2013年高考政治复习专题课件_专题五_国家公民与政府

专题五,国家、公民与政府,1(2011年广东卷)2009 年，广东全省性社会团体有 138 个承担政府委托、转移职能 326 项，有 184 个获得政府购买服 务收入 9 820 万元。国家“十二五”规划纲要指出，坚持培育 发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服,务、反映诉求、规范行为的作用。这表明(,),政府职能正逐步减少,政府职能正逐步市场化,社,社会组织的发展将有利于推动公民有序政治参与 会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强,A,B,C,D,【解析】D,材料说明的是广东全省性社会团体的重要作,用，并非意味着政府的职能的减少和市场化，因此说法错 误。社会组织具有提供服务、反映诉求、规范行为的作用体现 了。故选 D。,2(2010 年广东卷)十一届全国人大三次会议通过的新选举 法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组,织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定(,),体现了国家机构民主集中制的组织原则,有利于保障,公民平等地享有选举权,体现了差额选举和等额选举的结合,有利于选民了解和鉴别候选人,A,B,C,D,【解析】C,本题以我国选举法的修改为背景，考查考生,对我国选举制度的理解、运用能力。由规定的前半句和“选举 委员会应组织候选人与选民见面”有利于选民了解和鉴别候选 人，可见也符合题意。在材料中没有体现。故选 C。,3(2010 年广东卷)2009 年颁行的关于实行党政领导干 部问责的暂行规定，要求对党政领导干部的失职行为实施问,责。这一举措表明(,),A政府执政必须符合法律程序 B我国已建立完整的行政监督体系 C每个公民都有监督权和质询权 D党政领导干部的权力和责任是统一的,【解析】D,A 项中的“政府执政”表述错误，排除。B 项,中的“完整”错误且在材料中没有体现。公民有监督权，但人 大代表才有质询权，可见 C 项说法错误。D 项正确且符合题意。,4(2010 年广东卷)材料：为推动粤东、粤西和粤北实现经 济社会跨越式发展，2008 年以来，广东省政府积极实施“双转 移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产 业园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周 边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步 形成了“转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜局面。 运用政治生活中有关政府的知识，分析材料是如何体,现服务型政府建设的。,【解析】本题属于如何体现型的设问，首先要注意题目限 制的范围，只能用政治生活的知识来解答。其次，要以政 府为核心，围绕政府的性质、工作原则、职能等知识点展开回 答。,【答案】(1)广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共 同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。 (2)政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财 政手段调控产业转移，履行了组织经济建设的职能；政府组织 农民技能培训，履行了提供社会公共服务的职能。,5(2009 年广东文基)我国的全国人大代表，来自各地区、 各民族、各方面，工人、农民、知识分子、解放军和妇女、归 国华侨等都有适当的比例，人口再少的民族也至少有一名代表。,这表明我国民主具有(,),A广泛性,B真实性,C绝对性,D渐进性,【解析】A 我国人民民主具有广泛性和真实性，排除 C、 D。全国人大代表来自各地区、各民族、各方面，体现的是民 主主体的广泛性。故选 A。,6(2009 年广东卷)“你对国家的热爱更高于你对职业和薪 水的追求。”这是某媒体对姚明回国参加奥运会的高度评价。,姚明的行为体现了我国公民(,),A积极履行公民义务，维护国家荣誉和利益 B坚持个人利益与国家利益相一致的原则 C坚持享受权利与履行义务对等的原则 D把个人命运与国家荣誉紧密联系在一起,【解析】A,“你对国家的热爱更高于你对职业和薪水的,追求。”体现了姚明积极履行维护国家荣誉和利益的义务，故 A 项符合题意要求。B、D 两项具有一定的迷惑性，虽然本说法 正确，但材料中的“更高于”说明与题意不符。C 项中的“对 等”错误，应为“统一”。,7(2009 年广东卷)某地考核领导干部有新规定，群众投票 不满意率达到 50%就不称职，不称职者将进行组织调整或降职,安排。这反映了我国公民通过(,),A调整干部，参与国家政治生活 B民主监督，参与国家政治生活 C民主选举，参与国家政治生活 D任免干部，参与国家政治生活 【解析】B 公民无权调整、任免干部，故 A、D 错误。通 过群众投票这一形式，监督干部的工作，体现了公民通过民主监 督参与国家政治生活，故 B 项符合题意要求。C 项是干扰项，材 料中虽然提及了群众投票，但表达的是对干部的满意程度，不属 于民主选举的范畴，民主选举包括选举人大代表、村委会干部等。,8(2009 年广东卷)某市政府为克服各部门行政处罚自由裁 量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后,的标准向社会公布，接受市民监督。这项措施(,),A保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利 B限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权 C增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权 D增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权 【解析】C。此题 A、D 两项中的 “扩大”表述均错误， 公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，故排除 A、 D。B 项中的“限制了”表述错误，向社会公布行政处罚权的细 化标准，保障了人民群众知情权，故 C 项符合题意要求。,9(2009 年广东文基)按照国务院办公厅下发的关于限制 生产销售使用塑料购物袋的通知，从 2008 年 6 月 1 日起，所 有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿 使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。国务院办公厅下发,这一通知，体现了政府履行(,),A保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B组织社会主义经济建设的职能 C组织社会主义文化建设的职能 D提供社会公共服务的职能,【解析】D,国务院办公厅下发的关于限制生产销售使,用塑料购物袋的通知，要求有偿使用塑料购物袋，这样做有利 于保护环境，防治污染，这是政府履行提供社会公共服务职能。 故选 D。,1从内容分布上看，本专题考查的知识点主要有公民的权,利与义务、公民的政治参与和政府的有关知识。,2从命题形式上看，考查国家与公民的关系这一内容主要 以选择题为主，考查政府的内容主要以选择题为主，但也有主 观题。,32012 年在复习备考中要注意：结合国家最新发布的中 国人权事业发展报告NO.1(2011)，分析国家性质、民主的特点 等内容；结合我国农村基层自治组织换届情况，分析公民的权 利与义务及公民参与政治生活的方式；结合公安部“打四黑除 四恶”的专项整治活动，分析政府的性质、工作原则、职能、 权威等。,国家与公民,1我国的国体(人民民主专政),(1)是什么：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联 盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的最 大特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌 视和破坏社会主义的敌人实行专政。因此人民民主专政的本质 是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性。,(2)为什么：四项基本原则是我国的立国之本，坚持人民 民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。坚持 人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。(要注意从坚 持民主职能和坚持专政职能两个方面理解政治保证),(3)怎么办：坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的 要求：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职 能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，推进公平正义，构 建社会主义和谐社会；等等。,2公民的政治权利与义务,(1)我国公民享有的政治权利。选举权和被选举权。它是 公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管 理社会的基础和标志。政治自由。公民有言论、出版、集会、 结社、游行、示威的自由，是人民行使当家作主权利的重要方 式，是社会主义民主的具体表现。政治自由是相对的。监督 权。包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。 (2)我国公民必须履行的政治性义务。包括维护国家统一和 民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服 兵役和参加民兵组织。,3公民参与政治生活的基本原则,(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则。,平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律。 (2)坚持权利和义务相统一的原则。,公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与 义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人 民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是 义务的主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行确保了 权利的实现。,(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则。,4公民的政治参与,(1)我国公民政治参与的方式。,(2)民主选举。,选举方式：直接选举和间接选举(从选民的角度划分)，,等额选举和差额选举(从候选人的角度划分)。,选举方式的选择：要根据社会经济制度、物质生活条件、 选民的文化水平等具体条件来确定。必须体现国家性质，并与 经济发展、社会进步状况相适应。,公民应珍惜自己的选举权利，提高参与民主选举的素养,和政治参与能力。,(3)民主决策。,公民参与民主决策的意义：A.对国家而言，有助于决策 充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智， 增强决策的科学性。B.对公民而言，有利于促进公民对决策的 理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情 和信心，增强公民的社会责任感。,公民参与民主决策的多种方式：A.间接方式：公民通过 民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、 监督、制定决策。B.直接方式：社情民意反映制度、专家咨询 制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。,(4)民主管理。,民主管理的方式：农村村民委员会和城市居民委员会。 从性质上说，二者都是基层群众性自治组织，不是国家机关。 实行农村村民自治和城市居民自治的意义：是社会主义 民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民 主政治的基础性工程重点推进。,(5)民主监督。,渠道和方式：信访举报制度，人大代表联系群众制度，,舆论监督制度，其他新形式新方法等。,意义：A.对国家：实行民主监督，有利于消除腐败现象， 克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作。 B.对个人：有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激 发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的 主人翁精神。,怎么办：A.公民要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用 宪法和法律规定的监督权。B.必须采取合法方式，坚持实事求 是的原则，不能干扰公务活动。,【例题1】2011 年 2 月，温家宝总理与网友在线交流并接,受中国政府网、新华网联合专访。温家宝总理的这一做法(,),A有利于人民群众直接参与国家事务的管理 B有利于发挥媒体在社会舆论中的导向作用 C说明网络成为公民参与政治生活的新通道 D说明言论自由是我国公民基本的民主权利 【解析】C。A 项中的“直接”说法错误。B 项中的“导向 作用”说法错误。我国公民基本的民主权利是选举权和被选举 权，可见 D 项说法也错误。故选 C。,【跟踪训练】 1(2011 年广东珠海二模)2010 年 5月13日，河南省高级 人民法院与商丘市中级人民法院联合宣布：给予因错案冤枉服 刑 10 多年的赵作海国家赔偿金及生活困难补助费共计 65 万元。 定赵作海故意杀人案系一起错案，宣告赵作海无罪，同时启动,责任追究机制。人民法院的上述做法表明( 我国司法部门充分尊重和保障人权,) 任何公民的合法,权利都受到法律的保护,我国人民享有广泛和真实的人权,我国公民权利神圣不可侵犯,A,B,C,D,【解析】B 本题考查公民的权利。法院的改判体现了司法 部门尊重和保障人权，故符合题意。服刑的赵作海被宣告无罪， 并获得国家赔偿，体现了。在材料中没有直接体现。,政府,1政府的职能与工作的基本原则 (1)政府的职能。,政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安。注意从,民主与专政两大角度来理解。,经济职能：组织社会主义经济建设，主要包括经济调节、,市场监管、社会管理和公共服务。,文化职能：组织社会主义文化建设。注意从促进人的全,面发展和促进文化事业发展两大角度理解。,服务职能：提供社会公共服务，包括公共基础设施建设； 建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化 生态环境，防治污染等。 (2)政府工作的基本原则。,是什么：为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是,政府工作的基本原则。,为什么：是由国家性质和政府的性质决定的。,怎么做：A.态度：坚持为人民服务的工作态度。B.作风： 树立求真务实的工作作风。C.方法：坚持从群众中来到群众中 去的工作方法。,认识组织社会主义经济建设职能的四项内容,2.阳光下的政府权力运行 (1)依法行政。,具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、,诚实守信、权责统一。,提高依法行政水平：A.加强立法工作，提高立法质量， 以严格规范行政执法行为。B.加强行政执法队伍建设，促进严 格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。C. 深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、 执行顺畅、监督有力的行政管理体制。,审慎用权，科学决策：政府权力的行使包括决策、执行、 监督等环节。政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必 须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。,(2)自觉接受监督。,有效制约和监督权力的关键：A.民主：保障人民的知情 权、参与权、表达权与监督权。B.法制：加强法制对权力的制 约和监督，坚持用制度管权、管事、管人。,建立行政监督体系：A.行政系统内部的监督：上级政府、 监察部门、法制部门、审计部门。B.行政系统外部的监督：国 家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社 会与公民的监督，司法机关的监督。,(3)政府权力阳光下运行的意义。,从人民角度分析：A.有利于群众加强对政府工作的监督。 B.有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自 由。,从政府自身角度分析：A.有利于增强政府工作透明度， 有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止和减少 工作失误。B.有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设， 增强政府权威。C.有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确 决策，做到权为民所用。,从社会角度分析：A.有利于带动社会尊重法律、遵守法 律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。B.有利于化解社 会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。,3服务型政府的打造(政府权威的树立) (1)从政府的职能看。,政府必须切实履行保障人民民主和维护国家长治久安的职 能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的 职能，提供社会公共服务的职能。,(2)从政府工作的基本原则看。,政府必须坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则， 做到坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风， 坚持从群众中来到群众中去的工作方法。,(3)从政府权力运行看。,要发挥人民民主对权力的制约和监督，加强法制对权力的 制约和监督，防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等行为。,(4)从政府工作人员看。,政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、 优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民 群众保持和谐关系。政府及其工作人员要有良好的业绩。 最根本的是坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。,【例题2】(2011 年广东珠海二模)对漫画久而久之所反,映的问题，下列看法正确的是(,),A消费者要增强权利意识，自觉履行维护食品安全的义 务,B企业要自觉遵守市场规则，依法诚信经营，增强社会,责任意识,C食品安全危及人民群众生命健康，生产者要负全部责,任,D政府有关监管部门要秉公执法，切实履行其维护食品,安全的责任,【解析】D。本题考查政府的职能。漫画强调的是政府要对 食品安全加强监管，故 D 项符合题意。A、B、C 三项分别是从消 费者、企业、生产者的角度进行分析的，与漫画主旨不符合。,【跟踪训练】 2(2011 年广东汕头二模)某市为解决河涌污染问题，面向 社会公开征求意见，鼓励市民通过电话、电子邮件、网上留言 等各种自己认为方便的形式，向市政府办公室提出意见和建议。,这种现象体现了(,),A中国共产党以人为本，民主执政 B我国全体公民是国家和社会的主人 C公民通过信访举报制度参与民主决策 D政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法,【解析】D,某市为解决河涌污染问题，鼓励市民向市政,府办公室提出意见和建议，体现了该市政府坚持从群众中来到 群众中去的工作方法，同时，市民向市政府提意见是通过社情 民意反映制度参与民主决策的，信访举报制度是民主监督的方 式之一，可见 D 项符合题意，C 项说法错误。材料中的主体是 政府，可见 A 项不符合题意。B 项混淆了公民和人民的概念， 应是我国人民是国家和社会的主人。,关注公安部 “打四黑除四害”专项行动,材料一：2011 年 8 月 22 日，公安部召开“打四黑除四害” 专项行动电视电话会议。针对在“大走访”开门评警活动中群 众反映强烈的社会治安问题，公安部部署全国公安机关集中开 展“打四黑除四害”专项行动，严厉打击整治制售假劣食品药 品的“黑作坊”、制售假劣生产生活资料的“黑工厂”、收赃 销赃的“黑市场”和涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”。公安部副部,长黄明在会上指出，这些“黑作坊”“ 黑工厂”“ 黑市场” “黑窝点” 严重危害人民群众生命健康，严重危害青少年身心健康，严重 危害群众切身利益，严重危害公共安全和社会诚信。人民群众 深恶痛绝，强烈要求予以严厉打击和整治。全国公安机关要始终 把人民放在心中最高位置，充分发挥职能作用和自身优势， 在党委政府领导下和各有关部门大力支持下，紧紧依靠人民 群众，把“打四黑除四害”作为为民除害、保民平安的民心工程 抓实抓好，用实际行动回应人民群众的关切。,材料二：2011 年9月12日，为积极配合公安机关开展“打 四黑除四害”专项行动，深挖渎职犯罪，切实维护广大人民群 众根本利益，最高人民检察院渎职侵权检察厅日前发出通知， 作出具体部署。通知要求，各级检察机关反渎职侵权部门要主 动介入公安机关“打四黑除四害”专项行动，深挖渎职犯罪。 要突出查办包庇纵容制售假冒伪劣商品的渎职犯罪；不作为、 乱作为导致假冒伪劣商品泛滥、给国家和人民利益造成重大损 失的渎职犯罪；制假售假引发恶劣社会影响、严重损害国家声 誉和改革发展的渎职犯罪。,1经济生活角度,(1) 市 场经 济的自发 性。“黑作 坊”“黑工 厂”“ 黑 市 场”“黑窝点”现象的出现体现了市场经济存在自发性的弊 端。,(2)加强宏观调控，有利于整顿市场秩序，促进经济良性发 展。严厉打击整治制售假劣食品药品的“黑作坊”、制售假劣 生产生活资料的“黑工厂”等，是政府对市场加强宏观调控的 具体表现。,2政治生活角度,(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主 人。公安部部署全国公安机关集中开展“打四黑除四害”专项 行动体现了我国的国家性质。,(2)自觉履行公民义务。群众反映社会治安问题是积极履行 公民义务，自觉同破坏社会稳定的行为作斗争的表现。 (3)我国政府的性质和职能。我国政府是人民的政府，具有 保障人民民主和维护国家长治久安的职能。公安部开展“打四 黑除四害”专项行动体现了这一点。,(4)我国政府坚持对人民负责的原则。全国公安机关把“打 四黑除四害”作为为民除害、保民平安的民心工程抓实抓好， 用实际行动回应人民群众的关切，是对人民负责的体现。 (5)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，只有 坚持党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路，为现代 化建设创造稳定和谐的社会环境。全国公安机关在党委政府领 导下开展“打四黑除四害”专项行动体现了这一点。,3文化生活角度,(1)加强文化建设，抵制腐朽文化。淫秽色情文化，严重危 害人民群众生命健康，严重危害青少年身心健康，必须坚决打 击，依法取缔。,(2)树立和弘扬社会主义荣辱观。以“八荣八耻”为主要内 容的社会主义荣辱观，全面体现了社会主义思想道德与社会主 义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调，与中华民族 传统美德相承接的要求和特征。“黑作坊”“黑工厂”、“黑市场”、 “黑窝点”的存在及其危害以及“渎职犯罪”等，要求我们树立 和弘扬社会主义荣辱观，引领社会良好风尚的形成和发展。,4生活与哲学角度,(1)一切从实际出发、实践是认识的来源。针对在 “大走 访”开门评警活动中群众反映的社会治安问题，公安部部署全 国公安机关集中开展“打四黑除四害”专项行动体现了坚持一 切从实际出发、实践是认识的来源。,(2)联系是普遍的。通过“打四黑除四害”专项行动深挖渎,职犯罪，体现了联系的普遍性。,(3)人民群众是历史的创造者，必须坚持群众观点，走群众 路线。公安部针对群众反映强烈的社会治安问题开展“打四黑 除四害”专项行动是“重视人民群众主体地位，坚持群众观点， 走群众路线”的体现。,1截至 10 月 7 日，全国已查破“四黑四害”案件 3.6 万 余起，查处“四黑”场所 7 165 个，抓获涉案人员 1.7 万余名。 公安部有关负责人表示，专项行动初战告捷，各地党委、政府,的高度重视是根本和关键。这体现的政治生活道理是(,),市场经济存在自发性的弊端，必须加强国家的宏观调控,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,我国政,各地党委、政府是社会,府是人民的政府，坚持对人民负责 变革的决定力量,A,B,C,D,【解析】C 从题干中的“各地党委、政府的高度重视”可 知符合题意。是从经济生活的角度讲的，不符合题意。 人民群众是社会变革的决定力量，可见说法错误。故选 C。,2下面这幅漫画说明(,),A“打四黑除四害”是政府的中心工作 B我国政府坚持对人民负责的原则 C“打四黑除四害”只能依靠政府 D这是政府在履行提供社会公共服务职能,【解析】B,“打四黑除四害”专项行动是公安机关为民,服务、保民平安的爱民实践，体现了对人民负责的原则，可见 B 项符合题意。A 项中的“中心工作”说法错误。“打四黑除 四害”不仅要靠政府履行职能，还要紧紧依靠群众，可见 C 项 说法错误。“打四黑除四害”不属于保障人民民主和国家长治 久安的职能，可见 D 项不符合题意。故选 B。,32011 年 10 月 16 日凤凰网载文指出，一个多月来，全 国公安机关“打四黑除四害”专项行动受到了各地党委、政府 的高度重视，北京、安徽、辽宁等地党委、政府“一把手”纷,),纷结合实际作出专门部署。这蕴含的哲学道理是( A意识决定物质 B坚持具体问题具体分析 C人能够发挥主观能动性认识和利用