《招标文件塑胶》doc版.doc

沭阳县农村中小学运动场地塑胶化建设工程施工招标文件项目名称： 沭阳县农村中小学运动场地塑胶化建设工程 项目编号： SYX2012 招 标 人： 沭阳县教育局 （盖单位公章）法人代表： （签字） 招标代理机构:宿迁市钟吾建设工程造价有限公司（盖单位公章）目 录第一章 投标须知前附表一、总则二、招标文件三、投标报价四、投标文件的编制五、投标文件的递交六、开标七、评标八、授予合同第二章 合 同一、协议书格式二、通用条款三、专用条款四、附件附件1 承包人承揽工程项目一览表附件2 发包人供 应材料设备一览表附件3 工程质量保修书第三章 工程建设标准（计价规范和技术规范）第四章 工程量清单1、封面2、填表须知3、总说明4、分部分项工程量清单5、措施项目清单6、其他项目清单7、零星工作项目表第五章 图纸和技术资料第六章 投标文件（参考格式）一、 投标函1投标函2投标保证金银行保函3法定代表人资格证明书4授权委托书5项目经理常驻现场承诺书二、工程量清单报价表1. 封面2. 投标总价3. 表2-1 工程项目总价表4. 表2-2单项工程费汇总表5. 表2-3单位工程费汇总表6. 表2-4分部分项工程量清单计价表7. 表2-5措施项目清单计价表8. 表2-6其他项目清单计价表9. 表2-7零星工作项目计价表10. 表2-8分部分项工程量清单综合单价分析表11. 表2-9措施项目费分析表12. 表2-10甲供设备材料表（数量、单价）13. 表2-11乙供材料表（数量、单价）三、 辅助资料表1表3.1项目经理简历及投标人（企业）业绩表表3.1.a项目经理简历表表3.1.b投标人（企业）业绩表2表3.2主要施工管理人员表3表3.3主要施工机械设备表4表3.4项目拟分包情况表5表3.5劳动力计划表6表3.6施工方案或施工组织设计7表3.7计划开、竣工日期和施工进度表8表3.8临时设施布置及临时用地表第一章 投标须知前附表 工程名称沭阳县农村中小学运动场地塑胶化建设工程建设地点北丁集初中等20所学校操场联 系 人严正雷联系电 真 招标方式邀请招标招标范围塑胶跑道、足球场、人造草坪标段划分一标段：沭阳县北丁集中学、悦来九年制学校、刘集初级中学、陇集中学、陇集中心小学（运动场地塑胶跑道、足球场、人造草坪）；二标段：胡集实验小学、沭阳耿圩中学、塘沟中学、张圩初级中学、周集乡中心小学（运动场地塑胶跑道、足球场、人造草坪）；三标段：马厂小学、七雄初级中学、七雄中心小学、沂涛中心小学、韩山中学（运动场地塑胶跑道、足球场、人造草坪）；四标段：贤官中学、万匹中心小学、龙庙中学、湖东中心小学、西圩初级中学（运动场地塑胶跑道、足球场、人造草坪）。各投标人可就上述 4 个标段进行投标，最多只能中两个标段。开标评标顺序：一标段，二标段，三标段，四标段。建筑面积约157631平方米工期要求90日历天/标段承包方式包工包料质量等级符合建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001、人工材料体育场地使用要求及检验方法GB/T 20033-2006的规定，质量合格。投标人资质条件、能力和信誉资质条件：体育场地设施工程专业承包二级及以上，必须是江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程塑胶面层入围供应商。依据江苏省教育厅文件，苏教体艺201223号文件项目经理资格要求：具有建筑工程注册建造师二级及以上资质证书同时具有主管部门颁布的安全生产考核合格证（B类）；4.3企业业绩、信誉： 无不良行为或被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 4.4项目负责人业绩、信誉： 无不良行为或被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 4.5其他条件：4.5.1具有独立订立合同的能力；4.5.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；4.5.3企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；4.5.4企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；4.5.5项目负责人无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；4.5.6 投标人法人代表的授权委托代理人和项目负责人必须为本单位人员；4.5.7 投标人法人代表的授权委托代理人和项目负责人必须为本单位人员，且在投标时提供本单位2012年 1 月以来本单位为其办理的 任意一个月 社会养老保险证明，证明以投标人当地保险管理部门出具的证明原件为准。4.5.8本工程不接受联合体投标。4.5.9符合法律、法规规定的其他条件。招标代理服务费收费标准中标单位承担招标代理费，中标单位应按“发改委2003857号、国家计委计价格20021980号”文件规定标准的 80 %计取招标代理服务费。现场踏勘本项目招标人不组织踏勘现场，但投标人投标前自行踏勘现场，否则中标后对现场条件环境产生的歧义与招标人无关。签字或盖章要求投标文件封面、投标函及招标文件所提供的文件格式或表式中已表明需盖章或签字的各个部分均应按要求盖章或签字。由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中须同时提交授权委托书。授权委托书格式应符合要求，否则授权委托书无效。投标有效期投标截止日后60日内有效投标文件份数、装订要求1、书面投标文件共 5份，其中正本 1份，副本 4份。2、除特别说明外，全套投标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订；3、投标人应将投标文件书面部分的正本、副本分别密封，并在每个密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”。投标保证金投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户汇（转）入保证金专户。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效，开标现场凭相关票据换取投标保证金（以下账号）的缴纳收据。未中标单位的投标保证金在网上中标公示结束后统一退还（无息）。附：沭阳县招标投标中心保证金开户银行及账户、帐号账 户：沭阳县财政局投标保证金专户开户银行：沭阳建行迎宾分理处账 号：3200 1777 2400 59222 666投标保证金的金额：19.9万元整报价的响应性投标报价执行及参考的文件1、投标人报价执行江苏省建设工程费用定额（2009年）及建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）文件为准。2、投标人投标报价不得低于其成本价；投标人必须按照招标文件规定的报价编制要求，工程量清单格式及要求进行报价，除了工程量清单报价，业主不再接受其他任何形式的报价以及说明（如降价函、报价修正函、优惠报价说明等）。3、现场安全文明施工创建目标：不创建省、市级文明工地。4、本工程投标报价参考执行关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、城市轨道交通、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知（苏建价（2011）812号）。投标文件在投标文件中，每个投标单位要分别列出各个学校的报价。基础和面层分开报总价，投标单位的塑胶面层和草坪的各报价要低于或者等于各投标单位在省里的报价，凡塑胶面层和草坪的投标报价超过在省里报价的均按废标处理。得分排名第一的，推荐为中标侯选人。投标文件递交沭阳县招标投标管理中心开标 二 室（沭阳县招投标管理中心二楼），具体房间请投标单位提前至开标区详见导示牌） 接 收 人：宿迁市钟吾建设工程造价有限公司截止时间：2012年 11 月6 日 14 时 30 分开 标时 间：同投标文件递交截止时间地 点：同递交投标文件地点 评标办法综合评估法需要补充的其他内容执行沭政发（2011）22号文其他各投标单位 需在投标文件中承诺：执行与工程有关的标准、规范、条例、规定。若国家和省、市有关部门颁布新标准、规范，按颁布的新标准、规范要求执行。备 注本工程各投标人投标项目经理持本人居民身份证及项目经理资质证书参加开标会,投标人项目经理未参加开标会或者虽参加但不能提供以上证明材料的,招标人将拒绝接收其投标文件。投标人须随同投标文件向招标人提交其不拖建欠工人工资的承诺,否则将可能导致其投标文件被拒绝。友情提醒一、投标截止时间前投标人未提交由沭阳县招标投标管理中心财务室开具的投标保证金收款收据原件的，其投标文件不予接收。二、开标现场投标人未按时提交以下资料或证件原件供招标人审查的，视为自动弃权，其投标文件不予接受：1、投标单位的法定代表人资格证明及其居民身份证或其授权委托代理人的法人授权委托书及其居民身份证；2、项目负责人资质证书及安全生产考核合格证书和居民身份证；3、开标现场要求提供居民身份证而未提供居民身份证的视同未到场。4、项目负责人必须到场，且不得迟到。三、投标人应在递交投标文件的同时向招标人提交以下证件或资料的原件供评委会审查：1、项目负责人的资质证书及安全生产考核合格证书；2、企业业绩证明材料（含中标通知书、施工合同、竣工验收证明等）；3、投标单位与授权委托代理人、项目负责人签订的劳动合同及按投标人须知前附表4.5.7规定的社会养老保险证明；4、企业提供是江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程塑胶面层入围供应商证明文件。5、在评分细则中投标人经历和业绩，所提供的证件全部为原件。四、凡投标文件有下列情况之一的，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理：1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人或其委托代理人签字的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的授权委托书原件及委托代理人签字的；2、未按招标文件要求提交投标保证金的；3、未按招标文件规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；6、除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的的；7、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；9、明显不符合技术规范、技术标准要求的；10、投标报价超过招标控制价的；11、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；12、改变招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量的；13、改变招标文件规定的暂列金额或材料暂估价或专业工程暂估价或不可竞争费用的；14、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；15、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；16、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；17、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；18、编制投标报价的人员不是投标人本单位注册造价人员的；19、投标文件载明的甲控乙供材料及乙供材料一览表的主要乙供材料未注明拟采购材料的品牌、规格、型号、厂房、数量、单价的；20、未按照招标文件第三章“计价规范和技术规范”中的要求提供原件审核；五、投标人有下列情形之一的，依据宿政办发2010111号文件规定认定为串通投标，作废标处理：1、不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的，或者不同投标人的投标文件错漏之处一致，且没有合理解释的；2、不同投标文件的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；4、不同投标人的投标文件相互混装的；5、不同投标人委托同一人投标的；6、不同投标人聘请同一人就同一标段为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；7、评标委员会认定的其他串标情形。一、总 则（一）工程概况1、现场施工条件（1）建设用地面积：满足施工条件；（2）场地拆迁及平整情况：已经完成；（3）施工用水、电：投标人在招标人指定位置自行挂表，费用进入投标报价；（4）有关勘探资料：招标工程地质勘察工作已经完成，开工前向投标人提供；2、工程资金来源：自筹及财政拨款。3、工程资金落实情况：已经落实 。（二）投标费用不管投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。（三）两个或两个以上投标人组成的联合体投标时，应该符合以下要求：本工程不接受联合体投标。二、招标文件（四）招标文件的组成1、招标文件包括下列内容及所有按第（五）、（六）条发出的修改澄清通知。1.1 第一章 投标须知及投标须知前附表1.2 第二章 合同1.3 第三章 工程建设标准1.4 第四章 工程量清单1.5 第五章 图纸1.6 第六章 投标文件（参考格式）2、投标人应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后3日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关规定，该投标文件有可能被拒绝。3、本招标文件所指的实质性要求和条件是：投标报价符合招标文件的编制要求；施工方案或施工组织设计科学合理、基本可行；投标报价不低于成本；按招标文件要求向招标人作出项目经理常驻现场承诺书。（五）招标文件的澄清1、本工程招标文件的澄清采用下列第（2）种方式：（1）投标人在收到招标文件（含工程量清单）和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后 3 日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答。（2）投标人在收到招标文件（含工程量清单）和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后3日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向招标代理机构提出，招标代理机构将以书面形式予以解答。其中工程量清单在投标截止前不需要投标人进行澄清和修改，工程量清单如果有误，招标人将以竣工审计实际工程量与中标人结算，投标所报单价和优惠费率不变。2、所有问题的解答，将在2日内提供给所有投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改通知的方式发出。（六）招标文件的修改1、在投标截止日期15天前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件。修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明，修改通知将送达每一投标人。3、当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。三、投标报价（七）投标报价1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。其包括但不限于：施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、环保、税金及政策性文件规定的、保证工期、质量、文明施工等各项费用。2、投标报价的计价方法按建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）执行。3、可参考的工程计价表和有关文件1）江苏省相关工程计价表（江苏省建筑与装饰工程计价表（2004）、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引、江苏省安装工程计价表（2004）等）；2）有关计价文件。4、投标报价编制要求1）执行江苏省建设工程费用定额（2009年）、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）文件、2004版江苏省建筑与装饰工程计价表、2004版江苏省市政工程计价表、2004版江苏省安装工程计价表为准。招标文件的工程量清单中所列的“暂列金额”，由发包人根据实际情况掌握使用，与对承包人合同工程款支付无关；招标项目现场安全文明施工创建目标：不创建省、市级文明工地。本工程投标报价参考执行关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、城市轨道交通、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知（苏建价（2011）812号）。具体相关取费标准为： 现场安全文明施工措施基本费：建筑工程2.2；考评费：建筑工程1.1；社会保障费率部分：建筑工程3.0%；公积金率部分：建筑工程0.5%；工程排污费：0.1%；税金：3.41 ；工程量清单报价包括完成招标文件规定的工程量清单所需的全部费用，依据其应包括：a、分部分项工程费、措施费、其他项目费和规费、税金b、完成每个分部分项工程所含全部工程内容的费用c、完成此项工程内容所需的全部费用d、工程量清单项目中没有体现的但在施工中又必须发生的工程内容所需的费用。e、考虑风险因素与政策性调整的费用f、因招标人在招标文件中的要求而发生的费用g、二次搬运费在措施费中考虑。h、所有材料取样抽检由施工单位在监理的监督下取样并送检，取样、制作、送检、检测等费用由投标人投标时自行报价。2）符合本招标文件工程量清单编制说明的要求，执行沭阳县22号文件。3）投标人在其投标文件中必须明确阐述拟采购用于本招标工程项目的甲控乙购材料、主要乙购材料的厂家品牌、规格、型号、质量等级、材料的价格。其中在投标报价时选定的投标人甲控乙购材料若招标文件有要求时必须随投标文件向招标人报送相应材料样品，该材料样品应当明确标识出投标人名称、材料的品牌、规格及质量等级。4）甲控乙购材料的种类以及品牌范围参见工程量清单。有关甲、乙供材部分：a、甲供材料及暂定价材料具体种类、价格详见工程量清单，暂定价材料投标报价时统一按暂定价。其余材料为乙供材料，在近期市场信息价的基础上，由各投标单位自行报价，但投标人在报价时应充分考虑政策性调整、建材市场风险等因素。b、本工程由承包人采购的材料单价一经投标确认，结算时不作调整。材料采购进场时需报监理及发包人确认质量后方可进场。材料的试验、检测费用应包括在材料单价或其他费用中，所有费用均由承包人承担，发包人不再另行支付。5）投标人在编制投标报价时应充分考虑各种因素、市场风险、施工期间政策性调整、图纸及招标范围内的明示的、潜在的一切风险因素（除非另有文件规定），结算时只考虑工程量的调整，单价和优惠费率按投标时所报的单价和优惠费率。投标人应充分踏勘现场，措施费还应包括现场临时道路拆除、外运以及由此而产生的所有费用，措施费不做调整，投标文件中未列的项目视为投标优惠。6）投标人在工程量清单报价封面上除加盖法人章及法定代表人签字盖章外，还需加盖编制该造价文件的造价工程师的执业资格章并签字。7）投标人的投标报价应为工程施工所需的显在和隐含的一切费用。因而投标人应根据招标人提供的施工图纸及工程量清单仔细计算并自行考虑风险系数进行投标报价。8）施工组织设计中采用的技术措施须满足国家现行规范、规程及技术要求，施工中若国家或省市有关部门颁布新的标准、规范、规程，按新的执行，其费用在投标时考虑。9）本工程设最高限价，凡投标报价超过此报价的均按废标处理。四、投标文件的编制（八）投标文件的组成1、投标人应当按照招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。2、投标人的投标文件应包括但不限于下列内容：2.1 投标函2.2 投标担保2.3 法定代表人资格证明书2.4 法定代表人委托代理人的委托书2.5 投标报价（包括报价汇总表，工程量清单报价表）2.6 辅助资料表（第六章中表3.1表3.8）2.7 其它资料（如各种奖励证书或处罚决定等）2.8 投标人企业、项目经理资质证书复印件2.9 项目经理驻场承诺书2.10不拖欠民工工资承诺2.11招标文件第三章技术规范内要求的各种产品质量认证证书、检测报告2.14 招标文件规定的及投标人认为应列入的其他资料3、投标人应当使用投标文件第六章中所提供的文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补。（九）投标担保1、本工程投标担保方式采用：投标保证金。2、投标人应当按照招标文件前附表要求的金额提交投标保证金，投标人可于开标前向招标人递交投标保证金。投标截止时间前投标人未提交由沭阳县招标投标管理中心财务室开具的投标保证金收款收据原件的，其投标文件不予接收。3、投标保证金提交参见前附表相关部分。（十）勘察现场1、投标人可以对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人承担。2、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3、经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。（十一）投标文件的份数和签署1、投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2、投标文件的正本与副本均应使用不能擦去的蓝、黑墨水书写或打印，字迹应清晰易于辨认。投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章和法定代表人或法定代表人委托的代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书，授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。五、投标文件的递交（十二）投标文件的密封与标志1、除特别说明外，全套投标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订；2、投标人应将投标文件书面部分的正本、副本分别密封，并在每个密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”。（十三）投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。2、招标人可以按本文件第（六）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。（十四）投标文件的修改与撤回1、投标人可在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交补充、修改、替代或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。2、投标人的补充、修改、替代或撤回通知，应按本文件第（十二）条规定的要求编制、密封、标志和递交，密封袋上应标明“补充”、“修改”、“替代”或“撤回”字样。3、投标截止以后，在投标有效期内，投标人不得补充、修改、替代或撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开 标（十五）开标1、招标人按本须知前附表所规定的时间和地点开标，邀请所有投标人参加。2、开标时，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招标文件的要求密封的，将作为无效投标文件，不予提交评标委员会评审，退回投标人。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。4、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的顺序进行。5、投标文件不予受理标准投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：a 逾期送达的或者未送达指定地点的；b 未按招标文件要求密封的。七、评 标（十六）评标1、评标活动1）评标活动在有关行政监督管理部门的监督下，由评标委员会组织进行。2）评标委员会由招标人负责组建，评标委员会的专家成员将从江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册中采用电脑随机抽签方式确定。3）开标后，直至授予合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。4）在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加的任何行为，都将可能导致其投标被拒绝。5）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。2、本工程采用下列方式进行评标。（1）综合评估法：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、工期、质量、施工组织设计、项目负责人答辩、投标人的经历及业绩、样品计分7个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 具体评标依据及细则为：一、评标依据：（1）中华人民共和国招标投标法（2）国家计委等7部委第十二号令评标委员会和评标办法暂行规定（3）建设部第30号令房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理方法；（4）本招标项目招标文件（包括工程量清单）。（5）有关招标文件的修改、澄清与补充文件。二、评标因素与分值的确定（1）总则本次招标采用综合评分法，只对有效的且实质性响应的投标文件进行评分，对投标人的投标文件中的投标报价、工期、质量、施工组织设计逐项进行评价打分，满分100分。（2）分值分配方法a 投标报价 70分b 质量 1分c工期 1分d项目负责人答辩2分e样品 2分f施工组织设计 15分g业绩 9分三、评分细则（1）投标报价评审（70分）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。1.1评标基准价评标基准价=各有效投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于成本的除外。招标人选择下列第 1种方法确定投标最低控制价。投标人投标报价低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。基础和面层各报总价。1、以低于招标控制价的所有投标人投标报价的算术平均值（投标人为7家及以上时应去掉一个最高报价和一个最低报价）的93%-96%作为作为投标最低控制价（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整），低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。C=AK， 其中：C为投标最低控制价，A为低于招标控制价的投标人投标报价的算术平均值（投标人为7家及以上时应去掉一个最高报价和一个最低报价），K值为93% ，K值具体数值的确定如下：由招标人组织投标人在项目开标时随机抽取。2、以低于招标控制价的所有投标人投标报价的算术平均值（投标人为7家及以上时应去掉一个最高报价和一个最低报价）和招标控制价按以下综合计算程序计算确定投标最低控制价（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整），低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。C=AK1Q1+BK2Q2，其中：C为投标最低控制价，A为低于招标控制价的投标人投标报价的算术平均值（投标人为7家及以上时应去掉一个最高报价和一个最低报价），B为招标控制价；Q1的取值范围一般为30%，40%，45%，50%；Q2=1-Q1；K1的取值范围为93%-96%； K2的取值范围，建筑工程为90%-100%，装修、安装工程为88%-100%，市政工程为86%-100%，园林绿化工程为84%-100%，其他工程88%-100%。Q1、K1由招标人组织投标人在项目开标前随机抽取确定，K2由招标人根据实际情况在招标文件中明确。1.2偏离程度的评标基准值当参加评标的投标人多于5人(含5人)时，去掉最高报价和最低报价的各投标人的分部分项工程量清单综合单价的算术平均值；当参加评标的投标人少于5 人时，偏离程度的评标基准值=各投标人的分部分工程量清单综合单价的算术平均值。1.3投标人的投标报价与评标基准价相等的得70分；各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每高出1%扣 0.5 分(该分值最低不得少于0.3分)。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。1.4分部分项工程量综合单价的偏离程度得分（0分)(1)基本分5分，因光盘数据不完整影响清标的，不参加偏离程度分析且不得基本分5分。(2)与偏离程度基准值相比较误差在15%(含15%)以内的不扣分，超过15%，每项扣0.02分，最多扣5分。（2）质量(1分)满足招标文件中质量要求的得基本分。（3）工期(1分)满足招标文件中工期要求的得基本分。（4）项目负责人答辩（2分）要求投标项目负责人在评标环节陈述施工组织设计的主要内容或者现场以书面方式回答评标委员会提出的问题，评分分值控制在2分以内。根据宿招管发【2009】104号文规定，其中由项目负责人对项目实施的总体想法及施工组织设计的主要内容进行系统陈述1分，由投标项目负责人针对评标委员会讨论拟定的施工组织设计中关于现场平面布置，人员、机械设备，质量、安全、文明施工措施，工期控制及特殊工程的工艺、施工方法等问题进行答辩1分（答辩题目一般为2个，每个题目分值1分）。项目负责人答辩评分独立汇总，汇总时必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。投标人拟选派的项目负责人未参加陈述及答辩的，不得推荐其为中标候选人。（5）样品（2分）投标人按“第三章 计价规范和技术规范”的要求提供投标样品（塑胶面层样品提供透气型30030013MM样品一块；人造草坪样品50050050MM一块；原材料样品。在样品背面标牌需要写明草坪主要技术参数，并加盖该样品生产厂家红章）。评标时样品采取不记名，编号的方式。评委会对样品进行评分。所提供的样品要求和省里提供的一样，现场留存。（6）施工组织设计评审：（15分）评审因素评审标准总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；1.5分施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；1.5分施工进度计划和各阶段进度的保证措施；1.5分各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；1.5分安全文明施工及环境保护措施；1.5分项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；1.5分劳动力、机械设备和材料投入计划；1.5分关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案； 1.5分冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；1.5分新技术、新产品、新工艺、新材料应用1.5分注：以上某项内容较完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可得该项分值的90%以上；以上某项内容完整、组织较严谨、针对性较强，可得该项分值的70%90%；以上某项内容一般、措施基本可行、针对性强、内容完整，可得该项分值的50%70%；以上某项无具体内容，该项不得分（此项应经评标委员会共同确认）。施工组织设计由技术标评委独立评分，汇总时必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。（7）投标人经历和业绩计分（9分） 7.1成功案例（3分）：投标人2010年以来承担过中小学塑胶跑道的施工工程单一标段达到5片的，加0.5分，最多加1分，达到10片及以上的加1分，最多加2分。 7.2获奖情况（3分）：投标人参建过承办省级体育运动会的体育场地设施工程有1个得0.5分，最多的1分，参建过承办国家级体育运动会的体育场地设施工程有1个得0.5分，最多得1分，参建工程获得国家级奖项的最多得0.7分，参建工程获得省级或市级奖项的最多得0.3分。7.3根据投标企业的规模、信誉、资信状况等做出评价（3分）：体育场地设施承包一级企业加0.5分，通过GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范的得0.5分，通过IS09000系列质量管理体系认证可得0.5分；通过IS014000系列环境管理体系认证或IS018000系列职业健康安全管理体系认证可得0.5分；取得AAA资信证明得0.5分。企业具有有效期内的中国田径协会场地器材委员会会员证书得0.5分。请投标人注意：一旦中标，投标文件中编制的重要施工方案、关键工期节点、质量控制措施以及资源配置计划，将成为施工合同的重要组成部分，在工程项目实施过程中不得做实质性修改，否则将导致被处罚并承担由此造成的后果。（十七）投标文件的澄清1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。2、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，将按下述原则进行修正：2.1用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；2.2单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。投标文件中没有列入的价格和优惠条件在评标时不予考虑。（十八）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。（十九）在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。（二十）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。（二十一）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。（二十二）投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件做出实质性响应，由评标委员会评审后按废标处理：1投标文件和投标文件中的投标函未加盖投标人的企业法人章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；2未按招标文件要求提供投标保证金的； 3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 4投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，并且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；5投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；6除在投标文件截止时间前经招标人书面同意并报建设主管部门备案外，项目经理与资格预审时不一致的；7投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 9明显不符合技术规范、技术标准的要求；10、投标报价超过最高限价的。11不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；12改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；13改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的； 14投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 15投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法； 16以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；17、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；18、编制投标报价的人员不是投标人本单位注册造价人员的；19投标文件载明的甲控乙供材料及乙供材料一览表中的主要乙供材料未注明拟采购材料的品牌、规格、型号、厂家、数量、单价的；20. 未按招标文件第三章“计价规范和技术规范”中的要求提供原件审核的；除以上条款外的其他情况不作为投标文件重大偏差判定条件。评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。（二十三）评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。八、授予合同（二十四）中标1、确定中标人方法：招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者根据招标文件规定应当提交保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。2、各投标人可就上述 4 个标段进行投标，最多只能中两个标段。3、确定中标单位后，招标人将进行中标公示，公示时间为三个工作日，如无异议，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。4、中标人应当自招标人发出中标通知书之日起三十日内，与招标人签订施工合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。（二十五）合同签订1、招标