高平市泫氏铸管有限公司安全生产事故应急救援预案.doc

高平市泫氏铸管有限公司安全生产事故应急救援预案 目 录一、高平市泫氏铸管有限公司安全生产事故综合应急预案11、总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系31.5 应急工作原则42、危险性分析52.1 生产单位概况52.2 危险源与风险分析62.3 应急能力评估103、组织机构及职责103.1 应急救援指挥部组成103.2 应急救援指挥机构及职责114、预防与预警144.1 危险源管理144.2 危险源监控144.3 预警行动164.4 信息报告与处置185、应急响应195.1 响应分级195.2 响应程序206、后期处置227、应急保障227.1 通信与信息保障227.2 应急队伍保障227.3 应急物资保障237.4 应急经费保障237.5 应急交通运输保障237.6 社会应急保障248、培训和演练248.1 培训248.2 演练249、奖惩2510、附则2610.1 术语和定义2610.2 应急预案备案2710.3 应急预案维护与更新2710.4 应急预案制定与解释2810.5 应急预案实施28二、高平市泫氏铸管有限公司专项应急救援预案29机械伤害事故专项应急救援预案301 事故类型和危害程度分析311.1 事故类型及危险程度分析311.2 事故预防及应急措施312 组织机构及职责333 预防与预警333.1 危险源监控333.2 预警行动334 信息报告程序345 应急响应345.1 响应分级345.2 响应程序346 应急物资及装备保障35触电事故专项应急预案361 事故类型和危害程度分析371.1 事故类型371.2 危险程度分析371.3 事故预防及应急措施382 组织机构及职责403 预防与预警413.1 危险源监控413.2 预警行动414 信息报告程序425 应急响应425.1 响应分级425.2 应急响应426 应急物资及装备保障44车辆伤害事故专项应急救援预案451 事故类型和危害程度分析462 组织机构及职责463 预防与预警473.1 危险源监控473.2 预警行动484 信息报告程序485 应急响应495.1 响应分级495.2 响应程序496 应急物资及装备保障50灼烫事故专项应急救援预案511 事故类型和危害程度分析521.1 事故类型及危险程度分析521.2 事故预防及应急措施522 组织机构及职责523 预防与预警523.1 危险源监控523.2 预警行动534 信息报告程序535 应急响应535.1 响应分级535.2 响应程序546 应急物资及装备保障55火灾事故专项应急救援预案561 事故类型和危害程度分析572 组织机构及职责573 预防与预警573.1 危险源监控573.2 预警行动584 信息报告程序595 应急响应595.1 响应分级595.2 响应程序596 应急物资及装备保障61锅炉爆炸事故专项应急救援预案621 事故类型和危害程度分析632 组织机构及职责633 预防与预警633.1 危险源监控633.2 预警行动634 信息报告程序645 应急响应645.1 响应分级645.2 响应程序656 应急物资及装备保障66压力容器爆炸事故专项应急救援预案671 事故类型和危害程度分析682 组织机构及职责683 预防与预警683.1 危险源监控683.2 预警行动684 信息报告程序695 应急响应695.1 响应分级695.2 响应程序706 应急物资及装备保障71聚苯乙烯燃烧专项应急救援预案721 事故类型和危害程度分析732 组织机构及职责733 预防与预警733.1 危险源监控733.2 预警行动744 信息报告程序745 应急响应745.1 响应分级745.2 响应程序756 应急物资及装备保障76铁水池铁水泄露、飞溅专项应急救援预案771事故类型和危害程度分析782 组织机构及职责783 预防与预警783.1 危险源监控783.2 预警行动784 信息报告程序795 应急响应795.1 响应分级795.2 响应程序796 应急物资及装备保障80煤气中毒、爆炸事故专项应急救援预案811 事故类型和危害程度分析821.1 事故类型821.2 危害程度分析822 组织机构及职责823 预防与预警823.1 危险源监控823.2 预警行动834 信息报告程序845 应急响应845.1 响应分级845.2 响应程序846 应急物资及装备保障85三、高平市泫氏铸管有限公司现场处置方案861、事故特征861.1 事故类型和危险程度861.2 事故征兆872、应急组织与职责872.1 应急组织形式及人员构成情况872.2 相关人员的应急工作职责873、事故现场应急处置883.1 事故应急处置程序883.2 现场应急处置措施884、注意事项99四、附件100附件一 事故汇报抢救程序图101附件二 应急救援响应程序图102附件三 应急人员通讯录103附件四 事故上报表105附件五 应急物资储备清单106附件六 外部应急联系电话107附件七、逃生示意图108111 一、高平市泫氏铸管有限公司安全生产事故综合应急预案1、总则1.1 编制目的为防止重大生产安全事故发生，规范公司安全生产事故应急管理和响应程序，提高应对突发事故的应急处置能力，作好事故预防及应急救援工作，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障在突发事故中人员和设施的安全，本着“预防与应急并重”的原则，根据相关法律法规，制定高平市泫氏铸管有限公司安全生产事故综合应急预案。1.2 编制依据1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号）；3、中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）；4、中华人民共和国突发事件应对法(主席令第69号2007年8月30日)；5、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）；6、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）；7、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；8、中华人民共和国工作保险条例（国务院令第586号）；9、国务院安委办关于落实国务院通知精神 进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见（安委办【2010】25号）；10、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）；11、生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令21号）；12、国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南（国办【2004】33号）；13、国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发【2006】24号）；14、山西省安全生产应急预案管理办法(晋安监应急字2008370号)；15、山西省安全生产事故灾难应急预案(晋政办发【2009】47号)；16、山西省生产安全事故应急预案管理办法实施细则；17、山西省安全生产条例（2008年1月1日实施）；18、晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市安全生产事故灾难应急预案的通知(晋市政办【2011】95号)；19）晋城市生产安全事故灾难应急预案；20）晋城市安监局生产安全事故灾难总体应急预案；21）高平市突发公共事件总体应急预案。1.3 适用范围本预案适用于：1、高平市泫氏铸管有限公司所有生产系统、辅助生产系统及办公区、生活区等范围内所有生产安全事故的应急处置；2、适用国家规定事故级别为一般(IV)级事故以下的伤亡事故，一般(IV)级以上事故不适用；3、事故类别：机械伤害、触电、车辆伤害、灼烫、火灾、锅炉爆炸、高处坠落、压力容器爆炸、煤气中毒、聚苯乙烯等安全生产事故的预防和应急工作。1.4 应急预案体系该经营单位的应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，各项应急预案与高平市安监局、高平市中小企业管理局以及高平市南城办的应急预案相衔接。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案构成。综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的具体的应急操作预案。主要内容包括火机械伤害，触电，车辆伤害，灼烫，火灾，锅炉爆炸，高处坠落，压力容器爆炸，煤气中毒应急预案。现场处置方案是以“综合应急预案”为指导，针对现场某一具体的危险源装置、场所或设施、岗位预先而制定的应急处置措施。各部门针对自己经营活动中某一重大危险源或生产装置应制定具体抢救行动计划。其应急救援预案体系见图1-1。泫氏铸管公司安全生产应急救援预案高平市安监局生产事故应急救援预案高平市中小企业局生产事故应急救援预案高平市南城办生产事故应急救援预案高平市泫氏铸管有限公司现场应急处置方案触电事故专项应急预案高处坠落事故专项应急预案锅炉爆炸事故专项应急预案灼烫事故专项应急预案车辆伤害事故专项应急预案压力容器爆炸事故专项应急预案火灾事故专项应急预案铁水池铁水泄露飞溅专项应急预案聚苯乙烯燃烧专项应急预案机械伤害事故专项应急预案煤气中毒、爆炸事故专项应急预案图1-1 应急救援预案体系1.5 应急工作原则1、生产经营场所事故救援应坚持“以人为本、安全第一、预防为主、常备不懈”的方针；遵循预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、协作高效、整合资源、联动处置。整合内部应急资源和外部应急资源，加强本公司应急救援队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2、按照公司自救、专业救援和社会救援相结合的原则。充分发挥铸管有限公司作为应急救援第一响应者的作用，将日常生产、消灾、演练与应急救援工作相结合。充分利用现有兼职救援队伍力量，引导、鼓励实现一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。3、依靠科技，提高素质。加强科学研究和技术开发，积极采用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置技术及设施设备，避免次生、衍生事故发生。加强对员工、相关方的应急知识宣传和员工应急技能培训教育，提高自救、互救和应对事故灾难的综合素质。4、归口管理，信息及时坦诚面向公众、媒体和各利益相关方，提供事故灾难信息，统一归口发布信息，依靠社会各方资源共同应急。5、依法规范，加强管理。依据有关的法律法规和管理制度，加强应急管理，使应急工作程序化、制度化、法制化。2、危险性分析2.1 生产单位概况高平市泫氏铸管有限公司是一家专业生产离心球墨铸铁管材的民营股份制企业。位于高平市南城办庞村村207国道西100m处，远离市区，环境优雅。公司成立于2002年，法人代表朱文斌，2002年5月20日在山西省高平市工商行政管理局取得营业执照。注册资金12000万元，现有资产2.3亿元，员工480余人，其中中专学历以上员工180人，年生产能力10万吨，公司产品品种齐全，质量优良，年产销额近4亿元，成功跻身国内球墨铸铁管生产企业前三强。泫氏铸管有限公司是全国国内专业生产铸铁球墨管材的民营企业。现设有7个科室，分别是：熔炼科、成型科、制芯科、管模科、精整科、包装科、设备科。熔炼科负责从铁厂高炉熔科引进铁水，通过调节铁水各种成份，保障成型科所需铁水质量；成型科负责离心机成型铸造，通过一系列工艺参数指标，保证产品“铁的质量”； 制芯科负责成型科芯头的生产；管模科负责成型科模具维修处理； 精整科进行打磨、切割、打压；包装科负责油漆等工序处理；设备科为生产科提供水电气和设备维修服务。2.2 危险源与风险分析2.2.1 主要危险物质表2-1 危险有害物品辨识表物质危险性分类闪点引燃温度爆炸极限%V/V熔点沸点相对密度火险分类上限下限水=1空气=1煤气第2.1类易燃气体-60-1.59.5-00.51-甲柴油第3.3类易燃液体6090；-35#柴油闪点为50257-18282-3380.87-0.9-丙油漆稀料第3.3 类高闪点易燃液体25-0.88-乙炔易燃气体-17.78-802.5-84-80.8-0.62甲三乙胺第3.2类中闪点一级易燃液体02491.28.0-114.889.50.726-甲聚苯乙烯可燃固体-盐酸强腐蚀性、强刺激性液体-硫酸强腐蚀性、强刺激性液体-草酸有毒。对皮肤、粘膜有刺激及腐蚀作用-丙酮极度易燃，有刺激性-20465132.5-94.656.50.80-2.2.2 危险性分析高平市泫氏铸管生产工艺过程中危险因素较多，人员多，一旦发生突发事件，易发生死伤事故，后果严重，影响大，因此其危险及危害因素需加以特别关注。火灾、煤气中毒、压力容器爆炸、灼烫事故的危险为主要危险。根据重大危险源的定义及辨识标准，通过对高平市泫氏铸管有限公司分析，公司的各类危险源均达不到重大危险源的标准，所以高平市泫氏铸管有限公司不存在重大危险源。1、火灾油类、氧气、乙炔等易燃、易爆物品存放不当等，可能引发火灾，造成人员伤害和设备的损毁。2、触电公司生产过程中有变压器、操纵台等机电设备。在电气设备设施运行、操作和检修过程中，作业人员缺乏安全用电知识、违反电气安全操作规程；电压、电气设备等选用与所处的环境条件不相符；使用了安全性能不合格的设备、器具，缺乏必要的保护装置；设备使用不当、超载运行；设备和线路的安装不合格、检查、维修不善，带病运行等引起的危及人员生命安全和财产损失的危险因素。3、高处坠落在高空管道的检修作业中，由于无防护措施、防护措施不完备或损坏等原因，可能造成作业人员坠落等危及人员身体和生命安全的危险因素。4、锅炉爆炸锅炉因带病运行、缺水、安全附件失灵、人员操作不慎等原因可能发生爆炸事故。5、灼烫公司在生产过程中，因铁豆飞溅、管模甩火等引起的烧伤；高温物体引起的烫伤等而造成人员伤亡和经济损失。6、车辆运输公司的铲车在厂区内进行运料作业，汽车在运送原料、产成品等过程中如果对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足，思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带病运行等，就会造成车辆伤害事故。车辆伤害主要有：有碰撞、刮擦、翻车、坠车、失火和搬运、装卸中坠落及物体打击等。车辆伤害事故的主要原因是违章驾车、疏忽大意、车况欠佳、道路条件差、环境恶劣以及运输管理制度不健全等。7、机械设备公司目前使用的机械设备主要有：离心机、切割机、内磨机、抛丸机、卷扬机、皮带机等。这些机械设备如因防护不全、警示信号失灵、人员误操作、机械故障等均有可能造成撞击、挤压、夹击、割刺等人身伤害或造成设备损害事故。8、压力容器公司目前使用的压力容器主要为：储气罐、氧气、乙炔等。氧气、乙炔罐在使用、搬运过程中出现人员操作不当而造成碰撞、泄露或爆炸等事故。9、煤气中毒公司高炉产出的煤气由于煤气泄漏，员工不注意防范，不能正确使用安全防护品，会发生煤气中毒事故。2.3 应急能力评估目前高平市泫氏铸管有限公司共有24人参与应急救援工作。但鉴于救援人员的素质一般，所以高平市泫氏铸管有限公司的救援启动主要是针对一般以下事故的抢险救援和对一般以上事故灾难的初期应急处置。火灾事故发生情况复杂，初期救援时相对容易，后期较为困难且易发生次生灾害，所以火灾事故的应急范围为：火灾初期范围较小，火势不大，利用现有消防设备能够有效地控制火情、救出被困人员。触电事故的发生相对简单，但由于救援时容易发生次生事故，所以触电事故的应急范围为：人员意外触电，且采取措施能够有效控制事故范围扩大。车辆伤害事故及锅炉爆炸事故发生较复杂，救援较困难，应急范围为：造成人员受伤或被困，利用现场救援设备能够救出。机械事故、高处坠落、灼烫等事故的发生原因相对较简单且不易发生次生事故，所以应急范围为：造成人员受伤，且事故范围不会扩大。公司应急能力主要差距表现在公司现有的兼职救援人员没有经过正规培训，救援知识和技能差，应急物资的储备主要为一般抢救设备，没有专门的医疗救护设施和专业救护人员。3、组织机构及职责3.1 应急救援指挥部组成高平市泫氏铸管有限公司成立应急救援指挥部，由总指挥，副总指挥，指挥中心下设应急救援办公室和各救援小组。具体见图3-1。应急救援指挥部总指挥：祁文忠副总指挥：朱永昌抢险抢修组通讯联络组交通运输组安全警戒组医疗救护组物资供应组应急救援办公室图3-1 应急救援指挥机构3.2 应急救援指挥机构及职责1、应急救援指挥部主要职责1）组织制定本单位安全生产规章制度；2）保证本单位安全投入的有效实施；3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；4）组织制定并实施安全事故应急预案；5）负责现场急救的指挥工作；6）及时、如实地报告安全生产事故。2、总指挥：祁文忠，负责事故应急救援工作的组织、指挥和向事故应急救援组织发出各种行动指令；对特殊情况进行决定，协调落实副总指挥工作内容，向上级领导和各主管单位上报事故处理情况；负责应急队伍的管理工作。3、副总指挥：朱永昌，负责协助总指挥做好抢险现场的救援工作的紧急组织。具体负责抢险队的指挥，提供准确可行的方案，具体安排现场保卫及周边警戒工作，如实向总指挥汇报进展情况，及时落实总指挥发布的抢险命令。如总指挥因事外出不在，全权负责总指挥的副总指挥职责，负责开展救援工作。4、应急救援办公室：办公室主任由陈冲担任，职责是全力配合总指挥和副总指挥展开救援工作，并做到以下几点1）办公室必须保证24小时值守、不脱岗，及时了解险情，并及时报送总指挥；2）接到事故报告后，要立即向指挥中心领导报告，并按照领导指示，协调所属各小组做好人员、车辆物资保障工作；3）随时掌握生产安全事故的情报；4）按照应急总指挥的指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各救援小组。5) 高平市泫氏铸管有限公司24小时应急值守电话为5、应急小组1）抢险抢修组组长：马晚林成员：王建勇，李伟伟，毕俊平，李胤主要职责：对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时探入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，减、降低事故损失，抑制危害范围扩大，并负责事故调查工作应急状态下，组织设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。2）物资供应组组长：姬峰成员：常建华，巩海卫主要职责：承担应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。3） 通讯联络组组长：陈冲成员：张淼，崔喜文主要职责：承担应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及外部机构的联系、协调。4）安全警戒组组长：王建勇成员：张晋淘主要职责：承担布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行，紧急情况下的人员疏散。5）医疗救护组组长：王潇成员：赵英，赵丁伟，牛德山，焦保金主要职责：承担联系医疗机构，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。6）事故调查组组长: 王林山成员：牛海江，伦艳明，高永胜，史振山主要职责：负责做好对遇难家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费用问题，并做好其他善后事宜。4、预防与预警4.1 危险源管理1、员工培训：定期对全体职工进行技术、业务培训，提高职工安全技能和自救水平，对于新职工上岗和职工调换岗位，都要经培训合格后方可上岗。2、检查：定期组织安全监督检查，发现隐患及时整改落实。3、管理控制：对危险源实行控制。建立健全危险源管理的规章制度；明确责任、定期检查；加强危险源的日常管理；抓好信息反馈，及时整改隐患。4、针对可能发生的事故，在日常生产过程中，要进行经常性的检查，当发现有隐患，可能发生事故或已发生事故时，负责安全的人员应第一时间通知铸管有限公司内所有人员撤离危险区域，然后将情况上报给应急指挥部，听候总指挥命令。4.2 危险源监控高平市泫氏铸管有限公司的事故主要有：高处坠落事故、触电事故、机械伤害事故、锅炉爆炸、车辆伤害事故、火灾事故、灼烫事故等。根据公司目前的安全管理水平与现有的技术装备条件，多数灾难事故可以都通过有效的预防措施与相应的预警方法得到妥善的处理，但是有些事故的前期预警受到当前技术、管理水平的限制，有待进一步完善。本公司对危险源的监控主要从以下几方面进行：1、定期研究、分析可能导致事故的信息，研究制定解决或控制方案，及时通过有关部门、单位实施预防或控制措施，预防事故发生。2、技术监控建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为应急救援领导组管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。3、管理控制采取以下的管理措施，对危险源实行控制：1）建立健全危险源管理的规章制度。2）明确责任、定期检查。3）加强危险源的日常管理。4）抓好信息反馈，及时整改隐患。4、加强安全生产教育培训，提高从业人员的防范意识，确保本公司所有在事故应急救援中需发挥作用的人员和部门，明确他们在事故救援预案中的职责。5、定期组织本公司事故应急救援预案的演练。6、安全检查员在安全检查时，同时应当检查危险源预防控制措施的制定与落实情况、重大隐患的排查及整改情况，发现隐患问题及时督促处理，防止事故的发生。各类事故的技术性预防和管理措施详见各专项预案。4.3 预警行动4.3.1 事故分类按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将生产安全事故分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）和一般事故（级）。级：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上急性中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上的特别重大生产安全事故灾难；需要紧急转移安置10万人上的生产安全事故灾难。级：造成10人至29人死亡（含失踪），或危及10人至29人生命安全，或者50人至99人急性中毒（重伤），或者直接经济损失5000万元至1亿元的生产安全事故灾难。级：造成3人至9人死亡（含失踪），或危及3人至9人生命安全，或者30人至49人急性中毒（重伤），或者直接经济损失较大的生产安全事故灾难。级：造成3人以下死亡（含失踪）或者10人以下重伤，或者1000万元以下的直接经济损失的生产安全事故。4.3.2 预警级别根据铸管有限公司突发事故即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为级、级两个预警级别。级：预计将要发生不能处理的事故和国家规定事故级别为一般(IV)级以上事故重特大突发事件，如：发生人身伤亡、压力容器爆炸、破坏性地震、重大火灾等灾害。级：预计将要发生铸管有限公司自己能处理的事故，如：一般性火灾，受伤事故。根据事态发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或消除。4.3.3 预警信息预警信息管理：按照早发现、早报告、早处置的原则，预测可能发生的情况，及时上报应急救援指挥部，并通报给相关部门。接到预警电话后，应准确掌握时间的相关信息：事件的类型、发生事件地点，事件的原因、性质、范围、初步判定的严重程度、事件对公司的影响程度、已采取的措施和其他相应对策、报告部门通信人员以及联系方式等。预警由应急救援指挥部发布和解除。4.3.4 预警响应流程1、如果预警级别为级，即可能发生铸管有限公司不能处理的事故，如：较大的火灾、压力容器爆炸、伤亡事故。立即上报高平市安监局、高平市中小企业管理局以及高平市南城办事处人民政府。应急指挥部配合各级政府应急管理部门积极开展应急救援工作。同时按照如下内容响应：1）按照应急报告程序及时向各级政府应急管理部门上报安全生产事故，并及时续报发展态势。2）在各级政府应急管理部门采取行动前，调用资源，按照II级响应采取应急行动，防止事态进一步扩大。3）在政府应急管理部门采取行动后，接受上级应急管理部门的指令，统一指挥公司所有应急资源，配合政府应急管理部门开展应急救援活动。2、如果预警级别为II级，即可能发生铸管有限公司自己能处理的事故，如：一般性火灾，触电、高处坠落等受伤事故。启动高平市泫氏铸管有限公司安全生产事故应急救援预案，指挥机构为高平市泫氏铸管有限公司安全生产事故应急救援指挥部。应急救援指挥部根据事故性质制定相应的救援方案，调动应急救援队伍和装备。4.4 信息报告与处置1、一旦事故发生，现场人员立即大声呼喊或拉响警报装置，以通知在生产现场所有人员撤离危险区域，并及时将事故情况报告应急指挥部总指挥，听候总指挥命令。高平市泫氏铸管有限公司24小时应急值守电话为应急指挥部在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容等信息。2、信息上报总指挥接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在一个小时内向晋城市安全生产监督管理局报告。报告内容包括以下内容：1）事故发生单位概况。2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。3）事故的简要经过。4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。5）已经采取的措施。6）其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。3、信息发布事故抢救抢险结束后（本公司应急处置范围内的事故），总指挥(祁文忠，联系电话要及时召开信息发布会，要本着公开、公正和客观的原则通报事故抢险救援的相关情况。5、应急响应5.1 响应分级本预案适用于级以下事故，按照铸管有限公司实际情况，将事故应急响应级别分为二级响应。1、当发生一般性火灾，触电、高处坠落等事故，铸管有限公司能自已处理的事故时，为II级响应；2、当发生铸管有限公司不能处理的事故，如：较大的火灾、爆炸事故、突发事故等伤亡事故时，为I级响应。5.2 响应程序I级响应程序：事故发现第一人应急指挥部启动预案应急行动高平市安监局启动政府预案救援 报告 报告II级响应程序：启动预案应急指挥部事故发现第一人 报告 事故结果高平市安监局高平市中小企业局高平市南城办 应急救援人员要密切注视现场处置控制情况，发现事故有扩大的迹象，应立即向应急总指挥报告，做好扩大应急准备。5.2.1 扩大应急响应1、扩大应急的条件：启动应急救援预案后，若事故发展事态难以控制，本单位应急救援力量不足，应急装备、器材不能满足救援需要，事故影响到周边环境时，及时向高平市安全生产监督管理局（电话0356-5242179）、高平市中小企业管理局（电话、高平市南城办请求援助，启动政府预案。2、扩大应急的原则1）按规定请示报告原则：根据应急救援实际情况，及时向应急救援指挥部办公室请示汇报，决定是否扩大应急；2）就近请求救援的原则：发生事故后，根据本单位所处的位置，就近向有关救援组织请求救援，在最短时间内控制事故现场，尽快组织事故受伤人员的救治；3）统一指挥原则：由应急救援指挥部负责统一指挥，做到令行禁止。5.2.2 应急响应结束应急结束的条件：1、事故受伤人员全部救出，并送往医院进行救治；2、遇难人员全部清理出来；3、事故现场的险情得以控制，无其他安全隐患；4、事故现场环境符合有关标准，导致次生、衍生事故的隐患被消除。应急结束的程序：经现场应急救援指挥部研究，现场应急救援指挥部总指挥宣布，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。事故上报事项：事故的时间、地点、过程、性质、范围、人员伤亡情况、直接经济损失和事故原因等。事故上报样表见附件四5.2.3 事故应急救援工作总结报告应急结束后，应按规定进行事故情况上报，接受办理事故调查处理部门制定的相关事项。应急指挥部指派相关人员落实安全生产责任制，防止类似事故发生，并组织有关人员对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，根据发现的问题提出对预案的修改意见。6、后期处置1、事故抢险工作完成后，由灭火行动组对事故现场进行彻底清理，总指挥安排恢复正常经营；2、对于在事故中毁坏的设备，由后勤保障组及时请专业人员进行维修或更换；3、对事故中受伤的人员，医疗救护组妥善安排好后续医治和陪护工作；4、应急指挥部对应急处置工作全面总结。7、应急保障7.1 通信与信息保障应急指挥部成员要保持电话24小时开机状态；各员工对自己的通信工具加强管理，保证应急职责的履行。应急救援机构及相关人员联系电话见附件。7.2 应急队伍保障由于本单位没有专业应急救援队伍，发生事故时由在岗的员工进行不同分工，组成1）抢险抢修组，2）物资供应组，3）通讯联络组，4）安全警戒组，5）医疗救护组，6）事故处理组等六个小组，保证对事故进行有效应急处置。7.3 应急物资保障本公司配备了干粉灭火器，自给式呼吸器，有毒气体探测仪（手持式），防毒面具，急救医药箱，人工复苏器，担架，消防栓等，并由专人看管，并定期检查、维护和补充，能够保障应急救援工作的顺利进行。应急物资储备清单见附件五。7.4 应急经费保障应急救援指挥部对应急设备的购置、年度维护经费和日常费用做出预算，总指挥审核后，列入年度预算计划，财务处在进行年度预算编制时，要留一定比例的不可预见费、保障应急支出需要费用。应急经费为专款专用，不得挪用。7.5 应急交通运输保障安排晋EXS003为24小时应急值班车，由司机毕俊平负责，电话备用车辆有两辆，分别为晋EXS028，由司机李伟伟负责，联系电话晋EB6720，由司机巩海卫负责，联系电话保证在紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，完成救援过程中需要转运物资、输送人员等工作。在安排好节假日、汛期值班车辆的同时，确保发生生产安全事故时抢险救援用车的需要。车辆司机应对车辆及时维修维护，使其处于完好状态。7.6 社会应急保障在铸管有限公司发生重大生产安全事故时，及时与医院救护120、消防队火警119、公安局110联系，使其成为应急救援的重要力量。外部应急联系电话见附件六。8、培训和演练8.1 培训公司应急救援指挥部将突发事件应急管理列入员工安全培训教育内容，加强员工对突发事件的知识和应急指挥、综合协调等能力。组织全体员工开展安全生产事故应急培训。培训内容应包括以下内容：1、公司经营安全事故应急救援预案和各种专项预案。2、安全技能培训。3、消防知识，紧急避险和疏散方式。4、灭火器与消防水带使用演练。培训时间由应急救援指挥部制定，并根据具体情况采取网络、培训班、学习日活动等形式进行培训。8.2 演练按照国务院突发事件应急演练指南（应急办函200962号文），根据公司安全事故防范重点，每年由应急指挥部编制应急预案演练计划，经总指挥批准后组织实施，每年至少组织一次演练，提高防范和处置突发性事故的技能，增强实战能力。应急预案的演练形式可采取实战模拟演练或桌面演练。演练项目：1、通讯联络、通知、报告程序演练；2、人员集中清点、装备及物资器材到位演练；3、防护行动演练，隐蔽与撤离，通道封锁与交通管制，发放药物与自救互救练习；4、救援行动演练；5、指挥协调能力演练。应急预案演练结束后，应急救援指挥部负责对应急预案演练效果进行评审、撰写应急预案演练评估报告，分析存在问题，找出不足项、整改项和改进项，并提出应急预案修订意见。9、奖惩高平市泫氏铸管有限公司应急预案的管理由应急救援副总指挥具体负责，负责对各部门事故应急预案的编制、演练、评估、修订等情况进行考核奖惩，监督检查各应急救援专业组贯彻执行应急预案情况，将考核结果纳入到对各部门、各人的安全绩效考核之中。凡在抢救中出现重大失误，造成事故扩大，或在抢救过程中不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任；在抢险救援或日常应急工作中做出突出贡献的进行奖励并通报表扬。在事故应对过程中有下列行为之一的，按照企业的有关规定，对有关人员予以奖励：1、出色完成应急处置任务。2、防止或发展事故救援工作有功，使本厂财产损失免受或减少损失的。3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。4、有其他特殊贡献的。在事故应对过程中有下列行为之一的，按照企业的有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处罚：1、不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件的。2、不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥或者在应急响应时临时脱逃的。3、盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的。4、散布谣言，扰乱秩序的。5、有其他危害应急工作行为的。10、附则10.1 术语和定义应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他事故的根源或状态。重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单位（包括场所和设施）。恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施和行动。10.2 应急预案备案应急预案编制完成后，在广泛征求意见的基础上，修改完善后提交专家组进行评审。应急预案经评审通过后，符合要求的，由主要负责人签发。将本公司经过批准的应急救援预案印发，同时报高平市安全监督管理局备案。10.3 应急预案维护与更新为保证预案的科学性、符合性及可操作性，应急救援预案每三年由应急指挥部修订和补充完善一次。有下列情形之一的，应急预案应及时修订：1、公司隶属关系、经营方式、法人代表发生变化的；2、应急组织体系或职责已经调整的；3、依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；4、应急演练评估报告要求修订的；5、应急预案管理部门要求修订的。10.4 应急预案制定与解释本应急预案由高平市泫氏铸管有限公司主要负责人任组长，组织安全管理人员进行编写制定，解释权归高平市泫氏铸管有限公司。10.5 应急预案实施本预案自颁布之日起执行。二、高平市泫氏铸管有限公司专项应急救援预案高平市泫氏铸管有限公司机械伤害事故专项应急救援预案高平市泫氏铸管有限公司 1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型及危险程度分析公司目前使用的机械设备主要有：电炉、离心机、切割机、水压机、内磨机、涂衬机、抛丸机、卷扬机、皮带等。这些机械设备如因防护不全、警示信号失灵、人员误操作、机械故障等均有可能造成撞击、挤压、夹击、割刺等人身伤害或造成设备损害事故。这些设备可能造成的事故主要有：切割装置的伤人事故、内磨装置等的伤人事故。以上事故均能够造成人员伤亡及财产损失，并造成生产停止。1.2 事故预防及应急措施1、生产现场可能发生机械伤害的环节机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整；未按操作规程操作；机械设备带病运行。2、事故预防1） 机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。2） 按规范要求对机械进行验收验收合格后方可使用。 3） 机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。4） 处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。 5） 机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。3、应急措施1） 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：一般伤口小的止血，先用生理盐水冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎，来增强压力而达到止血，止血带止血，选择弹性好的橡皮管，橡皮带或三角巾、毛巾，带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置）。下肢出血结扎在大脚上1/3处，结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫，每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。2） 动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。3） 消防不安全因素，如机械处于危险状态，应立即采用措施进行稳定，防止事故扩大，避免更大的人身伤害及财产损失。4）在不影响安全的前提下，切断设备的电源。5） 注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做出标志，拍照，详细记录和绘制事故现场图。6） 事故发生后,在现场抢救伤员，保护现场的同时，应立即向当班领导或应急办公室报告。7） 应急办公室得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，落实上述应急措施，注意检查事故现场是否处于安全状态，防止事故的扩大，并按规定向上级有关部门报告。8） 事故单位应配合有关部门认真开展事故调查工作。2 组织机构及职责同综合应急救援预案第3章内容。各小组依照要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。3 预防与预警3.1 危险源监控机械设备操控、管理人员应当加强对设备的监控，对可能引发事故的险情，或者其他灾害和可能引发设备安全生产事故的重要信息应及时上报。机械设备运行管理部门，除日常检查外，还应定期对设备进行性能测定及对关键零部件进行无损探伤、铁谱分析等预防性试验，有针对性地安排组织预防性检修。氧焊、电焊时要制定安全措施，防止发生火灾事故。防止发生电缆、电器设备老化、绝缘下降造成电气火灾和事故。3.2 预警行动设备操控、管理人员应定期研究分析、预测可能导致大型设备事故的信息，及时采取针对性的措施，预防事故发生并启动预警。发生机械设备伤害事故后，设备操控、管理人员应迅速向公司应急救援指挥部办公室及各相关单位和部门汇报，并根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援，防止事故的进一步扩大。事故部门通过以下方式发布有关信息：（1）电话；（2）广播；（3）警笛。4 信息报告程序发生机械设备伤害事故后，发现人员应立即电话向本部门值班室汇报，部门值班人员应立即向公司应急救援指挥部办公室汇报。指挥部办公室值班人员在接到事故单位的报警电话后，要问明情况：事故发生的时间、地点、程度、范围和设备类型等，并立即向当日值班负责人和公司应急救援总指挥进行汇报。5 应急响应5.1 响应分级 按照事故的可控性、严重程度和影响范围，将机械伤害事故应急响应级别分为：级、级两个级别，具体分级标准参照公司综合预案的响应分级规定执行。5.2 响应程序1、启动机械伤害事故应急救援预案后，高平市泫氏铸管有限公司应急救援指挥部办公室要立即电话通知指挥部成员和各专业组成员到达办公室或指定地点。2、所