聊城站客运设施改造工程安全施工专项方案.docVIP

目 录1、安全生产管理体系31.1安全目标32、现场施工安全管理42.1 安全管理基本规定42.2 安全教育培训制度52.3 安全生产检查制度63、现场安全管理要求73.1 基坑开挖支护措施73.2 地下管线防护措施83.3 吊装安全管理要求83.4 高空作业安全管理要求103.5 防火安全管理要求123.6 安全用电安全管理要求123.7 现场涂装安全管理要求144、营业线施工专项安全保证措施164.1 封锁及慢行施工安全措施164.2 行车设备安全措施184.3 防护、慢行看护人员专项安全措施194.4 防机具、料具放侵限措施214.5 施工防护214.6 营业线施工人身安全措施265、冬期施工安全管理286、施工现场应急处置预案296.1制定应急预案的目的296.2适用范围296.3 职责306.4应急响应326.5 防高处坠落应急预案336.6 防汛应急预案366.7 触电应急预案376.8 机械伤害应急预案416.9 食物中毒应急预案456.10 坍塌应急预案466.11 现场急救49聊城站客运设施改造工程安全施工专项方案1、安全生产管理体系1.1安全目标安全管理目标：安全生产实现“五杜绝、一减少、一实现”。杜绝责任一般C类及以上铁路交通事故；杜绝建设工程安全较大及以上事故；杜绝责任从业人员死亡事故；杜绝责任特种设备、道路交通、火灾爆炸等事故；杜绝责任旅客重伤及以上事故。减少责任行车一般事故和人身轻伤事故；实现安全年。为实现安全目标，我单位在现场建立以项目经理为组长，项目副经理、总工为副组长，专职安全员、各部分负责人、各作业队负责人等为组员的项目安全生产领导小组，使项目形成纵横网络管理体制。聊城站客运设施改造工程安全保证体系图2、现场施工安全管理2.1 安全管理基本规定（1）建立、健全各级安全生产责任制，职责明确，落实到人。（2）安全教育培训：对新进场的员工实施项目部、作业队和班组上岗安全生产三级教育，对转岗、换岗的员工，重新上岗前必须接受一次安全教育培训，经考核合格后方能上岗，并办理签证手续。另外在节假日前后、上岗前、事故后、工作对象改变时，应进行有针对性的安全教育。员工必须熟悉本工种安全技术操作规程，熟练掌握本工种的操作技能。（3）安全生产检查：根据项目部的安全规划，建立、健全各级安全检查制度，做到有时间、有要求、有重点、危险部位明确。安全检查记录要完整认真、齐全，对查出的隐患、违章问题，整改时做到定人、定时、定措施。重点检查各级执行国家、行业、地方法规及相关标准的实施情况，以及安全生产、文明施工、遵章守纪、防护措施、规章制度及操作人员的安全技能。（4）对工程特点、施工方法、所使用的机械、设备、电、特殊作业、生产环境和季节影响等制定出相应的安全技术措施并进行工程安全技术交底，工长安排班组长工作前，必须进行书面的安全技术交底。班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境等的书面安全交底。安全技术交底必须具体、明确，针对性强。安全技术交底内容必须针对分部分项工程中施工给作业人员带来的危险因素而编写。各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接受交底人的签名。（5）班组的班前会：班组长在班前进行上岗交底，包括主要工作内容和各个环节的操作安全要求以及特种工的配合等，上岗检查要查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否良好，查机具的安全保险装置是否完好有效以及各类安全技术措施的落实情况，并做好上岗记录。2.2 安全教育培训制度安全教育培训贯穿施工生产的全过程，覆盖施工现场的所有人员，未经过安全生产三级教育培训的人员不得上岗作业。安全教育培训重点是管理人员的安全意识和安全管理水平，操作人员遵章守纪，自我保护和提高防范事故的能力。要求各施工队要对全体员工开展定期的岗位安全技能、操作技术培训。（1）安全生产教育内容：安全意识及劳动态度教育；安全技术知识教育；基本操作技能培训；典型经验和事故教训的教育。（2）安全教育主要形式：对员工的上岗三级安全教育；特种作业人员要进行专门的安全教育培训；开展经常性的、多种形式的安全教育（如安全日活动、班前安全会、安全技术交底会、事故现场会、安全知识竞赛等活动）；对员工进行上岗、转岗、换岗的安全教育；项目部对各级施工生产管理人员进行的安全生产新技术的教育；现场教育和典型事故教育。（3）安全生产三级教育内容：项目部进行的入场安全教育为一级；作业队进行的安全教育为二级；施工班组进行的上岗安全教育为三级。作业队向员工传达工程任务、施工特点及施工安全基本操作知识，施工现场安全生产制度、规定及安全注意事项，结合实际情况，有针对性地讲解各工种的安全技术操作规程，高空作业、电气安全基本知识，施工现场防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全救护知识，防护用品发放标准及防护用品，工机具使用基本知识。作业队、班组对生产作业人员进行防火、灭火知识的教育，保证作业人员了解防火知识，能正确使用灭火器。施工班组应熟悉本工种岗位安全操作规程及施工生产作业特点，班组安全活动制度及劳动纪律，要正确使用安全防护设施（装置）及个人劳动防护用品，对本岗位易发生事故不安全因素要有其防范对策，熟悉施工作业环境及使用的小型机械设备、工器具的安全要求。2.3 安全生产检查制度项目部建立经常性检查、定期检查、专业检查与班组检查相结合的安全检查制度。其目的在于及时整改检查出的隐患，预防事故的发生。安全检查的内容包括：查制度、查纪律、查领导、查设备、查文明施工、查安全措施和个人防护用品的使用情况等。通过安全检查使每个管理人员和员工受到一次深刻的安全教育，要及时发现问题解决问题，总结交流经验，提高预防事故的对策。（1）定期安全检查项目部每月组织一次全面的安全生产检查或不定期专项安全检查，作业队每周组织一次安全检查，施工班组每天组织一次检查，每个工作日的各级项目部安全员日常的跟踪检查。（2）安全检查内容(a)查平时对执行国家、行业、企业有关标准的贯彻执行情况，在施工生产活动中是否得到落实。(b)查施工现场的劳动纪律，是否严格遵守安全生产、文明施工的规章制度，操作规程贯彻执行情况，检查预案各项准备情况。(c)查施工现场的机械、电气、脚手架、防护措施和文明施工等设备情况及其防护装置，操作规程执行情况。(d)对检查中发现的事故隐患，要指定专人负责处理并落实处理人员的职责。对操作人员的违章行为，应按奖罚处理办法执行。对违章操作、指挥应先停止其操作或指挥，纠正违章错误行为，进行批评教育，情节严重者给予必要的处罚。（3）安全设施及防护用品的检查(a)对安全防护用品，按规定要求，检验安全使用的性能是否符合采购要求，杜绝不符合要求的安全用品进场。(b)经进货验收后，发现不合格的安全用品及防护设施时，及时指定专人处理退货一事。(c)对施工过程中各类安全防护设施，现场搭设完毕后都必须经过检查和验收，同时做好安全设施的验收记录，检查验收人员签字确认。3、现场安全管理要求3.1 基坑开挖支护措施本工程基础既有站台上，采取人工开挖，在基本站台及三站台的基坑由于地质较好，施工场地不受限制，边坡支护采用波率法。边坡坡率允许值如下表：序号边坡土体类别状态坡率允许值（高宽比，坡高小于5m）1碎石土密实中密稍密1：0.351：0.501：0.501：0.751：0.751：1.002粘性土坚硬硬塑1：0.751：1.001：1.001：1.25基础施工完成后，应及时完成承台和回填土施工，避免基坑暴露时间过长。基坑开挖时，在基坑四周的土要高出地面30cm，以便雨天挡水。在既有二站台的基坑由于靠近既有线路，且开挖深度较大，边坡支护根据设计采用钢板桩防护。基础施工施工区域设置彩钢板围挡，非施工人员不得进入施工区域，基坑四周设置警戒绳，夜间设置警示灯。3.2 地下管线防护措施本工程在既有营业线旁施工，地下埋有各种管线。为确保地下各种管线的安全，工程开工前，项目部根据相关规定与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议。施工前双方应对地下管、线、电缆设施的位置等予以确认，划定防护范围，经设备管理部门同意后方可施工。对于目前已探明的地下管线，根据与产权单位的协商结果采取迁改防护措施后方可施工。同时，为避免产权单位技术交底不全，现场基础施工全部采用人工开挖，开过过程中严禁用镐开挖。对开挖出来的各种管线，要加以防护，并及时与产权单位联系，根据实际情况，与产权单位协商防护方案，并报监理审批后方可施工。3.3 吊装安全管理要求（1）严禁超负荷吊装，严格执行起重机械“十不吊”规定。超重或埋藏地下物不吊；无人指挥或指挥不明不吊；重量不明不吊；吊钩没有对准货物，重心（歪拉斜拽）不吊；未试吊不吊；简化挂锁，捆绑不牢不吊；大于6m以上大件货物无牵引绳不吊；货件上有人，有浮物或钩连其他货件不吊；吊索夹角过大不吊（不宜超过90）；金属尖锐楞角货物吊索无衬垫不吊。（2）信号工、吊车司机等各相关人员必须持证上岗。（3）吊车司机与信号工必须语言统一，如有语言差异必须经过培训，确保各种指令能准确无误地得到执行。（4）大型构件起吊后应停滞低空一段时间，待构件稳定、拉索充分张拉后再继续提升、旋转等其他吊装动作。（5）构件高空就位后，不连接牢靠不能松钩。测量、调整就位后根据工况计算加设支撑、拉索等连系措施，根据要求当天要尽可能实现多点面焊接成型。（6）按照施工方案合理安排吊装顺序，加快吊装作业，并尽快形成构件自身稳定体系。（7）重要的大型构件吊装时设置吊装禁区和警戒线，设安全旁站人员，禁止与吊装作业无关的人员入内。（8）要定期对吊装用的吊索具进行检查，对于超出使用要求的吊索具必须报废。（9）在安全交底或吊装交底中要明确吊装就位辅助工人的站位，要为此类操作工人留有避让的空间。（10）要尽量避免满负荷行驶，构件摆动越大，超负荷就越多，就可能发生翻车事故。短距离行驶，只能将构件离地30cm左右，且要慢行，并将构件转至起重机的前方。拉好溜绳，控制构件摆动。3.4 高空作业安全管理要求（1）高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。（2）攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。严禁患有高血压、心脏病、恐高症、精神失常的人员从事高空作业。攀登和高空作业时必须佩戴安全带，穿防滑鞋。（3）施工作业场所有可能坠落的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。（4）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。遇有五级以上强风、暴雨、浓雾、雷雨等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。台风、暴风雪后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。（5）所有大型吊机都自带避雷装置，应及时检查并保证避雷装置正常工作，确保吊机不受雷击；同时检查主体钢结构与土建结构的避雷接地系统的连接，确保其与整体避雷接地系统连接可靠。（6）对雷雨天气及时进行跟踪和预测，严禁在雷雨天气进行钢结构屋面施工。（7）因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。（8）桁架梁就位后立即铺设安全网，待作业全部完成后方可拆除。拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。（9）钢爬梯脚底必须绑扎（或焊接）牢固，梯子上端应有固定措施。爬梯长度超过2米时设置环形保护罩，爬梯长度超过8米时需设置休息平台。对于空间较小不宜设置环形保护罩的爬梯时，人员行走须佩戴自锁型安全带。（10）同一区域尽量避免立体交叉施工，实在不能避免的应流水错开，同时设置看护人，随时排除安全隐患。高空焊缝、气割时下部应设接火盆和安全网上铺设阻燃布，覆盖焊渣坠落范围以免烫伤下部施工人员。高空焊接时应配备灭火器具。（11）在高空安装构件时，经常使用撬杠校正构件的位置，撬杠必须设置防滑脱绳索避免高空坠落。（12）对于高空操作人员佩戴的安全带必须设有独立的挂设点，保证挂设点的安全可靠。（13）操作平台的木跳板上需铺设石棉布，四周挂设“三防布”和设置300mm高挡脚板。（14）脚手架操作平台四周必须满挂安全网，在高空作业有条件挂设安全网的须满挂安全网，各安全网之间必须连接结实，不得留死角。铺装屋面瓦时，要求在屋面瓦上拉设钢丝绳用于施工人员挂安全带用。（15）高空作业下方的杂物须清理干净。3.5 防火安全管理要求（1）焊接作业时，易燃易爆物料，与焊接作业点火源距离不应小于10米。（2）焊接、切割完毕，应及时清理现场，彻底消除火种，经专人检查确认完全消除危险后，方可离开现场。（3）焊接现场配备足够数量的消防灭火器。每个动火区域均设一名看火人员，随时检查和巡视。（4）焊接防护棚采用“三防”材料，防火性能必须经过鉴定合格后方可使用。5）焊接照明与防护棚之间留出足够的200mm安全距离，以免局部高温引燃防护材料。（6）高空焊接作业，由于存在下方零星土建的施工，在施焊前，应确认下方无可燃物（如养护用草席，木模板等），如存在可燃物时，应在施焊前，将其转移至其它安全位置或用阻燃布将其覆盖。（7）冬季施工使用的电热器，须有产品合格证。（8）定期检查消防器材，确保能正常工作。有损坏、不足的立即进行维修和补充。（9）根据现场消火栓布置情况，现场必须合理设置消防通道，并保证畅通。（10）氧气瓶和乙炔瓶按规定距离放置，必须配备灭火装置。3.6 安全用电安全管理要求（1）电工必须持证上岗。（2）电工应根据现场临电线路分布合理安置用电设备，焊接设备和照明设备由不同的电源箱分别接引。（3）现场施工用电采用TNS接零保护系统，电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。（4）进入现场各作业区的电源必须加设电源总开关和漏电开关。（5）室外配电箱全部采用铁制配电箱，并有防雨保护，所有配电箱均加锁。（6）配电箱电源及馈出回路应设在箱体下面，外露部分需加管保护，外引橡套电缆时，应有加固保护措施。（7）严格遵守专闸专用的规定，禁止一闸多用，禁止一闸操作二台及二台以上的电气设备。（8）电气设备的短路保护熔丝，应根据设备容量合理使用，一般保险丝的大小应为电气设备额定电流的1.5至2.5倍，严禁用裸导线、铜丝代替保险丝。（9）禁止将电线裸露在插座上，使用插座时，必须使用插头，禁止将裸线挂在电源开关上。（10）电动机在新装和修理以后使用，必须进行绝缘电阻值的遥测，合格后方能按接线的要求接线，试车，待正常后，才能投入运行。（11）施工现场装设的电灯灯头应与易燃物保护净距一般灯具为0.3m,聚光灯、 碘钨灯为0.5m。（12）夜间作业时，照明度要满足施工要求，灯具导线应固定良好，必须有值班电工进行巡视维护，施工完毕后应拉闸断电。（13）手提式和移动式的电气设备，应采用移动式电缆作为电源线，必须加设漏电保护器。（14）如必须进行带电作业时，应有二人操作：一人监护、一人工作。工作前检查工具绝缘是否良好，在未脱离导电部分时，不应与地面上的人传递料具或其他物品。（15）在停电作业的设备上工作时首先应由技术员、领工员、工班长依次进行停电范围、工作细目、采取措施的详细交待，如果一级交待不清楚时，执行人员可以拒绝工作，并及时反映给项目负责人。（16）停电作业时，应首先把工作设备与电源室外全断开，并在电源开关上悬挂“有人工作，禁止合闸”的停电作业牌，必须验电封地线方可工作。（17）保护零线不得装设开关或熔断器，保护零线应单独敷设，不做它用，重复接地线应与保护零线相连接。（18）保护零线的截面应不小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度要求。（19）配电箱应标明用途，应作出分路标志；应有专人管理，维修人员必须是专业电工。（20）现场开关箱、配电箱、线路应每月进行一次检查，并做好记录。3.7 现场涂装安全管理要求（1）配套体系所包括的各种涂料均为双组份涂料，使用前应严格按照规定的配制比例配漆，选择各自专用的稀释剂，不得混用。配好后的涂料按说明书的规定熟化一定时间后使用，并在规定时间内用完。（2）配套体系所包括的各种涂料均含有可燃性的有机溶剂，在配漆和涂装过程中，有机溶剂就会挥发出来。当其在空气中含量达到其爆炸下限时，如有火花产生就可能引起爆炸，因此涂装施工现场及涂料储存区不允许有明火、香烟、火柴或其它火源的存在。此外还应小心避免电器及金属接触引起的火花。如涂料起火，不能用水灭火，而应采用干粉、泡沫或二氧化碳灭火器。（3）施工现场内应加强通风，防止可燃气体的积累，如果涂料遗洒在地面上应用砂土掩埋，并及时清理掉。（4）现场施工人员穿戴好合适的人身安全保护装备。合适的工作服，戴上手套和防护眼镜，尽可能遮住全身。（5）如果涂料或稀释剂不慎溅入眼中，应立即用清水冲洗，严重者立即去医院接受治疗。如涂料喷溅到皮肤上，应用肥皂和水进行清洗，切忌使用有机溶剂。（6）顶面及肩部结构在拼装胎架上进行涂装，桁架柱下段及立面环拱在结构就位后再进行涂装。高空涂装作业时，必须采取必要的高空作业防护措施。（7）涂料应存放在阴凉、干燥处，避免太阳直接照射。（8）如果施工过程中出现头晕，头痛，醉酒等症状，则说明已受溶剂挥发物影响，应尽快转移到新鲜空气处。（9）食品和饮料不应存放在涂装作业区或涂料存放区，加工或食用一旦发生意外的食品污染事故，应立即去医院接受治疗。（10）在涂料施工过程中，要认真做好被涂物件或设备的名称、表面处理方法、等级、使用涂料名称、用量、施工方法、干湿膜厚度、涂装环境等施工记录信息，每天施工完毕后交给检查人员。（11）涂料施工时应禁止使用铁棒等物敲击金属物体和漆桶。如需敲击时，应使用木质工具。（12）施工现场应根据施工具体部位设置施工安全区，严禁闲杂人员入内，并设专职安全员监管或旁站员监管。（13）高空涂装材料必须随用随领，不得在高空存放涂料。当天施工剩余的涂料必须入库存放。4、营业线施工专项安全保证措施4.1 封锁及慢行施工安全措施（1）营业线要点施工，严格按批准的施工计划执行。按规定设置驻站联络员和施工现场防护员，配备可靠的通信联络工具，坚持不间断的联络，凡联系中断，施工现场防护员应及时向施工负责人汇报，施工负责人必须安排及时恢复线路。（2）驻站联络员每次发出预报、确报或变更通知，现场防护员必须认真复诵，确认无误并做好记录后，按施工负责人要求设置防护。现场防护员发出预报、确报信号的同时，应加强警戒，注意了望，监视来车。如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车接近，防护员应立即向列车显示停车手信号，迫使列车停车。（3）所有封锁及慢行施工，施工负责人必须绘制与现场实际相符的封锁或慢行防护图，并对参与防护人员进行培训并现场交底，确认响墩设置、标志设置、防护位置及防护标准。（4）所有封锁及慢行施工，施工负责人必须安排专人对所使用的通讯设备、防护旗、灯、响墩、火炬进行全面检查并确认良好方可使用。如双线之一线封锁施工，必须按规定在设置警戒绳，所有施工机具材料不得侵入邻线。（5）封锁施工防护程序：施工前一天向登记车站送交施工申请单，并向配合单位送达施工配合单。驻站联络员于施工当日封锁点前两小时到达车站进行登记，并与施工负责人联系，确认所有准备工作到位，防护人员到达指定地点。驻站联络员在调度封锁命令下达后，立即向施工负责人传达并确认。由施工负责人根据调度命令向现场防护员、两端防护员下达设置线路封锁防护标志指令。在得到现场防护员、两端防护员封锁防护设置完毕的汇报后。向施工人员下达封锁施工指令。封锁施工期间，驻站联络员必须随时掌握邻线列车通过情况并向现场防护员及时通报，现场防护员复诵确认后立即向施工负责人汇报并通知两端防护员，确保邻线来车时人员料具不得侵入限界。现场封锁施工完毕后，施工负责人组织对线路状况能否达到开通条件进行检查，确认达到条件后。向现场防护员、两端防护员下达撤除封锁防护标志指令，确认防护撤除完毕后。向驻站联络员通报并在车站销记。驻站联络员在得到调度员开通线路的命令后，及时向施工负责人汇报，并将调度员开通线路后的相关要求复诵并确。线路开通后，施工负责人在第一列列车通过线路后对现场进行复查，组织人员进行整修，确保设备质量良好，方可撤离施工现场。如线路开通后需要慢行防护，按慢行防护要求执行。（6）慢行施工防护程序施工前一天向车站送交施工申请单，并向配合单位送达施工配合单。驻站联络员于施工当日计划慢行点前两小时到达车站进行登记，并与施工负责人联系，确认所有准备工作到位，防护人员到达指定地点。驻站联络员在调度慢行命令下达后，立即向施工负责人传达并确认。由施工负责人根据调度命令向现场防护员、两端防护员下达设置线路慢行标志指令。在得到现场防护员、两端防护员慢行防护设置完毕的汇报后。向施工人员下达慢行施工指令。慢行时间在10天以上的长期慢行,应充分考虑慢行标志设置的牢固和可靠，必要时每天派员进行一次检查。慢行施工期间，现场防护员必须认真瞭望，发现来车后立即向施工负责人汇报并及时鸣笛，向现场作业人员警报，检查施工现场，确保邻线来车时人员料具不得侵入限界。慢行施工完毕后，施工负责人组织对线路状况能否达到常速条件进行检查，确认达到条件后。向现场防护员、两端防护员下达撤除慢行防护标志指令，确认防护撤除完毕后。向驻站联络员通报并在车站销记。驻站联络员在得到调度员线路恢复常速的命令后，及时向施工负责人汇报，并将调度员开通线路后的相关要求复诵并确认。线路常速开通后，施工负责人应在第一列列车通过线路后对现场进行复查，组织人员进行整修，确保设备质量良好，方可撤离施工现场。4.2 行车设备安全措施确保行车设备安全，是营业线施工的基本要求，也是施工必备的前提条件，为确保行车设备安全，在施工中必须做到：（1）根据与工务段签订的安全协议，双方现场确认双方对线路的养护范围并做出标记。施工中由我方负责养护维修的线路，施工作业时严格按部发铁路线路维修规则标准进行养护维修管理。（2）掌握对施工地段线路设备情况，明确无缝线路的铺设日期、锁定轨温及两端观测桩处标记爬行量等，严格按无缝线路作业标准进行养护维修作业。（3）每次列车通过，对线路方向、水平、钢梁的挠度进行检查、检修，确保线路轨向顺直，轨面水平，确保所有螺栓，螺杆及扣件不得高出主轨25mm并作用良好。如发现异常，立即整修确认状态良好后方可放行列车。（4）道床经常保持规定的断面尺寸，尤其是道床肩部，宽度不小于40cm，而且经常保持丰满，密实，排水良好。（5）对营业线进行加固时，对施工地段两侧线路扣件进行加强锁定。加固既有线的型钢、钢轨、扣件等备件，均进行检查，如发现失效或损坏，立即更换。每天下班前技术和安全负责人对线路设备进行一次安全检查，结果纳入施工日志。（6）施工慢行地段安装列车测速仪，测量每次通过列车车速并记录，工地防护员如发现列车超速时，及时对车次、时间及超速情况作出记录，并向施工负责人汇报及时上报处理。（7）雨季期间施工现场备有数量足够的道碴、枕木、草袋、木材、钢轨等料具，坚持“雨前、雨中、雨后”进行检查，一旦因雨或其它原因引起线路变形时，立即组织抢修，确保行车安全畅通。施工中严格执行国家及上级有关防洪防汛条例和有关文件执行。4.3 防护、慢行看护人员专项安全措施（1）线路养护人员，必须由有一定线路专业知识、现场施工经验丰富、责任心强、经过培训并合格的正式职工持证上岗担任。慢行工棚设置于基本站台和中间站台各一处。（2）在线路架空期间，线路应24小时处于监控状态，三班倒管理，责任到人。检查人员，要分工明确，责任到人。（3）对所有线路养护人员要进行岗前培训（包括民工），掌握线路养护要点，熟悉线路架空结构，做到人人明白。（4）线路养护工具，如道尺、起道机、大镐、叉子等准备齐全，并提前运到现场。道尺、起道器等工具须经过校验，确认正确、良好方可使用。（5）做好线路检查记录，按股道对线路方向、水平、轨距每2小时检查一次，每过1趟车全面检查一次并作详细记录，发现问题及时维修。（6）养护负责人，必须有交接班记录签字，说明本班线路运行情况，指出下班注意事项，当班出现问题当班解决，不得移交下班。（7）每过往一列车，对架空设备检查一次，对有螺栓、木板松动部位及时加固处理，特别对线路绝缘部分加强检查，以防影响行车。（8）线路发现问题，须处理时应设好防护，采取安全防范措施，不得违章蛮干，严禁单侧抬道操作。（9）起道器操作人员，要选派熟练人员担任，以免列车驶近时，机具不能及时取出，危机行车安全。（10）严防机具、材料侵限，机具材料应放置在线路外侧2米以外，人员在道上作业听到防护号角后，立即撤离线路，防止事故发生。（11）防护人员职责：准确掌握防护范围、地点、时间，正确使用防护用品、标识等。与驻站联络员沟通信息，掌握列车运行情况，及时通知施工作业人员撤离线路。正确使用手信号。如遇特殊情况，需拦截列车时，必须经施工负责人同意。检查防护地段的机具、材料侵限情况和线路情况，及时通告现场负责人处理。 施工联络员、防护员、施工负责人间要有可靠的通讯工具。防护员、联络员必须坚持每35分钟通话1次和复诵的制度，并做好通话记录以备查。安全防护用品表序号名称数量单位备注1对讲机12台2黄马甲200件3防护旗10套4安全帽150个5喇叭20个6响墩10个7火炬6个8作业地点标8面9检查记录本10个10信号灯4个4.4 防机具、料具放侵限措施为防止机械侵限，在与营业线接近等高地段，靠近营业线一侧据轨外侧2米外设置明显的警戒绳，并由专人指挥和防护。靠近线路堆放材料、机具等不得侵入限界。搬运及装卸材料货物时，应做专门部署，统一指挥。卸车后，施工负责人组织人员全面检查堆放情况，不符合规定或堆放不稳固的应立即整理。线路两侧卸下的其他物料，距钢轨头部外侧不得少于15米；在站台上堆放，距站台边缘不得少于1米，物料应堆放稳固，防止倒塌。施工用小型机具实行人机对口管理，专人负责，施工中密切注意邻线来车情况，并及时听从防护员指挥，邻线来车时，各人所使用的机具不得遗留在线路上。施工完毕后，专人负责清理、检查现场，施工现场不存放任何施工机具。4.5 施工防护一、施工防护的一般要求施工安全防护工作是确保既有组行车安全和施工安全的重要手段。施工防护工作好坏，直接关系到既有线的行车安全和作业人员人身安全。在行车线上或紧靠既有线施工，为了确保行车和施工安全，必须按规定设置安全防护。未设好防护，不得进行施工作业。（一）防护员的基本条件与职责 防护员按各自分工负责的范围，分为驻站联络员、工地电话防护员、施工工地防护员和中间防护联络员（工地电话防护员与工地施工负责人之间传递信号的防护员）四种。 施工安全防护员工作在加强安全防护硬件建设的同时，还要努力提高人员的素质。加强对施工防护员的政治思想教育和业务知识培训，严格掌握任用标准，是做好施工安全防护工作的前提条件。1. 防护员的基本条件(1)防护员必须由铁路正式职工、年满18周岁、思想品德好、组识纪律性强、身体健康、视力和听力良好、说话吐词清楚、能作正确记录的人员担任。 (2)防护员必须具有高度的事业心和工作责任感，应具备担任防护工作的基本知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况。 （3）防护员必须经过铁路运输部门、建设管理部门或过程处一级的安全管理部门进行有关规章业务、本职工作基本技能和技术安全规则培训考试合格并取得上岗作业合格证书方可上岗作业。禁止指派未经过安全业务培训，未取得上岗合格证的职工担任安全防护工作。 (4)施工安全防护员由领导依照有关基本条件批准的职工担任。一经派定后不得任意调换。2. 防护员与驻站联络员的工作职责（1） 区间防护员的职责工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，要立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车。 防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。 与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。 (2)驻站联络员的职责负责办理施工要点登记手续。 及时了解车姑值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况确认后，立即向工地防护员发出预报，确报或变更通知。 驻站联络员必须坚守岗位，如因事暂时离开时应有人代替。 防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。 与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录内容。 （二）主要防护信号及防护方法 防护信号：铁路信号是指示列车运行及调车工作的命令。铁路信号分为视觉信号和听觉信号两大类。如信号机、信号旗、信号灯、信号牌、信号表示器、信号标志及火炬等显示的信号都属于视觉信号。号角、口笛、机车及轨道车的鸣笛等发出的信号都属于听觉信号。行车线上施工或线路故障采用移动信号防护。移动信号可采取随时设置或撤出的移动式信号牌。具体有：作业标、减速信号牌、减速地点标、减速防护地段终端信号牌、停车信号牌等。 （三）防护员工作制度及要求1、工地防护员要求 (1)上岗前按照规定带齐防护信号和通讯设备、备品，确保使用性能良好。 (2)作业中集中思想，认真燎望，坚守岗位，密切注意工地作业和列车运行情况。 (3)在要求列车慢行的处所，列车接近时，站在来车一端的左侧路肩上，展开黄色信号旗，立岗接车，显示慢行信号。发现来车超过规定的慢行速度时，及时用对讲机呼唤或用展开的黄色信号旗急速上下摇动要求列车减速到规定的限制速度。 (4)认真注意观察检查线路的变化情况。发现危及行车安全时，要及时设置停车信号防护，并通知有关部门迅速进行处理。 （5）认真记录列车通过慢行处所的速度如发现超速现象，应及时向有关部门报告。 (6)按规定设置停车或慢行防护信号。封锁施工终了时按施工负责人的命令及时撤除停车防护信号。 2.驻站联络员要求 (1)上班前点名时必须认真听取工长布置的安全生产注意事项、生产任务、作业地点、作业内容、人员分工情况等。 (2)带齐应带的信号用品，并认真检查信号用品是否良好，不良者立即修复或更换。 (3)在开始防护前，负责核对钟表，做到车站运转室、驻站联络员、工地电活员三者时间一致。不得随意离开运转室（信号楼）。 (4)经常与车站值班员联系，熟悉并注意车站控制台的信号显示，了解列车3h运行计划，正确掌握列车运行情况，并及时告诉工地电话员，由工地电话员转告工地负责人，以便安排工作什划，掌握收工时间。 (5)为了确保行车及施工安全，利用列车间隔施工时必须执行预报、确报制度。 (6)为了防止电话听错必须执行复诵制度。 (7)办理封锁施工时，在施工前按规定向车站值班员提出申请办理封锁施工手续，及时准确地向工地电话防护员传达调度命令内容。临近施工挤终止时间提前询问施工负责人能否按时开通。如果需延长施工时间或限速运行，必须提前通知车站值班员办理手续。 封锁施工完毕根据施工负责人或工地电话防护员的汇报，向车站值班员办理线路开通手续。3. 作业防护及有关要求 在既有线施工，应配备经培训考试合格者担任驻站联络员和工地防护人员，每一施工点工地防护人员不可少于3人。 防护人员应指定专人并经过考试合格者担任，听觉、视觉有缺陷或语言不清楚者，均不得担任防护工作。 凡妨碍行车的施工及故障地点的线路，均应设置防护。防护人员由指定的、经过考试合格的铁路职工担任。 施工地点与防护人员了望条件不良又无电话联系时，应设中间防护员。 驻点联络员每次发出预报、确报或变更通知，工地防护员应复诵一遍，以确认无误，并在自记录本内记载时间、车次、姓名和联系事项以备查。 施工防护人员应站在距施工地点的第一个响墩内20m附近了望条件较好的地点，显示停车手信号。在尽头线上施工，施工领导人经与车站值班员联系确认尽头一端无列车、动车时，则尽头一端可不设防护。 在不需要以停车信号或移动减速信号防护的区间线路上作业，应在施工地点两端500M_1000m处列车运行方向左侧（双线在线路外侧）的路上肩设置作业标。由于施工期间，聊城站继续营运，为确保旅客及铁路运输安全，现场施工区域全部围护隔离，严禁施工人员擅自进入站场内，同时严禁非施工人员进入施工场地。现场围护采用彩钢压型板围挡和钢丝网围挡两种形式，站台等过往人员较多的地方施工，采用彩钢压型板围挡，围挡高度不低于2.2米。线间封锁线路等采用钢丝网围挡，高度不低于1.8米。现场根据施工需要，施工防护示意图如下：过渡旅客天桥防护示意图（采用彩钢板围挡）4.6 营业线施工人身安全措施4.6.1 通用控制措施 在铁路既有线从事作业的所有人员，必须认真落实下列劳动安全措施：1.严格遵守劳动纪律和作业纪律，认真执行保休制度，班前充分休息，严禁班前、班中饮酒；严禁脱岗、串岗、私自替班或换班，不得做与工作无关的事情。 2.新上岗、转岗、提职职工必须进行单位、班组三级安全教育及其它规定的安全教育，经培训考试合格后，方准单独作业。 3.行车、特种作业人员，机械设备、工具操作人员须经专业安全技术培训考试合格后，方准持证上岗。 4.作业中必须按规定着装、佩戴防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。 5.横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁抢越、钻车或穿越两车间隙、严禁在道心或枕木头行走、严禁扒乘机车车辆以车代步。 6.上道检修人员应配备自动报警或通讯联络工具，在设有来车报警设奋的区段作业时，应按规定使用报警设备。接到来车通知后，必须停止作业，迅速撤离到安全地带待避车辆。4.6.2具体控制措施 1.线路施工要设好安全防护。防护人员必须携带列车无线调度电话，无列车无线调度电话时，须设驻站联络员。 2.特快旅客列车到达施工地点前10min，必须停止影响列车安全运行的一切施工，且人员、机具设备等均应撤离至安全地带，物料堆码牢固，保证作业人员安全和列车安全通过。遇有特殊情况，需对运行的特快列车设置响墩进行防护时，必须根据列车运行速度确定安全防护距离。 3.防护人员必须携带齐全防护用品，认真履行职责，集中精力站在便于瞭望的地点认真防护及时联系和掌握列车运行情况及列车在作业区段的运行时刻，及时通知作业人员下道通车，不允许做与防护无关的其他任何事情。 4.在旅客列车或特快旅列车通过的曲线地段设置防护时，若瞭望距离不足800m或1200m，必须增设中间防护员。 5.特快旅客列车通过邻线，本线作业人员必须下道避车（线路封锁施工可不下道，但必须停止作业），两线间不得有人员停留。岔群作业来车不明时，必须下道，在安全地带避车。 6.线路巡检单独作业人员应准确掌握巡道检查区段列车运行时间，严格执行回头瞭望制度。本线来车时必须按规定距离下道，邻线来车本线也应下道，在安全地带接车。特快旅客列车接近时，应在距离1000m及以外时下道避车，在大风、大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，必须行走路肩。5、冬期施工安全管理冬期施工应做好防火工作。施工现场的生产和生活用火，须做到有制度、有消防器材和工具、有专人负责看管，做到人走火灭。使用明火必须申请，经项目部同意，开具用火证，应订出具体防火安全注意事项，并设专人看火，配备消防器材。电、气焊工更换施焊地点应断电、关气，重点做好焊接操作平台安全防护工作，防止焊渣飞溅引起草帘被着火。禁止使用电炉、汽化炉，确因工作需要用电炉的，应先报单位消防负责人，经批准采用有效防范措施方可使用，严禁在宿舍内用碘钨灯、大功率灯泡取暖，电气设备、开关箱应有防护罩，通电导线要整理架空，电线包布应进行全面检查，务必保持良好的绝缘效果。冬期施工必须做好防冻工作。入冬前，应对现场使用的机械及建、构筑物进行全面检查、维护。一切贮水机械及管道内存水，每天下班时，一定要把水放干净，防止冻裂。在场内施工的工人配备棉衣、棉裤。当温度过低时，需佩戴手套和棉安全帽。冬期施工必须做好防滑工作。对脚手架上人斜道和场内运输道路，要有可靠防滑措施，特别是临时马道等钉防滑条，发现有损坏时，要及时修理。大风大雪后要及时检查，除应及时清扫霜雪外，尚可采用撒炉灰、锯末、砂子等方法防滑，从事高处作业人员，衣着要灵便，牢挂安全带，雪天不得从事危险作业。冬期施工必须做好防爆工作。易燃易爆的氧气罐、乙炔气瓶等，设专人监管，确保安全使用。对职工要加强安全及消防教育，所有施工人员应进行冬期施工安全及消防入场教育。认真执行各工种的安全操作规程，对用电设备采取漏电保护措施，以防触电；对起重机要严禁超载吊装。高空作业人员必须进行体格检查并持证上岗。对患有不宜高空作业疾病（心脏病、高血压、贫血等）的人员不得安排高空作业。高空作业的安全措施发现问题及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。高空作业人员必须佩戴好安全帽、安全带和工具袋。6、施工现场应急处置预案6.1制定应急预案的目的为了积极应对可能发生的各类重大事故，预先控制潜在事故或紧急情况，做好应急准备和响应，组织有序的事故抢救和救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的施工生产秩序，促进本企业的经济建设，按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和建设工程安全生产管理条例的要求，结合本项目部的实际，制定本应急处置预案（以下简称预案）。6.2适用范围本预案适用于聊城站客运设施改造工程施工过程中发生的危及人员安全或导致人员伤亡事故，以及由于施工原因造成铁路行车事故D类事故的应对工作。施工人员食物中毒、传染病传播、地下管线受损等事件，由有关部门启动相关应急预案。本预案适用于项目部建筑工程可能发生的造成一次死亡10人以上（含10人）或重伤（急性中毒）30人以上（含30人）或经济损失100万元以上（含100万元）的事故以及其它性质特别严重，产生重大影响的事故及铁路行车D类事故。6.3 职责项目部成立应急救援组：组长：曾来仕副组长： 刘景武、渠帅组 员：王良、魏正南、郭凤祥、李壮、曹伟、李柱金、苏矿、张红星、叶宗祥、文照欣 应急救援办公室设在项目部办公室，李壮任办公室主任。应急救援值班电话应急救援组成员分工序号姓 名职 务备 注1曾来仕组 长全面负责应急救援工作2刘景武副组长负责现场应急救援工作3渠 帅副组长负责救援方案制定及现场救援工作4魏征南组员负责现场救援工作5王良组员负责现场救援工作6郭凤祥组员负责救援物资管理7李壮组员负责应急救援的日常管理工作8曹伟组员负责现场救援工作9李柱金组员负责现场救援工作（对外联络）10苏矿组员负责现场救援工作（电力）11叶宗祥组员负责现场救援工作12文照欣组员负责现场救援工作13孙希林组员负责现场救援工作1、项目经理是安全生产的第一责任人，分管生产的副项目经理是安全生产的主要责任人，他们分别是重大事故应急处置的负责人或主要负责人。2、项目部下设应急小组，并由项目经理担任小组组长，各职能科室负责人在特大事故应急处置中，应服从领导，履行职责，有机配合，具有良好的应急准备和应急响应的战斗力。（1）警戒保卫组：负责事故现场的安全保卫、治安秩序和交通疏导工作；（2）应急救援指挥组：负责事故发生后的现场应急救援工作；（3）医疗救护指挥组：负责事故发生后的医疗救护工作。（4）物流供应指挥组：负责应急救援物资的供应和运输工作。（5）善后处理指挥组：负责事故发生后的报告、调处和善后工作。4、安全科其主要职责如下：（1）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。（2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实际施工工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。（3）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充意见。（4）在本工程处范围内紧急调用各类物资、设备、人员。（5）根据事故灾害情况，有危及周边环境和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。（6）配合上级部门进行事故调查处理工作。（7）做好稳定施工生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。（8）适时召集职工大会，将事故的原因、责任及处理意见公布于职工。（9）对专业小组进行培训和演练，提高应急实战能力。6.4应急响应 1、重大事故应急报告和现场保护 （1）重大事故发生后，项目部必须以最快捷的方法，立即将所发生特大事故的情况报告公司安全设备科。事故报告应包括以下内容： a、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；b、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；c、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；d、事故原因、性质的初步判断。e、事故抢救处理的情况和采取的措施；f、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；g、