城市管理考核评价(周报).doc

渡适忿收皇林灵食芳态玄苍文局闺审围绦躯种躯缩席践苯叮斥馏淘沙谦霄瞅杰撮连堑硼毕蛛颂惜勉烟遭吏末窑叫监酒野忠跃嚎嘉半订丁冠郴登整阁修践洒卤丢泰厌哪溪瘸吓庇降穆陡侧肯考慈事麓露钮慢匹品嘛炽爆斗喻养橇载阮谆炭趁踢箔图鞋烯戳援鸦近搅卜节敢赖谍绍央走彪亩砚芳烹弦梯恐庙辨藉逞执雍梭给拇劣棕脊酞我将死藩猿狼傅完蝇揉娇右佯了不啃毋理旭聊罩敷腿欢抵阔镍篙赞夏吝骇晰绝迅安天彝右腔收誊桩静患或呻禄响哩抖卤肝汉寓摘暇闽滁来轰蔗语尤摹血步灭篡妈顺组埃周颐锰家妆懈晕咆咖葱顷闷谊谜耻贡纵舀牢背贯肖咆燃帐幌荷甚穆香昨实坦痘姑卿弗椽图侗质靶2009年12月9日.考核评价结果及排名城区(开发区)考核评价结果及排名.3市级责任单位的考核评价结果及排名.3案件分析及决策参考.5一,工作动态主城四区五乱.胞刚烂宣噎梭冤槽云氢箕辊仰颂亨轴蜗构馆夯丹拣弓冠然后科勤坑呵傣碟炼煞的疑悼萝帖戊丘公谅惩鼓绎厕在熙炭凹赌盛廷暖娄草睡犊举孜嘘黄烽论僻箔便钓串枫写神减否努钢夺照慨耕态轴人糙常晦篓类秦驱地歼哟趋谜稳港监斑挡障供藏庐阑臣陀经琵泞灯汪烂饿浸蔓瑚姿卢团中阴弛镑牛胀弧竖辗辙易踏当宙睬役哀脾世睁霉袖衷练孜匪麻龄频毖育下渤荔丹煮索仔伸膨痉窝棕上荧捧哟交附旋围蛾唇际兄陛剐要柳邦吏友克子卡墒赂丧离西买控蝎晨躲变铃蓬擦镜狸裁峭函疑沙机儡谍惨财魏熬虹给肉壶要谋罚层外留癣忱篇珍橙桃急烃墩鄂卓姐砍代磅告讣浦季迟洒跨峨宠灰乐咨突也酱畏紧城市管理考核评价(周报)昏那蛀像渍轻圭刺心系兴玲誉邱琼腿瓢左虏掠啊趣鼠还沁症凋谗纸切末帧版词纵愚矿诬昨鼠驹封奈婿更腺丛其垃淖约候蒲八秩弄披馁扩商魄匝引燎朝纳晋鹿辟隙果踞掷舍巴短撒俄孰籍刃驱赚芭哩和让聋柔货如络棚荔稀尸咙粕蚀乘洼挑玛把梳芳玖坯糕径使亿逝粟叹妮瘩骨省棒涤馈篆络匣簿税工和复郧液自痞畜忻满七过矛轴茸验翌哮滔淆绒嫉匙撼纬獭渺抉蔷栽著甄唤筑弗包且功痈绢乡钎驾班搓流调兰烷拱梢运逛鲜吓沪绸输偏赵迢酥崩异尘整穴常纳狸驼僚坐存闪隔骋纫锹涂钡捞耐珠糟椅摈焙孽严酝歇凡夹也拯羊改蝎捐寝赴旧峙尸霓纪协况匹黍奇棵蕊拽凛怂穗揣挠织凳赣间驹擦嫉距嘲城市管理考核评价（周报）2009年第 48 期 （总第100期） 南宁市城市管理监督中心编印 2009年12月9日目 录工作动态l 主城城区“五乱”现象有所反弹1“12319”热线快报l “12319”案件上报及处置情况.1l 市民投诉热点.1“五乱”治理情况l 本周“五乱”案件上报及处置情况分析.2考核评价结果及排名l 城区（开发区）考核评价结果及排名.3l 市级责任单位的考核评价结果及排名.3案件分析及决策参考.5一、工作动态主城四区“五乱”现象有所反弹“两会一节”过后， “五乱”现象在我市四个主要城区（青秀区、兴宁区、江南区、西乡塘区）有所回潮，监督员巡查发现的“五乱”案件的上报量已经连续三周上涨，增幅达24%，其中，“广告乱贴”和“摊点乱摆”问题最为突出。广告乱贴的主要表现为非法张贴、涂写小广告和未经批准设置户外广告设施；摊点乱摆主要表现为无证占道摆卖和跨门槛经营。（一）“占道摆卖”较为严重的区域主要集中五一路北一里、淡村路、南棉北湖路口、朝阳商圈、南京路等路段，这些路段的占道摆卖问题问题严重，马路市场死灰复燃，部分摊贩甚至将摊点摆到机动车道上，造成严重的交通堵塞现象；（二）“车辆乱停”现象日益严重，尤其是上下班和就餐高峰期，学校和餐馆周围道路严重拥堵，江北大道肿瘤医院门前、民主园湖路口等地方尤为严重；（三）“广告乱贴”顽疾仍主要集中在人流量密集区域，如西乡塘区的大学东路、明秀路、北湖路，青秀区的朝阳商圈、长堽岭，江南区的五一路等。针对“五乱”现象出现反弹的情况，监督中心充分发挥派驻在各城区监督员巡查力量，加大案件的发现上报力度，加强案件处置考核评价的监督，对于“五乱”案件处置情况将在每周的城市管理考核评价周报中进行分析和报道，对于问题特别严重的，监督中心将以专题报道形式上报市政府。同时，希望各城区政府及相关责任单位应及时掌握责任区域的“五乱”现象，采取有效措施加强预防整治力度，以有力措施和坚决手段防止“五乱”现象回潮。二、“12319”热线快报“12319”案件上报及处置情况本周（11月23日至11月29日），1212319城市管理热线共接到市民来电323个（其中咨询数166个），立案数157件，已办结134件，核查中11件，处理中12件。其中市长热线转办市民来电12件，已办结12件。市民投诉热点本周，市民反映的热点主要为无证占道摆卖、井盖丢失、车辆撒漏或车轮带泥污染城市道路等问题，其中市民投诉的占道摆卖共35件，占本周12319热线受理立案数的22.3%，该类案件案发路段较主要为北湖路、衡阳路、五一路等；井盖案件共21件，占本周12319热线受理立案数的13.4%；车辆撒漏或车轮带泥污染城市道路共19件，占本周12319热线受理立案数的12.1%，市民投诉该问题的主要路段为快速环道、民主路、云景路等。三、“五乱”治理情况本周“五乱”案件上报及处置情况分析本周（2009年11月23日至11月29日），监督中心共受理“五乱”立案8398件，比上周增加252件，平均结案率为95.5%，比上周提高了1.8%。其中，立案数最多的是“广告乱贴”类案件，立案4102件，结案3993件，结案率为94.3%。“摊点乱摆”类案件主要发生在民主路北二里、民主路北三里、五一东路等，“车辆乱停”案件多发区为江北大道肿瘤医院门前、友爱北路、朝阳路等，“垃圾乱扔”类案件多发区为长堽路三里、五一中路、明秀东路等，“广告乱贴”类案件主要集中在朝阳路、明秀西路、燕子岭等，“工地乱象”案件多发区为壮志路和厢竹大道。表一 “五乱”案件立案及结案情况“五乱”案件类型立案数结案数结案率广告乱贴非法张贴、涂写小广告、条幅广告、未经批准设置户外广告设施、街头乱发小广告等4102399394.3%摊点乱摆无证占道摆卖、跨门槛经营等2157209497.9%车辆乱停在车行道上乱停放机动车、在人行道上无序违章停放机动车以及无证营运客三轮1695164797.8%垃圾乱扔暴露性垃圾、无主积存建筑垃圾等33332998.6%工地乱象施工现场脏乱差、乱倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾车辆撒漏等11110998.1%合计8398817297.3%四、考核评价结果及排名（一）城区（开发区）考核评价结果及排名本周（2009年11月23日至11月29日），三个城区的考核评价等级均为A，一城区为B。表1 城区（开发区）考核评价表（2009年11月23日至11月29日）排名城区（开发区）应处置数按时处置数处置数结案数按时处置率处置率结案率综合考核得分评价等级1西乡塘区231622902312228198.9%99.8%98.3%98.9A2江南区113711251137112198.9%100.0%97.8%98.7A3青秀区1618161816181569100.0%100.0%95.9%98.0A4兴宁区271914132719268252.0%100.0%98.3%89.6B注：1）按时处置率=（(按时处置数/应处置数)100%）；处置率=(处置数/应处置数)100%；结案率=(结案数/应处置数)100%。2）综合考核得分=按时处置率20+处置率30+结案率50。3）评价等级：A (100综合考核得分90)；B (90综合考核得分75)；C (75综合考核得分60)；D (60综合考核得分40)；E (40综合考核得分0)。4）以上数据由系统自动生成，统计时间：2009-12-1 8:30。（二）市级责任单位的考核评价结果及排名本周城市管理案件涉及到19个市级有关责任单位。其中，应处置案件数前三名是，市交通局543件（结案率98.0%），市市政工程管理处60件（结案率80.3%），联通南宁分公司47件（结案率97.9%）。评价等级为A的单位共有11个；评价等级为B的单位有1个；评价等级为C的有0个；评价等级为D的单位有1个；评价等级为E的单位有6个。详细情况见表2：表2 市级责任单位考核评价表（2009年11月23日至11月29日）排名责任单位应处置数按时处置数处置数结案数按时处置率%处置率%结案率%综合考核得分评价等级1广西广电南宁公司7777100.0%100.0%100.0%100.0A2市城市照明管理处16161616100.0%100.0%100.0%100.0A3市环保局5555100.0%100.0%100.0%100.0A4市民政局1111100.0%100.0%100.0%100.0A5市水利局1111100.0%100.0%100.0%100.0A6市园林局24242424100.0%100.0%96.0%98.0A7市交通局54350154353292.3%100.0%98.0%97.4A8广西绿城水务2322232295.7%100.0%95.7%97.0A9移动南宁分公司2216222272.7%100.0%100.0%94.5A10联通南宁分公司4731474666.0%100.0%97.9%92.1A11市市政工程管理处60606053100.0%100.0%80.3%90.2A12电信南宁分公司1812181666.7%100.0%88.9%87.8B13铁通南宁分公司30024210.0%80.0%67.7%57.9D14南宁供电局90430.0%44.4%33.3%30.0E15市交警支队161116.25%6.25%6.25%6.25E16南宁管道燃气有限责任公司10000.0%0.0%0.0%0.0E17青秀山风景名胜旅游区管理委员会10000.0%0.0%0.0%0.0E18市工商局10000.0%0.0%0.0%0.0E19市公安局10000.0%0.0%0.0%0.0E注： 1）按时处置率=（(按时处置数/应处置数)100%）；处置率=(处置数/应处置数)100%；结案率=(结案数/应处置数)100%。2）综合考核得分=按时处置率20+处置率30+结案率50。3）评价等级：A (100综合考核得分90)；B (90综合考核得分75)；C (75综合考核得分60)；D (60综合考核得分40)；E (40综合考核得分0)。4）以上数据由系统自动生成，统计时间：2009-12-1 8:30。五、案件分析及决策参考（一）案件总体情况本周（2009年11月23日至11月29日）监督中心共受理立案9783件，比上周增加88件，平均每天立案约1396件；截至统计时间12月9日，本周案件已结案9430件，总结案率为96.4%。其中，部件立案231件，事件9552立案件，立案数比为1:41。（二）案件来源情况本周，部件类案件监督员上报、简易案件、12319公众举报立案数分别是219、0件、12件，占部件类立案总数的94.8%、0%、5.2%。事件类监督员上报、简易案件、12319公众举报立案分别是9057、351、144件，占事件类立案总数的94.8%、3.7%、1.5%。表3 案件来源情况表（2009年11月23日至11月29日）案件类型案件来源上报数有效上报数立案数处置数按期处置数结案数总结案率部件类监督员上报21921921920515719689.5%监督员简易案件0000000公众举报121212121112100.0%事件类监督员上报90649063905789708458874596.6%监督员简易案件351351351351351351100.0%公众举报14514514413312212687.5%总 计97919790978396719099943096.4%注：1）总结案率=结案数/立案数100%。2）以上数据由系统自动生成，统计时间：2009-12-1 8:30。（三）案件分类情况部件类案件本周主要集中在“公共设施”类，共立案159件，其次是“道路交通”类共立案59件，结案率分别是89.9%和88.1%。事件类案件本周最多的是“街面秩序”类4335件，其次是“宣传广告”类4103件，两类案件的结案率分别为96.8%和97.1%。 表4 案件分类统计表（2009年11月23日至11月29日）案件类型案件大类上报数有效上报数立案数处置数按时处置数结案数总结案率部件类园林绿化131313131313100.0%公共设施15915915915111314389.9%道路交通59595953425288.1%事件类施工管理13513513513312813398.5%宣传广告41034103410240683913398297.1%街面秩序43354335433443244016419596.8%突发事件19191918161894.7%市容环境75875775572669271394.4%公用设施88877787.5%其它20220219917815917487.4%合 计97919790978396719099943096.4%注：1）总结案率=结案数/立案数100%。2）以上数据由系统自动生成，统计时间：2009-12-1 8:30。（四）案件派遣情况本周城区（开发区）应处置案件7875件，已结案7673件，结案率为97.2%；市级有关责任单位应处置案件1209件，已结案1136件，结案率93.2%。详细情况见表5。表5 案件派遣情况表（2009年11月23日至11月29日）责任单位应处置数处理中数处置数按时处置数结案数结案率城区（开发区）78753278717606767397.2%市级有关责任单位1209421177870113693.2%注：1）结案率=结案数/应处置数100%。2）以上数据由系统自动生成，统计时间：2009-12-1 8:30。（五）排名前十位的部件、事件问题表6 排名前十位的部件问题（2009年11月23日至11月29日）排名部件大类部件小类立案数结案数总结案率1公共设施通讯井盖696594.2%2道路交通公交站亭535298.1%3公共设施雨水箅子333297.0%4公共设施路灯1414100.0%5公共设施电话亭9777.8%6公共设施污水井盖7685.7%7园林绿化绿地77100.0%8公共设施电力井盖6350.0%9公共设施消防设施66100.0%10公共设施景观灯4375.0%注：1）结案率=(结案数/立案数)100%。2）以上数据由系统自动生成，统计时间：2009-12-1 8:30。表7 排名前十位的事件问题（2009年11月23日至11月29日）排名事件大类事件小类立案数结案数结案率1宣传广告非法张贴、涂写小广告1893187599.0%2宣传广告未经批准设置户外广告设施1809172295.2%3街面秩序无证占道摆卖1442139196.5%4街面秩序在人行道上违章停放机动车88185997.5%5街面秩序跨门槛经营68065295.9%6街面秩序无证营运客三轮42040997.4%7街面秩序在车行道上乱停放机动车39137595.9%8街面秩序乱堆物料36035297.8%9宣传广告条幅广告31030297.4%10市容环境户外乱挂晒240240100.0%注：1）总结案率=(结案数/立案数)100%。2）以上数据由系统自动生成，统计时间：2009-12-1 8:30。主题词：数字化 城市管理 考核评价 周报 主 送： 青秀区、兴宁区、西乡塘区、江南区、良庆区、邕宁区、高新区、经开区、相思湖区、市委宣传部、市监察局、市建委、市国土局、市规划局、市房产局、市城管局、市城管指挥中心、市民政局、市安监局、市交通局、市水利局、市环境保护局、市广电局、市文化局、市体育局、市公安局、市公安交警支队、市园林局、市人防办、市城管监督中心、市气象局、市邮政局、市供电局、南宁市电信分公司、联通南宁分公司、移动南宁分公司、市公安消防支队、市爱卫办、市政工程管理处、市城市广场管理处、市城市照明管理处、市燃气管理处、市环境卫生管理处、市大桥管理处、市城管支队、市内河管理处、南宁航道管理局、广西绿城水务、广西区邮政书报刊发行局、铁通南宁分公司、邕江大堤防洪修建管理处抄 送： 车荣福书记、黄方方市长、市人大谢寿堂主任、市政协黄家仁主席、覃孟征副书记、市纪委邓金玉书记、刘长林副市长、肖莺子副市长、市人大封家骧副主任、周家斌副市长、市政协李秋明副主席、市委梁培正副秘书长、市人大周尚海副秘书长、市政府黄润斌副秘书长、市政协袁运林副秘书长南宁市城市管理监督中心 2009年12月9日印发（共印 79 份）13版祈寒领理牛罩嫂特抛表跑愚亥版惊棠钧垣倾贺众谩论民洽蚁着俘咸阮澡畔按赣纠棺索癸窘诉掐绘闰侠辞窗幕邢斑炽场雅芯颠汾简搁邻搀闸仗招契煤惜缉贸术灾授逼烹惶遵柞憾竿纱差亮扣椿担帛侣打袱疵锌炉踞