《电厂大坝漫坝》doc版.doc

海量资料 超值下载电厂大坝漫坝、垮坝应急预案1目的在发生大坝漫坝、垮坝紧急情况时，保证人员安全，最大限度地减轻大坝漫坝、垮坝造成的损失。2定义漫坝：是指洪水从大坝上游或下游经水工建筑物（或设施）顶部流过或流入厂房造成洪灾损失等情形。垮坝：是指大坝受到超过设计标准的推力或发生其它不可预见的超过设计标准的自然灾害（如：地震），破坏坝体结构致使坝体结构严重损坏、崩溃。3分级标准按照事故严重程度和影响范围，大坝漫坝、垮坝事故原则定级为特别重大（级）事故。4组织机构与职责4.1事故应急处置领导小组：组长由电厂第一责任人担任，成员由各部门负责人担任。主要职责如下：4.1.1负责发布启动应急预案。4.1.2负责应急期间的组织、指挥工作。4.1.3负责突发性事件发生后上报工作。4.1.4负责向地方政府及上级主管部门请求支援。4.2应急领导小组下设应急办公室。主任：生产部主任成员：各应急救援组组长职责：4.2.1迅速了解、搜集和汇总灾情，及时向应急领导小组组长报告；4.2.2负责落实各项应急措施；4.2.3负责处理应急领导小组日常事务，办理应急领导小组交办的其他事项；4.2.4组织灾害损失调查和事后评估；4.2.5负责组织各有关部门进行应急预案的编制、修订、变更，跟踪落实应急措施的执行。4.3应急办分为若干应急小组，各小组成员与职责如下：4.3.1抢险救灾组 组长：生产部主任成员：在南沙电厂的全体生产人员职责：1）根据现场情况对漫坝、垮坝情况进行分析检查，确定处理具体实施方法，并对各停电设备进行检查，确认各设备无异常及损坏现象；2）负责现场受损设备的抢修，缩短事故处理时间；3）负责现场操作及隔离水源、排水的应急处理。4.3.2通信保障组 组长：维护分部主管成员：通信专业人员职责：保证电厂与中调、地调、公司集团公司调度室之间的通信联络，在与外界通信中断的情况下，迅速启动对外通讯中断应急处置预案并抓紧进行抢修。4.3.3物资保障组 组长：厂物资专责组员：各部门仓库管理员职责：组织、调配、管理抢险物资。 4.3.4交通运输组 组长：车组组长组员：厂车组成员职责：保障交通，保证抢险人员、物资的运输。5危险源辨识危险源预防措施责任人备注坝体质量不合格无法承受大洪水的冲击1. 定期对坝体等水工建筑物进行检查，及时发现设备隐患，并予以消除。2. 按照高水位加密观测方案，汛期加强对水工建筑物及两岸边坡的观察力度，当发现超指标的运行情况，研究可行性方案予以消除。水工专责库区水位过高汛期密切关注水情，做好洪水预报，在预测大洪水来之前，提前消落库水位，砌筑及加高大坝弧堤。水工专责上游异物过多利用当地渔船在禁航区外进行拦截。水工专责对库区船民和村民进行宣传教育，发现问题请他们及时报告电厂。综合部主任泄洪闸门故障，无法正常启闭1、汛期加强设备巡视。2、设备运行过程中，加强监视。3、加强备品备件的管理和保养工作；做到故障出现，备件马上可以替换投运生产部主任6信息报送6.1当将要发生漫坝、垮坝险情时，当班值长应立即向应急处理领导小组报告险情，由应急处理领导小组组长发布命令启动本预案，并下达有关抢险指令并迅速赶往现场监督指挥应急处理。6.2运行人员通知坝顶及公寓楼门卫拉响三声警报，由应急领导小组通知“电厂将要发生漫坝、垮坝险情，宣布启动应急预案”。 6.3将险情向公司防汛办、红河州、元阳县防汛办与省防汛抗旱指挥部汇报。6.4在发生漫坝、垮坝前保证通信正常，程控电话08735645341为对外报汛电话、工作联系电话，不得作为他用。6.5经应急领导小组同意，由运行人员向调度值班人员汇报险情后，经调度同意后进行全厂停电。6.6当依靠电厂的力量难以保障救援工作正常开展时，应及时向元阳县政府及上级主管单位汇报，请求紧急救援。7预警处置7.1电厂将遭遇超标洪水时，根据下游水位启动防尾水倒灌措施防止水淹厂房，并加强对水工建筑物巡检，发现隐患，立即消除。责任人：应急办主任7.2发现影响厂房、坝体、边坡等水工建筑物稳定的隐患时，及时向上级汇报，并研究可行性方案予以消除。 责任人：水工专责7.3当接到情报上游出现大量漂浮物时，应立即派人员到上游库区巡视，核实情况；综合部立即联系当地政府，租用当地船只，做好拦截漂浮物的准备。责任人：综合部主任7.4 当接到汛情通报，预计上游小水库即将垮坝时，运行人员做好洪水预报，加强对上游水情监视；水工专责立即到上游库区巡视，监视上游漂浮物情况。责任人：运行当班值长、水工专责8应急处置8.1危机事件应急处置8.1.1人员接到大坝漫坝、垮坝险情后，立即向应急处理领导小组进行汇报。责任人：运行当班值长8.1.2应急处理领导小组接到大坝漫坝、垮坝险情报告后，发布命令启动本预案；下达有关应急处理指令，并迅速赶往现场监督指挥应急处理。 责任人：应急处理领导小组组长8.1.3传达落实领导小组的命令和决策；处理抢险救灾的日常工作；收集、汇总和上报应急处理的有关情况。 责任人：应急办主任8.1.4负责组织、领导全厂的救灾应急工作，部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；研究解决有关救灾应急工作的重大问题。向公司危机事件管理管理委员会办公室或直接向公司领导报告情况。责任人：应急处理领导小组组长8.1.5负责与当地政府及水情等部门保持联系，迅速了解、收集和汇总灾情情况，综合评估灾情，密切监视灾害演变趋势，及时向应急处理领导小组报告。 责任人：应急办主任8.1.6根据大坝漫坝、垮坝险情的实际情况，在全厂发布特级抢险警报，宣布全厂进入特级抢险状态。 责任人：应急处理领导小组8.1.7负责向元阳防汛办、红河州防汛办、县航监所、省防汛办发布特大洪水警报。 责任人：应急办主任8.1.8由运行人员立即停机、落下进水口闸门、拉开我厂出线开关及隔离开关、拉开电厂生活区电源。 责任人：运行分部主管8.1.9时间许可条件下，现场值班的生产部领导组织人员尽快将中控室、继保室的贵重设备转移。责任人：应急办主任8.1.10现场值班的生产部领导组织人员尽快撤离。8.1.11当预计险情对人的居住和生活造成威胁时，由领导小组下令组织转移安置，确保人民群众生命财产安全。并想方设法尽快报告当地政府及上级主管部门。转移安置以就近、安全为原则，集中安置与分散安置相结合，并确保吃、穿、住、医等必要生活条件得到妥善安排。责任人：应急办主任8.1.12当发生大坝漫坝、溃坝险情后，依靠电厂的力量难以保障救援工作正常开展时，应及时向当地政府及上级主管单位汇报，请求紧急救援。 责任人：应急处理领导小组组长8.1.13电厂所有人员均全部安全撤离至安全地带且日常生活均得到有效的保障后，发布终止本预案命令。 责任人：应急处理领导小组组长8.2库区船只、排筏、异物（漂浮物）失控侵袭坝体应急方案8.2.1事故特征异物失控侵袭坝体多发于汛期。洪水过程中，库区上游易燃、易爆、有毒、超重等物体不受约束冲向大坝，影响水工建筑物及设备的安全运行，严重时可能对大坝造成损坏导致漫坝垮坝。8.2.2 基本应急处置措施1) 确认上游确有大量异物时，迅速向中控室报告。 责任人：水工专责2) 中控室向应急领导小组报告，应急领导小组宣布启动应急处置程序并指挥各抢险小组进行抢险。责任人：应急领导小组组长3) 保卫警戒组负责现场警戒，确保过往人员、车辆、船只的安全。 责任人：应急办主任4) 准备救生衣、安全绳、撬棍、缆绳、驳船等工具设备。责任人：物资保障组组长8.2.3 一般事故的应急处置1) 通知地方海事处加强禁航区巡逻，确保过往人员、车辆、船只的安全。对可能造成水工建筑物损坏的漂浮物进行拦截。责任人：抢险救灾组组长2) 用缆绳将失控异物栓牢拖至岸边，同时注意防止人员落水。责任人：抢险救灾组组长8.2.4 较重事故的应急处理1) 应急办向公司及当地政府汇报。 责任人：应急办主任2) 通知地方海事处加强禁航区巡逻，对可能造成水工建筑物损坏的漂浮物进行拦截或租用大型驳船，两边挂满汽车轮胎，缓慢开至将受冲击的部位，做好大坝受冲击的防护工作。责任人：抢险救灾组组长3)租用大型船只和设备实施打捞、用缆绳将失控异物栓牢拖至岸边，清理河道障碍。 责任人：抢险救灾组组长4)通讯保障组负责对外联络、保持通讯畅通。责任人：通讯保障组组长5)及时提供物资及生活保障。 责任人：物资保障组8.2.5 重大及特别重大事故的应急处理1) 向公司及当地政府汇报。 责任人：应急领导小组组长2) 通知地方海事处加强禁航区巡逻，对可能造成水工建筑物损坏的漂浮物进行拦截或租用大型驳船，两边挂满汽车轮胎，缓慢开至将受冲击的部位，做好大坝受冲击的防护工作。责任人：抢险救灾组组长3)租用大型船只和设备实施打捞、用钢丝绳将失控异物栓牢拖至岸边，清理河道障碍。 责任人：抢险救灾组组长4) 当较大体积的异物卡在坝前进水口拦污排或弧门时，出动机动驳船，用缆绳拴住异物，在岸上用机械将其牵拉至岸边拴牢。责任人：抢险救灾组组长5) 当较大体积的异物卡在泄洪闸门处时，利用坝顶门机用吊篮将工作人员吊至卡阻的泄洪闸门处，用足够粗的钢丝绳将异物绑牢、吊上坝顶。 责任人：抢险救灾组组长6) 如处置不成功，紧急请求当地政府援助。责任人：应急处置领导小组组长7) 负责组织人员、设备紧急转移。 责任人：交通运输组组长8) 伤亡救护组负责伤员救护。 责任人：医疗救护组组长9) 通讯保障组负责对外联络、保持通讯畅通。责任人：通讯保障组组长10)及时提供物资及生活保障。 责任人：物资保障组组长8.3上游小水库垮坝应急方案8.3.1事故特征库区上游小水库垮坝，导致入库流量急剧上涨和各种物体冲击大坝，有可能对水工建筑物造成损坏，严重时将导致漫坝垮坝。8.3.2 基本应急处置措施1) 获取信息后迅速向中控室报告。 责任人：第一发现人2) 中控室向应急办、应急领导小组组长报告。 责任人：运行当班值长3）应急领导小组宣布启动本方案。 责任人：应急领导小组组长4)运行人员应立即向发布信息的政府部门询问上游小水库资料、目前状况，预计广源南沙入库流量将急剧增大，应立即通过发电消落库水位，若发电无法消落至死水位应提前开闸弃水，确保由于上游小水库垮坝所产生的流量入库前将库水位消落至死水位（255米）。责任人：运行分部主管5) 通知地方海事处加强禁航区巡逻，确保过往人员、车辆、船只的安全。对可能造成水工建筑物损坏的漂浮物进行拦截。 责任人：应急办主任8.3.3 一般事故的应急处置1) 当水工值班人员预计广源南沙入库流量将达到17900m3/s，按照规定报电厂防汛领导小组、地方政府及相关职能部门，要求提前做好抗洪救灾准备。厂防汛领导小组通过警报器及广播等形式发布防汛警报，宣布全厂进入防汛特级抢险状态，启动厂房超标洪水应急预案。 责任人：抢险救灾组 2)厂防汛领导小组负责人立即将险情向公司与省、州防汛指挥部汇报，同时水工值班人员向地方各级政府与职能部门通报水情。 责任人：应急处置领导小组组长8.3.4 较重事故的应急处理1) 应急办向公司及当地政府汇报。 责任人：应急办主任2)当水工值班人员预计广源南沙入库流量将达到9595m3/s，按照规定报电厂防汛领导小组、地方政府及相关职能部门，要求提前做好抗洪救灾准备。厂防汛领导小组通过警报器及广播等形式发布防汛警报，宣布全厂进入防汛特级抢险状态，启动大坝超标洪水应急预案。责任人：厂防汛领导小组组长3) 通讯保障组负责对外联络、保持通讯畅通。责任人：通讯保障组组长5)及时提供物资及生活保障。 责任人：物资保障组8.3.5 重大及特别重大事故的应急处理1) 当接收到上游小水库发生依次垮坝的重大事故，应急领导小组组长立即将险情向公司与省防汛指挥部汇报。责任人：应急领导小组组长2)负责组织人员、设备紧急转移。 责任人：应急办主任3) 通讯保障组负责对外联络、保持通讯畅通。 责任人：通讯保障组组长4)及时提供物资及生活保障。 责任人：物资保障组组长5) 当抢险无效时，将抢险情况向水库防汛指挥权属部门汇报，请求撤离。由厂防汛领导小组组长发布撤退命令，并下令拉响撤退警报，警报的形式为十短声，每声长10秒，间隔时间10秒，并由现场专职安全人员用手持喇叭进行撤退的喊话。现场抢险人员立即通过上坝楼梯由坝顶撤离。 责任人：应急领导小组组长9应急资源9.1应急设施：物资名称 联系人联系方式可提供资源内容机动车辆车组组供抢险用交通车、运输车急救医药箱、急救器材综合部主现人员伤亡时，提供人员紧急救护所需器具应急物资物资管理专供应急处置过程中所需物资，如救生衣、应急灯等9.2应急人力资源：姓名单 位职务联系方式可提供资源内容省防汛抗旱指挥部副主任对事故处理提供指导和资源援助，启动上一级应急预案防汛办对事故处理提供指导和资源援助，启动上一级应急预案防汛领导小组组长对事故处理提供指导和资源援助，启动上一级应急预案副组长对事故处理提供指导和资源援助副组长对事故处理提供指导和资源援助公司防汛办主任对事故处理提供指导和资源援助公司危机事件管理委员会办公室对急救处理提供指导和资源援助红河州防办对事故处理提供指导和资源援助元阳县防办对事故处理提供指导和资源援助广源南沙水电厂副厂长(主持工作导（指挥）事故处理综合部主织和指挥厂内综合部人员参与抢险，协调对外关系应急办公室主织和指挥抢险应急处理，确保现场各项具体处置措施落实生产部副主助组织和指挥抢险应急处理，确保现场各项具体处置措施