煤矿安全生产行动实施方案.docx

煤矿安全生产行动实施方案为了认真贯彻9月9日县政府全体扩大会议精神，县局决定，在全县煤矿范围内深入开展安全生产百日专项行动，确保到年底实现安全生产零死亡目标，特制定本方案。一、活动时间20xx年9月20日-20xx年1x月30日第一阶段（20xx年9月20日至10月31日）为煤矿企业自查自纠阶段，全县所有煤矿企业要高度重视，深入查找分析各类安全隐患，对查出的问题和隐患，严格落实安全生产责任制和隐患排查治理措施，确保排查不留死角，治理不留后患，消除不安全因素，确保煤矿安全生产。第二阶段（20xx年x月1日至x月30日）为县煤炭局组织全面检查阶段。由县煤炭局各包抓领导带队，包矿技术干部和驻矿安全监督员参与进行全面检查，针对存在的问题，要做到整改措施、责任、时限、预案、资金“五到位”，确保煤矿安全生产。第三阶段（20xx年1x月1日至1x月30日）为重点督查阶段。由县局组织督查组，进行重点督查和整治。二、组织领导成立全县煤矿安全生产百日专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局安监科，何国江兼任办公室主任，具体负责本次专项行动的组织协调。三、检查内容（一）煤矿安全“十必须，十禁止”和矿长守职尽责执行情况。（二）矿井“一通三防”。瓦斯治理、防灭火、防治水、在建项目安全管理工作。矿井通风系统是否健全、完善、可靠，是否存在微风、无风作业现象；瓦斯抽采能力是否满足要求，抽采是否达标，有无瓦斯超限事故。（三）水害事故预防措施落实情况。矿井水文地质类型划分及探放水设备配备情况；矿井及相邻煤矿采空区、废弃老巷及积水情况是否查楚，探放水措施落实情况；地面防洪灾、泥石流、滑坡等措施制定及落实情况。（四）防灭火措施制定及落实情况。井下有无一氧化碳超限问题；灌浆、注氮措施落实情况；采空区封闭情况。（五）煤矿领导带班下井及节日期间值班安排情况。煤矿法人、矿长是否坚持坐镇矿井指挥安全生产工作，是否落实带班下井制度，在建、技改、整合矿井是否落实双带班制度（六）“打非治违”贯彻落实情况煤矿安全生产行动实施方案2017实施方案。（七）其他重大安全隐患的排查整治情况。四、工作要求（一）各煤矿企业要高度重视此次活动，成立专门机构，依据检查内容,制定切实可行的安全生产自查方案,做到安排具体,任务明确,措施得力,责任到人，确保自查自改工作收到实效。（二）各煤矿矿长要亲自抓,负总责，主管安全矿长要具体抓，切实负起责任,不得应付差事,走过程，确保本次专项行动取得预期效果。（三）县煤炭局检查组对检查中发现的问题和安全隐患要提出处理意见，并跟踪督促落实，消除事故隐患，建立隐患台账和检查记录，由局安监科将工作开展情况汇总备案。煤矿安全生产责任书根据中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国安全生产法等相关规定，为贯彻国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院第446号令）的精神，进一步落实煤矿安全生产责任，保障煤矿职工的生命财产安全，预防煤矿生产安全事故的发生，特签订XXXX煤矿安全生产责任书。一、安全生产目标煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体，本矿坚持安全第一、预防为主的经营方针。本矿生产经营必须遵守煤炭法、安全生产法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、煤矿安全规程等相关的法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，减少和杜绝安全事故的发生。煤矿负责人（法人）和经营管理人（矿长）对预防煤矿安全事故负主要责任。二、安全生产管理本矿的主要负责人对本单位的下列安全生产工作负责：（一）建立健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救护预案；（六）及时、如实报告安全生产事故。本矿的生产经营管理人（矿长）对本单位的下列安全生产工作负责：（一）矿长应当根据中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国安全生产法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定之规定，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。矿长未按照上述规定履行上述职责的，主管部门可以责令矿长限期组织培训，并依法进行处罚。（二）矿长应当根据中华人民共和国安全生产法第三十八条的规定，根据本矿的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应立即停产，撤出作业人员，研究整改方案，直至整改合格。检查及处理情况应当记录存档。矿长未按照要求履行上述职责的，主管部门可以责令矿长限期改正，并依法进行处罚；造成严重后果构成犯罪的，依照刑法规定移送司法机关处理煤矿安全生产行动实施方案2017实施方案。（三）矿长应当加强对从业人员的管理，对违反安全操作规程的从业人员依照本矿的相关制度予以处理。主管部门随时进行检查，发现从业人员违反操作规程作业的，可以责令煤矿企业限期改正，并依法进行处罚；造成严重后果构成犯罪的，依照刑法规定移送司法机关处理。（四）矿长或安全管理人员应当按照国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院第446号令）第二十一条的规定，轮流带班下井，并建立下井登记档案。主管部门发现矿长未按规定带班下井的，可依法对其进行处理。三、安全生产预防制度本矿建立健全安全生产隐患排查制度、治理和报告制度。有国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院第446号令）第八条第二款规定的情形之一的，本矿矿长应当负责立即向主管部门报告，并立即采取措施，停止生产，排除隐患。煤矿企业未按照要求履行上述职责的，有国务院446号令第八条第二款所列情形之一仍进行生产的，主管部门可以责令企业停产整顿，情节严重的予以关闭。四、安全事故的控制本矿建立起安全生产责任制度，层层落实。目标是：杜绝伤亡事故的发生。乡（镇）： 单位（盖章）： XXXX煤矿矿长：年月日 年月日 年月日非煤矿山安全生产责任书为保障人民生命财产安全，用科学发展观和“安全发展”的指导原则统领安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化责任，强化措施，强化监管，全力促进生产安全，促进经济又好又快发展煤矿安全生产行动实施方案2017煤矿安全生产行动实施方案2017。特与各非煤矿山(非煤矿山包括各类采石场、采沙场和取土场)企业、作业点签订安全生产目标责任书。(一)安全生产目标全年不发生安全事故，杜绝重特大生产安全事故。(二)工作责任及要求1、按照山政发20xx6号文件山阳县非煤矿山专项整治验收标准和验收办法(一下简称标准)规定要求，企业、员工必须取得相关证照，具备相关资格证书，标准中要求的五项证照和三项资格证不齐全的，一律无条件停产。2、必须严格按照相应资质单位编制的开采方案施工，露天矿山自上而下台阶式开采，开采的边坡角符合规范要求，严格设计实施爆破作业(无峒室爆破作业)。3、尾矿库按资质单位设计建筑施工，且符合设计要求，排洪设施完备，不超库容，证书齐全，不超设计排放，坝下居民搬迁到位。4、建立健全安全生产管理机构，按标准配备安全管理人员，投入足额的安全经费。建立健全各项安全管理规章制度、岗位责任制、安全操作规程、安全责任落实到人，做到定岗、定员、定职责，并做好监督落实。聘请相应专业技术人员进行安全教育培训，作业人员经安全教育培训合格上岗，露天不少于40小时。不得将生产作业场所以包代管，工人全部办理工伤保险或意外伤害保险。安全防范设施、设备、装备齐全。5、落实使用民爆物品的各个环节、岗位的安全管理责任制，建立规范的购买、领用、发放等流向登记制度，完善运输、仓储设施建设、严格入、出库检查登记与储存、保管、看护制度，储存仓库、人防、犬防、技防措施到位。健全使用现场的安全管理制度，确保其安全防范措施落实到位，严防民用爆破器材丢失、被盗7、 6、建立安全生产定期检查制度。有计划、有针对性的组织开展安全大检查，督促员工认真履行安全生产职责，发现问题及时解决，发现事故隐患及时排除。8、 建立安全管理档案。对