在全市经济形势分析会上的讲话提纲.doc

自治区、市经济形势分析会精神传达提纲7月15日，自治区2011年上半年全区经济形势分析会在银川召开，自治区党委书记张毅作了重要讲话，自治区主席王正伟对下半年全区经济工作进行了部署。会议全面总结了上半年经济工作，深入分析面临的新形势、新情况，进一步动员全区上下迎难而上，务实苦干，确保全面完成经济社会发展目标任务。张毅书记指出，上半年全区实现地区生产总值810亿元，同比增长11.5%；实现地方一般预算收入115亿元，同比增长46.2%；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达到8084.6元和3070.2元，分别增长12.4%和17.2%。一要加大结构调整力度，进一步提高经济发展的质量和效益。要紧跟国家政策导向调结构、转方式，要立足壮大特色优势产业调结构、转方式，要围绕做大做强文化、旅游产业调结构、转方式。二要切实保障和改善民生，使经济发展成果更多惠及于民。要以实施生态移民攻坚工程为重点，统筹推进扶贫开发工作,确保移民搬得出、稳得住、能致富。要以增加城乡居民收入为重点，不断提高人民群众生活水平。要以解决群众反映强烈的突出问题为重点，切实维护群众的切身利益。三要狠抓各项工作落实，确保全面完成今年的目标任务。要紧盯目标，抓住重点，明确责任，对重点工作、重大项目要倒排时间、倒排目标、倒排进度，倒计时地开展工作。要攻坚克难，在关键环节上取得突破。特别是要进一步加快项目建设进度，尽快扭转固定资产投资回落的态势。要维护稳定，为经济发展营造良好环境。切实加强和创新社会管理，积极排查化解矛盾纠纷，为加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快增长营造良好环境。要真抓实干，始终保持干事创业的精气神。形成一级带着一级干，一级做给一级看，齐心协力抓机遇、谋发展、促跨越的良好局面。王正伟主席分析了上半年经济形势，对下半年重点工作作了安排部署。王正伟主席指出：上半年，全区经济社会呈现出“增速较快、效益向好、投资回稳、民生改善”的特点：一是三次产业稳步增长，二是经济运行质量继续改善，三是固定资产投资持续增长，四是重点工作有序开展，五是民生实事扎实推进。在总结成绩的同时，必须正视经济社会发展中存在一些亟待解决的突出矛盾和问题：一是发展速度亟待加快，二是投资规模亟待扩大，三是信贷投放亟待增长，四是物价上涨亟待抑制，五是能耗增长亟待控制。对于下半年重点工作，王正伟主席强调：一要盯住项目建设不放松，确保完成全年投资任务。今年确定的45个重点项目，要按照“开工项目抓进度，竣工项目促达产”的要求，确保完成投资计划。二要盯住现代农业不放松，确保农业大幅增效、农民大幅增收。在农业结构调整、农产品品质、农业科技含量上上台阶。三要在做大基地、做强龙头、做优市场上做文章。要在农业效益提升上狠下功夫，走精品化、高端化、集约化之路。三要盯住提速增效不放松，确保新型工业又好又快发展。要加快发展新兴产业，要重点在工业与信息化融合上创新，在可持续发展上创新，在速度质量效益上创新，在优化资源配置上创新，在改善发展环境上创新。四要盯住内陆开放不放松，确保现代服务业大发展。在中阿经贸论坛、园艺博览会等大的会展经济上出亮点，在文化旅游产业上求突破，在现代物流上见成效。五要盯住沿黄经济区不放松，确保城乡山川统筹协调发展。举全区之力，加快沿黄经济区、宁南区域中心城市和山区大县城建设，高标准规划，大力度建设，多产业支撑，探索内陆地区对外开放新模式。六要盯住改善民生不放松，确保社会和谐稳定。加快实施生态移民工程，确保今年3万移民搬得出、稳得住、能致富。要千方百计扩大就业，强化市场物价调控，统筹发展社会事业，加强和创新社会管理。 7月13日，石嘴山市上半年经济形势分析会召开，会议分析了上半年经济运行情况，研究解决当前经济运行中的突出问题，安排部署了下半年重点工作。彭友东书记指出：一、要正确认识和准确把握当前经济形势从今年上半年经济运行情况来看，总体向好，成绩显著，有喜有忧，不可盲目乐观。喜得一面，主要表现在“三个较好”：一是经济运行总体较好。从16月份来看，各项主要经济指标均保持两位数增长，基本完成任务。二是重点骨干企业运行较好。在全市60户骨干大中型企业中，中色东方集团、 国电石嘴山发电等38户企业实现正增长，而且增幅、增速很快，实现工业总产值151.4亿元，增长31.7%，对经济增长贡献率达到62%以上，成为拉动全市规模以上工业经济增长的主要动力。三是三争双招效果较好。经过积极争取，石嘴山工业园区升级为国家级经济技术开发区，国家资源型城市财力性转移支付政策又继续延续5年；今年上半年，争取中央、自治区预算内项目资金7.3亿元，招商引资实际到位资金97.3亿元 。忧的一面，主要表现在“三个不理想”：一是投资及一些重点项目进展情况不理想。1-6月份，全市新增项目少，特别是一些重点项目进展缓慢，仍有25个重点项目没有开工，总的投资完成率只有31.1%。二是部分行业和一些中小企业经营状况不理想。全市231户规模以上企业中，有84户出现亏损。三是物价控制不理想。1-6月份，全市居民消费价格指数已经上涨了7%。二、突出重点，强化措施，扎实做好下半年经济工作一是抓重点项目，确保投资增长。各县区、各部门要紧紧围绕市委、政府年初确定的100个重点项目，进一步明确责任、强化措施，在狠抓项目建设进度、不断扩大投资上下功夫，确保全年固定资产增长28%的目标圆满完成。二是抓结构调整，促进产业转型升级。当前，确保经济平稳较快发展的任务虽然很重，但也是引导企业进行技术改造、促进产业升级的好机会。通过兼并重组、扶大压小、扶优压劣等措施，加大结构调整力度，扎实推进节能减排，坚决淘汰落后产能，进一步促进产业转型升级，努力实现在转变中促发展、在发展中促转变。三是抓协调服务，帮助企业解决实际问题。各级党委、政府和有关部门要高度重视对企业的服务工作，主动深入园区、深入企业，全面了解掌握企业在项目建设、生产经营等方面面临的问题，并千方百计、想方设法帮助企业协调解决实际问题，切实把企业的服务工作搞好。四是抓三争双招，拓宽经济增长空间。各县区、各部门在抓好当前各项工作的同时，决不能放松三争双招工作，要通过扎实有效的措施，不断扩大三争双招成果，不断拓宽经济增长空间，努力为下一步发展奠定基础、积累后劲。五是抓工作创新，营造良好的发展环境。下半年，要搞一次优化发展环境和“庸、懒、散”专项治理，切实把广大干部的兴奋点和主要精力吸引到工作上来，吸引到优化发展环境、为企业服务上来，做到意识更强化、工作更到位、实效更突出，通过全市上下、方方面面的共同努力，真正让石嘴山成为环境最好、政策最佳、服务最优的宜居宝地和投资洼地。三、统筹兼顾，狠抓落实，全面完成各项工作任务一是抓好市县乡党委集中换届。要紧紧围绕全市市县区党委换届工作部署，按照起草一个好报告、产生一届好代表、选出一个好班子、营造一个好风气的要求，扎实做好换届工作。二是抓好各项民生实事。各县区、各部门要紧紧围绕年初确定的十件实事，进一步明确责任，强化措施，加快推进办理进度，确保民生实事尽早完成，让群众尽早受益。三是抓好移民安置工作。坚持搬迁进度服从工程质量，不急于求成，要把各项系统工作做好后，再开始搬迁，确保搬迁一批、安置一批、稳定一批，确保5年年内全面完成移民安置任务。四是抓好社会管理创新工作。各县区、各部门要按照中央、自治区和市委、政府安排部署，切实把这项工作抓好、抓实、抓出成效，切实维护全市社会和谐稳定。五是抓好“三夏”生产、防汛等工作。各县区、各有关部门要切实抓好“三夏”生产工作，做好防汛物资储备等各项工作，确保汛期安全度汛，确保不发生重大火灾、水灾和安全生产事故。张作理市长总结了全市上半年主要工作，分析了经济工作存在的问题，对下半年工作作了全面安排。张作理市长强调：一是力促今年重点项目下半年全部开工。特别是已列入自治区投资计划的重大项目，逐一现场办公，挂牌督办，尽快开工。二是破解融资难题。对受资金制约的公益项目，加快BT方式融资进程，争取项目完成土方工程，同时大胆探索用土地等吸引有实力的大企业垫资开发公益项目。三是高标准地加快推进移民工程建设。市财政每年投入5000万元，且每年新增财力的30%用于移民建设，确保搬得