洞口县无公害柑桔基地建设及良种引进与推广项目可行性研究报告.doc

洞 口 县无公害柑桔基地建设及良种引进与推广项目可行性研究报告 一、立项背景与意义 洞口县是湖南省柑桔主产区之一，柑桔产业为洞口县的支柱产业，申请立项建设无公害柑桔基地及引进与推广项目，旨充分发挥我县的柑桔产业优势，为市场提供更多更好的优质产品，从而扩大外贸出口量，带动区域产业化的发展，提高果农的经济效益，增加财政收入。并结合山丘开发促进柑桔向名、新、特、优转化，全面调整产业结构，提升产品竞争力，是应对世界贸易及国内外柑桔市场的强劲竞争的重要举措，对提高我县国民经济的总体效益，具有十分重要意义。 二、柑桔生产现状与发展趋势 2. 1、柑桔生产现状 洞口县现有柑桔面积13万亩，其中结果面积10万亩，常年产量6万吨8万吨，年产值9000万元以上，创税收600万元。县内拥有柑桔加工企业数家，“洞口辣妹子食品厂，美国西玛罐装食品有限公司，洞口贵人果蔬食品厂”等，年加工能力3万吨，总收入12000万元，工业总产值9500万元，工业增加值4600万元，产品销售总额6600万元，净利润460万元，年交税总额380万元，创汇总额360万美元，技术开发总收入300万元，产品畅销美国、日本、韩国、加拿大等国际市场。实施无公害柑桔基地建设及引进与推广项目，显得十分必要，将会彻底改变我县目前柑桔生产的单一品种为主的不合理结构，提高柑桔生产的经济效益，使农民增收，财政增收，能极大地促进县域经济的发展。 2.2、发展趋势 洞口县位于湘西部地区，柑桔栽培历史悠久，有过辉煌的历史，周恩来总理亲自命名为“雪峰蜜柑”，其产地在雪峰山脚下，雪峰蜜柑产区内小气候非常明显，具有冬暖夏凉的特点，这里雨量充沛，水利条件好，土壤肥沃，为雪峰蜜柑生长创造了良好的生态环境，所产柑桔品质优良，果实色泽鲜艳，尤以肉质脆嫩、消融化渣，甜酸适度，无核多汁等特点，别具风味，开果则芳香四溢，入口则味甜如蜜，因而深得广大消费者的青睐，产品畅销加拿大、俄罗斯、西欧、港澳等40多个国家和地区。 为加快发展柑桔优势，适应市场需求，加强市场竞争力，县委、县政府召开多次专门会议，认真分析县情及国内外柑桔市场形势，总结过去，展望未来，一致认为雪峰蜜柑市场前景十分广阔，蜜柑优势只能加强不能削弱，分析把握发展形势，决心用3年5年时间，采取过硬措施，加快良种及配套技术的引进与推广，使我县柑桔品种结构更趋合理，柑桔生产再上一个新的台阶。 三、项目实施的主要内容、技术关键内容、技术关键与创新点、预期目标 3.1、项目实施内容3.1.1、建设无公害柑桔基地4万亩，分4年实施，每年新建基地1万亩，地点主要以洞口、南泥、竹市三个国营农场，其次是水东、山门、高沙等乡镇。3.1.2、新扩面积7万亩，分四年实施，以特早熟、早熟为主，辅以适当的晚熟杂柑品种。 3.1.3、种苗基地建设100亩。在现已建好50亩种苗场的基础上，再新扩种苗基地50亩，其中采穗圊30亩，种苗繁育基地70亩，加速优质种苗的繁育，为县内外提供良种接穗和优质大苗。 3.1.4、办好示范样板点，县、乡两级办好面积200亩以上的高标准栽培新扩点，使群众有样可学，有点可看。 3.1.5、培训规范化栽培技术人才，加强科技队伍建设，把“规栽”技术送到千家万户，县级负责乡镇人员和专业队的培训，每年34次以上，并结合农事季节或农闲时间举办各种培训班和现场会。在项目的实施中，运用柑桔规范化标准化栽培，实施优质高产栽培，无公害栽培，有机柑桔栽培等关键高新技术，全面提升柑桔品质，达到高产、稳产、增收、增强市场竞争能力。 3.2、项目实施的创新点，包括品种创新，结构创新。 3.2.1、品种创新。以新扩为主，在“名、特、新、优”字上做文章，改善品种结构，以发展宫本、市文、日南一号特早熟，山下红、南柑20号等早熟为主，适当辅以杂柑类，如天草、胜山伊予柑、诺瓦桔柚等适宜我县栽植的品种。 3.2.2、结构创新。新扩柑桔，实行大苗大穴高标准栽植，每亩栽60株，确保一年栽植，二年结果，三年丰产，同时，对老龄桔园，树龄老化，品种退化的桔园进行更新，使树体更趋合理，形成丰产树势，达到立体结果。 3 .3、项目实施的技术来源，合作单位情况 实施本项目的各项技术由农业局具体负责。全局有农业专业技术人员220人，其中高级农艺师3人，农艺师37人，助理农艺师129人，有柑桔专业技术人员52人，各乡镇都配备有12名柑桔专业技术干部，为项目实施提供强有力的技术保证。 3.4、项目完成后预计取得的技术成果 本项目实施完成后，我县的柑桔生产将达到一个新的飞跃，面积将达到20万亩，其中无公害栽培面积6万亩，预计年产量可达17万吨左右，年产值2.6亿元以上，将为我县经济的发展注入新的活力，特别是新良种的及配套技术的推广，通过对全县果农进行技术培训，品种布局更趋合理，果农的栽培管理技术得到提高，将使柑桔品质得以提升，产量增加，极大地增强了市场竞争力，也为柑桔加工企业提供更多更好货源，延伸了柑桔鲜果的上市期，极大地丰富了水果市场，满足了消费者的需求。四、柑桔产业的前景 发展与市场的需求柑桔在水果中占有重要位置，“雪峰蜜柑”因皮薄光滑、无核多汁、甜酸适度、芳香四溢、营养丰富而闻名海内外，深受广大消费者青睐。随着我国加入WTO，国内柑桔市场更加活跃，出口量日益增加，人们生活水平的提高，柑桔果品消费市场也日渐加大，国内外市场形势看好。 本项目分4年实施（从2005年开始2008年），完成后，我县柑桔面积达20万亩，到2011年，预计我县柑桔产量在17万吨左右，按70%商品率计，每年商品柑桔达12万吨，按现在国内市场及县内市场消费水平来看，能达到需求基本平衡，但按市场消费量每年递增10%计，到2011年我县柑桔消费总量将达10万吨以上，柑桔市场前景十分广阔。同时，通过项目的实施，柑桔品质有了提升，将极大地增强国际市场的竞争力，为进入国际市场创造了条件。 五、项目实施的现有工作基础、条件和优势 5.1、项目实施的基础 洞口县柑桔栽植已有70多年历史，面积大，且集中连片，以洞口、南泥、竹市三个国营园艺场为骨架，辐射全县22个乡镇，形成一定的规模。近年来，广大果农在县委、县政府的重视和业务主管部门的带动下，狠抓品质、品牌建设，走公司加农户带产业的发展之路，打造“雪峰”品牌，做大做强柑桔文章，使我县柑桔生产逐步走上产业化之路，同时，通过几十年的生产实践，培养了一大批柑桔技术骨干、柑桔栽培能手和柑桔种植专业户，农民普遍掌握了一定柑桔生产技术。 5.2、条件和优势1997年和1999年，我县相继实施柑桔品改工程和国家“948”项目，对我县原有的树龄老化、品种退化的桔园进行了更新。5年来，更新桔园面积6万亩，使老小桔园换发了新的活力。通过“948”项目的实施，引进宫本、市文、日南一号等特早熟品种，山下红，南柑20号等早、中熟品种和一些适合我县栽植的天草、胜山伊予柑、太田桠柑、诺瓦桔柚等杂柑品种，推广面积达2万多亩。新优品种的引进，丰富了我县柑桔的种质资源。投资30万元建设就良种接穗圃和优质种苗基地各一个，面积100亩，每年可提供良种接穗2500公斤，提供优质营养钵苗300万株。通过以上两个项目的实施，加强了技术培训，全县培训了一大批柑桔专业技术人才，提高了全县整体柑桔生产水平。同时，我们以项目为契机，打造雪峰蜜柑品牌，走产业化之路，投资12万元，引进柑桔精选加工生产线2条，都为本项目的 实施提供了良好物质基础。六、项目实施方案，组织方式与管理6.1、组织领导成立柑桔良种及配套技术引进与推广领导小组，由县委副书记廖文中任组长，副县长付丽华任副组长，农业、科技、财政、计划物价局负责人为成员，办公室设县农业局，由局长向建清兼任办公室主任，实施乡镇成立相应机构，负责整个项目的组织领导和管理工作。6.2、成立项目执行组，由县农业局、科技局主管业务领导具体负责，负责项目方案的制订与实施等工作，并请省，市项目部门定期来项目区实地指导。6.3、建立激励机制，严格责任一是把项目任务分解到实施乡（镇）村、场，并签订好责任状，明确项目负责人与责任人，并做到定期检查与评比，严格奖罚；二是除县财政配套资金外，要求项目实施的单位有相应的配套资金，并要打入项目资金管理专户，统筹安排，配套资金先到位的单位，优先安排使用，以利项目的实施。6.4、切实搞好项目资金管理，整个项目资金在县农业局设专户、专账，做到专款专用，不挪作它用，以确保项目顺利进行。6.5、项目实施方案本项目实施地点：以320国道沿线的洞口镇、竹市镇、石江镇和洞口、南泥、竹市三个国有农场为主，其次是山门、水东、岩山、又兰、高沙等8个乡镇和3个国营农场实施，实施地选择水源充足，土层深厚而肥沃地带，且要求集中连片、便于管理，新扩桔园全部栽植宫本、市文、日南一号、山下红、南柑20号等特早熟、早熟品种，并适当辅以天草、胜山伊予柑、太田桠柑、诺瓦桔柚等杂柑品种。七、项目安排与年度计划内容本项目拟定在2005年2008年实施完成，柑桔新扩面积7万亩，无公害基地建设4万亩，利用现有的优质苗圃资源，2005年至2007年新扩1.5万亩，年新栽2.2万亩；2008年新栽2.5万亩，栽植时全部选用容器苗定植，按高标准栽培技术要求，进行大穴、大苗、施足底肥定植，确保栽植一片、成功一片、受效一片。八、项目实施单位和主要实施人员简况本项目实施单位为洞口县农业局，主管全县农业生产新品种的引进，试验示范等一系列技术的推广和应用，全局共有55人，其中专业技术干部35人，负责全县农业技术指导。本项目主要负责人袁通常：农业局主管业务副局长，大学文化，农学专业，主管农业业务工作16年，有着丰富的农业生产技术知识及管理经验，为历次农业技术项目实施的负责人和设计人；肖彪：农业局经作站站长，大学文化，湖南农业大学果茶专业毕业，农艺师，从事经作生产技术推广25年，主管全县经作生产20年，为我县柑桔生产权威专家，是我县历次经作项目实施的负责人和设计人。九、项目实施经费来源、使用计划及还款能力分析9.1、项目共需资金4730万元，即新扩一亩需资金500元，（包括投产前三年的投入），每亩投植60株设计，即亩需苗木款180元；挖地整形3个工日，计60元，打穴150元，底肥计60元，定植20元，投产前肥料，农药30元。9.2、项目资金筹措据概算，项目建设总投入资金为4730万元，其中群众自筹3730万元，银行贷款600万元，配套资金400万元，拟申请国家和省财政厅、省科技厅解决500万元。9.3、使用计划及还款能力分析9.3.1、项目实施三年后初投产，仅算5年产量，以每亩产柑桔500公斤，5年内每亩产柑桔2500公斤，按市场价1.0元/公斤计，亩收入2500元，项目实施7万亩，收入1.75亿元，投产比1：1.64，减去新栽成本3360万元及投产5年生产成本3000万元（每亩每年生产成本100元），共计6360万元，还创净收入8640万元，由此可看出，实施本项目的资金投入是切实可行的。9.3.2、建设无公害蜜柑基地4万亩，第二年可见成效，亩产由原来的750公斤增加到1500公斤，年增产量3万吨，预计5年内可增产15万吨，按均价1.2元/公斤计，增值1.8亿元。9.3.3、建设苗圃基地100亩，A、采穗圃30亩：前5年只采接穗，平均每亩每年采接穗40公斤，5年计200公斤，以每公斤50元计，30亩采穗圃，接穗收入30万元；B、苗圃：每年亩出圃优质苗木3万株，按每株2元计，70亩苗圃年出圃优质苗木210万株，5年苗木收入2100万元。以上三项合计总收入3.76亿元，扣除项目投资4730万元和5年生产成本7000万元，桔农可增加收入2.587亿元。由此可见，实施本项目是切实可行的。十、项目的社会，经济效益分析10.1、项目实施后的社会效益，本项目实施完成后，第一能 为国内外市场提多更多好的优质水果，丰富水果市场，满足消费者需求；第二、必将加速我县柑桔产业化进程，使我县柑桔生产向名、优、特、新方向转化，在省内外真正起到样板示范作用，并提高我县果农的科技管理水平，同时，可促进运输业。加工业等相关行业的发展，形成柑桔大产业，而促进柑桔优质果和产业化的发展，使我县尽快实现由农业大县向农业强县、经济强县的跨跃。10.2、经济效益分析根据（9.3）数据分析，项目实施三年后开始投产，计5年产量， 5年每亩可得收入2500元