要求在一年内取得相关资格证书)。报账会计确定办法采取先由所在学校推荐,再由核算中心进行审核县教育局审批确定后,行使报账会计工作职责。具体负责办理本单位收支报账业务,及时将编制的会计报表递交单位领导,保管和使用定额备用金,确保备用金安全完整。3、核算中心将对报账会计工作业绩实行定期考核,不称职的将取消其报账会计资格。第四条 账户管理。核算中心对各校实行“集中管理、统一账户、分户核算”的管理办法。1、将各学校(单位)在截止日期之前进行财务清理,所有财务收支业务移交到县教育局会计核算中心统一办理,统一进行分户核算。2、具有独立法人资格的单位,在核算中心总的账户下开设一个独立核算的二级基本账户。即一个学校设置一个账套,乡镇村级小学的经费由中心小学审核汇集后统一到县教育局会计核算中心报账,然后由中心小学报账会计登记各村小备查账,定期与各村小对账。第五条会计报账规程。单位要严格履行会计业务报账程序,报账程序包括:原始凭证审核,报账汇总单审批、办理付款及转账手续。1、各校要按本单位的内部财务管理制度规定的审批程序执行,并将本单位的内部财务管理制度及其他有关制度报核算中心备案,学校的财务审批人和审批签字字样预留核算中心。2、经费支出审批由各学校负责,报账会计根据审批后的原始凭证同报账汇总单到核算中心办理支出结报工作。报账汇总单审核由核算中心记账会计负责审核。3、对原始凭证进行真实性、合法性、完整性、正确性、合理性、及时性的审核。主要包括以下几个方面:(1)取得的支付凭证应是合法的、真实的、有效的凭证(税务部门监制的正式发票),票据要素应齐全。收款与出具票据的单位要一致,购物票据与所购物品应完全相符,未列清物名的发票要附上清单。(2)维修等工程完工后应取得建筑安装专用发票,办理报销时,要附上合同、验收单、审价单、政府采购审批单及经办人、复核人和校长签名。 (3)从外单位取得的原始凭证如果遗失,应当取得原开出单位盖有公章的书面证明,并注明原凭证的号码、金额和内容,由经办单位负责人审批后才能代替原始凭证。(4)自制原始凭证(如工资单)要有单位领导及相关人员的签名,制单和签名一律用蓝黑墨水或者碳素墨水书写在规定的地方,签字笔迹必须与单位预留中心的样本一致。(5)注意原始凭证的时限性。原始凭证上注明的时间必须与事件发生时间一致,其入帐的时间也应与会计核算期间相符,如因公到外地出差,出差归来一个月内必须凭真实的有效票据办理报销手续。特殊规定的业务则在达到规定标准的同一会计期间内报销,过期视为自动放弃。4、对不符合规定的报账单据作如下处理:原始凭证不准确、不完整或有涂改、错误的,交报账会计退回经办人按要求补充、更正或更换后再报销。对于不真实、不合法的原始凭证不予受理;其它报销凭证不按规定填列的应退回补填或重填;超过预算的不予列支;对于单位填制的收据与银行收款票据金额不一致的,退回报账会计核实更正后重新报账。第六条资金收支管理。学校按照“量入为出,收支平衡”的原则认真编制年度财务预算,上交核算中心备案,核算中心严格按预算办理各项支出。1、预算内资金。各校对财政安排的日常公用经费和省免杂费补助经费必须用于学校的正常运转,即用于办公费、印刷费、咨询费、水电费、邮电费、交通差旅费、招待费、专用材料费、劳务费、教师培训、日常维修维护等开支。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。2、预算外资金管理。各学校要严格执行“收支两条线”的管理规定。严格按照收费政策进行收费,取得的所有预算外收入,一律用财政专户专用转账、现金缴款单在收费当日就地缴入财政局指定的财政专户,实行“收支两条线”管理。上级部门或其他单位拨入的有关经费直接进核算中心账户。各学校不得以任何理由坐收坐支。学校的收费或收入票据由班主任或总务人员代开的,现金由报账会计执收,严格实行票款分离、互相监督的机制。3、专项资金管理。专项资金是指有指定用途,并需要单独报账的资金。专项资金必须严格执行有关规定,按照“专款专用”原则,不得挪用、挤占专项资金。专项资金管理应掌握以下几点要求:核算中心专项资金的确定均由计财科确定,即计财科在拨款单中注明专项的即作为专项管理。要防止挪用、挤占专项资金。学校的银行存款额不得小于学校专项资金结余。学校报账时必须注明在某专项列支,以便核算中心更好地处理学校账务,也便于学校掌握资金的使用情况。专项资金的余额要求及时清理。专项中的接待费不计入接待费指标,但报销的填写、审批等要求均与接待费一样。4、往来款资金管理。核算中心要对学校的往来款项,按债权人和债务人分设明细帐,及时核算,并督促学校按时清理,以防发生坏帐损失。原则上不允许学校有新债务发生,如确属特殊情况,需分管局长审批。5、代管款项资金管理。学校按规定收取的代管款项要专项用于代管款项项目的支出,按规定只能用于支付课本费、作业本费、音像教材费、讲义费、班会费,不能用于教学复习资料的支出。代管款项以一学期结算,一学年结清,高中阶段多还少补。6、备用金管理。为了保证学校正常业务现金需要,方便报账会计支付学校小额费用支出,确保备用金的安全,各校应严格按照现金管理条例的要求管理备用金。核算中心根据各单位经济业务的大小核定一定数额备用金给报账会计,报账会计在支用后,凭费用凭证定期到核算中心结报,补足原定额;备用金的核定:备用金的金额根据学校3-5天的日常零星支出核定,边远地区和交通不便地区为5-15天的日常零星支出;各校在领取备用金时,报账会计需与核算中心签定“备用金保管责任书”,各校原银行开设的基本户转为备用金账户,按银行账户管理办法进行管理,备用金不得存入个人卡中,凡存个人卡的一律视为公款私存;加强备用金银行帐户管理,严禁出借帐户供外单位或个人使用,严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。备用金来源只能是核算中心拨付,不能出现其他来源的资金进入备用金账户;各校收入的现金(除缴财政专户外),须及时送存核算中心账户,不得随意坐支;凡报账会计调换需及时到核算中心结清备用金及其他往来款项,重新申请备用金。凡备用金及往来款项尚未结清,核算中心一律不准单位调换报账会计。备用金管理应视同现金和银行存款进行管理。报账会计需建立 “现金日记账” 、“银行存款日记账”,并进行序时登记,账簿采用三栏订本式。(8)备用金的使用范围主要用于支付单位小额零星支出,其他支出必须到核算中心办理银行转账结算。备用金使用具体范围如下:教职工各种工资性津贴;个人劳务报酬,包括稿费和讲课费及其他专门工作报酬;支付给个人的各种奖金,包括根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金。各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出。出差人员必须随身携带的差旅费。结算起点1000元以下的各种零星支出。(9)备用金产生的利息,每年结算一次,由核算单位根据银行利息回单作其他收入;核算中心定期检查各报账会计的备用金,若发现备用金有违章使用,则作挪用公款处理,严重的以贪污论处。7、日常支出资金管理。差旅费报销:差旅费报销按照平阳县教育局差旅费开支规定平教2008 号文件的通知要求报销。交通费原则上凭硬票票据报销,学校包车费用一般不予支付。如确因工作需要包车的,要经过学校领导班子研究,要有会议记录作为附件,否则不予报销包车费。根据原始凭证填制齐全的要求,住宿发票一律要求填写齐全,特别是住宿人,住宿房间,住宿日期,住宿金额要求填全,不得自行填写、涂改。出差人员一律不准报销餐费,景点门票等及其他与出差无关的票据,及各类外出学习考察、活动费用。出国人员报销时由侨办开具的发票一般情况国外费用一票清。由侨办开出的收据要求附有费用分割单。对外出学习、考察、培训类的报销,作以下规定:、根据平教2005146号文件要求,学校(单位)组团到市外学习考察的需要审批;局机关中层、学区正副主任、县直属校正副校长(书记)跨市出差、培训、外出学习参观考察需要审批。、已经教育局审批并报局监察室备案的外出学习考察可以用旅游社发票报销,其他的一律不准用旅游社发票报销,只能用实际发生的车费和住宿费等报销。、学校报销时除了发票外,还需附教育局审批单,参加外地组织的有关通知文件等相关附件。、由县内某部门组织或牵头的,向参与单位开具往来收据,该组织部门需同时开出费用分割单或费用清单。费用分割单或费用清单需注明本次外出总费用及各单位费用的项目及金额。会议费报销会议费指学校(单位)举办的各类会议或者培训班,对外出参加各类会议或者培训班不在范围内。会议费报销时应附会议通知、会议人员签到表,如果有发放补贴的,需附会议补贴发放的造册表。短期会议没有食宿的,发放会议补贴一天不超过50元,如有安排伙食的一律不准发放补贴。召开会议的本单位人员(包括本单位工作人员)一律不准发放补贴。按照平纪(2004)27号文件关于禁用公款外出旅游的通知,对需要召开各种会议和举办的各类培训班,一律在所管辖的行政区域内召开或举办,即不准到县以外的地点召开会议或举办培训班。不得借开会或举办培训班的名义中途用公款组织外出旅游。会议的住宿和伙食标准原则上按照差旅费报销的标准执行。接待费报销在接待费报销中,严格按照纪委有关接待费管理的要求执行。接待费是指餐饮、住宿、交通费等由于工作需要接待上下级有关部门所发生的一切费用。严格控制在局监察室下达给各学校(单位)的指标内,超指标的一律不准报销。接待费报销时要填制接待单,要求学校(单位)纪检委员签字,如果学校(单位)没有纪检委员可另指定专人签字,签字字样报核算中心备案。接待费报销的原始凭证不准跨年度,即原始凭证的时间要求在本年度。同城单位不准接待,基层单位的工作餐费每人每餐一律不准超过20元。接待异地单位原则上一桌的接待费不得超过1000元。按照规定,对娱乐场所的发票一律不准报销。津补贴的管理对各种各类的工资奖金、福利性等个人经费开支,必须符合国家财经制度的规定。学校(单位)原发放的目标考核考评、教学奖惩、福利、津贴补贴项目及标准等方案制度和依据,必须先报核算中心以供报账时核查。原发放的洗理费、搭伙费、住房补贴、下乡补贴、全勤补贴等一律停止发放。学校(单位)原则上不准增加新的项目,如确需增加的要求局分管领导签字,核算中心审核后才准予发放。学校(单位)发放各项补贴时,尽量每月统一编制一张补贴表。若月度中有需要发放津补贴,尽量改放在下月发放。8、工会资金管理为管好、用好工会经费,坚持经费独立管理原则,要建立银行账户,实行独立核算。但是单位机构小,工会经费发生额不大的学校,工会经费也可直接在基本户中列支。工会账户有单独开户的按全部教职工工资总额的2%及个别学校由教职工个人缴纳的工会费(一般1-2元)向工会账户拨交经费,其余的一律不准拨付。凡拨付给工会的经费只能由经费户拨出,其他账户或外单位汇入工会的经费一律不准入工会账户。工会经费主要用于开展教职工教育和教职工活动方面,不得用于发放补贴、不得用于个人提供资金拆借等。工会列支时报销的要求和经费户的报销要求一样,即在经费户报销时不能报销的,在工会同样不可报销。没有单独开户的工会如需经费,要求填写资金使用预算表,经审核后直接在基本账户中列支。审核口径和方法,即:活动前需报预算表,核算中心对预算表的审核除了审核合法性外,主要对合理性的审核。审核后留核算中心计账会计处保存,等学校(单位)报销时再依据预算表给予报销,不符合预算的不予报销。9、以上细则规定外发生的资金管理内容,由核算中心根据相关法规制度执行。第七条物资采购管理。根据温政办2007176号文件精神,凡属政府采购目录范围内的采购支出,必须要有政府采购预算。1、集中采购目录范围内的采购,各校应先向县教育局申请,报县财政局采购办审批后,进行政府采购。采购款项凭审批单和汇款凭据经审核后核算中心拨至县公共资源交易中心,然后由县公共资源交易中心按合同规定将款项支付给供应商。2、集中采购目录外的货物、服务项目,单项累计预算金额为5万元以上50万元以下的;各校可以依法自行组织采购,但必须在采购活动开始前先向县教育局申请、报财政局采购办审批下达分散采购计划。货物、服务类项目单项累计预算金额(含50万元)的均应当实行公开招标。3、普通教学仪器设备、学生课桌椅实行部门集中采购。4、单位自行采购的重大物品,需经校领导班子讨论,教学方面物品的购置由教务部门提出申请,经校长同意方可购置,其他物品的购置校长同意后由总务部门统一办理。5、大宗物资(超出500元)应由两人以上负责采购;并做好财产、物品的验收和入库、领用工作,单位领导不得一个人采购物资。所购的物品要经保管员入册登记才能使用。6、校内未达到固定资产标准的低值易耗品如仪表、小工具、量具、器皿等,可随买随用,购买后直接列作支出,由财会部门统一核算,集中管理。各校购买的各项物资设置物资进出登记簿进行登记,及时反映物资的进出情况,并定期进行财产清查。第八条基建项目管理。基建项目应严格按照申请、立项、审批等程序进行工程项目建设,工程项目决算须经审计才办理结算。基建资金管理应掌握以下几点要求:1、学校在核算中心开设基建专户时,必须提供以下工程立项文件:经财政部门审批的基本建设资金来源审批表以及经计划部门批准的项目批准文件(建设项目可行性研究报告、初步设计文件资料、建设项目总概算及其批复文件)。2、学校在预付首笔工程款前,要将招投标中心出具的交易确认书(或交易单)以及与施工单位签订的建设工程施工合同提供给核算中心。支付工程进度款时,不仅应严格依照施工合同中约定的付款方式,而且还应提供工程监理公司鉴证的工程款支付申请表(小型工程,如未聘请监理公司的,提供经学校审核的工程费用表)。3、学校拨付自筹资金到基建专户时,应先将款项拨付到财政局经建科开设的县财政基建资金专户,再由财政局基建资金专户将款项拨付到核算中心学校的基建专户。4、工程竣工结算时,学校需提供经审计部门批准的竣工决算书及批复文件。核算中心按批准的决算书支付工程款、结转交付使用资产,按批复文件对工程结余资金做出处理。5、根据财政部基本建设财务管理规定:学校与施工单位签订的施工合同中确定的工程价款结算方式要符合财政支出预算管理的有关规定。工程建设期间,学校与施工单位进行工程价款结算,必须按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金,待工程竣工验收一年后再结算(未按规定预留5%的工程质量保证金的,为避免工程产生纠纷,核算中心将实行强制预留)。工程竣工结算后,5%的工程质量保证金随同完工工程一起移交给学校,一年到期,核算中心根据学校的要求,支付预留的保证金,建设项目至此清算完毕。6、学校安排的零星工程项目单项累计预算金额为1万元以上10万元以下的,各校可以依法自行组织施工,但必须在自行组织施工活动开始前先向县教育局申请批准;工程项目单项累计预算金额为10万元以上50万元以下先向县教育局申请、报财政局采购办审批组织议标;工程项目单项累计预算金额为50万元以上均应当实行公开招标;工程项目决算须经审价才能办理结算。第九条 票据管理。各学校(单位)要加强票据管理,建立健全票据领购、保管、使用及缴销制度,确保票据安全和规范使用。1、目前财政票据有捐赠票据、收费票据、往来票据,各校凭票据准购证向县财政局预算综合科购买收费票据、往来票据,按财政要求使用、核销。捐赠票据向教育局计财科领取,按要求使用、核销。2、学费、住宿费、代管费、捐资费等收费项目应开具财政规定的票据,不准用市场上购买的票据或自制票据收费和收费不出具票据。3、使用财政票据的所有资金,要求上缴财政局非税收入专户,不能直接进入核算单位账户。4、创办刊物、出版书籍并向单位和个人收取费用,复印费、打字费、资料费、房租收入等属于经营性收费,应使用税务发票,不能用财政票据报销。5、凡属劳务性质的支出,原则上要求开具税务发票,交纳个人所得税后予以报销。第十条 固定资产管理。1、学校要建立健全固定资产管理和使用制度。2、设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,都必须作为固定资产进行管理。3、单位价值虽未达到规定标准(一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上),但耐用时间在一年以上的大批同类物资,如图书、仪器、课桌凳、办公桌 椅等也作为固定资产管理。4、中小学校固定资产应实行账卡分离管理。由会计或总务人员负责管理学校全部固定资产明细帐,不保管具体实物。保管员负责保管本部门的固定资产,并建立相应的固定资产实物账(卡片帐);按物设卡;一物一卡,按使用责任人归并卡片,定期进行核对。5、对固定资产要定期或不定期地进行清查盘点,年度终了进行一次全面的清产核资,做到帐、卡、物相符。盘盈、盘亏应按规定程序及时处理,报废和转让要报主管部门或国有资产管理部门批准。第十一条会计档案管理。核算中心对会计档案资料实行分类保管。1、纳入核算中心统一核算以后发生的学校会计档案由核算中心集中管理,并按照会计档案管理办法的要求统一编目、立卷、归档、保管,一年后移交给各核算单位。在未移交之前,核算中心记账会计为会计档案保管责任人;移交后,单位档案管理员为会计档案保管责任人,对会计档案资料的安全和完整负责。2、要严格执行会计档案调阅审批制度。有关部门调阅单位会计档案时,凭相关证明,经核算中心主任同意后,方可调阅。 3、核算中心记账会计与单位档案管理员办理会计档案移交时,必须填写会计档案移交表并明确监交人,由三方签章后,方可移交。4、各单位每月5-8日及时到教育会计核算中心领取会计报表,核对后交单位负责人签字盖章,再返一份给核算中心。第十二条 县教育会计核算中心要加强对工作人员的管理和监督,为各单位提供优质、文明、准确、满意的服务,自觉接受社会监督。第十三条 本细则由县教育局负责解释。第十四条 本细则自发文之日起试行。下面是赠送的范文,不需要的朋友可以下载后编辑删除2013党风建设心得体会范文按照上级的统一部署,我们认真组织开展了党风廉政建设教育活动。通过学习,我对活动的重要意义有了一个更高的认识,使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说,通过这次教育活动,使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了党内监督条例和纪律处分条例两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。1、要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是公安局一名普通民警,也应该倍加珍惜得来不易的工作,不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。2、从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。3、自觉接受监督。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例,这是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习,严格执行。二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体到我们普通民警来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,坚持把公安事业发展放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。同时,又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件,坚定信心,抢抓机遇,推动公安事业不断向前发展,一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。3、要有实干的行动。实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。党的十六届四中全会通过中共中央关于加强党的执政能力建设的决定中,明确提出了加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的事业全局,作为一名普通民警,我们应自觉自愿拥护党的领导,旗帜鲜明地维护党的形象,各负其责,支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争,做到廉洁自律,自觉纠正部门和行业不正之风,切实解决群众反映强烈的突出问题,加强自身业务学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想,牢牢把握发展经济这个中心,正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致,自觉抵制腐败,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小民警不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责,确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为公安局的一名普通民警,一是要认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,以自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪律检查委员会,第七次全体会议上作了全面加强新形势下的领导干部作风建设,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的全面讲话,此次讲话可以说拉开了我们党党风廉政建设新的篇章。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。20XX年XX月XX日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上他强调,要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。从这些讲话来看,我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达,领导中国人民和政府一步一步地推进社会主义现代化进程事业的发展,促进和谐社会的构建,全面实现小康,其最根本的原因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移,特别是把领导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重中之重。一、反腐倡廉的艰巨性和长期性决定了党风廉政建设的艰巨性和长期性。反腐倡廉就是要促进各级党政机关和广大党员干部做到廉政,努力为人民办实事、办好事、谋幸福;就是要坚决纠正损害群众利益的不正之风,严厉查处腐败分子,更好地维护人民群众的诸多利益和政治文化权益。只有抓好这项工作,才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。然而,当前反腐倡廉工作在我国具有长期性、复杂性和艰巨性,主要表现在:一是有些组织管党不得力,一些党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力不强。二是当前经济类案件涉案金额越来越大,如2006年全国各级检察机关共立案侦查职务犯罪大案18241件,其中贪污、受贿百万元以上的案件就有623起。三是利用干部人事权,司法权和行政审批权违纪违法案件突出。四是窝案串案明显增多。五是领导干部与配偶子女串通进行腐败活动相当突出。六是作案手段隐藏性加强。七是一些领域中制度和体制还不完善。从以上种种现象来看,当前反腐倡廉的斗争还非常艰巨,其斗争具有长期性和复杂性,这场斗争的成功与否直接关系到我们党的生死存亡,也直接关系到我党党风廉政建设的决心与勇气。因此,为了真正打好我们党的党风廉政建设这一生死战役,必须正确分析和判断反腐倡廉的形势,认真审视反腐倡廉的形势。所以,当前必须要做到的是:建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;要加强对权力运行的制约和监督,确保权力的正确行使;加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;进一步加强党风廉政建设,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风;以改革统揽预防腐败的各项工作,从源头上防治腐败;正确处理好惩治和预防腐败的关系;充分发挥反腐倡廉领导体制和工作机制的作用,形成惩治和预防腐败的整体合力。二、在党风廉政建设中一定要抓好领导干部的作风建设。加强领导干部作风建设是全面贯彻和落实科学发展观的必然要求。这是因为领导干部作风问题不解决好,科学发展观就很难落到实处,那种因循守旧不思进取的作法,那种违背规律,盲目蛮干的作法,以及那种只看眼前,不顾长远的做法和那种只热衷于做表面文章、喜欢搞
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