邮政系统机动车辆管理办法.doc

浙江省邮政系统机动车辆管理办法 省 邮 政 公 司二 0 一 0 年 七 月目 录第一章 总则第二章 各级邮政车辆管理人员职责 第三章 邮政车辆的管理第一节 邮政车辆的管理制度第二节 邮政车辆的档案管理第三节 邮政车辆技术等级划分及技术状况等级评定第四节 邮政车辆的经济运行指标第五节 邮政车辆的前期管理第六节 邮政车辆的配置标准第七节 邮政车辆的单车费用管理第八节 邮政车辆的封存与调动第九节 邮政车辆的更新、新增、报废与拍卖第四章 邮政车辆的使用第一节 邮政车辆的使用规定 第二节 邮政车辆在特殊条件下的使用要求第三节 邮政车辆使用人员职责 第四节 邮政车辆使用人员的培训教育第五节 邮政车辆的安全行驶第五章 邮政车辆的维护修理与检测诊断第一节 邮政车辆的维护第二节 邮政车辆的修理第三节 邮政车辆的检测诊断第六章 邮政车辆的检查与奖罚第一节 检查的目的与要求第二节 邮政车辆的巡检内容与方式第三节 奖励与处罚第七章 附 则浙江省邮政系统机动车辆管理办法第一章总则第一条 为贯彻集团公司颁发的邮政通信机动车辆管理规定（中国邮政2008148号），加强我省邮政系统通信机动车辆的管理工作，确保邮政通信生产安全畅通，依照国家有关规定，结合我省邮政通信生产的实际，制定本办法。第二条 邮政通信机动车辆是保证邮政通信生产的重要物质基础，是支撑邮政业务发展的必要条件。邮政通信机动车辆是指直接用于邮政通信生产、辅助生产及邮政业务检查的各类机动车辆（以下简称邮政车辆）。我省邮政储蓄银行和邮政速递物流公司的机动车辆管理参照本规定执行。第三条 邮政车辆管理应坚持预防为主和技术与经济相结合的原则，实行择优选配、正确使用、安全行驶、定期检测、强制维护、视情修理、合理改造、适时更新和报废的全过程综合性管理。 第四条 邮政车辆管理应利用信息技术手段，建立健全车辆运行使用管理监控体系，积极推广检测诊断技术，开展多种形式的技术业务培训，不断提高邮政车辆管理、维护和使用水平。第五条 邮政车辆实行统一领导和分业管理的原则。省邮政公司网运部负责全省邮政系统机动车辆的管理工作，中国邮政储蓄银行浙江省分行负责全省邮政储蓄银行机动车辆的管理工作，省邮政速递物流公司负责全省邮政速递物流机动车辆的管理工作。各级邮政企业应把加强邮政车辆管理列入企业经营管理的主要内容之一；各级邮政车辆的管理部门应把管好、用好、维护好邮政车辆，努力控制运行成本，提高邮政车辆的完好率和利用率，作为必须履行的主要职责。 第二章 各级邮政车辆管理人员职责 第六条 根据统一领导和分级管理的原则，建立省、市（含省直属各单位）、县（市、区）邮政局（含邮政储蓄银行和邮政速递物流公司）三级管理体制。有关车辆固定资产管理职责分工，执行邮政企业固定资产管理办法的相关规定。各单位原则上应选择具有一定车辆业务技术管理知识与计算机操作能力的人员作为车辆管理人员。第七条 省公司车辆管理的主要职责：一、贯彻执行国家和上级有关车辆管理工作的方针、政策、法规和制度，并组织实施； 二、制定本省有关邮政车辆管理的规章制度、车辆配置标准、技术经济指标、管理办法，并组织实施、监督检查、考核和协调工作。三、根据通信生产需要，负责编制本省邮政车辆的发展规划、邮政车辆选型及对统购车辆的验收与交接；编报本省一级干线车辆的新增、更新、调拨、报废、技术改造申请计划；编制本省车辆的新增、更新、技术改造计划；审批本省车辆的调拨、报废、拍卖、租赁、封存。四、督促建立车辆档案资料，统计汇总本省邮政车辆使用管理相关报表，为邮政车辆的决策管理提供科学依据。五、利用信息技术及时准确掌握邮政车辆有关数据，从技术、经济、管理等方面进行综合分析、管理与指导，提高车辆完好率、利用率，降低运行成本。六、组织对本省邮政车辆管理、使用、维护的检查评定工作。七、组织交流和推广邮政车辆管理的先进经验和管理方法，组织本省各种专业技术的培训与竞赛活动。 第八条 各市局邮政车辆管理的主要职责： 一、贯彻执行国家和上级有关车辆管理工作的方针、政策、法规制度和相关要求。二、制定本单位（辖区）邮政车辆管理的实施细则与车辆的各项技术、经济考核指标,并组织实施、检查、考核。三、根据通信生产需要，负责编制本局（辖区）邮政车辆的发展规划及对新车的验收与投入使用工作；编报本局（辖区）邮政车辆的更新、新增计划申请，提出本局（辖区）邮政车辆的调拨、报废、拍卖、租赁、封存等申请，并执行上级的审批决定。四、落实强制维护视情修理的制度，检查维护计划、维护项目、维护质量的完成情况，保证车辆维护及时到位，保持车辆技术状况良好。五、负责本局邮政车辆的技术档案管理，对车辆购置、建档、启用、维护修理、检测、更新、报废（拍卖处理）等进行全过程的综合管理；按规定做好邮政车辆运行情况各类报表的汇总统计、分析，并及时上报。六、及时准确掌握本局邮政车辆的运行使用、维护修理、检查评定、更新、报废（拍卖处理）等情况，并从技术、经济、管理等方面进行综合分析研究，努力提高车辆完好率、利用率，降低车辆运行成本；七、组织车辆管理、使用、维修、安全操作等方面的技术业务培训，加强法规教育，不断提高车辆管理、使用、维修人员的素质，积极采用车辆管理的先进经验和现代化管理方法与手段，组织开展遵纪、爱车、安全、节约等各种专业技术竞赛活动。 第九条 各使用单位邮政车辆管理的主要职责：一、贯彻执行国家和上级有关车辆管理工作的方针、政策、法规制度和相关要求。二、落实强制维护视情修理的制度，检查维护计划、维护项目、维护质量的完成情况，保证车辆维护及时到位，保持车辆技术状况良好。三、负责做好本单位邮政车辆技术档案管理，对车辆购置、建档、启用、维护修理、检测、更新、报废（拍卖处理）等全过程的综合管理；按规定做好邮政车辆单车费用核算表的统计、汇总和分析，并及时上报。四、编报本单位邮政车辆新增、更新、技术改造计划，编报本单位邮政车辆大修、报废（拍卖处理）申请，执行上级审批决定；执行车辆维护计划，落实强制维护、视情修理制度；定期对车辆进行检查； 五、督促驾驶员做好车辆的日常维护工作，保持车容车貌整洁完好。六、组织驾驶员安全学习，不断提高驾驶员的业务素质与安全行车意识，开展遵纪、爱车、安全、节约等各种专业技术竞赛活动。 第三章 邮政车辆的管理第一节 邮政车辆的管理制度第十条 邮政车辆的管理制度是各级车辆管理部门管理好、维护好、使用好车辆的有效手段和有力保障。各级邮政车辆管理部门必须根据国家有关部门车辆使用管理政策、法规，上级有关文件精神，并结合本单位通信生产的实际情况，制定相关的邮政车辆管理制度，并组织实施。第十一条 邮政企业车辆管理应建立以下内容的规章制度：一、邮政通信机动车辆管理实施细则（办法）；二、邮政车辆管理、使用、维护人员工作职责； 三、邮政车辆维护制度； 四、邮政车辆的停放管理制度；五、邮政车辆检查评定制度；六、邮政车辆单车费用核算制度；七、邮政车辆驾驶员管理制度；八、邮政车辆安全行车管理制度；九、邮政车辆日常使用交接班制度。第二节 邮政车辆的档案资料管理第十二条 邮政车辆运行档案资料的建立与管理: （一）邮政车辆运行档案资料是车辆从购置到报废的全过程中，记录邮政车辆自身所具有的主要静态技术性能数据与在运行、维修、检测、使用过程中所发生的动态数据，是管理的科学依据；各级邮政车辆管理部门应把利用网运信息管理系统规范建立邮政车辆档案作为车辆管理的一项重要工作内容。（二）邮政车辆运行档案资料要以“及时、准确、完整、真实”为原则逐车建立，由使用单位的车辆管理人员负责填写和管理。采用网运信息管理系统进行管理的技术档案应与纸质技术档案的内容一致，静态技术性能数据应按标准格式在网运信息管理系统中正确录入，动态数据能随时汇总统计，报表齐全；（三）邮政车辆运行档案资料由车辆使用单位根据原始资料及时、完整、准确、真实地记录并妥善保管，不得随意更改，车辆调动时必须随车移交，并在网运信息管理系统中进行相关项目修改。第三节 邮政车辆技术等级划分及技术状况等级评定第十三条 邮政车辆技术等级划分：邮政车辆技术等级评定采用年限、关键项和项次合格率衡量，分为一级车、二级车、三级车三个等级：一级,完好车：新车行驶到第一次大修间隔周期定额的三分之二或第二次大修间隔周期定额的三分之二以前,各主要总成的基础件和主要零部件坚固可靠,技术性能良好；发动机运转稳定、无异响、动力性能良好、燃润料消耗不超过定额指标,废气排放、噪音符合国家规定标准；各项装备齐全、完好有效,在运行中无任何保留条件；按邮政车辆技术状况及维护质量检查评定表（详见附件7）分值评定90分。同时符合上述条件的即为一级车；二级,基本完好车:主要技术性能和状况或行驶里程低于一级车的要求,但符合机动车运行安全技术条件(GB7258-2004)的规定,能随时投入运行；按邮政车辆技术状况及维护质量检查评定表分值评定80分。已经过两次大修的邮政车辆最高只能定为二级车；三级,需修车：送大修前最后一次二级维护后的和正在大修或待更新尚在行驶的邮政车辆。按邮政车辆技术状况及维护质量检查评定表分值评定80分。有关实施技术等级评定工作的评定规则、检测项目、检测方法及技术要求等，均参照营运车辆技术等级划分和评定要求（JT/T198-2004）执行。第十四条 邮政车辆技术状况评定：（一）省公司负责本省邮政车辆技术状况等级评定和监督检查；（二）各局应每季度对邮政车辆技术状况等级进行评定，评定结果录入技术档案。第四节 邮政车辆的经济运行指标第十五条 邮政车辆经济运行指标的制定与修订：（一）制定邮政车辆的经济运行指标,是邮政企业对邮政车辆运行成本的管控措施；是实行经营成本核算，分析运行效益管理水平的依据；是在一定的条件下，生产和经营活动需要遵守或达到的指标。在制定指标时应综合考虑使用环境、使用条件、人员技术素质等因素，按本地区平均先进水平制定；（二）经济运行指标应保持相对稳定，但随着使用条件的改善和技术进步，可作必要的修订；（三）主要经济运行指标，由省公司根据国家相关规定和实际使用状况，组织制定和修订；（四）各局应将经济运行指标与责任制结合，逐级分解、层层落实，列入各级邮政车辆管理部门经营效益的考核。第十六条 主要经济运行定额指标: （一）邮政车辆行车燃料消耗量定额：是指邮政车辆每车行驶百公里或每车行驶百小时所消耗燃料量的限额,单位为:升每百公里(L/100km）。邮政车辆燃料消耗量定额指标的制定,根据国家颁布的载重汽车运行燃料消耗量(GB/T4352-2007)、载客汽车运行燃料消耗量(GB/T4353-2007)和商用车燃料消耗量试验方法(GB/T12545.2-2001)等有关标准，按车型、使用条件、载质量和燃料种类等分别制定；邮政牵引车、叉车等专用车辆，根据原车技术参数，按车型、使用条件和燃料种类等分别制定； （二）邮政车辆维修费用定额：是指邮政车辆每车行驶百公里（邮政牵引车、叉车：百小时），维修耗用的工时和物料等费用限额。按车型和使用条件等分别制定；（三）邮政车辆轮胎行驶里程定额：是指新胎从开始装用，到报废总行驶里程的限额。按车型、使用条件、轮胎规格和性能分别制定； 第十七条 主要技术指标: （一）完好率（90%）：是指完好车日在总车日中所占百分比。计算公式如下: 式中：总车日为考核期内的日历总数乘以本单位的车辆总数；完好车日=总车日-修理车日，修理时间小于4小时不计算； （二）利用率（80%）：是指使用车日在总车日中所占百分比。计算公式如下: （三）一级车率（80%）：是指检查评定为一级车辆数在参加检查车辆数中所占的百分比。计算公式如下: （四）车辆维护计划完成率（95%）：是指实际维护次数与计划维护次数之比。计算公式如下: （五）邮政车辆平均技术等级（1.2）：是指所有邮政车辆技术状况的平均等级。计算公式如下: 第五节 邮政车辆的前期管理第十八条 邮政车辆购置前，必须从技术、经济和实用等方面进行选型论证。选型的基本原则是： 一、选用的车辆应符合国家相关汽车技术政策规定与环保要求，具有良好的适用性、可靠性、先进性、经济性、维修的方便性和较高的质量、性能价格比，满足邮政通信生产和车辆发展规划的需要，并有一定社会保有量的国家定型产品； 二、选用的车型应相对统一，由使用单位推荐，省公司在招标采购时做好邮政车辆的选型工作。第十九条 邮政车辆的购置应按有关招投标管理规定和程序进行，并按合同管理办法执行。第二十条 各车辆使用单位接收新车时，应按国家相关标准和车辆购置合同进行检查、验收,对未达到相关标准和合同要求的应予拒收。第二十一条 邮政车辆在质量保证期内发生损坏时，应及时作出技术鉴定,属于制造厂责任的,由厂家承担保修（包修）责任。造成损失的，应依法按规定程序进行索赔。第六节 邮政车辆的配置标准第二十二条 邮政汽车、牵引车、摩托车的配置标准：一、 邮政汽车配置，要贯彻效率与效益相结合的原则。具体标准如下：一级干线长途邮政车辆按邮路里程分线核定：日行程 400公里或日运行时间超过6小时的可配车一辆。全程为高速公路或山区公路的邮路可根据实际运行情况按上述标准进行适当调整。2省内长途邮政车辆按邮路里程分线核定：高速公路日行程300公里以上、二级及以上公路日行程250公里以上、二级（含山区）以下公路日行程200公里以上可配车一辆；不足上述里程，但日运行时间超过6小时的可配车一辆。 3. 邮区内支线邮路邮政车辆按邮路总里程核定，日行程200公里以上可配车一辆；不足上述公里，但日运行时间超过6小时配车一辆。各局可根据公路实际情况进行适当调整。4. 机要通信、局站拉运、市内转趟、特快专递、投递、揽收、商函、市内物流等其他通信生产用车，原则上日行程70公里以上或日运行时间超过6小时的可配车一辆。营销服务用途的车辆参照上述标准,结合服务网点数量、服务范围、业务收入等进行配置。5运钞车参照公安、银监部门的相关规定，结合我省邮政企业的实际情况配置。6行政和公务接待用车配置标准按照集团公司邮政企业领导人员公务用车配备标准和使用管理暂行规定（中国邮政【2007】306号）的规定执行，车辆排量和购置价格不得突破集团公司规定的上限标准。7省邮政公司机关及二级单位、省邮政储蓄银行、省邮政速递物流公司等已实施车改的单位按车改方案执行，不再配置车辆，公务接待用车按规定从严从紧配备，严格规定公务用车使用范围。8生产备车（系车辆维修、大修、加班及意外事故之用）以局为单位，按上述标准核定总数的15（内）配备。 二、邮政站台牵引车配置标准： 牵引车按日均转运邮件交换量核定：每2000-2500袋配车一辆； 备车以局（站）为单位，按上述标准核定总数的20配备。三、摩托车配置标准: 1.邮运摩托车按邮路里程分线核定,每日行程50公里以上或每日运行时间超过5小时配车一辆。2.投递摩托车,投递路线日行程在45公里以上，邮件重量在40公斤以上的可配车一辆。 3.备车以局为单位,按上述标准核定总数的10%以内配备。 四、其它邮政车辆的配备标准，按照管理权限分别由集团公司或省公司根据邮政通信生产的实际需要确定。第七节 邮政车辆的单车费用管理第二十三条 单车费用核算的目的是在确保车辆技术性能良好的情况下，提高车辆平均日行驶里程，降低车辆百公里运行费用（主要包括折旧费、保险费、燃油消耗费、维修费、过路过桥费等）。第二十四条 单车费用核算指标是在一定的生产条件下，进行生产和经济活动所应遵守或达到的限额，是实行经济核算，分析经济效益和考核经营管理水平的依据。主要包括车辆平均日行驶里程定额指标、燃油消耗定额指标、维修费用定额指标。第二十五条 车辆平均日行驶里程定额指标，能合理反映车辆利用情况，由省公司制定，每年对各局进行考核。各局要实行“人休车不休”与“邮路套跑”等运行模式，通过优化邮路，在保证邮政通信生产安全畅通、促进邮政业务的发展的情况下，不断提高车辆平均日行驶里程。各用途车辆平均日行驶里程定额如下：一、 干线车平均日行驶里程定额1.邮路里程大于20000公里的单位，车辆平均日行驶里程原则上要求达到300公里。2. 邮路里程大于10000公里的单位，车辆平均日行驶里程原则上要求达到280公里。3.邮路里程大于7000公里的单位，车辆平均日行驶里程原则上要求达到210公里。4. 邮路里程大于2000公里的单位，车辆平均日行驶里程原则上要求达到200公里。5. 邮路里程小于2000公里的单位，车辆平均日行驶里程原则上要求达到160公里。二、支线邮路车辆平均日行驶里程原则上要求达到130公里。三、市内转趟车定额1. 日趟班总里程在3800公里以上的单位，车辆平均日行驶里程原则上要求达到120公里。2. 日趟班总里程在2000公里以上的单位，车辆平均日行驶里程原则上要求达到100公里。3. 日趟班总里程在2000公里以下的单位，车辆平均日行驶里程原则上要求达到80公里。四、局站拉运、机要收投、普邮收投、速递收投、物流收投、运钞车等其他通信生产用车平均日行驶里程原则上要求达到65公里。第二十六条 车辆燃油消耗定额指标，是指邮政车辆每行驶百车公里所消耗燃油的限额。由省公司制定各车型车辆燃油消耗定额指标（附件1），各局根据各车型限额，结合本单位车辆技术状况、用途等实际情况制定单车燃油消耗定额，并要求每年12月份调整下年度的单车燃油消耗定额。各局应积极采取“一车一卡、定点加油” 的管理模式，严格控制用油，降低车辆百公里燃油消耗。一、实际百公里油耗（升/百公里）=(实际油耗/实际行驶里程)*100二、燃油费节超（升）=（实际百公里油耗-百公里油耗定额）*（实际行驶里程/100）第二十七条 车辆维修费用定额指标，是指邮政车辆每行驶百公里维修时所耗用的工时和材料费用的限额；车辆材料费用定额指标，是指邮政车辆每行驶百公里维修时所耗用的材料费用的限额。由省公司制定各车型车辆维修费用定额指标（附件1），各局要根据各车型限额，结合本单位车辆技术状况、用途等实际情况制定单车维修费用定额或单车材料费用定额，并要求在每年的12月30日前按邮政车辆不同使用年限的单车维修费用定额或单车材料费用定额调整系数（附件2）调整下年度的单车维修费用定额或单车材料费用定额。各局应坚持“强制维护、视情修理”的原则，在确保车辆技术性能良好的情况下，降低车辆维修成本。一、实际百公里维修费（元/百公里）=（实际维修费用/实际行驶里程）*100二、维修费节超（元）=（实际百公里维修费-百公里维修费定额）*（实际行驶里程/100）第二十八条 按期统计经济定额指标实现情况，每月利用车辆系统汇总统计单车核算统计分析表（附件3）。单车核算统计分析表主要反映各车辆使用单位不同车型的每辆车在考核期末的累计行驶里程与在考核期内的行驶里程、日均行驶里程、静态费用（主要是折旧、保险）、动态费用（主要是燃油定额、实际燃油消耗、节超数与维修费用定额、实际维修费、节超数）、总费用及百公里总费用。 第二十九条 单车费用核算的比较分析与考核车辆使用单位应对本单位每辆车在本考核期内发生的日均行驶里程、燃油消耗、维修费用情况与定额指标及与同型号、同用途其他车辆的使用情况进行比较分析，并对节超车辆驾驶员进行经济考核。 第八节 邮政车辆的封存与调动第三十条 邮政车辆停用封存时，要保持完好的技术状况，指定专人妥善保管，并按照要求进行定期维护。被封存邮政车辆的零部件、工具等严禁拆换、挪用。严格执行邮政车辆封存规定（详见附件4）。启封时要进行相应维护作业。第三十一条 邮政车辆跨地市调动时，必须经省公司同意，下发调拨通知后，按照国家公安部门及省公司有关规定办理车辆、车辆档案、固定资产帐、卡的变更过户和随车工具等移交手续及车辆技术状况的验收工作。 第九节 邮政车辆的更新、新增、报废和拍卖第三十二条 邮政车辆更新、新增应以提高经济效益和社会效益为原则。邮政车辆更新是以高效率、低消耗、性能先进的新型车辆更换在用车辆；邮政车辆的新增需根据邮路的调整变化和邮政业务的发展情况而定。 第三十三条 邮政车辆更新、新增应按规定程序向上级主管部门提出申请报告，并填写邮政车辆更新、新增计划申请表，逐级上报，待批准后实施。邮政车辆更新、新增后应将新车档案资料及时录入车辆系统，以便各级车辆主管部门及时掌握新车情况。第三十四条 邮政车辆的报废应严格遵照国家有关规定，结合邮政车辆的技术状况、经济性等因素适时执行。符合下列条件之一的，可作报废处理： 一、使用年限已满8年及以上的邮政车辆； 二、车型老旧，性能低劣或车型特殊，同类型数量很少，经长期使用，主要零件损坏严重，无零配件供应，无法修复，又不宜进行技术改造的；三、经两次大修理，技术状况下降，物料超耗严重，维修费用过高，继续使用不经济、不安全； 四、经长期使用虽经检修或更换零部件，在正常使用条件下行驶，耗油量仍超过国家定型车出厂标准规定值百分之十五以上的； 五、由于多种原因，造成整车严重损坏，无法修复或一次大修费用为新车价格百分之五十以上的； 六、污染物排放、噪声超过国家规定标准，经修理和调整或采用排气污染控制技术措施后，仍无效果的。 第三十五条 为保证国有资产的保值增值，符合报废条件的邮政车辆采取先拍卖后报废的原则进行处理。由车辆使用单位提出，经市一级的车辆管理部门报省公司，由省公司集中组织拍卖，车辆使用单位须配合做好车辆拍卖过户等相关工作。无法进行拍卖的车辆由车辆使用单位按规定填写邮政车辆报废申请表，报上级主管部门审查，待批准后，各用车单位根据国家有关规定的程序办理报废手续。已批准报废更新的车辆，须在本年度内实物报废，不得继续使用。在送交废品回收部门前须除去所有的邮政标志；同时在邮政车辆管理系统中执行报废操作。第四章 邮政车辆的使用第一节 邮政车辆的使用规定 第三十六条 邮政车辆的使用要遵循“集中管理，统一调配，合理使用，确保安全，提高效率，节约成本”的原则。第三十七条 邮政车辆的运行，其经常性装备应符合机动车运行安全技术条件（GB7258-2004）、汽车及挂车外部照明和信号装置的安装规定（GB4785-1998）和道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值（GB1589-2004）等有关规定的要求，如需改装、改造及重新标定载质量时，应经国家相关车辆管理部门批准。 第三十八条 邮政车辆的标识，必须符合中国邮政集团公司中国邮政徽标（YZ/T00352002）和邮政专用汽车标志（YZ/T00362002）的标准规定，非邮政通信生产车辆与租用社会车辆承担邮件运输任务的车辆，严禁使用邮政标识。 第三十九条 邮政车辆的使用必须做到: （一）严格执行邮政车辆行车日志和出班前、归班后的用车登记制度；归班后的邮政车辆，必须停放在指定位置，非工作时间，不得动用邮政车辆或将车辆开回家过夜； （二） 严格执行邮政车辆交接班制度，确保车辆的证照齐全、油料充足、技术状况良好、车容整洁；（三）邮政车辆必须用于邮政通信生产，严禁挪作它用；严禁利用邮政车辆拉运各种违、禁、限运物品；严禁加装座椅、擅自拆卸车厢内安全防护设施等；（四）承担干线邮路运输任务的邮政车辆，必须严格执行车厢门上锁封门封铅的规定。（五）非干线邮路运行的邮政车辆，因临时调配需要跨区域出省运输邮件的，必须按照邮件运输管理办法的规定，填报非邮路出省（跨区）运输车辆申请表，报省公司网路运维部审核批准后才能派运； （六）驾驶邮政车辆的人员，需持有企业机动车准驾证。第四十条 严禁将邮政车辆以转让、出租、借用、挂靠或变相转让等方式给个人和社会其他单位使用。第四十一条 新车或总成大修后的邮政车辆，须严格执行车辆走合期的相关规定。 第四十二条 邮政车辆应选用车辆制造厂推荐使用规格型号的燃、润料, 难以购置时可按其规格型号的要求，选用相应的替代产品；不同规格型号的燃油、润滑油不得混合使用；更换不同规格型号的润滑油或季节换油时，必须做好机件的清洁工作。第二节 邮政车辆在特殊条件下的使用要求第四十三条 邮政车辆在特殊条件下的使用要求：一、邮政车辆在低温条件下使用时，应采取以下措施：1.邮政车辆在低温条件下停放时，应采取防冻、保温措施，使用前应预热； 2.各总成和轮毂轴承应换用冬季润滑油（脂），制动系统应用冬季制动液，柴油发动机应使用低凝点柴油； 3.调整发电机调节器，增大发电机充电电流，注意保持蓄电池电解液适当的比重和蓄电池的保温； 4.发动机和散热器前应加装保温套，注意保持正常的工作温度；5.使用防冻液时，应掌握其正常的使用方法；6.在冰雪路面行驶时，应采取有效的防滑措施。 二、 邮政车辆在高温条件下使用时，应采取以下措施：1.对汽油发动机供油系，采取隔热、降温等有效措施，防止气阻；2.加强冷却系的维护，清除水垢，保持良好的冷却效果，行车中注意发动机温度。 3.各总成和轮毂轴承应换用夏季润滑油（脂），制动系统应用夏季制动液； 4.调整发电机调节器，减少发电机充电电流，检查调整蓄电池电解液比重，保持液面高度和通气孔畅通； 5.行车途中经常检查轮胎温度和气压，不得采取放气或冷水浇泼的方法降低轮胎的气压和温度。 三、邮政车辆在山区使用时，应采取以下措施： 1.加强制动系和操纵系的检查和维护工作，确保制动和操纵装置可靠，工作正常； 2.爬长坡、陡坡时，注意提前换档；3.下坡时，注意制动系压力及制动机构工作状况。禁止熄火空挡滑行，防止制动鼓过热； 4.对点火系和供油系作适当调整。第三节 邮政车辆使用人员职责 第四十四条 邮政车辆使用人员必须严格遵守以下职责：一、爱护邮政车辆，严格遵守驾驶操作规程。行车前，做到预热起动，低速升温，低档起步。行驶中，注意保持温度，及时换档，保有余力，行驶平稳，安全滑行，合理节油； 二、每天做好邮政车辆的日常维护工作。主要内容是：坚持三检，即出车前、行 车中、收车后检视车辆安全机构及各部机件连接的紧固情况 ；保持四清，即保持机油、空气、燃油滤清器和蓄电池的清洁；防止四漏，即防止漏水、漏油、漏气、漏电，保持车容整洁，如发现有车辆隐患及时报修，保持车辆技术状况完好； 三、严格遵守通信纪律，服从指挥调度，执行各项规章制度和操作规程，保证良好地完成通信任务，不得擅自将所驾车辆交给他人驾驶； 四、与维护人员搞好团结，密切协作，共同做好车辆维护工作；五、严格遵守交通法规，树立安全行车思想，确保行车安全，因驾驶员违章而发生的一切费用，应由驾驶员自行负责，单位不予报销；六、坚持每月参加一次以上的专业技术、交通安全和邮政业务知识学习，不断提高工作质量，对无故不参加安全学习的驾驶员，单位应取消其年审资格； 七、正确填写车辆原始运行数据，做到登记数字真实、项目齐全、上报及时。 第四节 车辆管理、维护、使用人员的教育培训第四十五条 教育培训是邮政通信机动车辆管理工作中十分重要的组成部分，是提高各级管理、使用、维修人员的综合素质和专业素质的重要途径，是培养和选拔邮政车辆管理、使用、维修专业技术人才的有效方法，对加强邮政通信机动车辆管理工作具有积极的意义。第四十六条 教育培训的内容包括：国家有关车辆管理的方针、政策、法规和制度；邮政企业车辆管理制度；邮政车辆管理维护使用的新规范、新技术等。教育培训可采取集中培训学习、现场观摩实习、实物演练竞赛、集中辩论竞赛、文字知识竞赛等方式进行。第五节 邮政车辆的安全行驶第四十七条 邮政车辆的安全行驶管理应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，遵循“谁主管、谁负责”的原则。严格执行安全生产的各项规章制度，做到有令必行，有禁必止。第四十八条 各局应根据中华人民共和国道路交通安全法及相关规定，结合本单位的实际情况，制定本单位的安全行驶目标、安全行驶经济考核办法、车辆事故处理办法及车辆事故防范措施，并将安全行驶责任逐级落实到人，严格控制车辆事故的发生。第四十九条 车辆事故的分类：车辆事故的分为道路交通事故与机械事故。道路交通事故是指车辆在道路上运行所发生的意外事故；机械事故是指未按规定使用或维护修理，零配件、燃润料、或车辆本身的质量问题等原因而导致的车辆损坏事故。 一、道路交通事故分为以下四类：1.轻微事故：是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故； 2. 一般事故：是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故； 3. 重大事故：是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故； 4.特大事故：是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故； 二、机械事故分为以下五级：1.一级事故：车辆严重损坏，已不能使用；2.二级事故：车辆主要总成件报废，或直接经济损失6万元以上；3.三级事故：车辆主要总成件严重损坏，但经修理后可继续使用，或直接经济损失3万元以上不足6万元的； 4.四级事故：车辆的一般总成件严重损坏，经更换或修理后可继续使用，或直接经济损失5千元以上不足3万元的； 5.一般事故：直接经济损失5千元以下的。第五十条 车辆发生事故后，车辆管理部门应会同相关部门尽快查清事故原因，按照规定的时限上报省公司。应依据车辆事故处理办法，按照事故性质、责任的大小对肇事者及相关责任人进行处理。 第五章 邮政车辆的维护、修理与检测诊断第一节 邮政车辆的维护第五十一条 邮政车辆维护应坚持预防为主、强制维护的原则。保持车容整洁,及时发现和排除故障、消除隐患。 第五十二条 邮政车辆的维护分为日常维护、一级维护、二级维护。维护的主要作业内容如下:（一）日常维护:是日常性作业,由驾驶员负责执行。其作业中心内容是清洁、补给和安全检视； （二）一级维护:由驾驶员协助专业维修人员负责执行。其作业中心内容除日常维护作业外,以清洁、润滑、紧固为主；邮政车辆一级维护按“一级维护作业项目及技术要求”执行（详见附件5）。 （三）二级维护:由专业维修人员负责执行。其作业中心内容：除一级维护作业外,以检查、调整为主，并拆检轮胎，进行轮胎换位；检查调整发动机工作状况， 更换发动机润滑油；检测排查车辆排放气态污染物、颗粒物，确保机动车排放符合国家环保规定的要求等。 邮政车辆二级维护按“二级维护作业项目及技术要求”执行（详见附件6）。第五十三条 邮政车辆二级维护前,应进行检测诊断, 根据结果,确定附加作业或维修项目,结合二级维护一并进行。 第五十四条 邮政汽车维护必须严格遵照规定的行驶里程或间隔时间，或按厂家规定强制执行。 （一）日常维护:每日出车前、途中、收车后进行； （二）一级维护:每行驶3000-5000公里或两个月进行；（三）二级维护:每行驶10000-15000公里或六个月进行。第五十五条 邮政牵引车、叉车等专用车辆的维护作业内容及作业周期,按照生产厂家技术规定执行。 第五十六条 邮政摩托车的维护分为日常维护、一级维护、二级维护等。各类维护主要作业范围及周期如下: （一）日常维护:是日常性作业,在每日出车前、途中和收车后,由驾驶员负责执行,其作业的中心内容是清洁、补给和安全检视； （二）一级维护:每行驶2000-3000公里或三个月进行一次,由驾驶员负责进行。其作业的中心内容除日常维护作业外,以清洁、润滑、紧固为主； （三）二级维护:每行驶8000-10000公里或六个月进行一次,由专业维修人员负责执行,其作业中心内容除一级维护作业外,以检查、调整为主。 第五十七条 各邮政车辆使用单位应按规定的周期和邮政车辆技术状况,按月编制维护计划,并组织实施。同时,应根据当地气候条件,提前做好防寒、防滑和防暑材料等装备的准备,适时实施季节性维护作业。季节性维护作业可结合定期维护作业进行。第二节 邮政车辆的修理第五十八条 邮政车辆修理是保障邮政车辆安全运行的重要手段，应贯彻视情修理的原则，即根据邮政车辆检测诊断和技术鉴定的结果，视情按不同作业范围和深度进行，既要防止拖延修理造成车况恶化，又要防止提前修理造成浪费。邮政车辆修理须按国家颁布的有关规定和修理技术标准进行，确保修理质量。有维修能力的单位,自行承修时，按照“邮政车辆总成和整车大修的送修标志”规定执行。对将邮政车辆委托给外单位进行承修的，可以通过招投标等方式，可将有资质、信誉可靠、维修能力强、价格合理的维修单位作为定点维修厂，并与其签订维修合同。 第五十九条 邮政车辆修理按作业范围可分车辆大修、总成大修、车辆小修和零件修理： 一、车辆大修：是新车或经过大修后的邮政车辆，在行驶一定里程（或时间）后，经过检测诊断和技术鉴定，用修理或更换邮政车辆任何零部件的方法，完全或接近完全恢复邮政车辆完好技术状况的恢复性修理； 二、总成大修：是邮政车辆的总成经过一定使用里程（或时间）后，用修理或更换总成任何零部件（包括基础件）的方法，恢复其完好技术状况的恢复性修理； 三、 车辆小修：是用修理或更换个别零件的方法，保证或恢复邮政车辆工作能力的运行性修理，主要是消除邮政车辆在运行过程或维护作业过程中发生或发现的故障或隐患； 四、零件修理：是对因磨损、变形、损伤等而不能继续使用的零件进行修理。 第六十条 邮政车辆和总成大修的送修标志：一、邮政车辆大修送修标志：以发动机总成为主，结合车架总成或其他两个总成符合大修条件； 二、总成大修送修标志：1.发动机总成:气缸磨损,圆柱度达到0.1750.250毫米或圆度已达到0.0500.063毫米(以其中磨损量最大的一个 气缸为准)；最大功率或气缸压力较标准降低25%以上；燃料和润滑油消耗量显著增加； 2.车架总成:车架断裂、锈蚀、弯曲、扭曲变形逾限,大部分铆钉松动或铆钉孔磨损,必须拆卸其它总成后才能进行校正、修理或重铆,方能修复； 3.变速器(分动器)总成:壳体变形、破裂,轴承承孔磨损逾限,变速齿轮及轴恶性磨损、损坏,需要彻底修复; 4.后桥(驱动桥、中桥)总成:桥壳破裂、变形,半轴套管承孔磨损逾限,减速器齿轮恶性磨损,需要校正或彻底修复； 5.前桥总成:前轴裂纹、变形,主销承孔磨损逾限,需要校正或彻底修复；6.车身总成:车厢骨架断裂、锈蚀、变形严重,蒙皮破损面积较大；驾驶室锈蚀、变形严重、破裂；车厢纵、横梁腐蚀, 底板、车厢栏板破损面积较大,需要彻底修复。 第六十一条 邮政车辆和总成大修的送修规定：一、邮政车辆和总成送修时，承修单位与送修单位应签订合同，商定送修要求、修理车日和质量保证等。合同签订后必须严格执行； 二、邮政车辆送修时，应具备行驶功能，装备齐全，不得拆换；三、总成送修时，应在装合状态，附件、零件均不得拆换和短缺；四、肇事或因特殊原因不能行驶和短缺零部件的邮政车辆，在签订合同时，应作出相应的规定和说明； 五、 邮政车辆和总成送修时，应将邮政车辆和总成的有关技术档案一并送承修单位； 第六十二条 修竣邮政车辆和总成大修的出厂规定：一、邮政车辆和总成修竣检验合格后，承修单位应签发出厂合格证，并将技术档案、修理技术资料和合格证移交送修单位； 二、邮政车辆或总成修竣出厂时，不论送修时的装备状况如何，均应按照有关规定配备齐全,发动机应安装限速装置。 三、接车人员应根据合同规定，就邮政车辆或总成的技术状况和装备情况等进行验收，如发现确有不符合竣工要求的情况时，承接单位应立即查明，及时处理； 四、送修单位必须严格 执行邮政车辆走合期的规定，在保修期内因修理质量发生故障或提前损坏时，承修单位应优先安排，及时排除，免费修理。如发生纠纷，由上级主管部门组织技术分析，进行仲裁。 第三节 邮政车辆的检测诊断第六十三条 邮政车辆的检测诊断是检查车辆维修质量、鉴定车辆技术性能、减少车辆故障，保证行车安全，延长车辆使用寿命，及时发现和排除故障隐患，有效地控制车辆排放污染物的重要手段,是促进维修技术发展、实现邮政车辆视情修理的重要保证。各级邮政车辆管理部门,应积极创造条件、组织推广检测诊断技术。第六十四条 邮政车辆的维护、检测、诊断技术规范，应符合国家制定GB/T18344-2001汽车维护、检测、诊断技术规范的规定。 邮政车辆检测诊断是在邮政车辆不解体的情况下,确定其工作能力和技术状况,以查明故障或隐患的部位和原因。检测诊断的主要内容包括: 一、安全性:制动、侧滑、转向、灯光信号等；二、可靠性:异响、磨损、变形、裂纹等；三、动力性:车速、加速能力、底盘输出功率、发动机功率、扭矩和供给系、点火系状况等； 四、经济性:燃油消耗；五、环境保护:噪声、污染物排放状况等。 第六十五条 各局应结合邮政通信生产实际和本地区条件, 利用检测设备或委托其它部门对邮政车辆技术