煤业股份有限公司管理制度.doc

煤业股份有限公司 管理制度汇编 第一章 调度调 度调度工作是煤矿管理工作中的一个重要组成部份。各级调度机构是企业安全生产的指挥中心，是协助企业领导人组织日常安全生产的指挥部和参谋部，是连接企业生产各环节和各职能部门的枢纽，是企业实现现代化管理的重要手段。山西集团煤业股份有限公司分公司是一个设计120万吨/年的建矿井，从井下巷道掘进到运输，生产环节较多、技术应用广、工艺繁杂。因而打造一个信息畅通、反应迅速、职责明确、运转有序、处置有力的调度指挥中心就是我们企业又好又快、和谐发展的迫切要求和根本保证。为进一步加强我矿的安全生产调度指挥工作，全面地、科学地、有预见性地组织、指挥日常的安全生产经营活动，根据煤炭工业生产调度工作条例要求，结合我矿的长期发展的实际情况，特制定山西集团煤业有限公司分公司调度管理制度。调度指挥中心工作职责范围1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，严格按照“三大规程”以及有关安全生产的规定、指示、命令、电文组织安全生产。对威胁安全生产的重大问题及时下达调度命令，组织有关部门和单位采取措施积极处理，搞好各类事故的组织抢救和分析处理工作。2、组织好各个部门、各生产环节之间的协调配合，解决生产过程中出现的挡手问题，克服生产薄弱环节，确保我矿各项任务指标全面完成。3、按照生产作业计划，负责日常生产的组织和指挥。及时掌握生产动态，严肃认真地按班、日、旬、月检查对照计划完成情况，有针对性地提前采取措施，消除可能出现的影响生产的因素和困难，实现均衡、高产、高效。4、深入现场、深入井下调查研究，熟悉生产情况，掌握第一手资料。通过多种渠道了解生产动态和发展趋势，并广泛收集安全生产信息，为领导正确决策提供准确依据。切实做到信息畅通、运转有序。5、按照作业计划安排，负责组织好日常的生产准备工作，抓好基建项目、矿井接续、采掘衔接、设备检修、安装拆除等重点工程，确保企业健康有秩发展。6、负责组织各单位、各有关部门，对矿井停产检修和季节性工程进行统筹安排，督促检查各项工程的实施进展情况，确保各类工程的按质按时完成。实现总体平稳、纵横协调、均衡生产。7、认真细致地做好上情下达、下情上报工作。“信息畅通、令行禁止”既是调度工作的原则，也是我们开展各项工作的重要前提和根本保证。对领导指示、工作安排或上级通知、通报要及时地、不折不扣地下达，随时督促、检查执行情况，认真做好记录。对基层汇报的情况和问题，要及时向值班长、有关矿领导和部门汇报，按领导指示组织有关单位和部门进行解决，做到事事有着落、件件有回音、项项有记录。8、负责召集有关调度会、生产会、协调会，及时解决生产中出现的各类问题，督促检查本企业各单位生产计划的执行情况。凡涉及影响安全生产的问题，有权对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。9、负责落实调度值班制度，检查各部门值班。负责协助值班领导组织好全矿当日的安全生产工作，并对全矿当日安全生产情况进行总结，并协助值班领导在矿碰头会上进行汇报。10、负责矿井安全、生产、经营等各方面的领导指示、工作安排、紧急命令的传达和落实，并根据领导指示，对执行不好的单位进行通报批评或相关处罚。11、建立完整的原始记录，按时填写台帐、图表、牌板。调度资料要定期归档保管。12、不断加强调度业务建设、调度质量标准化建设、调度信息化建设，实施人才培训（培养）战略，不断更新调度装备，全面提升调度工作水平。调度室工作权限1、在组织日常生产过程中，有权制止任何人违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，并对存在上述“三违”现象的单位和人员进行处罚。2、有权召集、参加有关安全生产会议，接到通知的单位人员必须准时参加，对会议做出的决定各单位必须严格执行，并将执行情况准时向矿领导汇报。3、在组织抢救重大事故时，有权下达紧急命令，调动全矿的一切人力、物力进行抢救。接收命令的单位，必须严格执行，全力以赴做好抢救工作。对不服从指挥或不积极行动者，有权通报批评和按规定进行经济考核，并对情节严重者提出行政处理意见。4、有权主持或参加年度、月度生产计划的编审工作。5、根据工作需要，有权了解和督察生产计划、安全措施和领导安排等事项的落实情况，有关单位和人员必须如实报告并提供相关资料。6、根据工作需要和领导指示，有权对职能科室的业务工作提出相关工作要求。遇有重大或紧急情况有权对上述部门的业务工作进行调整和安排。7、有权对不执行调度命令和对调度通知（通报）传达落实不好的单位和个人，按其情节有权做出处罚决定。调度室工作制度1、调度领导值班制度调度值班长必须由副矿级以上领导担任，并按值班排列表顺序进行24小时调度值班。（1）、负责全矿24小时安全生产组织指挥，全面掌握当日安全生产经营活动情况。（2）、协调解决当日生产过程中出现的各类问题，采取措施确保全方位的正常运转。指挥生产必须遵循“三大规程”和有关规章制度，严禁瞎指挥、乱调度。坚持原则，实事求是，如实反映情况。（3）、负责主持召开当日23：00时次日7：00时、15：00时的班前会，通报上一班的安全、生产综合情况，安排本班的当班安全、生产综合情况。（4）、值班期间不得擅离岗位，如有特殊情况必须由同级别的领导替岗。发生重大事故要亲临现场，及时协调处理。（5）、负责贯彻落实领导及上级部门的安全生产指示精神，组织、分析、处理当日生产中发生的各类事故。（6）、负责向矿长等上级领导汇报安全生产情况，遇有特殊情况和突发事件要随时汇报，情况要真实、准确，不得出现差错。（7）、紧急情况下有权调动全矿范围内的各类人员、车辆、物资。 2、调度员值班制度 调度值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心，实行24小时不间断值班制度，值班调度员执行八小时工作制。各级调度根据工作量大小每班配置2-3人，值班调度员严格按照生产作业计划、煤矿三大规程各类规程措施及领导指示组织指挥生产，协调各部门、环节之间的矛盾和出现的问题。（1）、调度指挥中心担负着企业生产、安全、经营活动的组织、指挥、监督和控制四大职能，值班调度员要做到“情况明、底数清、信息灵”。在依据生产作业计划的基础上，充分理解领导工作意图，利用一切可能利用的途径与手段实现企业在每一阶段的发展目标。（2）、值班调度员必须熟悉各业务部门和下属单位的各自职权、业务和分管范围，熟悉企业生产经营流程，对与企业安全、生产、经营活动息息相关的生产和辅助环节的运作程序要了如指掌，并具备一定的组织协调能力。（3）、值班调度员必须掌握所辖范围内的生产、运输、通风、供电、供排水等各大系统的基本情况；熟悉主要生产环节和岗位现状；熟悉生产过程的工艺流程；熟悉采掘工程平面图和各系统图，熟悉矿井灾害预防计划、事故应急预案。（4）、按照煤矿三大规程遵章指挥。发生事故后，要按照事故汇报程序和有关规定及时向有关领导和部门进行汇报；随时掌握事故现场变化，及时下达领导指示，配合值班领导和公司有关领导调动人力、物资，做好抢救、处置和善后事宜；对事故的发生、处置过程以及结果要做好详细的记录（包括事故分析情况和处理意见）。（5）、按照作业计划组织完成班、日生产及设备检修任务，主动调度，及时协调各生产环节的正常运转。（6）、掌握矿领导和生产、技术部门领导的下井动向，对领导下井过程中提出的问题和工作安排要认真落实，详细记录过程和结果，并及时向有关领导通报办理进展。（7）、对基层单位汇报的情况，在认真接收的同时要弄清楚并加以分析，在核对无误的情况下及时处置和向有关领导汇报，要做到不留死角，不主观臆断，有理有据。（8）、严格执行交接班制度：、接班调度员应提前到岗，了解当班重点工作、任务和注意事项。、交班调度员必须认真分析总结当班安全生产情况，填写调度员交接班记录。、交接班交叉时间不少于半小时，对生产、工程、事故、指示、通知及特殊事项必须一一交清，具体做到“五交清”。即：交清上级领导指示、命令执行情况；交清当日生产任务完成情况；交清各单位联系事项；交清各类事故的影响范围和处理进展；交清生产中存在的问题及解决办法。、接班调度员要仔细阅读交接班记录，并根据交接班内容和事项逐一询问、落实，保证生产指挥的连续性。（9）、坚持灵、准、快的要求：、接听电话要及时，回答问题要简明扼要，严禁在电话中闲聊。、下达领导指示、通知、命令，要严肃认真，一字不丢。不得主观臆断，随意篡改。接到上级指示，要立即传达，不得延误、扣压和擅自处理。、熟练使用计算机，保证数据准确，信息提供及时，严禁擅自修改计算机程序及系统密码。、来文、来电，书写记录要工整，不得潦草，不准遗漏，做到条条有记录，项项有安排，事事有着落，件件有回音。（10）、坚持文明上岗，树立良好形象：、上岗人员要衣冠整洁，保持良好的工作状态。、态度和蔼，礼貌待人，文明用语，提高调度工作质量。、保持室内清洁卫生，窗明几净，创造良好的工作环境。、上岗时间不会私客，严禁室内大声喧哗。、努力钻研业务，熟记电话号码，做到常用电话不翻本。、严格执行保密制度。3、矿领导下井跟班工作制度（1）、矿领导必须按跟班表安排的时间轮流进行跟班，不得空班，有事必须请假，并找人替班。（2）、领导跟班时必须和工人同上同下，中途不得脱岗，必须坚持八小时跟班制度。（3）、当班跟班领导必须及时把当班井下情况及时汇报给调度室，并给下一班跟班交待清楚，以便安排下一班生产。（4）、矿领导跟班时必须把当班的安全生产情况了解清楚，对井下发生的一切生产事故及安全隐患必须及时组织人员处理，不得拖延。（5）、矿领导跟班时必须严把工程质量关，对井下各采掘工作面工程质量差的要及时让其整改，并严格按作业规程及质量标准要求办事。（6）、矿领导跟班时要盯班作业，现场解决工作面及井下的一切实际情况，起到真正指挥生产的作用。（7）、矿领导跟班时要督促“三大规程”、“各工种岗位责任制”、“各项规章制度”的贯彻与执行。使其真正起到指导安全生产的作用。（8）、矿领导跟班时要严格按“三大规程”及有关法律法规规定指挥生产，不得违章指挥，强令工人冒险作业。4、跟班领导三汇报制度（1）、跟班领导到达采掘作业地点后必须及时将自己所在的作业地点向调度室汇报清楚。（2）、跟班领导在跟班中要把自己所在作业地点及途径路线中发现的安全隐患、存在问题及现场采取的措施、整改落实情况及时如实的向矿调度室汇报。（3）、升井后到调度室填写安全隐患登记本，向调度室汇报当班发现的安全隐患数，当班处理的安全隐患数，交由下班处理的安全隐患数。5、生产能力预测制度（1）、每月26日下午3：00时在矿调度指挥中心会议室召开生产能力预测例会。参加人：矿级领导、各业务科室科长、各生产队长。（2）、会议由调度主任主持，调度业务人员负责对会议上汇报的数据进行汇总，并形成书面材料呈报矿有关领导。（3）、各单位根据当月上中旬生产情况及下旬生产条件，全面预测全月生产经营指标、工程预计完成情况，汇报存在问题和需要解决的问题，下月生产经营作业计划安排，对工作面衔接、重点工程、工作面地质构造情况进行预测。（4）、分系统、单位提出当前生产组织中存在的主要问题和需要解决的问题，以及针对存在的问题具体组织措施，做为考核依据。（5）、参会人员必须按通知要求准时参加，对迟到、早退、无故不到会及汇报情况不合乎要求的，调度指挥中心负责予以批评、考核。6、调度会制度（1）、每日早7：00时在调度指挥中心召开矿调度早碰头会议。参加人：副队长以上人员。会议由生产部调度值班领导主持。（2）、会议先由调度值班领导对前一天的安全生产情况进行总结汇报。包括：对生产指标完成不好的单位要进行重点情况说明；对当日生产过程中发生的各类停工误时和事故的发生的全过程以及分析情况和善后事宜要进行详细汇报；对当日发生的各类安全事故和情况的发生原因、处置过程、事故结论以及处理分析等全过程也要进行详细汇报；对矿井的重点工程、重要环节（部位）的进展和变化也要进行详细说明；以及前一天协调会安排工作的落实情况等。（3）、由在矿的生产系统矿委领导按各自分管的范围和系统就上述汇报的情况进行点评，并针对目前安全生产情况就现阶段的重点工作方向和内容进行统一安排和布署（4）、各单位参会人员要认真领会会议精神，做好详细记录，按照工作职责和分管范围，严格落实会议安排和要求。（5）、调度室要安排专人做好详细会议记录，负责对会议安排和工作要求进行逐条落实。并负责参会单位及人员签到和清点工作。7、月生产指标完成情况专题汇报会议制度（1）、每月最后一天下午16：30分时在矿调度指挥中心会议室召开月生产指标完成情况专题汇报会。参加人：矿级领导、各科队负责人。（2）、会议由调度指挥中心主任主持，调度业务人员负责对会议上汇报的数据进行汇总，并形成书面材料向矿有关领导通报。（3）、会议先由调度指挥中心负责人向与会单位通报当前安全生产形势及矿领导就生产组织方面的安排布署情况；再由技术科有关人员通报生产作业计划安排情况。（4）、由各采掘队分别对本单位对照生产作业计划汇报当月生产指标完成情况。包括：产量、掘进进尺。并就当月生产情况（特别是指标完成不好的单位）要进行重点说明，对当前的重点工程、采掘衔接等进展情况和预计工期也要进行相关说明。8、其它会议制度根据领导安排和工作需要，定期不定期召开有关会议，协调解决安全生产中的挡手问题，实现综合平衡。生产事故考核规定1、 发生生产事故后，调度室及时通知有关人员并履行调度职责，不服从生产调度指挥的对责任者罚款100元，造成严重后果的从严追究责任。2、 发生主提升系统（非正常）中断生产事故30分钟，机电矿长、机电科长、运行科长、调度主任、调度值班人员接到通知后10分钟内必须下井到现场进行处理，否则对责任人罚款100元。3、 井上、下主供电系统发生故障停电影响生产超过10分钟的，机电科长、当班机电工、调度值班人员接到调度通知后10分钟内（地面）必须到达现场或（井下）下井到现场进行处理，否则对责任人罚款100元；超过30分钟调度员必须通知机电矿长指挥处理。4、 井上、下皮带发生事故中断生产30分钟，机电科科长、运行科科长、值班机电工、调度值班人员接到通知后10分钟内必须携带相应工具下井到现场进行处理，否则对责任人罚款100元。5、 采煤工作面出现影响生产30分钟及以上的生产事故，调度室及时通知当日调度值班人员，接通知后当日调度值班人员10分钟内必须下井到现场进行处理，否则对责任人罚款100元。6、 采煤工作面遇到落差2.0米及以上断层，生产矿长组织技术科长、采煤队长、调度室、安监科等相关人员及时赶到现场进行会诊、采取安全技术措施，否则对责任人罚款100元。7、 掘进工作面遇到落差3米及以上断层，生产矿长组织技术科长、掘进队长、调度室、安监科等相关人员及时赶到现场进行会诊、采取安全技术措施，否则对责任人罚款100元。8、 采掘工作面施工过程中发现顶、底板有出水预兆、冒顶、局部瓦斯超限、放炮等安全事故时，总工程师组织施工单位队长、技术科长、调度室、安监科值班人员接到通知后必须及时到达现场进行处理，否则对责任人罚款100元。9、 对发生的各类生产事故，均由当日调度值班人员组织分析，坚持一事故一分析一处理的原则，及时分析并写出书面分析报告，于次日调度会通报。否则，对当日调度值班人员每人罚款50元。10、 井下主要生产系统（主、副井、提升系统、供水系统、主扇、压风系统）发生的影响生产30分钟以上生产事故，采掘工作面2小时以上的机电事故，机电矿长、机电科长参加分析，其他人员按通知要求参加，接通知后不按时参加分析，对责任人罚款100元。 11、 对生产期间辅助单位造成的超过10分钟的生产事故，每影响10分钟罚责任科队长50元，副科队长40元，依次累加。超过1小时以上的生产影响，经调度会研究后根据情节轻重进行处理。12、 各单位日检修必须严格遵守检修时间，提高检修质量，严禁超时检修（特殊情况汇报调度室，并经分管领导同意的除外）。否则按第11条规定执行。 13、 各重要岗位机台，必须严格执行现场交接班制度，严格遵守劳动纪律，凡因不按时交接班或交接班不清而影响正常生产，每次罚责任者100元，罚单位负责人50元，并进行通报。14、 未经调度室批准严禁在生产时间内随意停风、水、电、皮带、绞车和其它生产设备，对违反此规定者除按第11条执行外，每次对责任人加罚100元。15、 各单位发生的所有生产事故必须及时向调度室汇报， 否则，对责任者和主要负责人罚款100元。会议点名制度1、 生产及辅助单位负责人必须按时参加各类安全生产会议，不得无故迟到或旷会。有特殊原因时，要向负责安全生产的矿领导请假，并有副职替代，否则按旷会处理。2、 矿生产调度会议、安全、经济分析等任何会议都必须提前五分钟到会场，调度室负责点名。3、 对旷会者每人罚款100元，迟到者罚款50元。事故分析制度影响生产的各类事故，调度室做好详细记录，并做到一事故一分析，对分析出的问题由专业或单位负责落实解决。事故分析由当天调度室值班人员组织，事故相关专业人员及事故单位有关人员参加的分析时必须找出责任单位及责任人，并拿出处罚和处理意见及接受教训、采取措施等。影响生产的事故能够分析的必须当天分析，并将分析结果和处理意见在第二天早调度会上汇报，当天不能分析的调度室做好记录，由矿值班人员第二天组织分析后再汇报，在事故分析中如提供假情况、说假话、无理取闹，对当事人一次罚款50元，严重者交矿处理。班组长、安监员班中汇报制度、 班组长是当班安全生产第一责任者，安监员对当班分管范围的安全负监督和管理责任。、 班组长、安监员必须认真检查作业地点的安全隐患，班组长及时安排人员整改，安监员严格监督整改情况，并将各自分管范围的安全隐患及整改情况、生产情况及时向调度室汇报。、 班组长每班向调度室汇报不得少于三次（接班、班中、交班）。跟班队长、安监员、班组长在遇到安撤面、过断层、老空区、顶板淋水、初次放顶、巷道贯通、现场出现安全生产事故等特殊情况时，必须及时向调度室汇报清楚。、 凡未执行上述要求的，按下列规定处罚：汇报每少一次罚款20至200元，汇报情况不真实、弄虚作假者，罚款50元。 安全办公例会制度1、周安全办公例会（1）、会议时间：每周日16：30分（2）、会议地点：调度会议室（3）、主持人：矿长（4）、参加人员：李学祯、张志军、张鹏瑞、陈军红、钟龙兴、乔卫忠、栗晋中、王虎龙、各科队负责人、监理施工单位负责人（5）、记录人：当班调度员（6）、会议议程：学习安全生产文件（传真、电文、通知、通报等），贯彻落实上级指示、精神。总结上一周的安全生产工作以及未完成的工作指令，按指令计划落实责任。调度室通报公司干部带班下井情况。 安排下一周的安全生产工作，并严格排查井上下存在的安全生产隐患，严格按“五落实”原则，由安监科下达整改指令，调度室进行复查、验收。领导作总结发言。2、公司旬工程质量验收办公例会（1）、会议时间：每月10日、20日、30日（28日）15：0017：00（2）、会议地点：调度会议室（3）、主持人：调度室主任（4）、参加人员：六长及各科队负责人（5）、记录人：当班调度员（6）、会议议程：、学习安全生产文件（传真、电文、通知、通报等），贯彻落实上级指示、精神。、质检科通报本旬工程质量验收情况，并由安监科严格按“五落实”原则，下达整改指令，调度室进行复查、验收。、技术科通报各单位的工程计划完成情况。 、质检科长安排下一旬的工程质量工作。、总工程师对公司的有关技术工作作全面要求。、公司领导作总结发言。安全生产例会制度为认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级有关安全生产工作的指示精神，总结、研究、部署公司安全生产工作，对安全生产重大问题实施决策，根据煤矿安全规程、煤矿安全生产管理制度规定，特制定本制度。1、会议组织（1）、矿长办公会每月一次，由矿长主持，每月26日（或最后一天）召开，如有特殊情况，则顺延一天，或另行通知。（2）、安全自查办公会每旬一次，由安全副矿长主持，每月6日、16日、26日召开，如有特殊情况，则顺延一天，或另行通知。（3）、质量验收办公会每旬一次，由安全副矿长主持，每月10日、20日、30日（或最后一天）召开，如有特殊情况，则顺延一天，或另行通知。（4）、安全生产调度会每天一次（15：00），由公司当日值班领导主持。每次会议由调度室负责会议通知，并做好会议记录，详细记录会议召开的时间、地点、参加人员和会议研究决定的内容，会议记录、纪要及时整理归档。2、会议范围（1）、矿长办公会参加人员：矿级领导及调度室等职能科室科长和生产单位、辅助单位的主要负责人。如有特殊情况不能参加时，必须向会议主持人请假。（2）、安全自查办公会、质量验收办公会参加人员：矿级领导及调度室等职能科室的主要负责人和生产单位、辅助单位负责人参加。如有特殊情况不能参加时，必须向会议主持人请假，经会议主持人同意后方可派部门分管人员参加。（3）、安全生产调度会参加人员：副队长以上干部。 3、会议内容（1）、矿长办公会、传达学习上级关于安全生产的法律、法规和文件、指令、通报，研究贯彻落实的意见。、围绕全矿安全工作的中心任务，总结近期安全生产工作和近期安全评估、安全质量标准化、双基管理工作落实情况，提出近期安全工作的目标和要求，检查各单位、各科队安全生产责任制的执行落实情况。、分析研究阶段内全矿员工安全生产方面的思想动态、对现场影响安全生产的问题或因素，提出有针对性的解决措施。、根据上级要求，结合本矿安全生产实际，研究制定加强安全管理、工程质量管理的规定和阶段性安全工作意见。、研究制定安全管理的奖惩规定，提出年度、季度及阶段性安全奖惩意见；依据安全事故责任追究的规定，对发生的各类安全事故的责任单位和责任人提出经济处罚及行政处理意见；对严重违章者作出处罚决定。同时，研究确定安全生产有功人员的奖励。、研究制定质量标准化建设的年度及阶段性达标规划。、研究制定安全教育和员工安全技术培训计划及具体实施的意见和措施。、研究制定安全生产投入的计划，提出资金落实的具体要求，并检查安全技措资金的使用落实情况。4、会议贯彻会议研究决定的安全生产意见及措施，会议提出的安全生产任务及目标，由各分管领导和部门具体分工负责抓落实。生产调度室要及时调度各单位对安全办公会议精神的贯彻落实情况，向生产系统分管领导反馈贯彻落实信息。5、责任追究根据预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院446号）和生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493号令)的要求对因不负责任造成工作失误的，按以下规定进行处理：（1）、未认真贯彻落实会议要求的职工处罚直接责任人50元，因此造成事故的将按有关规定追究责任人的法律责任。（2）、未认真传达会议内容的干部处罚直接责任人50元，因此造成事故的将按有关规定追究责任人的法律责任。（3）、不按规定通知人员参加会议的处罚调度室负责人50元，因此造成事故的将按有关规定追究责任人的法律责任。（4）、调度室未及时调度各单位对安全办公会议精神的贯彻落实情况或未向生产系统分管领导反馈贯彻落实情况的，处罚调度室负责人50元。调度资料保管制度1、班、日调度记录（包括调度日志、调度记录、逐日生产完成情况登记表），要保存3年以上；2、调度日报、旬报和文字分析，要保存2年以上；3、上级调度通知、通报、传真电文和本单位下达的调度通知、通报和传真电文原稿，要保存2年以上；4、月度及月度以上的生产简报、调度台帐和专题报告，保存5年以上。5、死亡事故记录、重大非伤亡事故专项记录，非伤亡事故分类综合统计，以及年度生产简报，作为永久保存资料。6、调度室要建立保密制度，各项生产数据和事故伤亡人数，不经有关领导批准，不得擅自对外公布。重大事故报告制度1、为了及时报告、统计、调查和处理重大事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，特制定本规定。2、本规定所称重大事故，是指造成重大人身伤亡或者巨大经济损失、及性质特别严重、产生重大影响的事故。3、本规定适用于重大事故，但国家已有规定的除外。4、重大事故的报告必须坚持实事求是、尊重科学的原则。5、重大事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场。6、重大事故发生单位在事故发生后，必须做到：（1）、立即将所发生重大事故的情况，及时逐级报告上级归口管理部门和分管领导，并及时报告所在地的政府有关归口管理部门。（2）、在二十四小时内写出事故报告，报本条第一项所列部门。7、重大事故报告应当包括以下：（1）、事故发生的时间、地点、单位；（2）、事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；（3）、事故发生原因的初步判断；（4）、事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）、事故报告单位。8、重大事故发生后，各分管领导、调度室、安监科及相关部门应当立即派人赶赴事故现场，组成重大事故调查组，协助配合国家执法部门，负责事故现场的保护和收集证据工作。9、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应及时请示上级或配合执法部门人员做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。10、违反本规定，有下列行为之一者，重大事故调查组可建议有关部门或者单位对有关人员给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）、对已发生的重大事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告期限的；（2）、故意破坏事故现场的；（3）、阻碍、干涉调查工作正常进行的；（4）、无正当理由，拒绝接受重大事故调查组查询或者拒绝提供与事故有关的情况和资料的。11、事故发生涉及各单位，有下列行为之一者，由有关部门给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）、对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；（2）、索贿受贿、包庇事故责任者或者借机打击报复的；（3）、不积极协助、配合国家执法部门调查事故的。12、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。调度汇报制度为全面完成矿井全年各项指标，规范调度汇报程序，充分发挥调度室的协调作用，进一步提高工作效率和管理水平，工作安排要做到有落实、有检查、有汇报，确保矿井安全生产有序进行，特制订本制度。1、调度室值班人员必须随时掌握安全生产情况，了解井下的生产动态。2、质检员、安全员、班组长每班班中（不含班前和班后）汇报最低不少于三次，建设队班组长班中汇报每班不少于两次，入井1小时内为班前汇报，主要内容是井下交接班情况和处理不了的安全隐患；班中汇报当班的工作进展情况和事故影响等情况；最后半小时为班尾汇报，主要内容是工作面的结束时间和当班的工作完成情况及下班应准备的工作。要求汇报人员汇报准确，班中发生一切事故要及时汇报具体情况。少汇报一次罚款50元。3、各队井下机电、机械或其它影响必须向调度室汇报，并汇报清具体的影响时间和原因，一次不汇报罚款100元，超过30分钟为事故。调度室值班人员要根据汇报情况及时通知相关负责人和值班领导，相关负责人接到通知时要及时安排人员进行处理，调度室用电话通知相关负责人时关机或不接电话一次罚款100元。4、调度室值班人员必须及时询问井下的安全生产情况，各地点每班（8小时）不少于三次，少一次罚款50元。5、凡发生各类事故时，单位负责人必须及时向调度室汇报，不汇报罚责任人50100元。6、调度室保证通讯畅通，调度室值班人员要记录清汇报内容及时间，记录不清或领导询问安全生产情况不清楚的一次罚款50元。调度员下井管理制度调度员要经常深入生产现场，调查研究，及时协调解决相关问题，并做好下记录，每月不得少于8次，一经发现达不到8次者，少1次罚款100元。调度例会制度为了更好贯彻执行国家安全生产方针，及时传达上级安全工作安排和贯彻执行上级安全指令，有组织地召开调度例会，特制定本制度。1、安全生产调度会议每天15：00准时召开，生产副矿长主持，安全副矿长参加，由调度室组织并签到，调度室做好传达工作并负责做好会议记录，会议的主要任务是听取各科队汇报前一天全矿安全、生产情况；矿领导及技术、安全等科室负责人布置安排工作，解决处理重大的安全生产问题，传达贯彻上级的安全批示、通知和通报；各单位提出工作中存在的问题和需要解决的问题，在会议上综合平衡、协调解决、限期落实。2、参加会议人员及时间：矿长及其它矿级领导、科队长（除下井跟班人员），施工单位、监理单位负责人；调度例会一般不超过30分钟，特殊情况需要延长的要另行通知开会时间，尽可能的不影响井下工人的正常上班时间。3、调度专业会每周进行一次，由调度室领导负责召开，会议内容为调度室内部总结交流工作经验、检查调度系统业务活动、调度质量标准化活动的开展情况、调度值班人员的培训学习等。4、参加调度会议的人员因事不能参加安全调度会议的，必须事先向分管安全生产的矿长或调度主任请假，并经批准后，方才有效，否则，按无故不参加会议处罚。5、各单位的领导参加调度会议后，必须及时把有关精神传达到员工中去。7、凡是规定要求参加调度会议的人员不经批准擅自不参加的一次罚款100元/人，迟到一次罚款50元/人。8、为严格会场秩序，开会时手机必须调为震动或无声状态，如发现参会人员手机响而影响会议秩序，每人每次罚50元。生产协调考核制度1、综掘队生产协调考核制度（1）、综掘队每月必须按矿下达的正规循环个数和产量计划保质保量完成生产任务，并且按时完成本队职责范围内的其他工作。（2）、综掘队应做好本队的生产组织及设备、材料的筹备工作，搞好设备维护，抓好安全生产，为回采生产的顺利进行提供可靠的内部保障。（3）、每月完成正规循环个数和产量计划，并且无影响本队或其他队的生产，配合全矿生产好，奖该队300元，其中奖该队队长100元。循环数和产量计划有一项未完成不得奖。（4）、由于本队因素影响生产，无论何种原因，少完成一循环罚款300元，其中队长承担50元。（5）、由于本队因素影响生产，延误时间，但未丢循环时，按以下规定进行考核：、属于开关或线路故障，必须在30分钟内处理完毕。、属于煤溜断链或更换溜槽，必须在60分钟内处理完毕。、属于拆装煤溜机头、机尾部件，必须在90分钟内处理完毕。、属于更换煤溜小型零配件，必须在30分钟内处理完毕。、液压管路故障或改用备用泵，必须在15分钟内处理完毕。工作泵和备用泵全部出现故障影响生产，不得超过30分钟。、属于其它事故或故障，必须在值班领导或调度室安排的时间内处理完毕。以上各类事故，在规定的时间内未能处理完毕者，以每超过一分钟罚款5元，累计计算。（6）、无论发生何种事故，必须及时汇报调度室，发现隐满事故一次，罚款50元，并由事故现场第一责任人承担。（7）、按有关规定需回收的材料必须及时回收，并码放到指定地点，发现材料回收不干净及码放不整齐，一次罚款30元。（8）、调度会议及调度室安排的工作，必须在规定的时间内完成，一次不按时完成，根据影响生产的程度，罚款50300元，其中队长承担2050元。、 由于本队工作失误或完成任务拖拉，造成其它单位生产受影响，由本队赔偿被影响单位误工工资300元。、 在质量、安全检查活动中，因工程质量低劣安全隐患多被停产整顿，每丢一个循环罚款300元累计计算。2、掘进队生产协调考核制度（1）、掘进队每月必须按矿下达的掘进进尺计划保质保量完成生产任务，并且按时完成本队职责范围内的其他工作。（2）、掘进队应积极做好本队的生产组织及设备、材料的筹备工作，搞好设备维护，抓好安全生产，生产中积极与相关单位联系，为掘进生产的顺利进行提供可靠的内部保障。（3）、每月完成掘进进尺计划，并且无影响本队或其他队生产，配合全矿生产，奖该队300元，其中奖队长100元。（4）、由于本队因素影响耽误一班生产，无论何种原因，罚款300元，其中队长承担50元。（5）、如果由于本队影响生产，延误时间，但未丢循环，按以下规定进行考核：、属于开关和线路故障，必须在30分钟内处理完毕。、属于煤溜断链，更换溜子槽，必须在60分钟内处理完毕。、属于拆装煤溜机头、机尾部件，必须在90分钟内处理完毕。、属于更换煤溜小型配件，必须在30分钟内处理完毕。、属于其它事故或故障，必须在矿值班领导或调度室规定的时间内处理完毕。以上各类事故，在规定时间内未能处理完毕者，以每超一分钟罚款5元，累计计算。（6）、使用的材料必须在规定的地点码放整齐，发现物料不按规定码放，一次罚款30元。（7）、无论发生何种事故，必须及时向调度室汇报，发现隐瞒事故一次，罚款50元，并由事故现场第一责任人承担。（8）、调度会议及调度室安排的工作，必须在安排的时间内完成，一次不按时完成，根据影响生产的程度，罚款50300元。（9）、由于本队工作失误或完成任务拖拉，造成其它采掘单位生产受影响，由本队赔偿被影响单位误工工资300元。（10）、在安全质量检查活动中，因工程质量低劣，安全隐患多，被停产整顿，每丢一个循环罚款100元，累计计算。3、运输队生产协调考核制度（1）、运输队应根据矿井生产安排的需要，做好本队职责范围内的其他工作。（2）、运输队必须做好本队所辖机电设备的日常检查和维护工作，确保各类设备正常运转，不影响采掘生产。（3）、本队所辖设备在生产过程中出现故障时，必须在规定时间内处理完毕。、属于开关或线路故障，不得超过30分钟。、属于皮带运输机事故，上皮带断接带不得超过90分钟，断下带接带不得超过120分钟。、更换皮带输送机部件、滚筒、轴承等，不得超过120分钟。、更换皮带输送机小型零件，不得超过60分钟。、属于其它机电事故或故障，必须在矿值班领导或调度室安排的时间内处理完毕。在规定时间内未能处理完毕者，以每超一分钟罚款5元，累计计算。（4）、因劳动纪律松懈，不按时交接班或脱岗影响生产，每延误一分钟，罚款5元，累计计算。（5）、做好本队，责任范围内的文明生产工作，发现一次不合格，罚款100元。（6）、调度会议或调度室安排的工作一次不按时完成，根据影响生产的程度，罚款50300元，其中队长承担2050元。（7）、无论发生何种事故，必须及时汇报调度室，发现隐瞒事故一次，罚跟领导50元。（8）、由于本队工作失误或任务拖拉，造成采掘单位生产受影响而丢循环，采面丢一循环，罚款300元，掘进面耽误一班生产，罚款100元，累计计算，并赔偿受影响单位延误损失。（9）、每月影响生产累计不超过小时，并且配合生产好，奖励该队300元，其中队长100元。（10）、因材料供应不到位，影响采掘及其它单位生产，每出现一次，罚款50元。（11）、采、掘、运输队、机电队因井下设备坏，需及时更换设备或部件时，随时出现随时组织入井，必须在2小时内运送到使用地点，如在规定时间内没有完成而影响生产，以每超一分钟，罚款5元，累计计算。（12）、供料所用的矿车，每天必须返回集中大巷，不得有积压，如果发现存压矿车和返回不及时每辆罚款11元。（13）、回收升井的杂物，每天都要卸完，不得压车，如果排卸不及时，影响生产一次，罚款50元。（14）、井下旧料回收不及时，影响生产一次，罚款50元。（15）、需升井的设备、支柱、管线等，必须及时升井检修，因回收升井不及时影响检修工作或生产，出现一次罚款100元，其中队长承担20元。（16）、因轨道失修造成矿车掉道影响生产每延误一分钟，罚款5元，累计计算。（17）、因矿车检修质量差影响生产，根据影响程度的轻重，罚款50-300元。4、建设队生产协调考核制度（1）、建设队应积极做好矿井通风，防尘和文明生产工作，为采掘生产创造良好的条件，每月按计划或需要完成巷道维修工作。（2）、因通风系统不完善，造成采掘工作面无风、欠风或瓦斯事故而影响生产，按以下规定处理。、导致采面丢一循环，罚款300元，其中队长承担50元；导致掘进面耽误一班生产，罚款500元，其中队长承担200元。、导致采掘队作业困难或延误时间，必须在调度室安排的时间内将故障处理完毕，每超1小时，罚款50元，其中队长承担20元。（3）、因局扇安装不及时影响生产，导致掘进面耽误一班生产，罚款100元，其中队长承担20元。（4）、因风筒接不到迎头影响生产，每出现一次罚款30元，由局扇司机承担。（5）、因防尘及液压泵站供水管路不到位或供水管路故障影响采掘生产（未丢循环），如属于本队责任，罚款50元。（6）、如因本队责任造成防尘管路不到位或供水管路不畅通，导致掘进面耽误一班生产，罚款500元，其中队长承担200元，导致采煤面丢一循环，罚款300元，其中队长承担100元。（7）、如因通风队责任范围内的井巷失修，经检查或使用单位通知后未及时处理，影响运料及采掘队生产，出现一次罚款50元。（8）、清理巷道装运杂物的矿车，要送到指定地点，到处乱停或积压矿车，发现一辆罚款20元。（9）、由于本队其它方面工作失误或完成任务拖拉，造成采掘单位生产受影响，掘进面每延误1小时，罚款50元。每影响一班生产罚款500元；采煤面每延误1小时罚款50元，每丢一循环罚款500元，其中队长承担200元。（10）、调度会议或调度室安排的工作，一次不按时完成，根据影响生产的程度，罚款50300元，其中队长承担2050元。（11）、无论发生何种事故，必须及时汇报调度室，发现隐瞒事故一次，罚现场责任者50元。（12）、每月影响采掘队生产累计不超过2小时，并且配合矿生产好，奖该队200元，其中奖励队长80元。5、机电队生产协调考核制度（1）、做好本队所管理的各类机电设备及管线的使用和维护工作，做好自制件的加工工作，保证生产的正常进行。（2）、矿井主扇、提升机、井上、下主要供电设备及线路、各水仓的水泵等主要设备要保证完好，如发生故障影响生产，以每延误1分钟罚款2元，累计计算。主扇停风按重大事故追查。（3）、本队所管辖的其它设备、管线出现故障，必须在小时内处理完毕，每超分钟罚款2元累计计算。（4）、因机电设备维修不及时或因维修质量差而影响生产，根据影响程度的轻重，罚款50300元。造成采掘单位丢循环，每丢一个循环罚款500元，并赔偿受影响单位。（5）、生产用自制件的加工必须按计划的时间和数量完成，常用自制件必须有足够的储备量，因自制件加工不及时完成，根据影响生产的程度，罚款50200元。（6）、调度会议或调度室安排的临时性工作，必须按时完成，一次不按时完成，根据影响生产的程度，罚款50300元，其中队长承担2050元。（7）、无论出现何种事故，必须及时汇报调度室，发现隐瞒事故一次，罚款50元，并由责任人承担。（8）、每月影响生产不超过4小时，并且配合生产好，奖本队200元，其中奖队长80元。汇报制度1、 生产科室的汇报制度：凡与生产有直接影响的工作，必须向调度室汇报：包括巷道准备打钻、地质变化、材料准备、设备安装、支护方式及运输工作的改变，更换工作地点或施工队组，停开工通知单等各种交底，专项工程的进度情况、生产区队要求生产科室解决问题的落实情况、临时工程的准备及落实情况等工作。2、 辅助区队的汇报制度：凡有中断生产的检修或故障必须事先（紧急情况除外）向调度室汇报（包括日常检修）：如停压风、水、电、溜子、皮带、风机、绞车运输及提升，换绳及维护、副井升降长物料；机电月检各项检修进度及验收结果等项工作。3、 生产队的汇报制度：实行每班三次汇报，特殊情况及中断生产如采煤溜子不能正常运转、掘进迎头地质变化等问题，必须及时汇报。（1）、跟班科队长或班长要在接班后先检查工作范围的安全、生产情况，并在接班后一小时内向调度室汇报，内容为：现场情况、存在问题、处理落实情况、当班出勤情况及当班工作计划。（2）、班中由跟班科队长或班长汇报现场生产进展情况及存在问题，处理了哪些问题。（3）、交班前一小时由跟班科队长或班长汇报现场安全生产情况，还存在哪些问题，下个班次应注意的事项等。并在交班时将当班完成情况汇报调度室。4、 调度员要认真核对并记录各单位的安全生产情况汇报，将各类信息汇总在班前会汇报矿值班领导，以便班前会安排工作。5、 各单位的工伤事故和侥幸事故必须及时汇报。6、 各单位对上级领导、调度室安排的工作按时完成的在完成后立即汇报；不能按时完成的要及时汇报进展情况以及没有按时完成的原因。7、 班中进尺汇报：（1）、班中进尺汇报要及时，各掘进队验收员在交接班后一小时内必须把各迎头本班进尺，准确的上报调度室，即早班17：00前、中班1：00、夜班9：00前。（2）、验收员汇报态度要认真，数字准确。如在规定时间内不报进尺者，一次罚款30元，每月汇报的进尺累计数与技术科收尺数误差超过10的，每误差一米罚款10元。8、调度制度：（1）、根据工作需要调度室将对特殊作业程序和特殊作业地点进行重点调度（例如撤面、过断层、新面安装、顶底板水等）。（2）、各单位接调度室重点调度指令后，必须由科队长或现代班长以书面形式向调度室汇报。汇报内容如下：、新面安装时，本班安装进度、转入新面的材料设备以及待转入的材料和存在的问题。、 撤面时，本班撤上井的材料、设备，转入新面材料，设备数量，本班结束后面上剩余的材料、设备数量以及存在的问题等。、 对重点开拓工程重点调度进尺情况以及是否有影响进尺的因素，并有分析处理措施。、 过断层时，本班支护形式、地质条件是否有新的变化以及存在的问题等。 顶底板有水时，本班涌水量的变化，采取的措施以及存在的问题等。9、凡违反汇报制度、弄虚作假者，一经查出，罚单位主要负责人30元，罚责任人50元，情节严重的从重处理。10、罚款单由调度室出据，由调度室主任在调度会议上通报。事故分析制度影响生产的各类事故，调度室做好详细记录，并做到一事故一分析，对分