[林学]一通三防及防治水管理制度.doc

山西保利铁新煤业 一通三防及防治水管理制度目录总则2第一部分“一通三防”管理制度2一组织管理2二会议制度6三检查制度6四.通防管理8五.监测监控29六. 防火管理33七. 考评奖励35八.监督执行37第二部分 防治水管理制度37一、组织管理37二、 防治水技术管理规定49第三部分 人员定位系统管理制度59附表61总 则为深入贯彻煤矿安全规程、国家和地方政府有关安全生产规定，落实“安全第一，预防为主”安全生产方针，为进一步加强矿井“一通三防”和防治水技术管理，遏止和杜绝煤矿重大事故的发生，保障职工生命安全，保护国家资源和财产不受损失。特制订山西保利铁新煤矿“一通三防”和防治水制度，望各部门各单位认真执行。第一部分“一通三防”管理制度一组织管理（一）矿成立“一通三防”领导小组组 长 ：矿 长副组长 ：总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机运副矿长、经营副总、通风副总总工程师任常务副组长。成 员：由通风区长、安监科长、生产技术科长，机电区长、调度室主任，采、掘、机、运、通各生产及辅助单位技术负责人。（二）领导小组成员及各部门在“一通三防”方面所负责任1.矿长是“一通三防”工作的第一责任者，对全矿“一通三防”工作负全面责任，负责保证“一通三防”工作所需人员、资金和装备。2.矿总工程师对“一通三防”工作负主要责任和技术责任，负责组织编制“矿井应急救援预案”，安排“一通三防”工程计划，负责各项措施的贯彻执行。3.矿级行政副职对所分管部门的“一通三防”工作负直接责任。4.通风副总负责全矿“一通三防”日常管理工作。5.通风区是矿“一通三防”具体管理部门，负责“一通三防”工程资金计划的编制、报批督促实施、组织验收，收集日常“一通三防”资料及时上报报表、图纸工作。（1）根据生产需要制定配风计划，按规定进行风量测定，及时调整通风系统。（2）建设、检查（包括生产单位建立、使用、管理的通风设施）、维修通风设施。（3）制定瓦斯检查布点计划，检查（包括监督检查）瓦斯、二氧化碳及其他气体，发现瓦斯或其他有害气体超限，制定排放措施并组织实施。（4）制定防降尘设施施工计划，负责管辖管路的安装、维修、拆迁，负责管辖巷道风流净化水幕的安设、使用、维护；监督检查生产单位使用、维护防降尘设施；负责矿井消防器材库的日常管理，定期检查、更换消防器材；负责粉尘的采样、化验分析工作。（5）制定通风安全仪器仪表购置、使用计划，按规定进行检定、标校和维修。（6）制定通风安全监控设备安装计划，监督安装、使用情况并按规定进行校验。（7）通风区负责每年一度的矿井反风演习和矿井瓦斯等级鉴定工作。6.采掘区队负责本单位管辖范围内的通风、防尘、防灭火设施的建设、使用和维护；负责本采区范围内的盲巷管理；负责作业人员个体防护用具的使用；按分工定期冲刷、清扫巷道。7.机电区负责井底车场运输斜坡，皮带队负责运输皮带转载点等处的降尘设施、消防设施及除尘设备的建设、使用和维护；负责作业人员个体防护用具的使用；按分工定期冲刷、清扫巷道。8.机电、生产单位负责主要通风机、辅助通风机运行管理；防降尘净化水的供给；机电设备硐室防灭火器材的安设、更换；监督检查风电闭锁安装、使用情况；9.安监站：(1)对“一通三防”工作落实情况进行监督检查，对违反“一通三防”有关规定的责任者按章进行处理。配备“一通三防”专业安全监察人员。（2）检查采掘工作面的安全质量同时检查“一通三防”工作情况，“一通三防”质量差或存在重大安全隐患的采掘工作面。10生产段队在编制采、掘、开作业规程时，必须将工作面的通风、防降尘、防灭火、安全监测等内容编入，必须经通风区和通风副总工程师审查，其内容至少应包括：（1）采用的通风方式、需要风量的计算、使用局扇的功率，风筒出口末端工作面最大距离和风筒直径。（2）综合防、降尘措施和防灭火措施。（3）必须对安全监控设备的种类、数量和位置，信号电缆和电源电缆的敷设，控制区域等做出明确规定，并绘制布置图。（4）绘制通风系统图、避灾路线图。11.矿每年制定“一通三防”工作计划，新上重大项目要先将方案报能源公司审批，经批准后再实施。二会议制度根据上级要求，结合本矿实际，每次会议事先做好准备，要求领导组成员全部参加，其内容主要从矿井通风系统、通风设施、瓦斯检测审报、防尘、防灭火等方面的管理，根据问题的主次轻重缓急认真解决。其时间：每月至少召开一次（会议由总工程师组织）每季进行一次总结（连同当月一次召开）到年底进行一次全面总结。要求每次会议都要总结上段、安排下段。把存在的问题处理解决在萌芽状态。三检查制度要把“一通三防”工作的检查建立在日常检查、特殊工种检查的基础之上，和定期检查结合起来，并对查出的隐患重点放在认真整改上，其要求是：1.坚持搞好日常检查：瓦斯员必须专职持证上岗，必须按班配齐配足，坚守工作岗位，严格执行巡回检查和“一炮三检”制度，瓦斯仪器要清晰准确，不空班漏检，任何情况不瓦斯超限作业。区队长、安全员、电工、放炮员等“特工”人员必须配戴便携仪。随时随地进行瓦斯监测，瓦斯便携仪必须经常校对，保证仪器的精确。电工必须携带瓦斯便携仪并持证上岗，坚守工作岗位，工作面实行风电、瓦电闭锁，严禁电气设备失爆，严禁带电搬迁和检修电气设备。工作面放炮要实行班组长、放炮员、兼职瓦斯员“三人连锁放炮制度”。放炮使用完好的发爆器。2、坚持搞好定期检查：“一通三防”领导组要在每月召开会议的前12天，由领导组成员到现场全面进行“一通三防”工作的检查，对查出的问题，要认真填写“四定”表，属一般的好解决的问题，限期立即整改，对重大问题，要在每月定期会议上认真研究采取有效措施，按期落实解决。四.通防管理（一）通风系统考核1、通风区负责根据矿井实际需要进行通风系统的调整、工作面风量调节分配、设计、建造相应的通风设施，保证井下通风安，不断完善矿井通风系统，实行分区通风。改变矿井通风、采区通风系统必须报总工程师批准，没得到上级领导批准，擅自改变通风系统的，责任者罚款1000元。2、通风区负责每年一度的矿井反风演习和矿井瓦斯等级鉴定工作，其它相关单位按要求给予相应的配合。无特殊原因未进行矿井反风演习和矿井瓦斯等级鉴定工作，罚通风区长1000元，责任人1000元；其它相应单位不予配合的罚责任单位负责人1000元。3、各采煤、掘进区负责本单位工作面所在进风口（主副井巷交叉口）、采掘工作面及其回风巷口（总回风巷或采区总回风巷交叉口）范围内“一通三防”管理工作。具体责任区见附表1。4、各区队技术副区长（技术员）为本单位“一通三防”管理第一责任人，要保证各项管理工作质量符合规程及公司有关规定的要求，制定本单位“一通三防”管理制度，责任落实到人。要严格按照有关规定对本区队责任区内的“一通三防”工作进行排查、改正，超出自己权力、能力范围的问题，必须及时向通风区、通风副总或总工程师汇报。没有管理制度，责任未落实到人的区队罚款500元，技术副区长（技术员）罚款200元；没有及时排查问题、隐患或者超出权力、能力范围的问题半小时内未上报的，考核技术副区长100元。5、技术科在进行水平、采区和工作面设计时，必须会同通风区制定通风设计，满足安全生产实际需要，未进行通风设计或通风设计不合理，技术科长罚款100元，设计技术员罚100元，通风区不给予配合，罚款200元。6、通风区负责每月10、20、30日对全矿井进行一次全面测风，并做好记录，及时上报。未按规定测风的，由通风区赔偿200元。7、牌板填写数据必须真实、准确、符合规定。每发现一块牌板有漏填、错填的，考核通风副区长100元/块。（二）局部通风考核1、局扇管理（1）掘进巷道的通风方式、局部通风机和风筒的安装使用等局部通风设计，应列入掘进巷道的作业规程，报矿总工师批准。（2）根据已审批的作业规程，施工单位技术副区长（技术员）事先填写通风机安装审批表（见附表2），由通风区技术副区长（技术员）机电工区、通风副总工程师审批后，由通风区指定局扇安设位置，各局扇使用单位必须严格按指定位置安装。通风机安装审批表内容应有施工单位名称、施工地点、通风机型号、安装时间、通风系统图等。（3）施工单位在安装完毕局部通风机，由通风区、机电工区检查风机安装情况，包括双风机双电源、风瓦电闭锁、安全监控安装符合要求具备安全生产条件后，方可准予开工。私自开工，考核区队长200元。（4）机电工区负责局扇的发放和维修工作。局扇使用单位需持通风机安装审批表报机电工区设备组进行领用。机电工区设备组要作好局扇发放使用的记录，准确掌握全矿局扇使用情况。无请示、无批准私自安装局扇的，处罚责任区队技术副区长200元。（5）各使用单位在局扇入井前必须事先对设备进行试运转，无故障后方可入井。局扇带故障入井的，追究区队机电副区长责任，运转不正常、配件不全、外形不整不准投入使用，将不完好局扇发放给区队的，追究机电工区主管领导责任。考核区队长200元。（6）各单位局扇的选型，必须在作业规程中规定，经通风区审核，并严格执行。局扇需更换时必须更换同等能力的局扇，不得随意更改，需要更改时，必须经通风区审查、通风副总批准。无审查、无批准私自更改局扇的，处罚区队技术副区长200元。（7）损坏局扇必须及时交回机电区，由机电区负责进行修理。机电区不仅要满足采掘生产的需要，而且必须保证局扇的检修质量。井下工作面停止使用的局扇也应及时交回。对延期或不交局扇的单位按每天500元对使用单位进行罚款，并且挂靠包干矿领导每人每天50元。 因局扇的检修质量不合格、装运不及时延误生产的，造成的损失由机电工区、供应科相关责任人承担处罚。（8）牌板填写数据必须真实、准确、符合规定。每发现一块牌板有漏填、错填的，考核技术副区长100元/块。（9）各单位使用局扇本着谁使用谁负责安装、撤除的原则，由通风区进行检查、考核。使用单位的机电副区长是局扇和风筒管理的第一责任者。(10)使用单位自己无权确定安装风机型号、规格及安装位置，如需挪移风机时由使用单位提前提出申请单，报通风区审批；通风区负责提供局扇的安装位置及标准，并监督管理。2、局部通风及盲巷管理（1）各区队局部通风日常维护管理由区队自行负责。新增工作面的风筒一次性投入时，由通风区安排专人指导区队安装，其日后的维护和投入由使用单位负责。风筒由放炮、装矸、运料等非自然损坏的由区队按原价赔偿。（2）局扇与工作面的距离要处在合理位置，随工作面的推进及时挪动局扇。需挪动局扇时，必须填写通风机安装审批表经通风区审批指定安装位置，通风副总批准后方可进行挪移。凡未经通风区同意审批私自挪动局扇的，处责任人罚款200元。（3）井下所有盲巷应及时封闭，停用时间不超过一个月的巷道可采用栅栏封闭；停用时间超过一个月，半年之内不再使用的巷道一律建永久密闭，由通风区进行封闭，并保证符合质量标准要求。偷工减料、弄虚作假建造的密闭不符合质量标准要求的，一律处罚通风区长及分管副区长和责任人200元。（4）风筒的领用、延续和吊挂一律由使用单位去供应科领取、使用，使用单位自己无权确定风筒规格。通风区负责提供风筒规格（5）凡出现以下情况的按重大隐形事故处理，罚款区队长及技术副区长各500元，同时由考核办追究责任人和监管单位的责任。凡在独头巷道中作业，未安设局部通风机进行通风，出现无风或微风作业。采用局部通风机通风的地点，临时停工不得停风，停风后未及时撤出所有人员，切断电源，设置栅栏和警示牌。出现一台局部通风机同时向两个作业的采掘面供风，使用3台（含）以上的局部通风机同时向一个掘进工作面供风。每台局部通风机必须单独使用一趟风筒供风，在特殊情况下两台通风机用一条风筒并联通风时，未制定专门措施和未报通风副总、总工程师批准。正压风筒末端出口应直对工作面，风筒口到工作面的距离，必须在编编工作面作业规程中明确规定，必须保证风流能吹到茬面迎头岩（煤）壁。风筒口到工作面的距离，岩石工作面不大于10m，全煤（半煤岩）工作面不大于5m。每超一米由当班队长赔偿20元/米。使用局部通风机供风的区队，每班必须指定一名专人（可兼职）管理局部通风机，保证局部通风机正常运转。实行挂牌管理，牌板上标明局部通风机管理负责人的姓名、风机型号、电机功率和风筒长度等。生产区队安排专人（可兼职）每班对风筒进行接、补、换等维护工作，以保证工作面有足够的新鲜风量，风流能吹到工作面煤岩壁上。每出现一处不合格处罚区队技术副区长50元。禁止采用局部通风机串联、并联进行通风。如遇特殊情况，必须采用串联、并联通风方式时，必须制定保证其正常运转的安全管理措施报通风副总、矿总工程师批准。未经批准使用串、并联通风的，处罚区队技术副区长200元。井下所有局扇，必须使用矿统一采购的局扇，使用时必须安装选择性漏电保护装置和风电、瓦斯电闭锁，其安装由生产单位负责，通风区负责局扇的安装位置、选型等技术参数的确定、以及吊挂方式等，机电工区负责技术指导，安监科负责监督检查。安装局扇时，必须使用专用架子或吊挂，吊挂局扇时其离地高度不得小于300mm，距轨道最小间距不得小于300mm。局扇与风筒连接处使用自制皮带压板绑定，每出现一处不合格，由区队技术副区长赔偿100元。采用混合式通风时，一般只准在长距离岩石掘进中使用，煤巷掘进及回采工作面不得采用。如遇特殊情况，必须经通风副总、矿总工程师批准方可执行。未经批准使用串并联通风的，由区队技术副区长赔偿500元。局扇的安装，风筒的吊挂与维护，都必须符合通风质量相关标准的要求。风筒拐弯小于或等于90度的必须设置弯头，风筒接口无倒插头，使用异径风筒必须使用过渡节，过渡节长度最小不得小于3m，必须先大后小，不准花接。凡出现高压部位漏风、接口漏风、没有反压边、吊挂不平直或缺吊、不使用弯头过渡节、风筒有破口等一处不合格由区队风筒管理员赔偿20元，同样的问题在一个月之内出现两次，联责考核技术副区长100元，出现三次及以上，联责考核区队正职200元。掘进巷道风筒吊挂眼的高度、间隔、深度及吊挂件（锚杆或钩子），要在设计（或作业规程）中有明确规定，由区队负责布设，距迎头最后一个吊挂眼不得大小5m，风筒吊挂眼要保持水平一条线，并随工作面前进及时打眼筑钩子。没有吊挂眼和吊挂物件或跟随工作面不及时的，每缺一个由技术副区长赔偿50元。牌板填写数据必须真实、准确、符合规定。每发现一块牌板有漏填、错填的，考核技术副区长100元/块。风筒的领用、延续和吊挂一律由使用单位去供应科领取、使用。3、使用单位自己无权确定安装风机型号、风筒规格及安装位置，如需挪移风机时由使用单位提前提出申请单，报通风区审批；通风区负责提供局扇的安装位置及标准，并监督管理。（三）主扇管理考核1、机电区负责矿井主扇及配套设施的安装、维护及矿井反风时主扇的反风操作，负责主扇运行及配套设施的日常监视，并作好相关运行记录。日常监视不到位造成配套设施丢失、主扇损坏的由机电工区照价赔偿，责任人赔偿2000元，并停职学习，视情况而定是否解除劳动合同。2、机电工区主扇司机不得私自停主扇，停运主扇必须请示矿调度室，并通知机电工区和通风区，经总工程师批准后方可进行操作。私 自停主扇由责任人赔偿2000元，并停职学习，视情况而定是否解除劳动合同。3、机电工区负责每月对矿井主扇进行一次检查维修，并作好记录，记录必须备案。无检查、无记录的由机电工区主管副区长赔偿200元。4、牌板填写数据必须真实、准确、符合规定。每发现一块牌板有漏填、错填的，考核技术副区长100元/块。（四）瓦斯管理考核1、通风区负责安排全矿井各需要检测作业地点的瓦斯检测工作和管理工作，重点是采掘工作面的日常检查以及各机电峒室、开关群、移变处、中央泵房、炸药库和井下临时烧焊地点的瓦斯巡检。当班瓦检员检测完作业地点的瓦斯后，记录在瓦斯检查手册上，并填写牌板和巡回检查路线图表。检查完成后要及时向调度、通风区和监控室汇报检查数据。凡不按规定规定执行或未及时上报检查结果的，按当班漏检处理，每次罚款100元，并严格追究通风区分管领导责任。2、对采掘工作面（含进回风巷及上隅角等）进行检测完成后，必须有所检查区队采掘工作面代班（队）长或放炮员签字。凡不按规定执行的，按当班漏检处理，每次罚款100元；区队不积极配合者，严肃追究区队分管领导责任，每次考核200元。3、瓦斯检查员必须使用光学瓦斯检定器，凡用便携式代替光学瓦斯检定器检查瓦斯的，发现一次处罚瓦检员100元。4、所有采掘工作面，必须每小班至少检查两次瓦斯，两次检查间隔时间不得少于二小时，大于四小时。每个工作面至少检查三个点，第一点为工作面中间段煤（岩）壁前，第二点设在工作面上隅角老塘例数第二排柱子上方，第三点设在距工作面30m范围内的回风流中。 检查瓦斯时，要将全部测点的数据都记录在手册上，然后将含量高的 测点的数值填写在牌板上。瓦斯牌板要悬挂在局扇附近，并处在明显 位置，牌板上应记录三个小班的瓦斯和二氧化碳的气体检测数据（O 点班擦除当天所有数据，并填入当班检测数据），以及检查时间及检 查人姓名等，各种检测记录做到字迹清楚，数据准确。每缺一项由瓦斯检查员赔偿50元。5、通风区必须逐日填写瓦斯报表，报送通风区长、总工程师、安全矿长、矿长审查，签字。报表填写三班中最高一次的瓦斯数据。如有超限，必须将超限数据填写，并说明原因及处理措施。每缺一次处罚责任人100元。6、矿、科（区队）各级领导及区队长、副区长、技术员、班组长及特殊工种人员下井必须随身携带便携式瓦斯检测仪，区队兼职瓦检员必须携带光学瓦检器或便携式瓦斯检测仪仪。否则每次考核50元。7、瓦检员（含兼职瓦检员）随时检测瓦斯浓度，并做好记录，发现超限及时向矿调度室和通风区汇报，浓度达到1.5%时，必须断电撤人。瓦斯超限未及时汇报的，一次处罚100元。8、区队兼职瓦检员受区队、通风区双重领导。兼职瓦检员上岗前必须接受通风区不少于8小时培训学习，经教育科考试合格后发放上岗证持证上岗。9、专兼职瓦检员上班时必须按规定领用携带光学瓦斯检定器，并爱护仪器，损坏者视情节按价赔偿。专职瓦检员未按规定领用检定器的，按当班漏检处理，处罚瓦检员100元/次；兼职瓦斯员未按规定领取携带检定器的，取消当天瓦检专项补助。10、牌板填写数据必须真实、准确、符合规定。每发现一块牌板有漏填、错填的，考核技术副区长100元/块。11、独头盲巷的瓦斯排放由通风区负责实施。12、各放炮地点的“一炮三检”由各单位检查并填写牌板，通风区进行监督执行。（五）便携式甲烷检测报警仪管理规定1、配带甲烷便携仪人员范围：矿级领导、科级领导、区队长、副区长、班（组）长、技术人员、电钳工、安全员、入井的机关管理人员。2、便携仪发放、上交集中在矿灯房，由机电工区负责配备专人进行甲烷便携仪的管理。3、便携仪必须统一编号，每人一号，人号对应。机电工区负责建立台账，并进行登记。未按要求进行的，考核便携仪管理人员50元/项。4、便携仪的标校、添置、报废、定量由通风区负责。5、配带便携仪的人员必须在帽头上粘贴反光标识条，颜色为红、黄两种。6、标识条统一粘贴在矿灯帽左右两侧正中的醒目位置。未按要求设置的，考核当事人50元/次。7、标识条分为两种，矿级领导、科级、机关技术人员和入井的机关管理人员等采用二黄二杠；区队长、副区长、区队技术人员、班组长、电钳工、安全员等一线人员采用一黄“一”杠。未按要求设置的，考核当事人50元/次。8、各单位正职为本单位甲烷便携仪配带标识的第一责任人。由单位负责标识的统一领取、发放及更换。未粘贴标识条，考核单位责任人50元/人，自行取掉标识条，考核责任者100元。若本区队配带人员离开本岗位时，必须取下粘帖的标识条，新增人员上岗前必须粘标识条。人员变动未更换标识条的，考核责任人50元/人，人员变动时，由单位上报机电区，机电区负责编号，未及时报机电区，考核责任人50元/人次，矿领导的标识条粘贴由行政科负责。各区队必须按照上报的名单为区队相关人员配带正确的标识，未按名单要求配带的，考核单位正职100元/人次。9、便携仪携带人员每班必须在便携仪领取人员签名表签字领取便携仪，上井后签名消号，方可视为当班携带。否则按未携带对待，考核责任人50元/次。 10、便携仪发放人员必须对升井的便携仪及时检查、充电、维护，每班要清理隔爆罩上的煤尘，充电时间不得少于8小时。便携仪充满电以后要及时从充电器上取下，防止过充电。发放前必须检查便携仪的零点和电压或电源欠压值，不符合要求的严禁发放使用。未按要求执行，考核责任人100元/次。11、严禁非专业人员擅自拆开仪器。一经发现，按按原价的两倍处罚。12、便携仪每7天校正一次，由通风工区负责建立便携仪维修校正记录，并存档管理。13、携带便携仪的人员必须自觉爱护仪器，不得损坏，不得在井下私自拆开或调试，不得放在有淋水的地方。当井下便携仪出现异常时，应停止使用，说明原因。14、便携仪使用完后，及时交还发放室，不得将便携仪私自存放在换衣箱内，严禁转借给别人。否则，每次考核100元。15、其它外来单位人员入井需要配带便携仪的，必须由矿接待负责人同意确认后方可进行发放。 16、考核（1）凡是丢失或故意损坏便携仪的，责任者按原价进行赔偿；凡是因保管不善而造成便携仪损坏的，视损坏程度赔偿100300元。 （2）符合携带便携仪的人员入井时不随身携带的，一律按违章处理，每人次考核50元。当月累计三次以上（含）时，送安监科三违学习班学习。（3）擅自拆开仪器的，责任者赔偿100元。（4）便携仪发放人员必须认真负责，凡是由发放人员不负责造成便携仪丢失或损坏的，由发放人员按原价赔偿。（5）充电或过充电造成不能正常使用的，每次考核责任人员50元。（6）通风区未及时标校，造成不能使用，考核责任人50元/台。（7）发放人员私自出借便携仪到外单位人员的，并没有得到上级领导同意，对责任者考核100元。17、对机电区灯房的发放和各单位是否按要求安排配带便携仪人员的考核由通风区负责，对配带情况和粘贴标识条的检查考核由安监科负责。（六）通风设施管理考核1、各种通风设施建立后，未经通风区同意和通风副总批准，任何人不准移动或拆毁；各单位不得在设施附近5m范围内堆积杂物或码放物料，否则处罚区队技术副区长200元。2、通风区负责通风设施的修复，不能及时修复的，要及时采取措施，不得影响采掘工作面的正常通风。非自然损坏的通风设施由责任人按价赔偿，并考核责任单位200元。3、井下风门采取就近原则进行管理维护，大巷及联络巷内风门内通风区负责管理维护，进入工作面顺槽后风门由区队负责维护管理。各单位发现管辖范围内的风门及相应的安全监测、警示装置损坏，要及时汇报调度室和通风区。各区队要保证所管辖范围内的风门处在相应的工作状态，发现损坏或丢失，由责任者赔偿，并考核责任单位200元。4、各单位不得在风门之间停放罐车，行人通过风门时必须随手关门，严禁两道（或三道）风门同时打开，否则一经发现，按严重违章处理。5、行车风门建好后，由通风区负责安设相应的安全警示装置。行人通过时必须走行人小门，无作业任务严禁在风门附近逗留。在风门附近作业要提前通知调度室和通风区，并设专人观察来往车辆及行人等。否则处罚区长100元/次。6、密闭、栅栏建在矿井总负压通风范围内时，距巷道口不得超过6m，建在局扇通风范围内时，距巷道口不得超过3m。超过3m的，必须在封闭前加设栅栏。凡不合格属通风区负责的，考核通风副区长100元，属区队负责的考核技术副区长100元。7、采用栅栏、永久密闭进行封闭，其建造必须符合密闭、栅栏质量标准的要求；凡不符合要求的，考核通风副区长100元。8、通风区负责井下所有的永久密闭、临时密闭、通风设施的砌筑工作。风门的各种规格、型号由通风区提供，供应科进行加工制作。9、井下通风设施的管理由所管辖区域内的单位负责，其它巷道内的设施由通风区负责。10、安全员、“一通三防”检查人员、矿、区队管理人员发现栅栏、密闭等通风设施损坏，应立即责令有关单位及时修复。接到指令未及时修复的，由责任人赔偿200元。11、矿井密闭前6m内禁止有任何杂物（含电气设备等）。一经发现，考核通风区分管副区长100元，考核责任区所属区队技术副区长200元、区长100元，限期2天内整改完毕，否则加倍处罚。12、牌板填写数据必须真实、准确、符合规定。每发现一块牌板有漏填、错填的，考核技术副区长100元/块。（六）防尘隔爆管理考核1、掘进施工单位在开口前，通风区提前负责将风、水管路安装至开口处，并安装风包和三通。施工单位负责按标准延续掘进巷道内的风水管路，包括跑风、漏风的维护工作。2、采煤工作面在其形成后，通风工负责安装皮带、溜子及各转载点的喷雾装置，并按规程要求在材、运两巷安装净化水幕和隔爆水棚；安装完毕后，经通风区、使用单位和有关部门验收合格后交有使用单位管理。转载喷雾维护、挪移及两巷管路的拆除升井、隔爆水棚的补水等均由使用单位负责，通风区负责监督、检查。3、矿井主要大巷内的管路由各使用单位负责维护、使用；如需延深管路，由机电工区进行安装、延续。4、井下其它地点的管路使用和维护由各使用单位负责（具体以矿卫生区域划分为准）。5、井下带式输送机巷道的水管及其它巷道管路每隔5060m设一个三通阀门，阀门手柄齐全牢固，位置恰当便于开关。否则考核单位正职领导200元。6、井下所有运煤转载点必须有完善的喷雾装置，否则考核区队技术区长200元。7、采煤工作面进回风巷、主要进风大巷及进风斜井必须安装净化水幕。第一道水幕安设在采煤工作面顺槽向里30m处，依次每间隔300m加设一道，且最后一道距工作面上下出口不超过30m。每缺一道，考核区队技术区长200元、区长100元。8、采煤工作面、两巷及所划分的区域按规定每天冲洗一次，确保无积尘。9、掘进迎头及所划分的卫生区域按规定每班进行冲洗一次，确保无积尘。10、主要轨道大巷至少每五天冲洗一次；主要运输皮带机道至少每三天冲洗一次；主要回风大巷至少每三天冲洗一次。具体有各使用单位负责。11、井下所有设备，包括皮带、溜子、开关及其它设备的防尘工作由所管辖的单位除尘及清扫。12、矿井总回风巷及与其它单位无关的巷道由通风区负责除尘。13、井下管路的维护、管理一律由管辖使用单位负责，其它巷道由通风区负责管理、维护。14、掘进工作面第1道净化水幕安设在距工作面开口30m处，依次每间隔300m加设一道，且最后一道距迎头不得大于30m。每缺一道，考核技术区长200元、区长100元， 15、采掘工作面净化水幕要随工作面的推进而移设，不得超过规定距离。超过距离，3天之内进行整改，否则每超过一天考核技术区长100元、区长50元。16、采掘工作面的采掘机内外喷雾装置必须齐全可靠、雾化程度好。若出现防尘设施使用不正常、不灵敏、不就位、不雾化情形，对技术区长考核100元。17、为防止皮带、溜子运煤时，被喷雾淋成水煤，皮带或溜子上方的喷头可适当减少；以煤不成水煤为防尘标准。18、隔爆水棚组的水量按巷道断面积计算，主要隔爆棚区不得少于400L/m2 ,辅助隔爆棚200L/m2。不设隔爆棚，考核区长200元。19、水棚排间距为1.22m，主要隔爆区长度不得小于30m，辅助隔爆棚区长度不得小于20m。首排距工作面距离不得小于60m且不得大于200m。超过规定距离的3天之内进行整改，否则每超过一天考核技术区长100元、区长50元。20、每个隔爆水袋要进行编号管理，并悬挂隔爆设施牌板。每一项达不到，考核技术区长100元。21、定期冲刷巷道积尘。及时进行巷道冲刷，清扫煤尘，不得有厚度超过2mm连续长度超过5m的煤尘堆积（用手捏成团，经振动不飞扬不在此限）。否则考核技术区长200元。22、主要大巷每年至少刷白一次，并在每年三月份由通风区统一负责备好涂料，安排专人进行粉刷。主斜井、副斜井、回风巷分别由皮带队、机电工区和通风区负责指定专人，每周冲刷一次积尘；掘进工区指定专人负责，每天至少对工作面作业地点50米范围内进行一次洒水灭尘，巷道每三天至少洒水灭尘一次。回采工区指定专人负责，每三天至少对两巷道洒水灭尘一次，回风上隅角（或运输机头转载机）超前支护20m范围内，每班至少冲刷灭尘一次。相关工区指定巷道冲刷责任人必须在通风区备案，且每次巷道冲刷记录必须有当班瓦检员签字监督。未按规定进行刷白的，考核通风区长500元，通风副总200元；未在规定时间内对巷道进行冲刷的，考核责任人200元、技术副区长100元，考核当班瓦检员100元；未在通风区备案的，考核区队长100元；未在现场监督或作假证者，考核瓦检员100元。23、牌板填写数据必须真实、准确、符合规定。每发现一块牌板有漏填、错填的，考核技术副区长100元/块。五.监测监控（一）安全监控设备的安装1、使用单位应在开工前10天，根据已批准的作业规程和安全技术措施，提出安全监控安装审批表（见附表三），由通风副总审批后，送交通风区监测组。2、监测部门接到安全监控安装审批表后，应及时编制安全监控设备安装措施报矿通风副总审批，并在规定的正常运行日期之前完成安装、调试工作。安全监控设备安装措施应包括以下内容：现场通风系统、断电系统图；监控分站、各种传感器的安设位置；甲烷传感器报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围，安装、使用和维护注意事项；要求正常运行日期、安装人和安装日期等。3、在安装配电系统时，使用单位或机电区必须根据断电范围的要求，提供断电条件，配合监测部门接通安全监控设备的井下电源及断电控制线，在连接时必须有监测人员在场监护。安全监控设备的供电电源必须取自被控开关的电源侧，严禁接在被控开关的负荷侧。不符合要求考核责任人200元。4、安全监控设备安装完毕后，通风区监测组应与使用单位办理安全监控设备移交手续，安全监控设备的日常使用管理、挪移由使用单位负责，甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板(顶梁、屋顶)不得大于300mm，距巷道侧壁(墙壁)不得小于200mm，并应安装维护方便，不影响行人和行车。不符合要求考核技术副区长100元。5、当供电系统改变并影响到断电范围时，使用单位应递交安全监控断电变更通知（见附表四），内容包括现场供电系统图及指定断电开关位置，监测部门应在规定日期内完成断电控制改造。需要监控设备停止运行时，必须经矿主要技术负责人同意，并制定安全措施后方可进行。私自停运，考核责任者200元。6、井下分站应设置在便于人员观察、调试、检验及支护良好、无滴水、无杂物的进风巷道或硐室中，安设时应垫支架，或吊挂在巷道中，使其距巷道底板不小于300mm。否则考核技术副区长100元。（二）使用和维护1、井下所有的瓦斯、CO及温度传感器由通风区进行按标准安装、维护。2、回采工作面上、下隅角传感器的往外挪移由使用单位负责，通风区每天进行监督、监管、3、掘进迎头传感器的日常延伸、吊挂均由使用单位负责，需增线延接时，由通风区负责。4、通风区对井下所有的传感器进行定期检查、维护、校验，并按规程要求进行断电试验。5、使用单位在生产时，必须及时对安全监控设备甲烷传感器、风筒传感器及监控线缆进行挪移，如发现超过规定距离的对技术区长考核100元。6、安全监控设备必须按产品使用说明书的要求定期调校。采用载体催化原理的甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪、甲烷检测报警矿灯等，每隔7d必须使用校准气体和空气样，按产品使用说明书的要求调校一次。调校时，应先在新鲜空气中或使用空气样调校零点，使仪器显示值为零，再通入浓度为1%2%CH4的甲烷校准气体，调整仪器的显示值与校准气体浓度一致，气样流量应符合产品使用说明书的要求。如发现甲烷传感器校验时间超过规定日期，对监测副区长考核200元。井下用摇控器进行调试，对责任人考核250元、监测副区长200元。7、安全监控设备的调校包括零点、显示值、报警点、断电点、复电点、控制逻辑等。8、每隔7天必须对甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能进行测试。否则考核监测副区长200元。9、安全监测工应每天检查井下安全监控系统及设备的运行情况。使用便携式甲烷检测报警仪与甲烷传感器进行对照，并将记录和检查结果报地面中心站值班员。当两者读数误差大于允许误差时，先以读数较大者为依据，采取安全措施，并必须在8h内将两种仪器调准。否则考核监测副区长200元。10、工作人员发现便携式甲烷检测报警仪与甲烷传感器读数误差大于允许误差时，应立即通知安全监控部门进行处理。11、安装在采煤机、掘进机上的车载断电仪，由司机负责监护，安全监测工应每天将断电仪使用状况进行查看，每7天进行调校，否则考核巡检监测工300元、监测副区长200元。12、炮采工作面设置的甲烷传感器在爆破前应移动到安全位置，爆破后应及时恢复设置到正确位置。对需要经常移动的传感器、声光报警器、断电控制器及电缆等，由采掘班组长负责按规定移动，严禁擅自停用。否则当班班组长100元、区队技术副区长200元。13、传感器经过调校误差仍超过规定值时，监控巡检人员必须立即更换；安全监控设备发生故障时，必须及时处理，在更换和故障处理期间必须采用人工监测等安全措施，并填写故障记录。14、使用中的传感器区队班组长负责擦拭，清除外表积尘，保持清洁。采掘工作面的传感器应每天除尘，传感器应保持干燥，避免洒水淋湿，否则考核区队当班班组长50元。15、由于组队使用不当造成监控设备损坏故障的，对责任者考核200元、技术副区长考核100元。16、牌板填写数据必须真实、准确、符合规定。每发现一块牌板有漏填、错填的，考核技术副区长100元/块。六. 防火管理（一）皮带队负责主斜井及皮带防火工作，保证皮带相关防火设施及报警系统安全有效。一项不合格考核责任者100元。（二）销售科负责地面主井皮带走廊皮带及原煤防火工作，保证皮带防火设施安全有效，原煤潮湿不自燃。否则考核责任者100元。（三）机电工区负责副斜井和总回风井防火工作，并负责井下各种机电硐室的防火管理，保证沙箱、灭火器等相关灭火设施配备充足、齐全、有效，消防器材物料配备符合规程及公司的有关规定。负责管辖范围内电缆的完好性，避免电缆放炮现象的发生。出现防灭火设施、消防器材物料失效、不齐备等情况，由机电工区分管领导赔偿200元。（四）通风区负责管理井下消防器材库，保证相关灭火设施设备材料数量符合规程及公司的有关规定，发现一次设施设备不齐全或设施设备无法正常使用的，由通风区分管副区长赔偿300元。（五）供应科负责井上下爆炸材料库防火工作。配备充足的消防器材和灭火材料，保证充足有效。发现一次设施设备不齐全或设施设备无法正常使用的，由供应科分管副科长赔偿300元。（六）采掘区队负责管理各自管辖范围内的防火工作，配备充足的消防器材和灭火材料，保证充足有效。发现一次设施设备不齐全或设施设备无法正常使用的，由区队分管副区长赔偿300元。（七）井下作业地点使用电气焊必须制定专门的安全措施，经通风区、安监站、机电工区、调度室等相关部门和总工程师批准后方可进行作业。无措施、无批准、不规范作业的按严重违章处理。（八）机电工区要注意自救器的完好性，定期做气密性检查及称重试验，避免将损坏无效的自救器带入井下，否则由检查人员一次赔偿100元，并追究主管领导责任。（九）各单位要按照公司有关要求认真作好相关防火检查记录，记录格式由通风区统一制定（见附件五），并于每月底前将上月检查记录报通风区，备审查。未上报或上报不及时的由区队技术副区长赔偿100元。（十）采煤工作面停采后，生产矿长要迅速组织人员撤出设备，并经总工程师组织人员进行收尾验收后安排通风工区完成永久封闭。未按时完成密闭的，考核通防副区长200元，通风区长100元。七. 考评奖励为了促进区队做好“通防”工作，调动以技术副区长为首的区队“通队”人员的积极性，对通防工作突出的人员给予奖励。（一）评分标准基本分100分。规定时间内未完成任务则扣分，规定时间内完成任务则不得分；对公司及区队“一通三防”工作有特殊贡献或创新的，根据适用范围及程度由特殊加分小组给予加分，标准分别为5分和10分。（二）特殊加分标准5分值范围：解决区队范围内通风区存在的漏洞。通防工作有了明显进步。10分值范围：能够圆满完成通防工作，在检查中无主要问题。（三）特殊加分小组组 长：总工程师副组长：通防副总成 员：通风区长、通风技术副区长、考核办主任、安监科长评分小组设在通风区，由通风技术副区长负责日常的评分核算，通风区、考核办和安监科负责日常监督检查。对通风区的监督检查由安监科负责。（四）评分表评分内容详见评分表（见附表六）。（五）考核标准在每月的各种检查中进行打分，最后取平均分，85分以上（含）时对技术副区长进行奖励。85-90分（含）奖1500元；90分以上奖2000元。八.监督执行一、本文对区队的监督检查考核由通风区和安监科通防组负责；对通风区的监督检查考核由安监科通防组负责。第二部分 防治水管理制度一、组织管理（一）成立矿井防治水工作领导组。领导组组长：矿长常务副组长：总工程师副 组 长：地质副总工程师及其他副矿级领导成 员：防治水科、生产技术科、调度室、机电科、安监站、通风区、财务科、供应科等单位正职。领导组下设矿井防治水办公室，办公室设在防治水科。主 任：地质副总工程师副 主 任：防治水科科长成 员：防治水科、调度室、生产技术科、机电科、安监科、通风区、财务科、物资科等相关单位的技术负责人组成。（二）领导小组成员及各部门在防治水方面所负责任1、矿井防治水工作领导小组的职责（1）贯彻落实国家及上级部门有关矿井防治水方面的方针、政策、法规等精神。（2）负责矿井防治水工作中重大问题的决策和处理。（3）负责矿井重大水灾事故的抢险、指挥、协调。2、 防治水科职责（1）履行矿井防治水办公室职责，负责全矿的防治水技术业务管理、监督、考核工作。每年初编制下发年度矿井防治水工作计划，修编完善矿井防治水管理办法和重大水灾事故应急处理预案等有关防治水规章制度。（2）负责矿井防治水工作的日常管理，负责日常水文地质标准化工作，负责水文地质预报工作，提供矿井防治水相关技术资料，负责矿井防治水工作的监督、检查、考核工作。（3）参与灾害预防和事故处理计划中水害事故部分的修订工作，矿井发生水灾事故时协助制定抢险方案并进行相关技术指导。（4）按照探放水设计督促施工队组施工，并根据队组提供的钻探资料进行分析总结。（5）督促并落实掘进队组按照探放水措施实施超前钻探。（6）掌握防治水工程进展情况，检查、落实防治水安全技术措施的执行情况。（7）负责因受采动影响引起的地表裂隙、塌陷调查并提出治理意见。（8）对钻孔探出的水量进行详细记录和测量，计算出涌水量，（9）对采取的探、放、疏、排、截措施效果进行评估，并提出改变探放水方式的申请。（10）研究总结矿井排水经验，对排水系统及时了解情况，发现、解决问题，提出合理化建议，从而优化矿井防排水系统； 3、调度室职责（1）负责防治水相关工作的协调、指挥。（2）每年雨季前编制、下发雨季三防工作计划，并牵头落实。（3）负责在矿井发生突发性涌水事故或淹泵、淹巷、淹工作面事故时，统一组织协调抢险工作，保证抢险物资、人员等及时到位。根据矿抢险救灾指挥指示启动重大水灾事故应急处理预案，组织抢险救灾。（4）根据地面防排水要求，协调落实防水、疏水和排水系统工程，确保地面防洪安全，防止地表水流入、渗入井下。（5）负责组织水灾事故抢险救灾队伍并进行抢险救灾演习。 （6）负责在发生水灾事故时向矿山救护队申请救助。（7）负责在水灾事故中抢险救灾的其他协调工作。4、 生产技术科职责（1）负责采掘开工作面、安装或回收工作面、井底车场、大巷、采区巷道等排水责任区的划分、移交、管理、考核工作。（2）负责井下各采区、采掘工作面的防治水工程设计，并组织审批、实施和验收工作。（3）负责督促各施工队组制定本队组防排水措施，监督检查防排水情况及措施的执行情况，并纳入矿井安全质量标准化管理考核中。（4）负责安排施工队组在雨季前完成对中央水仓的清挖煤泥工作，负责安排施工队组根据实际情况对井底车场水沟、采区大巷水沟、综采工作面临时水仓定期进行煤泥清挖。（5）负责临时、突发性的防治水工程设计、施工及验收工作。（6）负责编制探放水设计，设计防水煤柱或岩柱，规定探放水方式。5、 安监站职8D23（1）负责参与、监督水灾事故抢救方案和安全技术措施的落实，组织和协调对事故的调查工作。（2）负责矿井防治水工程质量的监督检查工作。（3）负责监督检查各施工单位防治水措施执行情况。6、机电区职责（1）负责督促、协调和落实各施工队组探放水、抢险救灾排水设备的储备和发放工作。（2）在每年雨季前牵头组织对中央水泵、采区水泵进行一次联合排水试运转，发现问题及时处理。（3）根据采区、采掘工作面防治水工程设计及预测涌水量进行水泵管路的配套选型、安装协调、调试运行、工程验收移交工作。（4）负责每月更新井下排水系统图，并及时发放相关领导及单位。（5）负责排水设备的能力测试工作。（6）负责对机电队所辖区域排水系统的监督、管理、考核工作。（7）配合调度室做好水害事故抢险工作。（8）负责分管范围排水系统、设备包括管路和电气设施的日常检修、维护和保养工作。（9）负责对分管范围的供、排水管路的巡回检查，防止管路跑、漏水淹没巷道。（10）在水灾事故发生后，负责排水系统安装及排水工作。7、 通风区职责（1）负责防治水日常工作和水灾事故抢险的通风管理工作。（2）负责按照采区、采掘工作面防治水工程设计要求在横川密闭时留设泄水孔和返水沟等泄水设施。8、 采掘区队职责（1）负责将本单位的防治水安全技术措施纳入到作业规程，并报地质测量部备案。如因工作面变更或水文条件变化，应及时修改防治水安全技术措施。（2）负责按照作业规程要求及时掘挖本工作面水仓、安装排水系统，保证工作面正常排水。（3）按照探放水方式进行探放水。（4）负责所辖范围内排水系统的检修、排水工作。（