公司安全防火管理制度

1 / 26 公司安全防火管理制度 第一章 总则 第一条为加强消防安全管理工作，预防火灾发生和减少火灾危害，保护国家财产和员工生命安全，维护公共安全和设备安全，保障应急救援工作。根据中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部第 61号令）、电力设备典型消防规程（ 火力发电厂与变电站设计防火规范（ 有关规定，结合公司实际情况制定国华电力公司消防安全管理规定（试行）（以下简称本规定）。 第二条 消防 工作贯彻执行 “ 预防为主、防消结合 ”的方针，坚持 “ 谁主管、谁负责 ” 的原则，实行责任制管理，履行消防安全职责。 第三条公司所属各分（子）公司依照本规定，建立健全消防安全制度，落实逐级和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级和各岗位的消防安全责任人，并予以公布、实施。 第四条 本规定适用于公司本部、各分（子）公司，也适用于其所属承包商。 第二章 消防组织机构 第一节 消防组织 第五条消防安全工作实行逐级消防安全责任制，公司2 / 26 总经理是公司消防安全第一 责任人，全面负责公司消防安全工作。各分（子）公司总经理（厂长）是本单位的消防安全第一责任人，全面负责本单位消防安全工作。公司所属各部门、各分（子）公司各级、各岗位的负责人是该级、该岗位的消防安全责任人，负责各级、各岗位的消防安全工作。 第六条公司生产负责人（生产副总经理）为公司消防安全直接责任人，对公司总经理负责，负责组织、实施公司各项消防安全工作。各分（子）公司生产（基建）副总经理（副厂长），为本单位生产（基建）区域消防安全直接责任人，对本单位生产（基建）区域消防安全责任负责，负责牵头组织、实施 本单位消防安全工作。各分（子）公司后勤负责人（副书记或副总经理），为本单位非生产（基建）区域消防安全直接责任人，对本单位非生产（基建）区域消防安全责任负责，负责配合组织、实施本单位消防安全工作。 第七条 公司设立消防安全委员会（以下简称消委会），统一领导和协调公司的消防安全工作。 第八条 消委会设主任一人，常务副主任一人，副主任若干，委员若干。 书记、纪委书记、工会主席、公司 副总经理、总工程师担任副主任。 3 / 26 务副主任推荐人员共同组成。 第九条 消委会下设办公室，办公室设在公司安健环监察部，是公司消防安全工作归口管理部门。 安健环监察部经理担任。 生产、基建、消防、事故调查等人员组成。 3. 办公室设专职消防安全管理人员一人。 第十条 各分（子）公司应设立消委会或消防安全领导小组，统一领导和协调本单位的消防安全工作。 ）公司总经理担任主任（组长）。 ）公司生产（基建）副总经理（副厂长）、后勤负责人（副书记或副总经理）为常务副主任（组长）。各分（子）公司党委书记、副书记、纪委书记、工会主席、公司副总经理、总工程师担任副主任（组长）。 长）、副主任（组长）推荐产生。 公室设在生产技术部（安全技术部），是本单位消防安全工作归口管理部门，安健环部是消防安全监督部门。 防 务消 队归口管理部门是生产4 / 26 技术部（安全技术部）。 ）公司所属各部门设消防安全责任人、所属多经公司设消防安全领导小组，并设兼职消防安全管理人员一人。 第二节 义务消 队 第十一条 公司所属各分（子）公司均应建立义务消防组织。义务消 队长、副队长由各级消委会或领导小组任命。 第十二条 义务消 队建设标准 务消 队员按照不少于员工总数 10%的比例标准建设义务消 队。 务消 队员按照不少于员工总数 70%的比例标准建设义务消 队。 房人员全部是义务消防员。 防 务消 队每年进行一次调整和补充。 防演习每年不少于一次。 第十三条义务消 队在消防安全第一责任人、消防安全直接责任人的领导下开展消防安全工作，专兼职消防安全管理人员是义务消 队的指定成员。 5 / 26 第三节 专职消 队 第十四条 装机总容量 400以上大型发电厂应当建立单位消防站，承担本单位的火灾扑救工作。 第十五条 消防站建立应当符合国家和地方的有关的规定，并报当地公安消防部门验收。 第十六条 新建发电单位专职消 队的设置，应严格执行当地公安消防部门的建设审查意见。如需成立专职消队，则必须在机组整套试运前完成组建工作。 第十七条 专职消 队应按照国家规定承担重大灾害事故和以抢救人员生命为主的应急救援工作。 防 公安消防部门的业务指导，接受公安消防部门的调动指挥参加社会火灾扑救工作。 防 照国家规定，组织实施专业技能训练，配备并维护保养装备器材，提高火灾扑救和应急救援的能力。 防 得收取任何费用。 防演习每季度不少于一次。 防 6 / 26 第十八条 专职消 队消防车的配备应符合以下规定： 防法要求应当建立专职消 队的分（子）公司，消防车的配备不少于 2 辆。 防 ）公司，应设置消防车库，消防车库预留一个消防车位。 防 救火灾和紧急救援的器材和设施符合专职消 队配备标准。 材应严格执行公司消防车器材配备标准的规定。 第十九条对于装机容量在 400下的，未达到消防法建立专职消防站标准的各分（子）公司，应当与当地政府专职消 队同建共享，建立消防联保机 制，并与地方公安消防部门签订消防安全服务合同，在合同中应明确以下条款内容： 防 ）公司火灾现场的时间不能超过 5 分钟。 ）公司一级动火作业现场必须有专职消 队员监护。 防 ）公司所属各单位的消防安全进行全面检查，对重点防火区域加强定期检查，对火灾隐患及时下发火灾隐患整改通知。 7 / 26 防 ）公司的消防演练和消防安全培训工作。 防 ）公司火灾事故的事故调 查工作。 第三章生产厂区重点防火要求 第二十条生产厂区应划分重点防火区域和部位。重点防火区域和部位应建立岗位防火责任制、消防安全管理制度和消防安全措施，配置消防器材，制定灭火方案，并经常进行检查 ,及时消除隐患，杜绝火灾事故的发生。 第二十一条重点防火区域和部位应有明显标志，并在指定的地方悬挂标示牌，其主要内容是：防火重点部位名称、防火责任人、防火重点要求和警告标示等。 第二十二条 对重点防火区域和部位的岗位人员，应进行消防安全知识教育和防火安全技术培训。 第 二十三条 重点防火区域和部位如需动火工作，必须严格执行公司工作票管理标准的规定。 第二十四条 生产区消防设备设施配置应符合公司生产区消防设备设施配置标准的规定。 第四章 消防安全职责 第一节 逐级消防安全职责 第二十五条 公司消防安全第一责任人职责 握公8 / 26 司的消防安全情况。 营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。 3. 批准实施公司消防安全制度、标 准，确定逐级消防安全责任制。 4. 批准实施消防安全工作的资金投入和组织保障方案。 5. 批准实施公司的灭火和应急疏散预案。 6. 定期召开会议，听取消防工作汇报，研究部署消防安全工作。 7. 监督防火检查，监督火灾隐患整改落实情况，及时处理涉及消防安全的重大问题。 第二十六条 公司消防安全直接责任人职责 织实施日常消防安全工作。 准，审核逐级消防安全责任制，并检查其落实。 检查其落实。 促火灾隐患整改落实。 防 体员工进行消防安全宣传教育和培训，监督灭火和应急疏散预案的实施和演练。 9 / 26 ）公司消防设施、灭火器材和消防安全标识维护保养工作。 ）公司执行消防制度、标准和日常工作情况的汇报。 ）公司消防安全责任制的落实。 时报告涉及消防安全的重大问题。 结全年消防安全工作，表彰先进、处罚违章、部署年度工作计划。 第二十七条 公司消防安全委员会委员职责 策、法律、法规，审核完善公司消防安全规章制度，督促、检查及考核各单位贯彻执行情况。 规和公司规章制度，负责做好其管辖责任范围内的消 防安全工作。 ）公司开展防火、灭火宣传教育及普及消防知识情况。 ）公司消防工作汇报，研究部署消防安全工作。 10 / 26 查重大火灾隐患的整改落实情况。 ）公司防火组织的建立和消防安全责任制的执行落实情况，审查消防制度、安全疏散和灭火预案，并组织演练。 建、扩建、改建、装修）执行消防技术规范和履行消防审核手续工作情况。监督基建工程消防设施、设备、器材安装配备到位情 况。 备）的安装及验收工作。 ）公司、各部门做好消防安全工作。 第二十八条 公司消防委员会办公室主任职责 1. 拟订年度消防工作计划，并组织落实。 准，拟订逐级消防安全责任制，并组织落实。 组织落实。 究整改火灾隐患，制定重大火灾隐患整改方案并组织实施。 5. 组织开展对义务消 队、全体 员工进行消防安全宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。 ）公司消防设施、灭火器材和消防安11 / 26 全标识维护保养工作。 ）公司消防安全第一责任人、消防安全直接责任人的履职情况对消防安全责任制落实情况。 ）公司重点防火区域和部位及灭火预案。参加基建工程消防建设审查会议，并提出建设审查意见。 传达部署落实会议精神。 理火灾事故，提出对火 灾责任人或责任单位的处理意见。 理日常消防安全工作。 12. 总结年度消防工作及拟订年度工作计划。 第二十九条 公司消防委员会办公室成员职责 究制定全公司消防工作重点，督促、检查各单位贯彻落实情况。 据不同季节、重大政治活动要求组织防火大检查。 ）公司消防安全第一责任人、消防安全直接责任人的履职情况及消防安全责任制的落实情况。 4. 协助审定各分（子）公司重点防火区域和部位及灭火预案。参加基建工程消防建设审查会议，并提出建设审12 / 26 查意见。 织消防设施的交接。 理火灾事故，提出对火灾责任人或责任单位的处理意见。 第三十条 各分（子）公司消防安全第一责任人职责 握本单位的消防安全情况。对本单位发生的火灾事故负领导责任。 营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。 3. 批准实施本单位消防安全制度、标准和操作规程，确定逐级、各岗消防安全责任制。 4. 批准实施本单位消防安全工作的资金投入和组织保障方案。 5. 批准实施本单位的灭火和应急疏散预案。 6. 定期召开会议，听取消防工作汇报，研究部署消防安全工作。 7. 监督防火检查，监督火灾隐患整改落实情况，及时处理涉及消防安全的重大问题。 13 / 26 宣传教育和培训，对专兼职消防干部、义务消防组织给予必要的支持和工作条件保障。 建、改建、装修的工程，责成有关部门按规定办理消防审批手续。 护火灾现场、协助调查火灾原因及处理火灾事故。 彰在消防安全工作中做出成绩的部门和个人。 第三十一条 各分（子）公司的消防安全直接责任人职责 织实施日常消防安全工作。对本单位管辖区域发生的火灾事故负直接领导责任。 本单位消防安全管理制度、标准，审核逐级消防安全责任制，并组织其落实。 组织其落实。 防 体员工进行消防安全宣传教育和培训，组织开展灭火和应急疏散预案的实施和演练。 14 / 26 6. 组织实施对本单位消防设施、灭火器材 和消防安全标志维护保养，确保其完好有效、确保疏散通道和安全出口畅通。 准和日常工作情况的汇报。 8. 组织员工扑救初级火灾，保护火灾现场、协助公安消防部门调查火灾原因及处理火灾事故。 防 防 时报告涉及消防安全的重大问题。 。 结全年各项消防工作，表彰先进、处罚违章、动员部署下年度工作计划。 第三十二条 各分（子）公司所属部门消防安全责任人职责 1. 贯彻执行消防法规和公司消防制度、标准，完成上级部署的消防安全工作，熟知本部门火灾风险状况，有针对性地开展消防安全检查，确保不发生火灾事故。对本部门发生的火灾事故负直接领导责任。 15 / 26 2. 根据本部门实际工作情况，制定消防安全责任制和各项管理制度，并组织落实。 3. 制定并落实消防安全检查制度， 对发现的火灾隐患和不安全因素要认真整改，对本部门无力解决的问题，应及时上报。 4. 领导义务消防组织，利用各种形式对员工进行防火安全教育及培训，提高全员消防知识水平和防火意识，自觉遵守消防法规、规章制度，增强自防自救能力。 5. 委派专兼职消防安全管理人员对本部门的消防器材，消防设施进行管理、检查等工作。 6. 发生火灾时，及时报警并组织扑救，保护好火灾现场，协助上级消防部门调查火灾事故原因。 7. 定期向消防安全第一责任人、消防安全直接责任人汇报本部门各项消防安全工 作。 8. 每年向公司消防组织申报消防器材的添置、维修计划。 9. 接受上级消防职能部门的监督、检查、指导，对上级机关提出的火灾隐患应及时整改。 第三十三条 专（兼）职消防安全管理人员职责 准的要求，负责实施对本单位的日常防火检查、巡查，督促落实火灾隐患整改措施。 16 / 26 护消防设施、灭火器材和消防安全标志。 员工进行消防教育培训。 制定培 训和演练计划，定期组织演练。 立完善消防档案。 第三十四条 班（组）长职责 ）消防安全工作，随时向上一级消防安全责任人汇报消防安全情况，对本班（组）发生的火灾事故负直接领导责任。 全操作规程，确保本班（组）不发生火灾事故。 合实际实施和完善岗位消防责任制，按区域、岗位责任到人。 ）进行防火检查，消除各类火灾隐患。 ）消防工作要点，对发现的不安全因素应及时整改，并做好整改记录，对无力解决的要及时上报。 施，保证其完好有效，发现消防器材、设施有损坏、丢失等情况应及时更换或上报解决。 到会报警、会使用消防器材，迅速17 / 26 组织员工进行扑救，保护好火灾现场，同时协助上级和有关部门调查火灾原因。 防 供必要的方便条件。 第三十五条 义务消 队长职责 1. 贯彻执行消防法规和公司消防规章制度、安全操作规程。 人员、设备、重点部位、仓库储存物资（可燃、易燃）等内容做到情况明、底数清。 接责任人的领导下，组织义务消 队开展灭火预案演习等各项消防安全工作。 除火灾隐患。 速报警和扑救火灾，保护火灾现场，协助有关部门调查火灾事故原因。 第三十六条 义务消 队员消防安全职责 握所配备的各种消防器材、消防设备的使用和操作方法，熟知本单位初起火灾的扑18 / 26 救方法。 觉遵守各项消防法规和消防规章制度，督促本岗位其他员工共同遵守各项消防安全制度，劝阻和制止违反消防安全制度标准、操作规程及其它不安全行为。 查和火灾隐患整改，参加消防知识的学习、培训以及灭火预案演习。 养各类消防器材。会报火警，会使用灭火器，会扑灭初起火灾，会自救逃生。 时准确向公安消 队提供火灾现场情况，在火场指挥员的领导下，配合公安消 队疏散物资、抢救伤员、维持秩序、协助灭火。火灾扑灭后，保护好火灾现场，配合调查火灾原因。 第三十七条 员工职责 高消防法制观念。 全操作规程，发现火灾隐患时，应及时整 改或上报领导，避免发生火灾事故。 火知识，积极参加各种消防技能培训及演练，增强消防意识，提高自防、自救及逃生能力。 权拒绝接受违章作业指挥，对各种违章行为19 / 26 （指挥）可越级申诉，有权对违法、违章行为进行举报。 责任维护本部门消防设施、器材完好有效。熟知本单位配备的消防器材种类、性能及使用方法，会报警及扑救初起火灾，会保护火灾现场，协助调查火灾原因。 接 班前检查工作现场，切断电源及消除火种。不违章使用电热器具，不在生产现场内吸烟。 7. 全体员工都应做到 “ 四懂 ” 、 “ 四会 ” ，即：懂本岗位产生火灾的危险性；懂本岗位预防火灾的措施；懂本岗位火灾扑救；懂疏散逃生方法；会报火警；会使用本岗位消防器材；会扑救初起火灾；会组织疏散逃生。 第三十八条 公司各级消防安全第一责任人、消防安全直接责任人对本单位消防安全负主体责任，对下级单位负领导和监管责任。 第二节 组织机构消防安全职责 第三十九条 党委组织职责 教育党员、干部认真学习、贯彻、执行消防法规和公司消防规章制度、安全操作规程。组织党员、干部学习、宣传消防知识，积极参加防火灭火知识培训及疏散预案的演习。 第四十条 工会组织职责 20 / 26 公司各级工会组织，应积极配合所在单位、部门、工种、岗位做好消防安全工作，对职工及家属进行防火宣传、教育，组织开展各种形式的消防安全活动。 第四十一条 共青团组织职责 组织团员、青年认真学习遵守消防法规和公司消防规章制度、安全操作规程，积极开展消防宣传、教育，参加义务消防活动，发挥共青团员在消 防安全工作中带头作用。 第四十二条 公司消委会职责 策、法律、法规，研究部署全公司消防安全工作，制定消防安全规章制度，督促、检查、考核各单位贯彻执行情况。 防安全直接责任人，建立各级防火组织，建立健全各级消防安全责任制。 时组织防火安全检查，消除火灾隐患，改善消防条件 , 完善消防设施。 织审核、认定及研究解决重大 火灾隐患。 理火灾事故。 核处罚严重违章行为。 第四十三条 各分（子）公司消委会 (领导小组 )职责 21 / 26 规和上级消防安全管理规定，研究部署本单位消防安全工作，结合本单位的工作特点制定、完善岗位消防安全责任制和消防安全操作规程。 包商等确定消防安全责任人 , 落实消防安全责任制。 定消防安全工作目标，落实消防经费。 究整改重大火灾隐患及制定整改措施。 促、检查专兼职消防安全管理人员及义务消 队工作。组织开展消防安全宣传、教育活动。 彰先进。 第四十四条 企业专职消 队职责 及消防知识。 促有关部门和个人落实防火责任制，及时消除火灾隐患。 照国家规定设置防火标志。 防水源、消防安全重点单位、重点部位等情况，建立相应的消防业务资料档案。 点部位的事故处置和灭火作战预案，定期组织演练。管理及维护保养好消防器22 / 26 材、设施。 防 防 护火灾现场，协助调查火灾原因、处理火灾事故。 第四十五条 义务消 队职责 彻执行消防法律、法规和单位消防管理规章制度，制止违反消防安全规章制度的行为。 行防火安全检查，整改火灾隐患。有计划的组织灭火训练和演习。 施、设备的灭火性能和操作方法。 时报警、及时扑救，保护火灾现场，协助有关部门追查火灾原因。 第四十六条 在公司内的项目承包商，当事人在签订合同中，应依照有关规定明确各方的消防安全责任。 承包、 承租或者受委托经营、管理的单位，必须遵守本规定，在其使用、管理范围内履行消防安全职责。 第四十七条 公司内对于有两个以上产权单位和使用23 / 26 单位的建筑物，各产权单位、使用单位（可委托统一管理）对消防通道、涉及公共消防安全疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管辖范围、管理责任。 第四十八条 公司内员工公寓的物业管理单位，应当在管理范围内履行下列消防安全职责。 实消防安全责任制，开展防火检查，开展消防安全宣传教育，消除火灾隐患。 全出口 畅通，保障公共消防设施、器材以及消防安全标识完好有效。 第四十九条 建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。 对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方施工现场的消防安全责任。 第五章 消防安全义务 依据中华人民共和国消防法、公安部机关、团体、