中小企业绩效管理中存在的问题毕业论文.doc

单位代码 03 学 号 090157022 分 类 号 C93 密 级 毕业论文 中小企业绩效管理中存在的问题中小企业绩效管理中存在的问题 院（系）名称商贸学院管理系 专业名称人力资源管理 学生姓名 指导教师 2013 年 5 月 20 日 黄河科技学院毕业论文 第 I 页 中小企业绩效管理中存在的问题 摘要 随着经济全球化的发展,企业经营环境、顾客需求和竞争迅速变化，企业管理，尤 其是中小企业管理面临着极大的不确定性，其管理重心、范围和方式也在不断演变， 传统绩效管理的缺陷不断显现出来，而战略性绩效管理则成为一个新的发展方向。战 略性绩效管理是在传统绩效管理理论的基础上，修正了其片面的考核和管理体系，增 加了非财务指标、过程指标等最新的绩效测评指标，构建新的绩效测评体系。因此， 很有必要认清和面对中小企业绩效管理效率低下的事实。中小企业如何加强和改善人 力资源的管理，完善绩效管理体系，是其有效提高中小企业核心竞争力的关键。本文 通过对中小企业现状以及具体的案例进行研究，指出中小企业在绩效管理过程中存在 的问题。如绩效管理缺乏人力资源规划、绩效管理体系不健全、中小企业绩效管理者 素质偏低以及绩效管理过程中缺乏沟通反馈的问题。针对这些问题，我们提出在人力 资源规划与企业战略相结合、制定合理的绩效管理系统、加强绩效沟通和反馈机制建 设以及建设以绩效为导向的企业文化方面的对策。这些途径和对策将会为中小企业绩 效管理提供一定的借鉴意义。 关键词：中小企业，人力资源管理，绩效管理，考核 黄河科技学院毕业论文 第 II 页 Problems in the SME Performance Management Author：Ma Yanru Tutor：Wei Yueru Abstract Along with the development of economic globalization, rapid changes in the business environment, customer demand and competition, the enterprise management, especially the SME management is facing great uncertainty, its management focus, scope and methods also continues to evolve, the defect of traditional performance management constantly emerge, and strategic performance management becomes a new direction of development. Strategic performance management, increase the non-financial indexes, process indexes such as the latest performance evaluation indicators, building a new performance evaluation system. Therefore, it is necessary to recognize and face the fact that SME performance management is inefficient. SMEs how to strengthen and improve the management of human resources, improve performance management system, is the effective improve the SMEs core competitive ability of the key. This article through to SMEs present situation and the specific case analysis, points out that small and medium-sized enterprises in performance management problems that exist in the process. Such as the lack of performance management human resource planning, performance management system is not perfect, the lack of communication and feedback the SME managers low quality, and performance management process. To solve these problems, we propose a combination of human resources planning and corporate strategy to develop a reasonable performance management system, strengthen the performance of communication and feedback mechanisms as well as the construction of a performance-oriented corporate culture countermeasures. These ways and countermeasures for SMEs performance management will provide a lot of certain significance. . Key words: SME, Human Resources Management, Performance Management, Examination 黄河科技学院毕业论文 第 III 页 目目 录录 一、绪论1 （一）课题背景及目的.1 （二）国内外研究状况.1 （三）研究方法.3 （四）论文构成及研究内容.3 二、中小企业绩效管理的现状4 （一）中小企业对绩效管理的认识存在一定的偏差.4 （二）中小企业员工绩效目标的确定方法不正确.5 （三）中小企业绩效考核指标的设定不合理.6 （四）中小企业绩效沟通工作不到位.6 （五）中小企业绩效考核的结果很少应用.7 三、中小企业绩效管理过程中存在的问题8 （一）中小企业缺乏统一的人力资源规划.8 （二）绩效管理系统制定时缺乏系统的认识和规范性.9 （三）中小企业绩效管理者素质偏低.10 （四）绩效管理过程缺乏沟通反馈.10 四、健全中小企业绩效管理的具体对策11 （一）确保人力资源规划与企业战略规划相结合.11 （二）制定科学合理的绩效管理系统.11 （三）加强绩效考核人员的素质和专业技能培训.13 （四）加强绩效沟通和反馈机制建设.13 结 论15 致 谢16 参考文献17 黄河科技学院毕业论文 第 1 页 一、绪论 （一）课题背景及目的 一个世纪以前，在工业化浪潮的推动下，以弗雷德里克泰勒为首的先驱们将人 类对于管理实践活动及其内在规律的认知领入科学的殿堂。今天，我们站在历史的高 地上，回望管理科学百年历程的跌宕起伏，可以发现各个学派、各种思潮无不最终指 向组织绩效、群体绩效以及个体绩效的解读与获取。从这个意义上说，近代以来的管 理科学史是一部以绩效研究为主题的生动史册。 随着科技进步、社会发展和环境变迁，组织之间展开竞争的领域、方式、要素和 动力出现更迭且日益多元化，人们逐渐认识到无形资产在未来竞争中的决定作用，并 开始立足于战略的高度来审视人力资源作为第一资源的价值。人的知识、经验和能力， 尤其是人的天然优势主观能动性，被当作组织的最高价值受到了高度重视。在此 背景下，美国学者沃克于 20 世纪中后期率先提出了将人力资源与战略联系起来的思想， 揭开了战略性人力资源管理的序幕。作为人力资源管理的核心职能，绩效管理与组织 战略相互匹配的趋势愈发明显，需求日益强烈。在实践的催生下，有关愿景、战略、 流程、文化、团队和领导力等的创新性研究极大地丰富了组织用以创造和改进绩效的 手段和工具。对此，如何以一种科学的方法设计一套能够有效整合各种管理理论和工 具，并与组织战略达成无缝连接的绩效管理系统，成为管理者亟须应对的挑战。 中小企业是我国工商企业的主体，如何加强企业绩效管理，充分利用企业人力资 源、培育核心竞争能力、获取竞争优势，对中小企业实现可持续发展起着显著的支持 作用。本文试图对我国中小企业绩效管理中存在的绩效指标设定不合理、绩效管理体 系不科学等典型问题进行了较为深入的分析，以期提出实践者有积极借鉴的对策，旨 在帮助中小企业优化绩效管理工作，进而提高中小企业绩效运行的效率，最终实现组 织战略目标。 （二）国内外研究状况 1、国外研究状况 施潘根贝格（1992）认为传统的绩效评估是一个相对独立的系统，通常与组织中 的一些背景因素相分离，如组织目标和战略、管理者的支持、企业文化等。但这些因 黄河科技学院毕业论文 第 2 页 素对于成功地实施绩效评估起着非常重要的作用。罗伯特巴克沃(2000)指出绩效管 理是经理与员工之间工作职责和提高工作绩效问题持续进行沟通的过程。范德瑞 （2001）指出绩效评估被绩效管理系统代替，绩效评估是绩效管理的一个重要部分， 但绩效管理决不等同于绩效评估。鲍伯哈维特（2001）指出绩效管理就是为了实现 组织发展战略和目标，采用科学的方法，通过对员工个人或群体的行为表现、劳动态 度和工作业绩以及综合素质的全面监测、考核、分析和评价，充分调动员工的积极性、 主动性和创造性，不断改善员工和组织的行为，提高员工和组织的素质，挖掘其潜力 的活动过程。 2、国内研究状况 目前，我国已有许多专家和管理机构在研究绩效管理，并且不少专家和咨询机构 也在为企业提供绩效管理方面的服务，但从总体上来看，西方绩效管理理论大多被国 内管理理论所沿用。有些企业也建立了自己的绩效评估体系，员工和企业的绩效也有 了一定的改善，但总的来说，发挥良好的绩效管理体系并不是太多，大多只和薪酬挂 钩，却与员工的晋升、职业生涯发展以及员工培训等相脱节。不少中小企业也在尝试 建立绩效管理体系，但是由于缺乏经验和系统的知识，管理者不知道该如何去运用。 胡斌（2010）认为组织文化是绩效管理体系设计和运作的前提，绩效管理可以产 生维持和优化组织文化的效果，两者相辅相成。分析我国组织绩效文化塑造的必要性， 探索基于绩效管理的企业文化塑造的具体内容和途径，建立优秀的高绩效的企业文化， 对我国中小企业具有非常重要的实践意义。梁新波（2010）指出绩效管理包括四个环 节：计划绩效、反馈与辅导改进绩效、评价绩效、结果应用绩效。这四个环节组成了 一个循环系统，要想建立一个完善的绩效管理体系 ，这四个环节缺一不可。彭剑锋， 在人力资源管理概论一书中认为：“绩效管理作为一种管理思想，主旨有两个： 系统思考和持续改进。它强调动态和变化、强调对企业或组织全面和系统的理解、强 调学习性、强调不断的自我超越。孤立地、片面地、静止地看待绩效管理，很容易使 绩效管理掉入机械、僵化的陷阱1” 。方振邦、罗海元，在战略性绩效管理一书中 指出：“从绩效管理的本质含义出发，综合学者们对绩效管理概念的各种观点，本书 认为绩效管理是指组织中的各级管理者用来确保下属员工的工作行为和工作产出与组 织的目标保持一致，通过不断改善其工作绩效，最终实现组织战略的手段及过程。绩 黄河科技学院毕业论文 第 3 页 效管理不应简单的被理解为仅仅是一个测量和评估的过程，而应该是管理者和员工之 间创造互相理解的途径2” 。 （三）研究方法 此篇文章以人力资源管理和绩效管理理论为主，分析我国中小企业在实施绩效管 理过程中所存在的问题，有针对性地提出建立符合中小企业的绩效管理系统，制定科 学、合理的绩效管理体系等对策。通过在大学四年学习中掌握的专业理论知识，以及 自身对相关知识的进一步把握和理解，将理论和实践结合起来，通过观察和查阅，研 究国内中小企业绩效管理现状，并且借助大量相关资料的搜集与整理以及老师的指导 与帮助。本文通过采用文献查阅等方法进行研究，并在深入分析与总结的基础上通过 提出问题、分析问题以及提出办法的科学研究方法对所选课题进行研究。 （四）论文构成及研究内容 本文主要针对中小企业中存在的绩效管理问题进行研究，其论文的构成是：首先， 绪论部分从课题背景及目的、国内外研究状况、研究方法和论文构成及研究内容进行 阐述。其次，从中小企业绩效管理的现状出发，就中小企业对绩效管理的基本认识、 中小企业员工绩效目标的确定、绩效考核指标的设定以及绩效沟通和绩效结果应用五 个方面进行论述。再次，主要从缺乏统一的人力资源规划、绩效管理系统制定的不规 范、绩效管理者素质偏低和绩效管理缺乏沟通四个方面论述中小企业实施绩效管理过 程中所存在的问题及原因。最后，提出应对中小企业绩效管理所面临问题的四项具体 对策，为中小企业的绩效管理工作与员工职业发展及企业的长远发展提供一定的借鉴。 黄河科技学院毕业论文 第 4 页 二、中小企业绩效管理的现状 改革开放以后，尤其是上世纪 90 年代中期以来，绩效管理在我国企业中得到了很 大的发展。然而，有些企业特别是中小企业的绩效管理人员对绩效管理的理解不够透 彻，对它的内涵及如何运用等方面的能力和经验有限，使得中小企业的绩效管理并没 有发挥其想象中的作用。从整体上看来，我国中小企业的绩效管理发展的还不完善， 还有待进一步的发展。 （一）中小企业对绩效管理的认识存在一定的偏差 我国的中小企业，大多是由原来的小作坊发展起来的，在改革开放的市场中做出 了一番成就，在多年的经营中积累了大量的经验和竞争优势；但是，这些中小企业中 存在的最大弊端就是管理体系的不科学、不合理和滞后。对比大型企业，中小企业具 有以下三个方面的特征：一是规模较小，资金较少，缺乏系统化的管理，使得在绩效 管理中存在单一化和无程序化现象，这样绩效管理的作用和意义并没有发挥出来。二 是综合实力比较弱。所以从一定程度上看来，中小企业更加关注的是短期的绩效效益 而忽视长期的效益。三是人数较少，组织机构特别是人力资源机构设置的不够合理， 导致效率低下，不能充分发挥绩效管理应有的作用。 在我国，很多企业对公司目标的控制、执行和监督是通过绩效管理来实施的。绩 效管理是管理者通过信息沟通和实施一系列提高绩效的措施来实现组织战略目标的一 种手段及过程，它强调动态和变化、强调全面性和系统性以及强调不断地学习，它贯 穿于企业管理活动的始终。这是很好的管理思想，如果适当使用会有效地提高企业的 绩效。但是，我国的中小企业与西方的企业相比，在企业环境、人员素质、企业文化 等方面都存在些偏差。目前，很多中小企业由于缺少对这些先进理论在自身适用性方 面的研究与探讨，以致只是照搬照抄西方的绩效管理理论。 根据时代光华管理培训网对部分中小企业绩效管理认识问题的有关数据显示：绩 效管理的目的，75%的企业认为是“薪酬与绩效结合” ，29%的企业认为是“确定员工的 绩效目标” ，20%的企业认为是“改变企业的组织文化” ；绩效计划，37%的企业认为有， 34%的企业认为偶尔有，29%的企业认为没有；绩效辅导，32%的企业认为有，48%的企 业认为偶尔有，20%的企业认为没有；绩效评估，28%的企业认为有，26%的企业认为正 黄河科技学院毕业论文 第 5 页 在建立，46%的企业是没有的；绩效反馈面谈，39%的企业认为有，46%的企业时有时无， 15%的企业认为没有；绩效考核结果的应用，认为乐观的企业有 39%，认为不乐观的企 业有 32%，认为非常不乐观的企业有 29%。 这些调查数据表明：我国的中小企业关于绩效管理的定位还存在着不小的偏差； 中小企业还存在绩效管理体系不完善的现象，在具体的应用过程中经常出现许多的漏 洞；大多数中小企业对绩效管理体系的满意度不高。所以，中小企业要分析造成这种 状况的原因，并采取有效的途径和方法来提高绩效管理系统的满意度。 我国中小企业的管理者在实施新政策时都是从上向下强制执行，并没有做事前的 培训工作。所以说到绩效管理，企业中的大多数管理者与员工都不真正了解它的意义。 考评者将绩效管理当成理所当然，被考评者更是把绩效管理当成一种应付的手段，所 以绩效管理的重要意义在企业中根本没有显现。因此我国中小企业在采用绩效管理系 统之时，要改变下级被动接受，上级强制采用执行的现象，要全部参与，让员工明白 绩效管理的作用、目的和意义。 （二）中小企业员工绩效目标的确定方法不正确 员工的绩效目标是有效进行绩效管理的基础。绩效目标是指给评估者和被评估者 提供所需要的评价标准，以便客观地讨论、监督、衡量绩效。员工绩效目标的确定具 有以下四个方面的意义：首先，明确员工绩效目标，有利于雇员对工作进展情况进行 自我控制。其次，它确定了每个员工在完成对工作单位有重要意义的事情的角色。再 次，它为回顾和讨论绩效结果提供以前的、客观的、公正的、相互接受的依据。最后， 它减少了存在于管理者和员工之间对他们被期望取得的成绩的误解。 以一个销售型公司为例来说明这一方面的情况是：销售部的绩效考核周期一般为 季度，在每年年初，总经理与销售部经理开会，根据市场和公司的情况确定销售部的 年销售额及回款率和市场占有率，销售经理根据这个销售额，分配给每个销售人员当 年的销售任务，经过销售经理审查后，报总经理审批，以此作为销售人员每个季度的 绩效目标。而服务、财务、人力资源等部门的绩效考核周期一般为月度，月初各部门 经理根据本部门要求制定当月的工作计划，总经理批准后方可作为本部门的工作目标， 部门经理再根据自己的工作计划，分配自己部门内员工工作内容，作为员工在绩效考 核期间内的绩效目标。 黄河科技学院毕业论文 第 6 页 （三）中小企业绩效指标的设定不合理 针对这个问题，我们首先要弄明白的是绩效考核指标设定的基本原则是什么？国 外的管理专家把绩效考核指标的设计规范归纳为一个英文单词：“SMART” 。这里的 “SNART”并不是单词，而是五个单词的首字母组成的一组符号，即：Specific(具体 的)、Measurable(可衡量的)、Attainable(可实现的)、Realistic(实际存在的)、 Time-bound(有时间限制的)。这部分话点出了设计员工绩效考核指标的基本原则。我 们根据这种思想设计员工绩效考核指标应当遵循的原则主要有三：一是注意信度与效 度的评价；二是关注明确性和可操作性；三是注意与团队绩效的一致性。 例如，还是以上面的销售型公司为例子应是这样的：首先，总经理认为，在考核 指标选取上，要兼顾人事的考核，故决定以工作业绩、工作能力这两大类作为员工绩 效考核的指标（其中，工作业绩所占的权重为 75%，工作能力所占的权重为 25%） ，部 门经理的考核指标分为工作职责和工作能力（这两个指标的权重要视具体情况而定） 。 其次，经过人力资源部门与各部门经理的讨论，最终确定各部门员工的主要考核指标 如下：一是技术部员工的考核指标以技术水平、新产品研发、国产化等工作业绩及能 力指标为主；二是销售部员工的考核指标以销售额、销售计划完成比率，货款回收等 业务能力指标为主；三是其他职能部门的考核指标以工作态度、工作效率、业务知识 等指标为主。这些细分的绩效考核指标在设置权重值时，则要视每个部门的具体考核 情况而定。 （四）中小企业绩效沟通工作不到位 在绩效管理体系中，绩效沟通工作应全面贯穿于确定绩效目标至绩效反馈等各个 步骤和阶段中。在实际的工作运行中，中小企业虽然在设计绩效管理体系时将沟通作 为其中一个重要的工作，但在实际执行中绩效沟通经常是可有可无的，主要原因是员 工与管理者之间信息不对称、绩效沟通的目标不清晰、沟通技巧的缺乏以及沟通内容 的片面性等使然。 我国的中小企业，大多数中小企业的管理制度中有提到：在确定绩效目标中，经 理与每个员工沟通，确定员工的工作目标，员工就部门经理分配的工作可以提出自己 的建议。在工作计划的制定过程中，员工可以主动与管理者沟通，提出自己的看法和 参考，或经过沟通，取得上级的认可，自行决策。在绩效实施过程中，经理要承担两 黄河科技学院毕业论文 第 7 页 项任务：一是经理按工作进度安排检查员工工作情况，并对工作进行指导与监督，就 员工工作中的问题与员工进行沟通。二是记录员工工作过程做中的关键事件或绩效数 据，为绩效考核提供信息。如果员工因个人能力或其他原因，没有完成工作任务，那 么部门经理可以按照具体情况，安排这些员工进行培训工作。 但现实的情形却是，中小企业在绩效实施过程中，经理按工作进度安排检查员工 工作情况，然而很多经理很少或者根本就没有对员工工作进行有效的指导与监督，也 没有就员工工作中的问题与员工进行很好的沟通。大部分经理在得出每个员工的绩效 评价结果以后，就直接上报上级主管，没有与员工进行绩效面谈，如果员工工作出现 失误，经理也会直接甚至当面批评员工的过错。 （五）中小企业绩效考核的结果很少应用 绩效反馈是使员工明白自己绩效水平的管理方式。绩效反馈是绩效沟通最主要的 形式；同时，它最重要的实现手段就是管理者与员工之间的有效沟通。中小企业运用 绩效考核结果有以下作用：用于员工薪资的分配和调整；用于员工招聘与甄选配置； 用于员工的培训和开发决策等。比如说，公司会依据员工的绩效考核结果来分配员工 奖金，绩效考核结果不合格的员工必须参加公司内组织的有关岗位技能、公司制度等 方面的培训，不参加培训或培训考试仍不合格的员工公司将给予处分等规定。但在具 体实施这些规定的时候，管理者往往只是走走过场，员工也会为了应付而参加培训工 作。绩效考核结果在实践运用中并没有发挥其应有的作用。 绩效管理是人力资源管理职能系统的核心环节，而绩效评价结果能否被有效利用 关系到整个绩效管理系统的成功与否。中小企业希望通过执行比较完善的绩效管理体 系，来促进公司绩效的全面提升，但是在绩效管理制度推行以后，执行的效果并不理 想。绩效考核结果并没有在工作中得到应有的应用，这样在中小企业中出现了绩效管 理与人力资源管理其他环节（晋升调动、培训、薪酬等）脱钩的情况，产生绩效管理 “空转”现象1。时间久了，员工会认为评价只是理所当然的事情，对自己的影响不 大，员工的工作绩效依然没有得到有效的改善，而企业上下普遍认为绩效管理体系使 日常工作更繁琐，经常要做计划、安排工作进程，耗费了大量的人力和物力成本，却 没有实质性的意义。显然，绩效管理工作在中小企业的管理过程中已成为一种形式。 这就是当前我国中小企业绩效管理工作的现状。 黄河科技学院毕业论文 第 8 页 三、中小企业绩效管理过程中存在的问题 纵览中小企业整个绩效管理的发展过程，喜忧共存，喜的是中小企业已经逐步开 始认识到企业发展的快慢与员工的绩效高低有很大关系。因此怎样最大程度的挖掘员 工潜力，员工工作绩效的提高已经成为当今主流的一个话题，为不少中小企业人力资 源管理者所推崇。但是，目前中小企业的绩效管理之路却走的不顺畅，存在着不少的 问题，主要有以下几方面问题，需要引起高度重视。 （一）中小企业缺乏统一的人力资源规划 人力资源规划是以组织的战略目标和发展计划、工作任务为依据，按照组织任务 和环境对组织的要求而设计的提供人力资源的过程。但很多中小企业在实施绩效管理 工作前，没有对企业的人力资源进行整体规划，也没有对现有和未来人力资源进行盘 点和深入分析，造成了绩效管理和企业战略规划相脱节和盲目等情况。由于我国中小 企业缺乏长远的人力资源规划，从而导致绩效管理过程中出现了一些问题。 1、绩效管理与企业战略相脱节 它有两种情形：一种是企业没有明确的战略目标；二是企业有明确的战略目标， 但是其绩效管理系统却与战略目标相分离，不符合战略发展的要求。绩效管理的根本 目的是保证企业战略目标的实现，但在众多的企业中，尤其是中小企业，根本没有明 确的战略目标，因此也就谈不上怎样将企业目标分解到部门和个人，也因此绩效管理 工作开展的并不尽人如意。现实中的中小企业在年底考核时，各部门的绩效目标都完 成的非常好，而公司整体的绩效却完成的不好，最主要的是绩效目标的分解存在问题， 即是自下而上的申报，而不是自上而下的层层分解。各部门更多的是关注本部门的利 益，很少去关注公司的战略和整体的经营绩效及公司发展对部门提出的新要求。 2、过分关注短期绩效而忽视长期绩效 绩效管理要求以战略重点为导向，有效平衡企业的短期目标和长期目标，并据以 调配人、财、物等资源，实现组织的可持续发展。然而，急功近利思想在我国企业的 一些管理者头脑中根深蒂固。他们或由于市场需求等客观因素，或出于个人等的利益 黄河科技学院毕业论文 第 9 页 诉求，牺牲长期绩效以获得短期利益，严重干扰了组织的整体战略布局。除此之外， 很多中小企业在绩效考核时完全采用财务指标进行考核。单一的财务指标过于强调短 期利益，这会引发公司管理者和员工重视短期情况，这样的企业也就不可能走向未来。 例如，在大兴模胚钢材公司的绩效管理过程中就存在以上两种现象。大兴公司是 一个小型的民营企业，由于规模小、人员少、资金少、机构设置不完善等原因，使得 它在绩效管理过程中没有相应的战略目标，就是有也是很模糊的，它并没有将它的目 标上升到一个战略的高度，从而导致绩效管理与其战略目标相脱离。此外，它在绩效 考核过程中，由于考核者的急功近利思想和评价周期的不合理，一般只有月度和年度 考核，使得它过分的关注企业在近期内的绩效而忽视了长期的绩效，这样也就打乱了 企业的整体战略布局。 （二）绩效管理系统制定时缺乏系统的认识和规范性 目前，许多中小企业管理理念还比较落后，他们往往把绩效考核看作是绩效管理， 决定员工的薪酬、奖金和升迁或降职的依据则是考核的结果，而没有认识到绩效管理 的重要性。绩效管理一般分为四个步骤，即绩效计划、绩效实施与管理、绩效评估和 绩效反馈面谈。在绩效管理工作中，一方面，许多中小企业只注重绩效考核的结果， 却忽视了对绩效考核过程的把握，没有及时提出改善意见，做出适度反应；另一方面， 某些管理者人为地将绩效考核变为政治手段，希望通过考核结果来控制员工，以达到 减薪和裁员等目的。 绩效管理系统缺乏科学规范性主要表现在两方面：第一方面是在设计绩效管理系 统以及相关配套制度时并没有按照战略性绩效管理模型的三个目的、四个环节和五项 关键决策来设计，以致存在相互脱节现象；第二方面是组织、部门和个人的目标在制 定时并没有严格的按照企业战略来制定，特别是在协商一致问题上，往往采取简单的 指标分解法，这造成绩效指标设置过于繁杂和单一两种现象并存的局面。在实践中， 由于缺乏科学的指标拆分工具，一方面很多中小企业一味的追求指标体系设置的全面 性和完全性，包括了安全指标、质量指标、生产指标等。另一方面很多中小企业在理 解和设置考核指标体系的时候没有站在战略的高度去考虑，以至于评价指标在搜集的 时候存在一些偏差。如指标的设定过于简单，考核指标不具有量化性等。事实上，指 黄河科技学院毕业论文 第 10 页 标之间是相关的，作为绩效管理可以通过抓住关键绩效指标来引导员工的行为目标即 可，过多的评价指标只会分散员工的关注重点。此外，在如何使考核的标准尽可能地 量化、具有可操作性，并与绩效计划相结合等方面中小企业考虑不全面。人力资源部 应该为不同工作性质的员工提供不同的服务，包括评估指标，这样才可能适应中小企 业绩效管理工作的要求。 （三）中小企业绩效管理者素质偏低 在中小企业中，许多管理者认为绩效管理只是人力资源部门的工作，与其他部门 无关，往往采取回避应付的态度。高层领导不重视，非人力资源部门将绩效管理当做 是人力资源部门的事情，缺乏专业的人力资源管理人员，同时还存在上级领导、同级 同事及下属员工的相互协调和配合不够等等因素，导致人力资源部门在开展绩效管理 工作时得不到他们的有力支持。 这些管理者尤其是绩效管理人员或不参与绩效管理的过程，或对绩效考评制度不 信赖、执行不力等，致使中小企业的绩效管理工作得不到有效的实施。像大兴公司的 人力资源部门人员大多都不是人力资源管理专业出身，也没有接受相关的一些培训， 这使得他们的绩效管理意识、素质及技能相对欠缺，因而在做绩效管理工作时效果并 不是很好。 （四）绩效管理过程缺乏沟通和反馈 绩效沟通应贯穿绩效管理的整个过程。绩效沟通的内容要同时兼顾管理者和员工 所关注的各种信息，绩效反馈也可以说是一个正式的绩效沟通的过程。通过与管理者 之间的绩效沟通，员工可以了解到自己的表现获得了什么样的评价，以便更好地改进 工作。然而，在许多中小企业中，很多管理者因为绩效考核的敏感性，对考核方式和 考核结果不予公开，对于绩效沟通的作用和意义缺乏足够的认识。另外，在实践中管 理者和员工的沟通虽然多多少少存在一些，但由于没有建立正式的沟通渠道，各部门 之间沟通较少，管理者对绩效监控和绩效反馈阶段的沟通与辅导要不关注不够，要么 与绩效管理系统关系不紧密，沟通和反馈带有随意性。因为上下级员工之间绩效的有 效沟通不足，导致上级与下级对实现工作目标的要求在理解上产生偏差，这也就造成 了我国中小企业绩效管理者与员工之间存在着一种“只沟不通”的现象。 黄河科技学院毕业论文 第 11 页 四、健全中小企业绩效管理的具体对策 创建富有竞争力的人力资源开发和管理体系才有可能使我国中小企业赢得市场竞 争并实现可持续发展。绩效管理虽然处于人力资源的核心地位，但也是一个难点问题。 因此，正确分析和认识绩效管理中存在的问题，积极探讨和寻求有效的绩效管理途径 具有一定的实践意义。要建立科学合理的绩效管理系统国，管理者应该下面几个方面 来把握。 （一）确保人力资源规划与企业战略规划相结合 1、加强与战略目标相结合的基础管理和配套人力资源制度建设 推行绩效管理要求企业具有较高的起点，特别是人力资源方面的管理要达标。然 而，当前我国中小企业管理水平的制度建设还处于良莠不齐、整体落后的阶段。中小 企业应在企业战略目标的指导下，建立与绩效管理相配套的人力资源管理制度，如工 作分析、培训开发、薪酬福利、人员配备、员工激励等方面的建设，中小企业绩效管 理体系的设计和运行才能有据可循并达到预期目的和目标。 2、中小企业应选择合适的绩效考核工具并在考核中更多地关注长期绩效 对于发展中的中小企业来说，要解决企业和员工之间的利益与分配问题，需要通 过绩效考核来实现，用 KPI 比较合适。MBO 在操作上相对简单，考核成本较低，而且时 效性较强，对于创业期的中小企业来说应该是一个不错的方法。随着企业的不断发展 壮大，可考虑将 MBO、KPI 和 BSC 结合运用。此外，中小企业在绩效考核过程中，考核 者要合理地选择考评的周期，关注哪些是短期需要评定的因素，哪些是长期要评定的 因素，这样才能更好地平衡企业长短期绩效，更多的是要关注长期绩效。 所以说，大兴公司在以后的绩效管理过程中，要在明晰企业战略目标的情况下， 层层地分解目标到部门和个人目标。除此之外，还要加强与企业战略相匹配的基础管 理和人力资源制度建设。鉴于大兴公司目前正处于成熟发展期，故应选择 MBO 和 KPI 相结合的考核工具，并在考核过程中，把关注的重点放在企业的长期绩效上来。 （二）制定科学合理的绩效管理系统 1、建立科学的战略性绩效管理体系 黄河科技学院毕业论文 第 12 页 一个完善的科学合理的战略性绩效管理系统是按照“三个目的” （战略目的、管理 目的和开发目的） 、 “四个环节” （绩效计划、绩效辅导、绩效评价和绩效反馈） 、 “五项 关键决策” （评价主体、评价内容、评价方法、评价周期和评价结果运用）来建立的。 与此同时，还要有保障体系设计的专业技术力量作为支撑。在建立绩效管理体系时， 结合中小企业的组织架构和业务流程，一方面要充分利用组织外部专业人士的聪明才 智，以保证绩效管理体系不变形；另一方面要充分发挥组织内部专家的优势，以保障 绩效管理体系与组织管理实践相结合，同时还必须考虑到体系本身在过去的绩效确认、 未来的绩效提高之间的动态结合。对于中小企业管理薄弱的特点，可制定一些定性的 指标和容易测量的定量指标，如完善企业流程、制度、规范等指标。 2、构建客观公正的绩效考评体系 绩效考核体系应当包括确定合理的考核指标和考核标准，选择合适的评价主体等 等。具体来说，有以下几点：首先，中小企业应建立以公平、公正、客观为主的绩效 考核标准。在考核过程中应对被考评者所从事的结果、行为、态度进行评估而不应该 针对被评价者本身，更不能加入评估者个人主观色彩。也即绩效考核要遵循“对事不 对人”原则。其次，选择切实可行的考核主体和考核方法。评价主体要涉及到上级、 下级、同事和本人以及客户和供应商等，也就是通常所说的 360 度考评方法,从而获得 全面的、准确的评估结果，避免出现首因效应、逻辑误差和集中化趋势等考核误区。 最后，中小企业应加强报酬、职务晋升、奖惩和培训开发与绩效评价之间的关系，报 酬和奖惩等都要依据绩效评价的结果来确定,而不是由管理者本人来做主。这样在中小 企业中能够形成一种“庸者下,平者让,能者上”的良好晋升发展机会的氛围,而不再是 “任人唯亲”的散乱现象。 另外，在中小企业中还应该制定有区别于老员工的绩效考核体系，那就是新员工 绩效考核体系，因为相对来说，后者的绩效评价显得更为重要些。新员工绩效考评体 系应遵循以下四个方面的原则：第一，客观性原则；第二，体现差别性原则；第三， 公平、公开原则。绩效考核的考核标准、程序和对考核者的规定应在企业内部对全体 员工公开。 所以，大兴公司的绩效管理系统也应按照这个模型来建立，而在绩效考核指标的 设定上，不一定要面面面俱到，但应把主要的考核因素找出来。以销售人员为例，因 黄河科技学院毕业论文 第 13 页 为市场比较成熟，有稳定的客户和销量，提高利润率和保持市场占有率成为其经营的 目标，此时，引导销售员开拓市场并维护老客户以及按时回收货款则成为其绩效考核 的目的，所以说，这一阶段的利润率和顾客服务满意度等指标的权重应合适的有所提 高。 （三）加强绩效考核人员的素质和专业技能培训 许丽娟， 员工培训与发展 （华东理工大学出版社，2012 年出版）一书中提到： “管理开发有两种分类：纵向的分类和横向的分类。其中，横向分类包括基层管理人 员培训、中层管理人员培训和高层管理人员培训；纵向分类包括综合管理类、生产与 质量管理类、营销管理类、内务管理类、人力资源管理类和战略管理类4” 。而这里我 们要加强的不仅是基层管理者的培训，更要加强中高层管理者的培训，尤其是绩效考 核人员的管理技能培训。我们要加强对绩效考核人员在人力资源管理和战略管理中的 管理技能与素质的培训。绩效管理是企业全体成员的事情，所以都应参与到绩效管理 的相应工作中。非人力资源部门及其员工要端正对绩效管理的认识，将绩效管理工作 当作重要的本职工作。人力资源管理者要从全局思考和组织绩效管理系统的实施，为 高层管理团队和其他部门提供专业的技术支持。高层管理者必须站在最前端，给予绩 效管理工作以有力的支持。 对大兴公司来说，按不同的培训对象和要求，绩效考评者的技能培训与开发，可 分为员工的培训、一般考评者的培训、中层干部的培训、考评者与被考评者的培训等。 培训的内容一般应包括：绩效管理的内容、目的，考评者的误区培训；绩效管理理论， 成功企业绩效管理案例分析；绩效考评指标如何设计、绩效管理的程序、步骤和如何 建立有效的绩效管理体系培训；如何收集绩效信息的方法和评价方法的培训及绩效反 馈的培训等。同时，还要加强各个部门以及各部门人员之间的培训，以加强各部门人 员之间的相互配合，从而激发这些人员参与企业绩效管理的意识。 （四）加强绩效沟通和反馈机制建设 绩效沟通和反馈面谈主要有四个目的：对绩效考核的结果进行分析，找出需要改 善的方面；制定绩效改进计划并确定下一阶段的绩效目标和绩效计划；让员工认识到 自己在这一阶段绩效工作中取得的成绩和不足并加以改善；提供员工在职业生涯发展 方面的信息等。 黄河科技学院毕业论文 第 14 页 绩效反馈最主要的实现手段就是绩效沟通。在绩效管理循环中，绩效目标一定要 由管理者和员工经过充分沟通，双方共同确定和完成。所以在绩效管理的过程中，一 定要注意与员工的沟通。绩效沟通的重要环节是绩效反馈，绩效反馈是为最终绩效改 善提供支持，沟通面谈不只是上级和下属对绩效考核结果进行沟通并达成一致认识， 还要讨论绩效任务没有完成的原因，并以此找出下一时期需要改进的方向及对策。绩 效沟通反馈要讲究一些特定的技巧，注意倾听员工的心声，不仅仅只是一味的批评， 要强调员工的进步和优点，否则，他们会寻求各种办法证明自己，这会使员工丧失信 心；也不能夸大表扬，使员工意识不到自己的缺点，沟通只能陈述工作事实并不断调 整反馈的方式，不能批评性格，以免给员工造成心理的阴影。 对于大兴公司来说，就是要强化和规范绩效沟通、辅导与反馈。在企业内部要建 立起完善的沟通与反馈机制，绩效考核不仅仅有上级主管来控制，还要有下属和同级 部门共同参与完成，加强管理者与员工之间的沟通，在此过程中，既要有正式的沟通， 也要提倡非正式的沟通。通过规范化的流程、标准和方法实施正式的绩效沟通和工作 辅导与反馈，从而促使企业整体绩效取得持续性改进。 除了以上几种方法以外,中小企业还应建设高绩效的企业文化。高绩效的企业文化 有以下特点：奖惩分明，鼓励雇员学习和创新，营造一种良好的竞争氛围，鼓励承担 一定的职责，股东的利益要通过满足顾客的需求来保障。优秀的组织文化能为员工营 造一种积极向上的工作环境、共享的价值理念和管理机制，对企业的绩效产生积极的 促进作用；能够引导员工树立与企业目标保持一致的个人奋斗目标，实现个人成长与 企业发展双赢。中小企业对企业文化进行重塑，有利于在员工之间培育一种高绩效文 化，形成绩效价值观，培养员工对绩效考评的认同，形成对企业文化的认同感和归属 感。因此，中小企业只有致力于一种与绩效管理系统相融合的高绩效企业文化，才能 够成功实施绩效管理系统，也才能够最大发挥中小企业的潜在竞争力。 黄河科技学院毕业论文 第 15 页 结 论 目前，中小企业已成为我国国民经济构成中不可缺少的部分，在缓解就业压力， 促进经济发展，维持良好的经济秩序上起着重要作用。不完善的管理制度、绩效管理 体系，使得员工的流失和企业绩效管理效率低下成了中小企业发展的瓶颈问题。促进 我国中小企业的发展，繁荣我国的市场经济，重要问题之一就是要做好中小企业绩效 管理系统的设计。 本文通过探讨，可以形成以下认识：我国中小企业由于自身条件的限定，导致中 小企业缺乏统一的人力资源规划、绩效指标设定不科学、绩效管理效率低下等一系列 的问题，从而导致了中小企业在与大型企业进行竞争方面存在的巨大差距，处于竞争 劣势。通过结合学到的管理学、人力资源管理、战略性绩效管理等方面的知识，在充 分运用电子图书，查阅相关文件资料的基础上，针对这些问题提出了中小企业人力资 源规划与企业战略规划相结合、制定科学合理的绩效指标体系、加强绩效考核人员的 素质和专业技能培训、高绩效的企业文化等一系列解决策略，从而对我国中小企业在 激烈的市场竞争中提供相关经验，改善自身成长缺陷，提高自身核心竞争能力，进而 使其处于有利地位。 由于绩效管理所涉及的各门类知识极为广泛，而各门类的内容又极为丰富，鉴于 本人的学识有限，本文在许多方面的研究不够全面，不够深入，希望各位导师批评指 正，我将会在以后的学习和工作实践中不断地去摸索、研究、总结和完善。 黄河科技学院毕业论文 第 16 页 致 谢 在毕业论文即将完成之际，首先，我要感谢我的指导老师魏月如老师。在整 个论文写作过程中，她充分体谅我们这些工作任务极为繁重的学生，总是牺牲个人的 休息时间为我们作指导。她渊博的知识、她无私的关怀、她严谨治学的态度以及她精 益求精的工作作风，不但让我在专业知识上获益匪浅，更让我学会了如何成为一名受 人尊敬的人，这些都将对我产生深远的影响，使我受益终生。其次，我要感谢所有与 我共同学习生活的同学以及一直以来默默支持我的家人，他们的理解、包容和关怀为 我进行课题研究提供了良好的环境。同时还要感谢黄河科技学院多位老师对我近四年 学习生活的帮助，母校黄河科技学院给予了我难得的学习机会，使我能够收获如此多 的、如此精彩的知识和感受。再次，我想向曾经给了我许许多多帮助和支持的人们表 示由衷的感谢。最后，我要衷心地感谢在百忙之中抽出时间审阅拙作的专家教授，希 望能够得到各位师长的不吝赐教，使自己早日成为一名合格的毕业生！ 黄河科技学院毕业论文 第 17 页 参考文献 1 彭剑锋.人力资源管理概论M.上海：复旦大学出版社，2011. 2 方振邦,罗海元.战略性绩效管理M.北京：中国人民大学出版社，2012. 3 潘福林，张智利.管理学原理M.北京：中国铁道出版社，2010. 4 许丽娟.员工培训与发展M.上海：华东理工大学出版社，2012. 5 马作宽.组织绩效管理M.北京：中国经济出版社，2009. 6 王小刚.战略性绩效管理最佳实践M.北京：中国经济出版社，2011. 7 张建华.当前企业知识管理绩效评估问题与对策分析J.情报杂志，2008，(3): 65-69. 8 徐红霞.中小企业绩效管理存在的问