国际园林博览会安全管理制度.doc

第十一届中国（郑州）国际园林博览会合肥园布展工程安全生产制度施工单位：合肥佳洲园林建设集团有限公司目 录1、 安全生产责任制度2、 安全生产检查制度3、 安全技术交底制度4、 安全生产事故报告处理制度5、 三级教育制度6、 三阶段安全风险分析与预防制度7、 领导带班制度8、 建设“平安工地”制度9、 “一校一会一志”制度10、 “单元预警”制度11、 一线工人业余学校教学管理制度12、 安全防护设施及用品验收、使用管理制度13、 安全生产例会制度14、 安全隐患排查制度15、 安全生产费用管理制度16、 安全生产应急管理制度17、 施工现场消防管理制度安全生产责任制度安全生产责任考核制度是工程项目基本的管理制度，是项目安全生产管理的核心和中心环节。依据建设工程安全生产管理条例和建筑施工安全检查标准的有关规定，特制定本制度。第一条 安全生产责任制度是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中，应当承担的责任做出明确的规定，将安全生产责任分解到项目部各部门的主要负责人、班组长以及每个岗位的作业人员身上。安全生产责任考核制度就是通过安全生产责任制对各级责任人进行考核，达到各级安全责任制得到落实的目的。第二条 安全生产责任制度主要包括项目负责人（项目经理）、项目副经理的安全责任，生产、技术、材料等各职能管理负责人及其工作人员的安全责任，技术负责人（工程师）的安全责任、专职安全生产管理人员的安全责任、施工员的安全责任、班组长的安全责任和岗位人员的安全责任等。第三条 项目部各部门、各岗位员工必须严格履行各自的安全生产目标岗位职责。未能履行的，根据检查结果按照公司安全生产管理办法进行相关处罚；造成安全事故的，根据国家的法律法规追究法律责任。第四条 项目部各部门必须严格按照规定逐级分解安全生产目标和安全生产岗位职责；按规定制定所在部门安全生产检查和考核办法，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。第五条 项目部安全生产领导小组每月对项目安全生产状况检查评定一次，作出总结，以指导项目的安全生产工作。第六条 项目部每月应对工区（班组）进行安全生产考核，考核结果纳入每月项目部目标管理检查，与工区（班组）的安全奖挂钩。第七条 发生重大伤亡事故，对事故部门主要负责人给予扣发工资、奖金的处罚，并追究事故部门主要负责人、分管负责人的领导责任。第八条 本制度由项目部安全办组织实施，自发布之日起实施。安全技术交底制度依据建设工程安全生产管理条例和国家有关法律法规的规定，并结合本项目的实际情况，特制定本制度。第一条 安全技术交底是施工工序在施工前进行的安全技术的书面交底，确保作业人员了解和掌握在施工工序中应注意的安全事项、强制性安全标准等安全知识。第二条 安全技术交底由施工技术员负责进行，并由班组长签收。第三条 在工程施工每道工序前，必须进行安全技术交底措施。第四条 班组长在施工前，就安全技术交底内容要向作业人员进行讲解传达。第五条 现场安全监督管理人员在施工前要对安全技术交底进行监督检查，并对从业人员违反安全技术交底的给予制止、纠正。第六条 未进行安全技术交底的，或者未进行安全技术交底而出现事故的，项目部将依据国家法律法规和公司的安全管理规定追究工程技术负责人、施工技术员的责任。第七条 本制度由项目部安全办组织实施，自发布之日起实施。安全检查制度为了预防和杜绝工伤事故，改善劳动条件，并达到交流经验、互相促进、互相学习的目的，特制定本制度。第一条 检测频率坚持定期或不定期的安全生产检查制度，项目部全面大检查每月不少于一次。各施工区（作业班组）实行每日班前班后检查制度；特殊工种和设备的操作者实行每天检查制度。第二条 安全生产检查的内容1、 安全生产责任制、规章制度的建立健全和安全计划措施执行落实情况。2、 安全生产培训学习、宣传教育开展情况。3、 特殊工作人员的资格、资质认证工作。4、 特殊区域（取土坑、爆破区、跨吊门架、路基和地方道路平交道口等）警示标志设置和安全生产防护、检查验收等工作。5、 事故隐患监控和整改情况。6、 安全生产监督管理力量配备和职责履行情况。7、 办公和生活区域安全隐患及防水、火、雷、电、震、毒等防护工作。8、 个人劳动防护用品是否齐备及正确使用情况。第三条 安全检查的方法1、 经常性检查（如班组月查、周查、日查和抽查等）；2、 专业性检查（如防寒保暖、防暑降温、防火防爆、制度规章、防护装置、机动车辆运行安全、电器保安等专业检查等）；3、 节假日前的例行检查；4、 安全月、安全日的群众性大检查。第四条 自我检查每一次生产事故，直接受害最大的都是第一线的生产人员，因此必须学会自我安全检查。养成时时重视安全、经常注意进行自我安全检查的良好习惯。特别是对于那些新上岗的员工，要坚决制止“边干边学”的极端错误做法。自我安全检查分为五类注意事项：1、 工作区域的安全性：注意周围环境卫生，工序通道畅通，梯架台稳固，地面和工作台面平整。2、 使用材料的安全性：注意堆放或储藏方式，装卸地方大小，材料有无断裂、毛刺、毒性、污染或特殊要求，运输、起吊、搬运手段、信号装置是否清晰等情况。3、 工具的安全性：注意是否齐全、清洁、有无损坏，有何特殊使用规定、操作方法等。4、 设备的安全性：注意防护、保险、报警装置情况，控制机构、使用规程等要求的完好情况。5、 其他防护的安全性：注意通风、防暑降温、保暖情况、防护用品是否齐全和正确使用，衣服鞋袜及头发是否合适，有无消防和急救物品等措施。第五条 管理人员职责第一条 项目部安全管理人员在履行安全监督检查职责时，有权纠正违反安全生产要求的行为。有重大安全隐患的，在施工中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或暂时停止施工。第二条 发现安全隐患，必须及时整改，不能进行整改的要立即报告项目部安全生产领导小组统一安排整改。属安全生产整改所需费用，应经项目部安全生产领导小组审批后在劳保技措经费列目支出。第六条 本制度由项目部安全办组织实施，自发布之日起实施。三级教育制度依据建设工程安全生产管理条例和公司安全教育培训制度的有关规定，并结合本项目的实际情况，特制定本制度。第一条 公司人力资源部负责组织新进人员安全生产岗前培训、对特殊工种人员上岗的资格把关及上岗证年检（审）和换发工作。特种工种无上岗证的人员不得上岗。第二条 公司安全生产教育和培训的内容：1.思想教育，主要是正面宣传安全生产的重要性，选取典型事故进行分析，从事故的社会影响、经济损失、个人受害后果几个方面进行教育。2.法制和劳动纪律教育，主要是学习安全生产法及相关行政法规、行业规范，学习上级有关文件、条例和本公司已有安全生产规章制度、实施细则和操作规程等。3.安全技术和卫生知识教育，包括生产技术、一般安全技术的教育和专业安全技术的训练。第三条 安全生产教育和培训的主要形式和方法1. 三级教育，即对新进或调换工作岗位的员工或使用新设备的操作手等在从事生产活动前，要进行公司、项目部、工区（班组）三级安全教育：一级教育：是指对新进或调换工作岗位的员工在派遣到各部门、项目部、子（分）公司之前，由安全办组织的安全教育工作。主要的教育内容为：安全生产方面法律法规；本行业安全生产方面的有关规程标准；本公司的有关安全生产的规章制度；一般安全知识和事故预防的基本知识；劳动保护的意义。二级教育：是指公司各部门、项目部、分公司对派遣来的员工和自行招聘的员工进行的安全教育工作。主要的教育内容为：本部门的基本概况、工作职责、安全生产情况；本工种的安全技术操作规程；安全生产劳动纪律和文明生产要求；本部门可能存在的不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。三级教育：是指岗位安全教育，由科室负责人、工区（班组）长对新分配到具体岗位上工作的员工进行的上岗前安全教育工作。主要的教育内容为：科室、工区（班组）的生产概况和安全生产情况；本岗位工作职责；班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；本岗位机具设备的安全操作规程和正确使用方法；各种安全防护设施的性能和作用；工作场地的环境；危险机具件及危险物的控制方法；个人防护用具的正确使用方法和发生事故时的紧急处理措施和安全撤离路线。三级安全教育卡由各级教育人填写。教育完毕由被教育人交至所在部门安全管理人员。2. 安全学习例会：每月15日、31日为安全学习例会时间。对员工进行安全生产教育，可通过典型案例分析或剖析本部门安全生产事故隐患，分析因果关系，制定预防措施，吸取经验教训，以增强员工安全意识，或布置、督促、总结本月安全生产状况，并由安全员认真做好会议记录。3. 日常安全宣传教育，可以结合本公司、本部门、本班组的具体情况，采取各种形式进行宣传，如安全活动月、班前班后会、安全交底会、事故现场会、简报和墙报等。4.特种作业人员培训执行GB5306-85关于特种作业人员安全技术考核管理规定的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行本工种专业培训、资格考试，取得特种作业人员操作证后上岗。第四条 教育和培训的时间1. 项目经理每年不少于30学时；2. 专职安全管理人员每年不少于40学时；3. 其他管理和技术人员每年不少于20学时；4. 特殊工种每年不少于20学时；5. 其他职工每年不少于15学时；6. 待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；7. 新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。第五条 本制度由项目部安全办组织实施，自发布之日起实施。领导带班制度为切实抓好宁千绿化项目安全生产工作，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制，特制定本制度。第一条 项目部领导带班安排按项目经理、分管生产副经理、项目总工的顺序轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。项目部领导带班具体名单统一安排并归档备案。第二条 坚持生产工作与安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本项目的安全工作全面负责。第三条 负责当日的安全检查、督促和指导各部门的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素。第四条 负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者，并按有关规定处理。第五条 对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改。第六条 对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。第七条 本制度由项目部安全办组织实施，自发布之日起实施。建设“平安工地”制度为了做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，促进行业管理水平整体提升，特制定本制度。第一条 活动范围活动范围：项目部在施工以及后续动工的所有班组。第二条 具体要求1. 严格贯彻落实国家有关工程质量法律法规和标准规范。切实加强对工程质量的管理，保证工程质量；加强对技术要求高、施工工艺复杂的重要分部分项工程的质量控制，确保质量水平符合标准规范的要求。2. 严格落实安全生产各项责任，建立、健全并严格落实各项安全生产规章制度，做到有章可循、违章必究，深入开展安全质量标准化工作，提高现场安全管理水平，3. 夯实现场管理基础，提高现场安全防护水平和安全生产保证能力，严格按照标准规范的要求做好各项安全防护措施，保证现场安全生产，预防发生各类安全生产事故。 4. 强化施工管理，坚持科学施工，做好专项施工方案。确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强对高边坡工程、植生袋工程等危险性较大的专项工程的施工管理，保证工程施工不危及周边居民房屋的安全；严格执行国家有关环境保护的法律法规，做好扬尘控制措施，尽量减轻对周边居民日常生活的影响。 5. 规范用工制度，严格执行劳动合同法和意外伤害保险、工伤保险制度。按规定签订劳动合同，做到工资按月准时发放，不拖欠民工工资，杜绝因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件。6. 各班组负责人及项目管理人员要关心民工的日常生活，注意洞察、掌握民工的思想动态，发现不稳定因素要及时、深入、细致地做好思想工作，提高处理、化解各类问题的能力，及时消除各类矛盾，防止发生因个别民工情绪激动而导致的各类群体性事件。第三条 实施步骤1. 项目部成立以项目经理为组长，项目副经理为副组长，项目部管理人员、各班组负责人为成员的 “平安工地”创建领导小组。领导小组办公室设在工程质安科办公室，工程质安科具体负责分项目部“平安工地”创建活动的检查和监督工作。2. 加大宣传力度，项目部将采取举办讲座、出宣传板报、等形式，深入细致地做好发动宣传工作，为“平安工地”创建活动的开展打下扎实的基础，争取做到人人能熟知创建工作的内容和要求，营造良好的创建氛围。3. 项目部对所有班组针对工程质量、安全生产和文明施工等几个方面的内容进行定期和不定期的检查，对存在问题的班组下达整改通知书，要求班组按照创建要求期完成整改。第四条 “平安工地”标准及要求1. 组织机构健全。项目部成立“平安工地”创建活动领导小组，设立安全科和保卫科等相关责任部门，且机构、人员、经费落实到位，有足够数量的专职人员从事治安保卫和安全生产方面的工作。2. 管理制度健全。项目部建立健全安全生产责任制、安全生产目标考核制度及其它各项管理制度，且各项制度落实到位。安全防范措施齐全。3. 施工现场按照有关规范标准落实各项安全防范措施，安全生产状况、文明施工情况良好，设施齐全，施工环境和谐，能及时发现安全隐患并落实整改，未发生一般及以上安全生产事故。4. 安全教育落实到位。建立民工管理档案，每一名新工人在进场前均经过三级安全生产教育，及时进行安全技术交底，各项目部对操作人员进行每天一次的上岗前组集中交底。5. 职工合法权益得到有效保障。建筑工地无恶意拖欠民工工资行为，不发生群体性上访事件。6. 消防安全工作落实。有消防安全检查制度，安全隐患得到整改，整改率达100%，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。第五条 总结评比定期对“平安工地”创建活动开展的情况进行分析，提出下一步重点需要关注或重点需要预防的矛盾和问题，并提出有效措施。第六条 本制度由项目部安全办组织实施，自发布之日起实施。“单元预警”制度为了让每位施工人员更直观的得到安全风险预警信息，根据省质监站组织召开 “全省交通建设重点工程安全生产管理推进会”会议要求，特制定本制度。第一条 实施要求实施过程中，项目部必须将明确的安全管理目标向一线工人宣传贯彻。立足安全组织机构，从安全教育、培训入手，讲解施工工艺和技术交底，提高作业人员安全素质；以制度建设为手段，树立全员安全意识，进行各项安全检查，查找、整改事故隐患；制定事故应急预案认真演练；写好安全日志，健全管理台帐，完善资料、档案管理。第二条 预警单元划分针对不同管理对象、不同的过程特点，按照操作简单、方便可行的原则，根据本项目情况进行预警单元划分。第三条 危险因素分析1. 危险因素分析1) 根据施工工艺、机械要求分析：大于2米的高边坡高处作业；与其他施工单位的交叉作业等。2) 根据施工环境分析：易燃、易爆物品；临时用电；压力设施；粉尘、噪音等。3) 根据施工气候分析：大风、雾天、雷雨天气；冰雪、夜晚、高温、严寒等2. 根据各单元当天的施工内容进行危险因素分析，制定防控措施及时发布，让各位作业人员明了当天工作中哪些是不安全危险因素，采取何种防控措施，避免安全事故的发生。第四条 确定预警等级1. 预警等级是根据危险程度、影响范围、可能造成的人员伤亡和财产损失，划分为“一般”、“较重”、“严重”、和“特别严重”4个等级；考虑危险因素：一是根据施工工艺：大于2米的高空作业；多台机械设备的同时作业；二是根据施工环境：易燃、易爆物品；临时用电；压力设施；粉尘、噪音等。三是根据施工气候：大风、雾天、雷雨天气、冰雪、夜晚、高温、严寒等。2. 预警等级的含义1) “一般”（蓝色），在考虑因素的三个方面中，一个单元内有一项发生，可以定为具有“一般”的危险性；2) “较重”（黄色），在考虑因素的三个方面中，一个单元有两项同时发生，可以定为具有“较重”危险性；3) “严重”（橙色）、“特别严重”（红色），在考虑因素的三个方面中，一个单元内有三项（含三项）以上的同时存在，可以定为具有“严重”的或“特别严重”的危险性。第五条 预警牌制作及安装1. 按照项目办转发的（皖交质监站200935号）文件要求，制作安全生产警示牌并安装；2. 项目部根据具体单元数制作单元预警牌并安装；3. 单元预警牌必须设置在划分确定作业单元入口的显著位置，便于入场作业人员速知明了。第六条 贯彻实施1. 为了扎实地做好安全生产单元预警法试点工作，贯彻落实对单元预警法的等级划分、危险因素分析和根据自身的作业习惯、特点，制定防患措施，作为一线工人业余学校重点学习内容，使工人树立安全意识，明确防患目标，提高防范能力。2. 专职安全员根据所划分单元每天施工的工艺要求、生产环境危险程度、气候变化等内容进行综合分析，确定预警等级，制定重点防范，并在班前会上进行讲解、告知，在单元预警牌上发布。作业区停工可不发布。3. 在实施安全生产单元预警法的过程中，每天根据工程进度中出现的不同的危险因素，及时制定、发布最新预警，起到按章操作，杜绝危害，人人安全，保障大桥施工建设安全、健康。第七条 检查、考核1. 班组自查、专职安全员督查、项目部检查每个作业单元安全预警告知、交底、发布、填写安全日志是否及时，危险因素划分是否准确，防患措施是否切合可行。做到及时反馈单元预警信息，提高安全管理效率。2. 现场专职安全员发现重大隐患及时向作业单元安全管理负责人报告，负责人迅速行动，组织制定整改措施或方案，经项目负责人审核签字实施，上报驻地监理，对不按照步骤实施的负责人将提出警告直至撤换；3. 专职安全员对违反作业规程，不按警示防患措施冒险蛮干作业人员，有权提出改正直至停止其作业，做好记录，按奖惩制度实施。第七条 本制度由项目部安全办组织实施，自发布之日起实施。 “一校、一会、一志” 制度第一条 一线工人业余培训学校1、 硬件环境 ：基本面积应不少于60m2，配备黑板、桌、椅等必要的教学、学习设备。2、业余学校实行“一长三员”制，项目经理任校长，对开课次数和上课内容负总责；项目总工负责课程安排和具体教务并授课；专职安全员和监理安全工程师任教员，或外聘相关专家授课。3、授课主要内容（1）安全生产法律法规（2）安全生产意识训练（3）工序安全技术交底，岗前培训和转岗培训（4）操作工艺技能培训及质量知识学习（5）安全心理与健康教育4、开课频率：每名工人每月培训不少于二次。5、业余学校做好教学档案的归档备查工作。包括教学计划、课程表、授课记录、授课教案、学员签到单等。第二条 班前会6、项目部的每一个工点、每一天开工前，班组长必须召开“班前会”，根据工人工作位置环境着重向班组人员介绍当天施工中的安全注意事项，并严格检查安全防护措施是否到位。安全员必须根据工程施工部位有针对性向班组进行安全技术交底，并做好记录。第三条 安全日志7、安全员必须每天填写“安全日志”，要如实记录当天安全生产情况，重点考虑第二天施工内容与安全注意事项，有针对性向班组进行安全技术交底。第四条 本制度由项目部安全办组织实施，自发布之日起实施。生产安全事故报告处理制度根据建设工程安全生产管理条例、工程建设重大事故报告和调查处理程序规定和企业职工伤亡事故报告和处理规定等有关国家法律法规的规定，结合本项目的实际情况，特制定本制度。第一条 项目发生安全生产事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地像负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。第二条 特种设备发生事故时，项目应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。第三条 依据企业职工伤亡事故报告和处理规定的规定，安全生产事故报告制度为：1. 伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或直接逐级报告企业负责人。2. 企业负责人接到重伤、伤亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会等。3. 企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报；死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门；重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。4. 发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。第四条 依据工程建设重大事故报告或调查处理程序规定的规定，工程建设重大事故的报告制度为：1. 重大事故发生后，企业以最快的方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检查、劳动（如有人身伤亡）部门报告。2. 事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应立即向人民政府和建设部报告。3. 重大事故发生后，企业应当在24小时内写出书面报告按上述程序和部门逐级上报。4. 重大事故书面报告的内容：事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。第五条 依据特别重大事故调查处理程序暂行规定的规定，对于建设工程特别重大事故的报告要求如下：1. 重特大事故发生后，企业立即将所发生特大事故的情况报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。2. 在24小时内写出书面事故报告。第六条 本制度由项目部安全办组织实施，自发布之日起实施。三阶段安全风险分析与预防制度 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强项目安全生产管理，在项目实施过程中，以超前管理布设施工安全风险预控网络，以达到有效防范事故发生的预期，特制订本制度。第一条 三阶段分为预案、预控、预警，即“事前预案、过程预控、现场预警”。 第二条 预案阶段1. 预案分为总体预案、专项预案；总体预案包括施工组织设计中安全技术措施，专项预案包括安全专项方案、应急救援预案。2. 预案的制定一般在项目的准备阶段完成，工程项目在总体预案及应急预案审批后方可开工，危险性较大工程在安全专项方案审批后方可开工。3. 预案由驻地监理单位审核，总监办审批。4. 特别复杂的安全专项方案或应急预案须组织专家审查论证，根据专家审查意见进行完善并报批。5. 总体预案是根据项目自身的特点，对照施工组织设计，分析施工过程中安全隐患，编制的安全技术措施。6. 安全专项方案是针对危险性较大的工程编制的专项方案，应包含危险源分析、安全设施布置、设备作业安全措施、临时工程施工安全、施工阶段安全控制、不利天气安全措施、安全教育和培训计划等内容，并附有安全验算结果。结合本项目。按规定划分为以下4类：1) 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；2) 滑坡和高边坡处理；3) 施工现场临时用电；4) 其它危险性较大的工程。7. 应急救援预案是根据本工程特点、环境条件、人员素质等情况进行风险分析，对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制的应急救援方案。主要包括：1) 生产安全事故总体应急救援预案；2) 各类专项应急救援预案。8. 项目部应定期组织应急救援预案演练，每年不少于两次。第三条 预控阶段1. 预控阶段是施工过程中对重要的危险源进行分析的基础上；对预案的再细化和防范措施的再完善过程，也是预警工作的依据。 2. 项目部每月25日前对下个月施工过程中可能存在的危险源进行辨识，并制定防控措施，以危险源辨识与防控措施月报表的形式，报监理单位审核；然后由项目业主组织召开危险源辨识与防控会审查后实施。3. 项目部危险源辨识与防控会议由项目经理主持，各部门、班组负责人和专（兼）职安全员参加会议，每月初召开一次，适时邀请安全专家和单位负责人参加。4. 参会人员首先对各单位上月预控目标的落实情况进行梳理，并对本月危险源辨识与防控措施进一步分析、补充和完善。5. 项目部将危险源辨识与防控会议的审查意见布置给专（兼）职安全员、班组长，利用“一线工人业余学校”、“班前会”等及时向一线工人宣贯本月危险源防控措施。第四条 预警阶段1. 每天以“班前会”和“单元预警法”等形式，向一线作业人员进行当日危险源及其防范措施的交底和告知。2. 单元预警法就是将公路水运重点工程根据作业内容、作业地点的不同，将管理对象划分为若干单元。通过对单元范围内的施工工艺、施工环境和天气状况等安全隐患的综合分析，向作业人员提出相应的安全风险超前警示。3. 预警单元应按照生产工序和作业空间相对独立、区域界限比较明显的原则划分；预警级别根据危害程度划分为“一般（蓝色）”、“较重（黄色）”、“严重（橙色）”、“特别严重（红色）”4个等级。4. 预警发布形式为班前会口头告知和单元预警牌信息发布。单元预警采用定点预警和流动预警相结合，色彩预警和文字预警相结合的方式进行。5. 预警发布监控管理：1) “一般（蓝色）”由现场兼职安全员旁站，其他部门和人员巡视。2) “较重（黄色）”由现场兼职安全员旁站，其他部门和人员巡视，专职安全员重点巡视。3) “严重（橙色）”由现场专职安全员、现场兼职安全员旁站，其他部门和人员巡视。4) “特别严重（红色）”停止施工，确需施工的则必须由安全监理工程师、现场专（兼）职安全员旁站，项目经理、总工重点巡视。6. 专职安全员每天检查施工单位各预警单元的预警信息发布是否及时准确，防控措施是否落实到位。7. 项目部每周对预警情况按“好”、“一般”、“差”进行评价，若两个月内三分之一以上单元预警效果评价为“差”，则该班组必须调整安全员，进行停工整顿。第五条 实施要求1. 各部门、班组要紧紧围绕工程安全管理目标，统一协调、分工负责、落实责任，超前布控，认真抓好施工中的危险源辨控管理，作业前的预警告知工作。2. 开展多种形式的一线工人宣传教育、不拘形式的开好班前会是预控预警的关键。3. 安全管理负责人不定期参加班前会、召开安全会议，统一思想、协调机制，加大管理力度，促进项目工程三阶段安全分析与预防，有效防范事故发生，实现安全管理目标。第六条 本制度由项目部安全办组织实施，自发布之日起实施。安全防护设施及用品验收、使用管理制度为了理顺安全防护设施及用品的验收、使用管理等流程，确保宁千绿化工程安全工作的顺利进行，结合建设工程安全生产管理条例和公司物资设备管理办法，特制定本制度：第一条 针对安全防护设施及用品的特殊性，项目部对所购的安全防护设施及用品实行统一调拨、跟踪管理、明确责任、备用结合的原则。第二条 项目安全防护设施及用品由项目部物资设备部统一购置，安全办负责对安全防护设施及用品的生产厂家、规格、型号、数量、价格、使用部门进行统计，建立安全防护设施及用品台帐。第三条 安全防护设施及用品由需要的部门或个人申请，部门负责人签批后报分管安全副经理、项目经理批准，由物资设备部（或出面授权部门）购置并办理验收手续，采购安全防护设施及用品原则是：质量上可靠、经济上合理、生产上适用。第四条 安全防护设施及用品采购后由安全办协同物资设备部组织验收，办理入库手续，建立验收记录，验收内容包括：采购人员、时间、生产厂家、销售厂家、发票号码、价格、数量等。第五条 使用部门或使用责任人所领取的安全防护设施及用品必须严格按照操作要求进行佩戴、使用负责日常维修，实行“谁使用、谁保管、谁负责”的制度。第六条 因工作不再需要使用的安全防护设施及用品，由使用部门或使用责任人办理退库手续，统一调回公司仓库。第七条 所有安全防护设施及用品由物资设备部门进行统一标识，安全办协从。第八条 项目结束，必须向项目部安全办上报安全防护设施及用品使用情况一览表。第九条 本制度解释权属项目部安全办。第十条 本制度自发布之日起实行。一线工人业余学校教学管理制度一、项目部成立一线工人业余学校，项目经理任校长，明确教务工作负责人，负责一线工人业余学校的日常组织和管理。二、严格落实教学大纲，严格执行教学计划，班主任配合授课老师做好相关的教学工作。三、本项目开工至项目竣工为一线工人业余学校办学时间，工程开工7日内学校必须开课，新工人到场的第二天参加一线工人业余学校的学习，特别是安全防护知识。四、学校实行每周教学，每周安排1-2课，每课不低于40分钟。五、授课老师应认真授课，钻研教材，力求通俗易懂。六、各班组必须按时到校上课，不得无故缺席，班组到校率不得低于95%，教务主任负责对到课情况进行统计，作为班组考核和优秀学员评比的重要依据之一。七、教室内应配备必须的教学设施，尽量做到功能多样。八、落实专人监督管理好一线工人业余学校校舍、桌椅等公共财产，执行损坏赔偿制度。九、本制度自颁布之日起实行安全生产例会制度为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，全面贯彻落实安全生产法和“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针及相关法律法规的规定，结合我标段实际情况，特制定本制度。一、工段项目部每月至少召开一次施工安全生产学习会议，分析我工段全线安全生产形势，研究解决安全生产方面的重要问题，安排部署安全生产工作。 二、施工安全生产学习会议由项目部主要负责人、技术负责人或项目部分管安全负责人（安全科长）主持，由安全科负责通知各参会人员学习会议时间和地点，召集有关科室、人员以及各工队相关管理人员、农民工参加。 三、安全生产工作学习会议的主要任务：1、传达、贯彻和学习上级关于安全生产工作学习会议精神；2、回顾、总结、分析或通报各班组安全生产工作情况；3、总结和交流安全生产监督管理方面的工作经验，讨论在安全生产监督管理方面存在的问题和处理意见；4、督促、检查我标段各班组安全生产工作，总结当前安全管理生产工作情况，部署下一步安全工生产作重点。 四、根据需要，可随时召开施工安全生产专项学习会议，研究部署安全生产专项整治工作或其它有关安全生产的重要事项。五、安全生产工作学习会议要求：1、各类施工安全生产学习会议应建立专门台帐，并指定专人负责现场学习会议记录； 2、学习会议实行签到制，参会人员因特殊原因不能到会的必须向项目部主要领导请假； 3、学习会议记录、纪要将作为对安委会各科室成员和各班组安全工作考核的重要依据。七、安全生产工作学习会议做出的决议、工作部署或工作安排，项目部安全科负责督办、检查。 八、安全生产工作学习会议部署的工作实施情况，由项目部安全科汇总上报。九、必须坚持使安全生产学习制度化、经常化，并认真做好学习会议记录，确保使每次学习会议都有一定的实质性内容，都能解决一定的实质性问题。十、本制度自颁布之日起实行。安全隐患排查制度第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，预防和减少生产安全事故，保障项目部职工生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法安徽省安全生产条例等有关法律法规，结合本项目部实际，制定本制度。第二条 安全生产事故隐患（以下称事故隐患）是指违反安全生产法律、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素在施工生产过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患，一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。第三条 项目部下属各班组均应认真执行本制度。第四条 事故隐患的排查治理（一）项目部是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。把隐患排查治理工作贯穿到施工生产活动全过程，明确排查地点、项目、目标、责任，将隐患排查治理日常化。项目部应建立事故隐患排查治理档案台帐、结合每周施工现场安全检查，由项目经理、项目工长、专职安全员和其他专业施工单位负责人组织进行施工现场事故隐患排查，及时发现并排除各项施工工艺不安全、安全防护不到位、临电设施不规范、有带病运行的机械设备、设施，施工人员存在的各类违章违纪行为、管理人员存在有违章指挥或监管不到位、及生产场所存在的其他各类事故隐患。项目经理对本项目工地事故隐患治理工作全面负责。（二）项目部定期组织安全生产管理人员排查施工现场的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个施工人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空挡，不留死角。 （三）项目部应依照有关法律法规和上级文件要求制订具体方案，对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。（四）项目部应加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制订应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时发出预警通知，发生自然灾害可能危及到施工人员安全的情况时，应采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向公司有关领导报告。（五）对一般事故隐患，各班组接到项目部专职安全员下达的“施工现场安全隐患整改通知单”时，必须立即按整改措施，整改限期，指定具体责任人负责按期整改，整改完毕报项目安全员监督验收整改结果，进行消项。 （六）对项目存在的重大事故隐患，项目经理应按规定及时上报，做好监控措施，并由项目经理组织制定重大安全隐患整改方案。重大安全隐患由公司安全管理人员发现，在下达“施工现场安全隐患整改通知单”后，由项目经理组织制定重大安全隐患整改方案。整改方案应确定整改项目，整改目标、整改具体安全技术措施、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员。整改方案应落实整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施、应急预案，做到按“五落实”要求进行整改。项目重大安全隐患整改方案及整改情况应及时上报公司安全管理部。 第五条 本制度自颁布之日起实行。安全生产费用管理制度按照高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法规定公路工程安全费用提取标准，为落实项目部制定的安全生产指标，保证安全生产费用专款专用，现将安全生产的资金投入与实施编制如下：一、款项用于范围 1、对从业人员按照国家有关规定，实行工伤保险。 2、对从业人员按岗位、工种、安全系数的不同，实行意外伤害保险。3、对工程项目按规定，按工程造价的比率对施工现场作业人员及管理人员参加意外伤害保险。4、为落实安全劳动防护用品资金对从业人员做好安全生产的劳动保护，及时、足额发放劳动保护用品。5、定期组织对特种作业人员进行职业卫生健康检查。6、加大安全生产的技术保护设施的资金投入。7、按防火要求配置防火器材。8、每年对从业人员安全培训教育经费按工资额0.7%计入成本。9、为加强安全生产技术防护措施和警示、警告标示符合安全色与安全标志规定对要害岗位等警示标志及安全生产宣传标牌的购置经费的投入。10、对安全生产管理表现突出人员的奖励。二、各项费用支出管理以上资金的投入由财务部负责办理，动用资金前提出申请列出清单，经项目部安全领导小组同意，项目经理签字后方可实施。