工程造价毕业论文-智能化建筑工程的成本控制和竣工审核.doc

学号：50603358 姓名：冯晓彤 指导老师：陈丽华课题标题：智能化建筑工程的成本控制及竣工审核文献综述（一）国内外研究与发展情况1、智能建筑的概念智能建筑，在台湾和香港称为智慧型建筑或智慧建筑。它的出现绝非偶然。它是科学技术的发展大势所趋和人们社会需求的人心所向两个因素促成的必然结果。是历史发展的必然。人心所向，也是由于科学技术的发展，业已影响到人们生活的方方面面，逐渐这些科技为建筑提供的新功能，融合到人们的生活方式之中，许多设施和系统已经成为人们生活模式中不可或缺的内容。这些技术改变着人们的生活，人们的需求又进一步促进了科学技术的发展，人们生活中的科技含量在增加，对科技的要求愈来愈高，愈来愈迫切。而智能建筑正是满足了信息时代人们对建筑的要求，所以说:智能建筑的发展是人心所向。建筑的发展有史以来就和其建筑材料、建筑结构，以及营造技术同步发展，相互关联，互为促进。建筑材料由土木、砖瓦、混凝土、钢筋水泥向钢架材料发展；建筑结构由单体、多层、高层向超高层发展；同时建筑的营造技术也由手工、机械化、电气化、自动化向智能化方向发展。2、智能建筑的起源与发展现在公认世界上第一幢智能大楼是1984年出现在美国康州首府哈特福德市的城市广场，这是一栋38层的办公建筑，原来就有比较好的建筑设备系统，例如，较早地应用了数字程控交换机；办公自动化机器的集中使用；设置计算中心；消防、安保的自动监控等。 这些设备系统应当说都不是什么特别新的东西。但是，就当时来说，将通信系统集成后引进来。承担工程总体设计和安装的UTBS公司，不仅承担了工程项目，而且在项目完成之后成为这些系统的二包，即从业主手中将系统总体包下来，再转租给最终的使用者。在租出的过程中UTBS向最终用户提供了一些增值服务。例如它在提供通讯服务中提供股票信息服务等。这样，最终的使用者不必自己去投资建设自己的通讯系统，只要向UTBS租用所需的设备和服务就行了。这样一来，形成了一种对设备系统使用的所谓“承租人分摊制度(STS)。这种制度促进了智能大厦的建设和发展，而智能建筑(IntelligentBuilding)这个名词，也就突破了传统建筑的遮风挡l:14、保温防寒功能，增加了传递和处理信息的智慧功能。这样的一条发展道路，大体上也就规范了欧洲智能建筑后来发展的道路。 在美国以后，日本很快跟上来，但走的是另外一条路。日本在1986年建造的东京本田青山大厦和NTT品川大厦等大体上都是大公司建造的自用办公大楼。因此，对其设备自动化，通讯网络的建设等就更有针对性。由于目的明确，所以在大楼建设中同时将其内部的办公网络(0A)系统以及相应的应用系统一起建设起来。在这个基础上形成了我们后来所说的智能建筑的“3A体系，所谓“BA，0A，CA”就是这么来的。日本最早的一批智能大楼也就是这么起来的。多数是一些大公司，特别是大型电子公司，如NEC、N17、松下、三井、东芝等办公大楼，它们具有很完善的设备系统，设备与建筑设计配合融洽。这些大公司建设这些系统主要是为了自己使用，提高工作效率，同时也是为了改善企业形象。 80年代后期，智能建筑风靡全球，这主要是由于电子技术，特别是微电子技术在计算机、通讯、控制三，项技术在楼宇自动化，通讯网络以及它们的系统集成方面有了飞跃的发展。无论从硬件、软件到集成技术都有显著的进步。加以90年代初期，国际互联网(因特网)在全世界迅速普及和应用，人们对建筑功能的要求愈来愈高，同时高新科技能为人们提供一个更安全，更高效，更舒适，更便捷方便的环境。随着家用电器的普及，电脑的进入家庭以及互联网的联系千家万户。随之，智能化的住宅和网络化的小区也提到日程上来。一个蓬蓬勃勃地建筑智能化的普及高潮业已在全球形成。3、国内智能建筑概念的引进与定位智能建筑这个概念进入中国的技术领域并不晚，大体上在80年代中以后，中国科学院计算技术研究所就曾进行了“智能化办公大楼可行性研究”，对智能办公楼的发展进行了探讨。在此期间，一些报刊上亦曾出现了一些介绍智能建筑的论文。80年代后儿年出现了较早的一批智能设施和系统较为完备的建筑物。尽管那时在一些建筑中已有了一些功能先进的系统，但由于当时“智能建筑”这个名词还未风行。很少有人叫它们为“智能建筑”。中国大陆上“智能建筑，的真正的普及和推广是在1992年改革开放大潮中。当时，风起云涌的形势发展，以及，由此兴起的房地产热潮。随着一大批高标准办公楼项H的提出，伴随着的是一系列先进的设施和系统以及它们的开发技术。首先打出“智能建筑，旗号的是房地产开发商，他们并不真懂得智能建筑，而更多地看到的是在这个标签下可以为他的房地产商品大大增值；另一个最早进入这个市场的是系统集成商，他们多半原来是搞通信或是承担网络工程的，从做网络转向专门做综合布线，本是顺理成章的事，无需赘言。但是，他们进入建筑市场，却对建筑行业缺乏了解。 但是，在“智能建筑”突然起飞的时候，建筑事业的主力军，即建筑工程的设计和施工安装两支队伍却显得技术准备不足。尽管其中某些设备系统原本就是他们的专长，如空调，照明等，但在新的要求下也不免措手不及。此时，行业中的一些先知先觉者为了规范市场，统一认识，便在上海首先提出了制订“智能建筑设计标准”的问题，此标准在1996年作为上海市的地方标准出台。它根据各类工程的作用和功能、管理要求以及工程建筑的投资标准，对智能建筑划为三级，各级智能建筑均制定了功能要求和不同的设施标准。这一标准尽管其本身尚有不尽完备之处，但它对全国智能建筑的推进起到了十分重要的作用。一方面，它对不同需求的智能型建筑按不同要求分成不同的档次，以便于业主及设计人员针对不同需求采取不同的设备标准，由此，规范了智能建筑的技术市场；另一方面，这一标准的颁布，大体上指明了智能建筑应当具备的内涵和适当的深度，这样，使得业界人士，特别是对于技术人员来说提供了一个急起直追的目标。 在这短短几年中，国内建造了大量高标准的高楼大厦，仅以上海浦东新区为例，自1990年至1996年就建造了20层以上高楼89幢。上海全市自1990年至1996年间建造了20层以上的高楼有497座，总计约1062万m2。自上海一地可以看到全国，尤其是智能建筑兴起于沿海特区和北京。但迅速向内地推广，不仅在武汉、西安等大城市出现了智能建筑，即在乌鲁木齐这样远离沿海的西才七边险也建造了智能大厦。如此巨大的建造工程量，形成了一个广大和具有无穷潜力的市场，同时，在实践中培养和锻炼出一支宏大的中国技术群体。这支技术队伍不仅存在于设计院和安装公司以及系统集成企业之中，同时，也存在于纷纷进入市场的国外企业中的中国技术人员之中。这是一支训练有素和技术素质很高的力量，足以胜任相当先进和复杂的智能建筑技术要求。（二）课题研究的方向和意义1、智能化工程项目成本控制的原则为了发挥施工项目成本管理职能，提高施工项目管理水平，施工项目成本核算就必须讲求质量，才能提供对决策有用的成本信息。要提高成本核算质量，除了建立合理、可行的施工项目成本管理系统外，很重要的一条，就是遵循成本核算的原则。智能化工程作为建筑安装工程的一种，与安装工程项目的成本控制方法有相类似之处，但是智能化工程在某种角度来看是科技发展的必然产物，所以它具有社会先进性等特点，故在安装工程的成本控制上需进行一定的改革和推进。2、一般安装工程的成本控制原则大致上为：（1）、确认原则：是指对各项经济业务中发生的成本，都必须按一定的标准和范围加以认定和记录。（2）、分期核算原则：施工生产是川流不息的，企业 （项目）为了取得一定时期的施工项目成本，就必须将施工生产活动划分若干时期。（3）、相关性原则：也称 决策有用原则。企业会计准则第I1条指出：会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关方面了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业加强内部经营管理的需要。因此，成本核算要为企业（项目）成本管理目的服务，成本核算不只是简单的计算问题，要与管理融于一体，算为管用。（4）、一贯性原则：这是指企业（项目）成本核算所采用的方法应前后一致。（5）、实际成本核算原则：这是指企业（项目）核算要采用实际成本计价。（6）、及时性原则：指企业（项目）成本的核算，结转和成本信息的提供应当在要求时期内完成。（7）、配比原则：是指营业收入与其相对应的成本，费用应当相互配合。（8）、权责发生制原则：这是指，凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应作为当期的收入或费用处理；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已经在当期收付，都不应作为当期的收入和费用。（9）、谨慎原则：是指在市场经济条件下，在成本、会计核算中应当对企业 （项目）可能发生的损失和费用，作出合理预计，以增强抵御风险的能力。（10）、划分收益性支出与资本性支出原则：划分收益性支出与资本性支出是指成本，会计核算应当严格区分收益性支出与资本性支出界限，以正确地计算当期损益。（11）、重要性原则：是指对于成本有重大影响的业务内容，应作为核算的重点，力求精确，而对于那些不太重要的琐碎的经济业务内容，可以相对从简处理，不要事无巨细，均作详细核算。（12）、明晰性原则：是指项目成本记录必须直观、清晰、简明、可控、便于理解和利用。以上各原则充分说明了建筑安装工程中，成本控制以及进度管理的重要性。（三）课题研究的进展情况目前国内智能化工程正处于快速发展阶段，相关技术以及产品的更新呈上升趋势。衡量城市建筑的现代化标准，建筑的设计形态和智能化是两个主要方面。智能建筑的弱电系统的主要组成系统有:1) 通信网络系统；2) 办公自动化系统；3) 建筑设备监控系统；4) 火灾自动报警及联动控制系统；5) 公共安全防范系统；6) 结构化布线系统；7)弱电电源及接地系统。以上各个弱电智能化工程的专项系统，都包含了一定的技术元素，相互独立但又密不可分，故在成本控制以及竣工结算上有着不同的方法和策略。（四）现实存在的问题以及解决途径国内智能化工程虽然处于加快发展的阶段，但是在很多方面还是存在着缺点和不足之处，需要进一步完善和革新。经调查研究，大致可以概括为以下几个方面：1、技术方面，智能化工程作为目前发展较为迅速的安装工程之一，其技术要求以及相关施工规范却并不完善，很多施工细节上的处理经常参考强电以及其他安装工程相关操作规范实行，故容易导致智能化工程系统不稳定，经不起时间的考验，成为中看不中用的摆设。这其中各个产品厂家有着一定的责任，包括了产品的技术含量没有达到必须的高度，工程前期技术支持不到位等等。但是主要的问题还是在于工程的承包商即施工单位在工程实施过程中的技术和进度方面的工作上存在缺陷，因为弱电智能化工程系统比较复杂，加之部分系统技术并不稳定，所以在实施起来会比较困难，会遇到相对棘手的问题，譬如设计变更较多，初期设计考虑不到位导致布管过少从而无法实现系统功能等等。2、商务方面，计价依据并不完善。目前很多建设单位采用的施工合同在2003年和2004年之间新建的楼盘都还沿用94定额计价方法进行报价，而合同中约定的结算方法也是按照94定额进行结算，而94安装定额中关于智能工程的相关子目并不完善，基本以强电子目做参考，而此后的补充定额亦无法满足日新月异的智能工程需要，因为产品以及系统更新开发的快，所以需要更加权威的文件说明来解决工程中定额使用不规范的现状。自从03定额推出以来，智能化工程的商务报价可以说跃入了一个新的时代，随着工程量清单计价规范的出台，各项目按照统一编码组价，增进了市场竞争的程度，也规范了整个建筑市场的行情和商务程序。但是，对于智能化工程这个比较特殊的行业来说，产品的革新和发展迅速增长，原有的工程定额不能赶上这样的速度，所以目前在一些工程造价低于50万的小型工程中，建设单位与施工单位还是采用了传统的定额计价方式，尤其是在设备方面，采取安装费=设备总价*安装费率的公式来计算，包括工程造价的组成都是以合同约定为主。因此，在预算的编制和前期投标文件制作等环节中，还需要更新智能化工程的计价依据，方能契合目前日渐规范的建筑市场的大环境。另外，在竣工结算这个环节上也存在一些问题，比如随着工程的进行在结算方式上因为合同签订的时间较早而致使工程前后期的施工成本或项目投入资金发生了较大变化，故而在结算方式方面需要重新进行讨论，这种情况也充分说明了过度时期智能化工程结算的不稳定。还有一点，在甲方委托的审计单位中智能化工程的结算审计工作很多情况是由负责土建或强电的审计师来代审，并没有弱电相关专业的审计工程师来对口负责该工程的竣工审计，所以目前各审计中介机构也在逐步调整自己的经营方针和途径，开设了项目管理、跟踪审计等等一系列参与到工程进程中去的中介服务，此举既能使工程审计更加直观明了，更能为单位培养一批施工、管理、结算一专多能的人才，所以这种方式方法也被甲方和施工方所认可和推崇，是能解决竣工审计不对口的有效方法之一。本文参考依据以及文献资料、著作：1 史俊刚，智能建筑的弱电工程，山西建筑，2007.102 王光炎，智能化建筑弱电工程的施工与验收，建材技术与应用，2008.13 刘健，智能建筑弱电系统，江苏：电子工业出版社，20024 韩宁 陆宏琦，建筑弱电工程及施工，北京：机械工业出版社，20035 刘宏立，智能建筑弱电系统工程：招标书、技术标书和商务标书，北京：中国建筑工业出版社，20036 陈晓明，施工项目成本管理，西部探矿工程，2008.57 闫海涛，论建筑工程造价控制中施工项目成本的核算，现代经济信息(学术版)，2008.28 甘宗霞，施工企业项目成本核算问题探讨，财经界(中旬刊)，2007.39 余浩杰，浅议施工组织设计与工程造价的预结算审核，科技资讯，2008.610 张敏，工程造价审计应把握的三个环节，审计月刊，2008.111 造价员培训材料编委会，安装工程计价12 刘向，工程项目竣工结算审计问题及对策，胜利油田职工大学学报，200713 白羚，提高工程造价审计质量的几点思考计，四川经济管理学院学报，2007.414 郑炳，工程竣工结算审计的探讨，时代经贸(下旬刊)，2007.1215 王秀册，浅谈如何做好工程竣工结算审计，会计之友(中旬刊)，2008.316 张晓东，建设项目跟踪审计中造价审计探讨，江苏建筑，2008.117 刘美玲，浅议建设工程全过程审计，煤炭经济研究，2008.218 杨元胜，关于工程量清单计价管理审计的探讨，内蒙古科技与经济，2007.12开题报告（一）课题研究的可行性分析1、智能化工程的发展意义智能大厦是以计算机和网络为核心的信息技术向建筑行业的应用和渗透，它完美地体现了建筑艺术与信息技术的结合，形成既有安全舒适和高效特性又将科学技术与文化艺术相互融合的综合体，成为当今世界各类建筑特别是大型建筑的主流。近十年来随着我国经济的突飞猛进，智能建筑产业发展速度已名列世界之最。特别在上海、北京、广州、深圳等经济发达地区出现许多智能建筑，北京的发展大厦可谓是我国智能建筑的雏形，上海金茂大厦(88F)、深圳地王大厦(81F)、广州中信大厦(80F)、南京金鹰国际商城(58F)等一批智能大厦闻名世界。上海市的智能建筑正向智能化商业街、智能化小区和智能家庭发展。2、智能化工程目前在国内发展中存在的不足智能建筑是多学科的交叉和融汇。加上智能建筑行业涉及专业多、配套产品和技术繁杂，且产品更新换代快、要求高， 更由于智能建筑出现时间较短，人才难觅、特别是专业人才稀缺已经成为最棘手的问题。而且，就智能建筑项目来说，工程的设计和施工是两个方面。而既懂工程设计，又懂施工方案的人，是少而又少。缺乏智能建筑人才，以致在设计、施工、竣工后等建筑的各环节不能很好把关，无法严控质量关，同时缺乏总体集成概念和系统发展考虑，以致边招标边设计边施工边修改。造成工程返工、资金浪费严重。建设单位在“智能建筑”热面前，由于对智能建筑的定义认识不正确，对智能建筑产生误解，贪多求全期望过高，提出大大超过建筑物功能与规模实际的智能化要求。对自已工程的需求不清楚，特别对信息化产品没有深入的了解，仓促上马，致使投资效果不理想。投入使用后才发现问题，以致不得不适当缩小智能化系统投资，造成整个工程智能化功能缺陷。智能建筑的总体设计是龙头，是智能建筑功能与水平的体现，但有些设计单位对选用的系统不熟悉，施工图设计就相当困难，对每个系统应包括那些内容，并不是很清楚，导致设计不完善，加上设计上认识的不统一，以及一个工程设备订货的多次变化，造成各个子系统的不协调、设计上的不统一。随着建设周期的拖延，资金的变化等原因，施工过程中很难按设计图纸进行订货，这些都造成智能建筑不能正常运行，影响基本经济效益与社会效益的正常发挥的一个重要原因。3、智能化工程在成本控制及竣工审核方面的现状（1）智能化工程的成本构成和分类根据调查研究，目前国内的智能化工程的成本构成有：直接成本和间接成本1）直接成本包括所消耗的主、辅材料，工程设备(如总承包企业承担工程设备采购、供货时)、施工机械的台班费或租赁费，施工技术措施费，工程质量返修费，支付给生产工人的工资、奖金等。2）间接成本间接成本是指施工现场经费，包括项目跟踪期间和现场管理人员的人工费、奖金、资产使用费、工具用具使用费、临时设施费、保险费、检验试验费、工程保修费以及其他费用。智能化工程的成本分类有：建筑智能化工程的项目成本一般可以分为项目立项成本、项目估算成本、项目预算成本、项目计划目标成本、项目实际成本。（2）建筑智能化工程项目成本的成本预测(估算和预算)1) 自上而下估算法2）自下而上估计法3）参数模型估算法4）经验估算法5）计算机化估算法（3）项目成本控制项目工程成本的控制是指在项目成本的形成过程中，按照计划目标成本的成本费标准对施工中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正已经发生和控制将要发生的偏差，以使各项费用控制在计划成本的范围内，保证成本目标的实现。1) 项目成本控制的阶段工程投标阶段:根据工程概况和招标方式，进行项目成本预测，提出决策意见。施工准备阶段:结合设计图纸交底、会审和施工组织设计，通过技术经济比较，选择经济合理、先进可靠的施工方案，编制明细而具体的成本计划，对项目成本进行事前控制。同时，与签订的施工合同中经济费用进行对比分析，必要时做出应对策略。施工阶段:以施工图预算、劳动定额、材料消耗定额和费用开支标准等，对实际发生的成本费进行控制。竣工交付使用及保修期阶段:对竣工验收过程发生的费用和保修费用进行控制。2） 项目成本控制的内容材料成本的控制:即对材料消耗数量的控制，采用限额领料和有效控制现场施工耗料。材料采购成本的控制，从量和价两方面控制。尤其项目含材料费的工程如非标设备的制作安装。工程设备成本的控制:该部分占成本份额大，包括设备采购成本、设备交通运输成本和设备质量成本等，必须进行严格的成本控制。人工成本控制:对需用人工数量、工种配备合理性、按工期安排决定现场人员调配和进出现场时间，施工高峰人数和平均人数等进行控制:要准确核定各施工队和班组的人工费用，考虑以预算人工费为基础，参照相关情况予以适当调整使之合理，在施工过程中按照完成进度和工程实物量予以兑现，严格按核定的人工费总额控制。尤其是工期长、人工费多的工程更应严格控制。施工机械费成本控制:按施工方案和施工技术措施中规定的机种和数量安排使用，控制大型施工机械使用台班，提高现场施工机具使用效率、完好率，合理调度和进出现场时间等，以降低机具费用成本。质量成本控制:质量成本包括控制成本和故障成本，首先进行质量成本核算，然后是进行质量成本分析和质量成本控制。（4）建筑工程的竣工结算审计目前我国国家审计机关一般只对政府投资的重大项目，专项资金进行审计，大量的政府公共工程由建设方自行聘请社会审计组织进行工程竣工结算审计。深圳市的政府投资审计全国领先，1998年专门成立了深圳市政府投资项目审计中心，2001年划归市审计局并更名为政府投资审计专业局。通过开展委托审计，1998年-2002年，共审计地铁、市民中心、高交会馆等政府重大投资项目及公路、医院等其他项目600多项，送审金额482亿元，审定金额436亿元，核减金额46亿元。该局的陈力撰文指出:开展委托审计，借助社会审计力量加强对政府投资项目的审计监管具有现实的必要性和可行性，政府审计机构只要在委托审计中赋予社会中介组织明确的职责和权限，并在实施过程中加强协调和组织管理，开展委托审计是完全可行的。浙江省全面实行国家建设项目竣工结算必审制，即对国家建设项目必须全部由国家审计机关实施审计监督，加大投资审计的工作力度，有效地遏制了建设领域腐败现象地蔓延，保障了国家建设资金地安全和有效。浙江上虞市成立了国家建设项目专业审计分局，充分利用中介机构力量，提出了组织和委托中介机构开展审计的办法:即对50万元以下小型项目，直接委托中介机构审计，审价结果经专业分局复核后确认；对so万元以上项目审计，采取专业分局人员直接审计或中介人员共同参与的组织审计方式。通过利用社会中介机构的力量，真正实现了国家建设项目审计的全覆盖。我国经济体制的改革和开放，促进了国家审计与社会审计的发展。我国国家审计是一种典型的行政型审计模式，审计机关隶属于政府行政部门，故其人员配置受政府机构编制的限制，存在任务多，人手少的矛盾。我国的社会审计隶属于审计机关，直到1998年才脱钩改制，独立发展的时间相对较短，目前主要实行政府监管为主，行业自律为辅的管理模式。尽管行业监管从形式上看比较严格，但实际运行效果并不尽如人意。国家审计机关主要负责监督社会审计组织的审计业务质量。这样的审计模式适合中国经济和社会发展的现实，并将会保持一个较长的时期。4、智能化工程成本控制及竣工审核的研究目的和意义（1）智能化工程成本管理研究目的和方法一个成本控制主要体现在商务跟踪阶段的成本控制、投标阶段的成本控制、施工期间设备采购和分包阶段的成本控制、施工阶段的成本控制。1）商务跟踪阶段的成本控制在商务阶段的成本控制也是非常重要的，因为商务跟踪的项目远远大于最终能够成功签约的项目。根据经验统计，建筑智能化项目最终中标签约的项目是商务跟踪的项目的10%。而且商务跟踪需要花费大量的人员成本费用、业务费和其他费用。因此，从公司整体成本考虑来说，控制好商务跟踪前期的成本费用是至关重要的。而商务跟踪阶段的成本控制应该做好项目跟踪管理工作、项目立项管理工作两个部分。2）投标阶段的成本控制投标阶段的成本控制表现在项目成本估算，通过对成本估算的严格管理，达到预定的控制效果。另外，公司还应该对要投标的项目进行严格全面的评审，以免造成更大的经济损失。投标评审流程如下:项目部负责人(一般是项目经理)在正式评审前一天准备好招标书、投标书、项目预算表等文件，提供给参加评审的人员审核。项目投标评审会由项目组成员、相关技术人员、分管领导、财务部、商务部、计划供应部相关负责的人员及专门邀请的其他人员参加。技术人员负责审核技术标书，评估技术风险；计划供应部负责审核商务标书的设备报价、交货期等:财务部负责审核有关资金情况，评估财务风险，并负责税务筹划；商务部审核项目成本管理工作；当标书主体条款已定时，须有律师参加负责审查合同条款， 以控制风险。参加评审人员需在“投标评审表”相应位置上签署具体意见；如果未能通过评审，则终止投标或修改标书重新进行评审，经审批后的“投标评审表”复印一份交财务部项目管理人员备案，作为成本管理的跟踪依据。3）施工期间设备采购、分包阶段的成本控制这个阶段的成本管理是最关键的，在成本预算中明显可以看到，项目采购、分包的成本占工程成本的70%左右。由于项目设备种类较多，按照公司管理模式采用了设备采购管理模式和分包管理模式相结合的管理。4）施工阶段的成本控制这个阶段有许多控制环节，包括了项目成本控制的精华，也是最主要的部分，大致上有以下环节组成：项目收款、付款的控制、人员统一调配管理措施、项目经理责任制、采取项目全员控制原则、采取项目全过程成本控制、采用有效的绩效管理。本文将在正文部分进行详细描述（2）智能化工程竣工审核以及审计结算研究方法国家审计和社会审计都是我国审计组织体系的重要组成部分，在提高财务信息质量，维护国家财经秩序，促进国民经济健康发展方面均起了积极作用。两者在审计技术上有很大的共性，在国家审计人员力量不足的情况下，充分利用社会审计力量不仅有理论研究价值，更有现实的必要性。本文研究的目的在于探索政府审计如何有效利用社会审计，整合审计资源，扩大审计覆盖面，提高公共资金的使用效益。我国智能化工程发展时间短，但是速度迅猛，造成了后期工程质量以及竣工审计结算方面的工作与工程项目的快速发展形成脱节之势。故而在这几个方面存在比较大的问题，这些问题都牵涉到经济方面的利益，关系到整个建筑行业的发展方向，所以本文将以工程实例为依据的形式来分析整个智能化工程进程的步骤、程序和问题环节以及相应措施。（二）课题调查研究情况综述目前在国内经济快速发展的同时，智能化建筑应运而生。并且出现了很多不同形式的弱电智能化工程大致上有：小区智能化工程，酒店智能化工程，办公写字楼智能化工程，公共交通智能化工程，公用设备智能化工程等等。本文重点研究的是小区、酒店智能化工程。就浙江省而言，智能化楼宇的兴起较全国范围更早，在消防设施规范的同时，人们对于生活品质的要求更为迫切，因此智能化工程由原先的安防集成系统扩展到了由安全防范、楼宇自控、停车场、家居智能等系统，而其功能也由原先单纯的安全防盗、监控录像渐渐发展到了智能楼宇、家居控制、多媒体系统，将安全防范与智能生活有效地结合起来。科技的发展应该为人的生活服务。一个人至少有1/3的时间时在家里度过的，而随着社会的发展，更多的人喜欢并且可以在家里完成他们的工作，因此家居生活的改善成了人们关注的焦点。智能家居的出现和发展让人们儿时的童话再现生活，让梦想的家园变成了现实。1、小区楼宇智能化工程综述（1）智能化楼宇的基本要求智能化楼宇的基本要求是，有完整的控制、管理、维护和通信设施，便于进行环境控制、安全管理、监视报警，并有利于提高工作效率，激发人们的创造性。简言之，楼宇智能化的基本要求是：办公设备自动化、智能化，通信系统高性能化，建筑柔性化，建筑管理服务自动化。 楼宇智能化提供的环境应该是一种优越的生活环境和高效率的工作环境：舒适性。使人们在智能化楼宇中生活和工作（包括公共区域），无论是心理上还是生理上均感到舒适，为此，空调、照明、噪音、绿化、自然光及其他环境条件应达到较佳或最佳状态。高效性。提高办公业务、通信、决策方面的工作效率，节省人力、时间、空间、资源、能耗、费用，以及建筑物所属设备系统使用管理的效率。方便性。除了集中管理，易于维护外，还应具有高效的信息服务功能。适应性。对办公组织机构、办公方法和程序的变更以及设备更新的适应性强，当网络功能发生变化和更新时，不妨碍原有系统的使用。安全性。除了要保证生命、财产、建筑物安全外，还要考虑信息的安全性，防止信息网中发生信息泄露和被干扰，特别是防止信息数据被破坏、被篡改，防止黑客入侵。可靠性。选用的设备硬件和软件技术成熟，运行良好，易于维护，当出现故障时能及时修复。（2）智能化楼宇的功能从楼宇智能化的功能角度看，楼宇智能化提供的功能应包括：具有信息处理功能，而且信息范围不只局限于建筑物内，应该能在城市、地区或国家间进行。能对建筑物内照明、电力、暖通、空调、给排水、防灾、防盗、运输设备进行综合自动控制。能实现各种设备运行状态监视和统计记录的设备管理自动化，并实现以安全状态监视为中心的防灾自动化。建筑物内应具有充分的适应性和可扩展性，它的所有功能应能随技术进步和社会需要而发展。（3）智能化楼宇的定义什么样的建筑才算是智能化楼宇？目前世界上的对楼宇智能化的提法很多，欧洲、美国、日本、新加坡及国际智能工程学会的提法各有不同，其中，日本的国情与我国较为相近，其提法可以参考，日本电机工业协会楼宇智能化分会把智能化楼宇定义为：综合计算机、信息通信等方面的最先进技术，使建筑物内的电力、空调、照明、防灾、防盗、运输设备等协调工作，实现建筑物自动化（BA）、通信自动化（CA）和办公自动化（OA），将这3种功能结合起来的建筑，就是智能化楼宇。2、酒店楼宇智能化工程综述智能酒店客房网络管理系统便是在原有客房集控系统的基础上开发的网络化设备，是计算机网络技术在客房理上的应用。整个系统由两大部分组成即网络部分和客房部分，而网络管理部分又由两级网络组成，上级网是基于以太网的酒店内部局域网，子网是由智能客房管理服务器和现场总线智能网络交换机、客房路由器以及分布于各个客房的智能控制中心主机组成的现场总线控制网络。客房部分则是以智能客房管理中心组成的职能客房智能管理系统，通常一个较完整的客房系统应该包含有灯光照明子系统、空调环境子系统、服务自系统、客房信息系统、网络控制系统以及系统软件等各部分组成。（三）课题研究方案的拟定本文主要以建筑智能化工程的发展状况、成本控制管理模式、竣工审计方式作为依据，对这几个环节所存在的问题进行分析研究，并且以工程实例作为论据，展开成本管理和竣工审计两方面的论述，用以往的一些工作经验和参阅文献资料的成果来对这些问题进行剖析并提出解决方案。（四）论文正文主要内容、提纲第一章 工程成本管理第一节 工程成本管理相关概念和理解一、 建筑安装工程成本组成二、 建筑安装工程成本核算三、 建筑安装工程成本控制四、 建筑安装工程成本指标概念第二节 工程成本管理方法和措施一、立足于抓好施工方案的选择二、着力于施工机具设备的选型与管理三、着重加强施工材料和周转料具费用控制四、实施以人为本，技术创新和管理创新控制成本第三节 智能化工程实例中的成本管理和控制一、工程概况综述二、合同约定以及前期成本控制三、项目实施阶段成本控制第二章 智能化工程的竣工结算第一节 智能化工程竣工验收 一、各系统验收标准概述二、验收质量控制第二节 智能化工程的结算以及审计一、智能化工程结算阶段的主要工作二、智能化工程结算文件编制实例三、智能化工程审计过程中需要注意的问题第三章 结论综述正文进入2l世纪对于施工企业来说，机遇与挑战并存。谁能够抢得制高点，谁就能挺立于潮头，在竞争中处于有利地位。施工企业依靠工程项目赢利，而质量、进度、成本是项目工程的三个基本控制目标。其中项目成本直接决定着工程收益，它受到其他两个因素的制约，其他两个因素又都服务于它。项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标，实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。第一章 工程成本管理第一节 工程成本管理相关概念和理解一、 建筑安装工程成本组成在激烈的市场竞争中，企业往往通过降低标价来取得工程项目，有时甚至低价中标。在这种情况下，如何使微小的利润甚至保本的工程项目得以顺利实施，使企业的亏损降至最低，就成为企业领导和项目经理首先应考虑的问题。对项目工程进行科学合理的成本分解，是成本控制管理的一项基础性工作。(一)建筑安装工程预算价：一般在招投标的情况下，施工企业进行成本管理研究的直接范围是建筑安装工程费，即预算总金额中第一大部分，它不含第二部分(设备、工具、器具及家具购置费)、第三部分(工程建设其他费用)和第四部分(预留费用)。建筑安装工程预算价亦可称预算价。(二)中标价和中标降价率：一般情况下，施工企业为了提高中标率，在报价时往往在初步预算价的基础上放弃施工技术装备费和计划利润的一部分或全部，有时甚至放弃直接工程费和间接费的一部分。这种情况下的中标价款为中标价。中标降价额占预算价的百分率为降价率。(三)总成本；包括项目经理部责任成本及项目经理部上级机构成本。(四)工程利润：工程中标价与施工总成本的差额为工程利润。中标后，施工企业应关注的是施工总成本。二、 建筑安装工程成本核算工程成本核算在施工中有着十分重要的作用。成本核算工作的重要意义主要表现在以下几个方面：(一)通过工程成本核算，计算出工程的实际成本，作为生产耗费的补偿尺度，也是确定项目盈利的依据；同时，工程实际成本又是国家有关部门制定工程价格和企业编制财务及成本报表的依据。(二)通过工程成本核算，反映和监督各项消耗定额及成本计划的执行情况，控制生产过程中的人力、物力和财力的消耗，从而达到增产节约、增收节支的目的。同时，利用成本核算资料，开展对比分析，还可以发现项目生产经营中存在的问题，从而采取措施改善经营管理，促使项目进一步降低成本。(三)通过工程核算，反映和监督资金的增减变动和结存情况，为加强资金的管理，提高资金周转速度，有效地使用资金提供资料。(四)通过工程成本核算，可以计算各个单项工程和施工单位的经济效益，分清各个项目的成本责任，便于学先进、找差距、搞竞赛。三、 建筑安装工程成本控制现代企业的项目成本控制观念已经发展到成本节省观念下的成本维持控制和成本改善控制。成本维持控制是力求在工程现场千方百计减少无效消耗，使无效的成本降低到最低程度。在控制方法上主要是通过节能降耗、防止事故、减少废品、降低投入生产要素价格等形式来实现。它属于成本控制的初级形式，也是最基本的方法。成本改善控制是预见生产过程中可能引起成本升高的要素，通过预见规范等制约手段来实现成本控制。强化成本意识，就是在提高认识的基础上， 自觉地有意识地去开展成本工作。建筑工程施工耗用人工、材料、机械及其相关费用，这些耗用就构成了工程成本。如能做到自觉地有意识地进行成本核算，处处从节约入手，精打细算，耗用就会减少，成本就会降低。反之，耗费就会增大， 成本就会上升。因此要对参与成本工作人员进行教育和培训，不断提高他们的核算素质和本领，也就是说，要使他们既要懂算，又要会算，而且要精算。四、 建筑安装工程成本指标概念（一）预算成本预算成本亦称标准成本，是根据工程设计和现行预算定额及费用标准、建设工程承包合同等资料计算的工程投资额文件，是决定建筑产品计划价格的依据，也是办理工程价款结算、考核工程成本的依据。由于工程设计阶段不同，预算成本的精确程度也不同，初步设计阶段是概算；施工图设计阶段是施工图预算；进入施工阶段是施工预算。不管哪个阶段，要搞好预算成本必须认真对待这几个问题：1、要认真领会和审查设计图纸，按设计图纸和工程量计算规则准确地计算工程量。2、要认真收集领会编制预算的资料，按规定的人工、材料、机械预算定额和预算价值及费用标准正确计算定额直接费和各项取费。3、在市场经济条件下，要认真调研实地测算，材料价差，特别是“三材”的预算价值与实际价格的价差。对这三个方面如能认真对待，搞得好，编出的预算成本就会适度。（二）目标成本所谓目标成本，就是为实现目标利润而要达到的成本水平。目标成本=预算成本应缴税金-目标利润-工程保修费用目标成本计算是极为重要的，是盈亏的底数。特别是在当前竞争机制下，实行招标的工程更显得重要。如某公司的签订一项工程合同，在投标价的前几个月，他们就围绕预算成本和目标成本有关因素进行了广泛调研和预算，其中包括参与投标和其他竞争对手的施工能力、信誉和成本水平的调研。同时他们还分析了自己的情况，此项工程若不能中标，几百人的工程队眼看没有活儿干，几百万的机械设备、周转材料也将闲置。他们经过利弊权衡，认定若能在保税金与必要的利润指标之下，能保本就行。另外，他们预测到现投标工程只是部分工程，只要能拿到前期工程任务，站住脚，打进去，干出信誉来，后期工程还是有利可图的。于是他们按已掌握的市场行情，最高敲定了目标成本，也就是投标报价。事实证明，预算是准确的，就能实现预期的经济目标，获得良好的经济效益。（三）固定成本固定成本核算和管理是很重要的，不管哪个企业都有那么多固定费用必须开支，有工程干要维持你的管理班子，没工程可以干的情况下，这个管理子也不能散。目前越来越多的企业已经开始重视固定费用的核算与管理，变压力为动力，想方设法走出家门参与市场竞争，争取多接任务、多干工程，增加施工的产量，精兵简政，从而降低企业固定成本的支出。他们已知在固定费用不变的情况下，随着产量增加，企业固定成本将相应的降低。从事生产经营者必须积极创收，分担固定费用的支出，紧缩开支，减少管理费用和其他固定费用，从而达到降低成本，提高效益之目的。第二节 工程成本管理方法和措施加强工程成本控制，是涉及工程建设的核心工作内容，本文中从工程设计方案优选；施工方案的选择；施工机械设备的选型调用；施工材料和周转料具管理；以人为本技术创新和管理创新等方面进行了阐述，对强化工程成本控制有着积极的参考作用。一、立足于抓好施工方案的选择施工方案的不同，工期就会不同，所需机器、工具也就不同。因此，施工方案的优化选择是减低工程成本的主要途径。按照建设程序，对生产规模，产品方案和工艺流程进行可行性研究。确定从原材料投入到产品的产出整个生产过程的具体工艺流程和生产技术。编制和选择好施工方案，这对保证施工项目“质量、安全、成本、工期” 目标的实现是极为重要的。工程成本分为直接、间接两方面。直接成本由人工费、材料费、机械使用费和其他直接费组成。其各自组成的内容为：人工费指列入预算定额中从事工程施工人员的工资、奖金、工资附加费以及工资性质的津帖、劳动保护费等。材料费指列入预算定额中构成工程实体的原材料、构配件和半成品、辅助材料以及周转材料的摊销及租赁费用。机械使用费指列入预算定额内容，在施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租赁费及安装、拆卸及进出场费。间接成本是指直接从事施工的单位为组织管理在施工过程中所发生的各项支出。包括施工单位管理人员的工资、奖金、津帖、职工福利费行政管理费、固定资产折旧及修理费、物资消耗、低值易耗品摊销、管理用的水电费、办公费、差旅费、检验费、工程保修费、劳动保护费及其它费用。选择施工方案，要从实际出发，应以提高经济效益为前提，力求在资源上科学统筹平衡协调，加强科学组织，使人力、财力、物力最优化配置。充分发挥人的主观能动性，应用新工艺，新技术，新材料(包括新节能环保材料)。要认真进行施工方案优化和经济分析，依据企业的经济与技术实力，人员结构和素质，施工机具占有情况，优化选择确定先进适度、经济合理、保证合同工期履约的施工方案。要注重技术投入的同时，施工方案也要考虑到应用现代化管理方法，融人到施工方案之中。应用网络计划技术，制定关键路线，控制工期。这对降低工程成本，实践证明是一种极好的方法。二、着力于施工机具设备的选型与管理“工欲善其事，必先利其器”，要依据工程规模，施工工序和施工网络计划安排施工时间，科学地选择施工机械设备进场。精心组织尽力减少机械台班量，高大设备要提高开动率和利用率。通过科学合理地调配机械，提高机械设备的利用率和完好率。尽量减少设备闲置时间，以减少施工设备租赁费用。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。要加强施工机具设备管理，在施工成本中，机械使用费用约占工程总成本的20。因此，抓好施工机械的成本管理是不容忽视的。一是开工前，要做好施工机械使用的成本预算，包括所需机械种类、数量、台数，作为施工中成本控制的考核依据。二是买行专机专人负责制。应当明确的是，要提高施工机械操作者的技能，加强现场设备的维护、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，使操作者不但会操作而且会维护和保养。要定期开展设备大检查，开展红旗设备评比活动，树立设备管理先进典型，开展比、学、赶、超活动。努力降低施工设备使用费用和维修费用。虽然智能化工程不是土建项目，并不需要大型的机械，但是采用科学、合理的方法管理工器具，是节省资源的途径之一。三、着重加强施工材料和周转料具费用控制施工材料费用约占工程项目总成本的60 左右，具有较大的节约潜力。因此，在项目成本控制中，材料费用控制，显得突出重要。首先，要把好材料采购关。工程开工前，项目经理部要认真分析，参照预算定额，根据工程施工工序需要和施工材料计划，测定材料实际需要量，要分开材料采购价格。对施工材料质量好，信誉高，供应厂家要建立长期合作关系。特别是对大宗施工材料，由于需用量大，最好从厂家直接进料，减少中间环节，节省费用。施工材料采购要贯彻“货比三家” 和“择优、择廉、择近” 的原则。竭力降低采购成本。其次要把好运输和验收关。对大批量需要的施工材料运输要应用“线性规划方法”，求得极小值，寻求运费最省。施工材料验收环节不能忽视。坚决杜绝权钱交易，损公肥私现象的发生。对质次，价高，缺斤少两材料，坚决不验收。再次，抓好施工现场材料管理。统筹规划，根据定额和施工进度编制材料计划，组织材料合理进出场，一方面避免因材料进场太早而增加贷款利息，还减少了二次搬运费，以及避免易受潮的材料可能因堆放太久而造成损失等。另一方面又防止因材料进场太晚而影响工程进度，及有可能造成的误期罚款或增加赶工费。施工现场是建筑产品最终形成的场所，施工材料都用于建筑产品上。四、实施以人为本，技术创新和管理创新控制成本进行项目成本控制必须实施以人为本战略，工程成本是一项系统工程，贯穿于企业整个经营过程，是衡量企业生产耗费和供给的尺度，是决定价格的基础；工程成本体现了企业管理的综合水平，是提高企业竞争能力、应变能力和开拓能力的关键。加强工程成本管理是降低成本、提高企业经济效益的基本途径，是企业经营管理中的重要手段。企业要想在强手如林的竞争环境中立于不败之地，实现近期求生存、长期谋发展的目标，就必须强化成本管理，以适应市场经济发展的要求。人是生产要素中最活跃最关键的要素，没有人参与项目管理，参与生产经营，也