常州市工程造价咨询企业动态管理考核.doc

附件1：常州市工程造价咨询企业动态管理考核暂 行 办 法 第一章 总 则 第一条 为加强对全市工程造价咨询企业的动态管理，规范工程造价咨询行业的执业行为，提高工程造价咨询行业执业质量和服务水平，促进工程造价咨询行业健康有序发展，根据中华人民共和国建筑法、工程造价咨询企业管理办法、江苏省建筑市场管理条例等有关法律法规、规章，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于具有工程造价咨询资质，在本市行政区域内从事工程造价咨询业务活动的工程造价咨询企业（含分支机构）。本办法所称工程造价咨询企业（以下简称咨询企业），是指接受委托对建设项目工程造价的确定与控制提供专业技术服务，出具工程造价成果文件的中介组织或咨询服务机构。第三条 市建设局负责对全市工程造价咨询企业实施监督管理，常州市工程造价管理处（以下简称市造价管理部门）具体负责全市咨询企业的统一管理、考核，并向社会公布考核结果，常州市工程造价研究会协助开展相关工作。第四条 对咨询企业的动态管理考核遵循“动态监管、全面评价、合法公正、科学透明”的原则。第二章 考核内容第五条 考核的主要内容包括咨询企业资质条件、机构建设、内部管理（专业业务）、工作业绩（服务质量）、执业行为和社会信誉（职业道德）等方面。1资质条件：股东、股本组成，技术负责人资格，从业人员数量、资格、人事档案关系及社会保障手续等情况。2机构建设：办公场所状况、软硬件配备、部门设置、人员专业结构等情况。3内部管理（专业业务）：各类业务工作制度建立情况，咨询合同、咨询业务台帐、咨询档案管理，企业（人员）变更，各类成果、报表上报、国有投资项目审核结果备案，承发包计价手册、咨询企业业务手册使用，专职专业人员培训。4执业行为：执行造价咨询行业规范、规程、规定，执行咨询收费标准、合同签订履约情况，市场行为（不良、良好）、遵守和执行其它法律法规及规范性文件等情况。5工作业绩（服务质量）：承接、完成造价咨询业务总量营业收入，撰写专业文章、参加行业竞赛，咨询成果质量、水平，技术成果、课题研究等。6社会信誉（职业道德）：社会投诉、委托方评价、行业评比、获得奖项荣誉、响应行业管理部门组织的活动（会议）、职业道德等情况。第三章 考核方式第六条 咨询企业综合考核实行动态管理，每年度开展一次，一般于每年一季度进行，考核上年度咨询企业综合状况。综合考评前，各咨询企业依据动态考核评分细则开展自评工作。第七条 除年度综合考评考核外，市造价管理部门还将通过飞行检查、专项检查、查核举报投诉、向社会征询评价意见等方式获取信息，并纳入评价范畴，最终确定年度考核结果。第四章 考核评价第八条 考核评价采用百分制，根据量化的考核标准进行打分。具体分值分布见常州市工程造价咨询企业动态管理考核评分细则。第九条 考核评价结论分优秀、良好 、一般、差四类。得分90分以上的为优秀；得分75分以上90分以下的为良好；得分60分以上75分以下的为一般；得分60分以下的为差。第五章 结果处理第十条 市造价管理部门采用发文通报、在常州工程造价信息及“常州工程造价信息网”上登载等方式向社会公布考核结果，并保留至下一考核年度。同时，考核结果将作为咨询企业资质升级、有效期延续核验的重要依据。第十一条 年度考核周期内，咨询企业及个人受到各级建设行政主管部门的奖励和表彰，将作为良好行为进行记录；若咨询企业及个人违反法律、法规、规章或执业行为规范，经查实，除依照法律法规处理外，其行为将参照国家、省不良行为认定标准给予记录，并载入咨询企业信用档案。第十二条 年度考核结果为优秀的咨询企业，在建设系统或行业评优中将优先获得推荐资格，并在行业检查中享受一定周期的免检待遇。动态监管中发现资质条件不符合要求、年度考核结果为差或连续两次为一般的，除作为重点监管对象外，市造价管理部门将责令其限期整改，并限制其承接业务；未整改或整改不到位的，将建议