##市关于国土资源信访工作整改情况的汇报.doc

#市关于2013年涉土信访工作及下一步整改有关情况的汇 报尊敬的省国土厅各位领导：2013年，#市涉土信访工作在上级主管部门的正确领导下，加强组织领导，强化工作措施，努力化解了众多涉土矛盾纠纷，切实维护了广大人民群众的合法权益，为促进社会稳定和构建和谐社会做出了积极的贡献，但是进京赴省总量仍在高位运行，与省国土资源厅要求还有一定差距。下面，我就我市涉土信访工作向各位领导汇报如下：一、统一思想，提高认识自接到省厅关于确定2012年度国土资源信访工作重点管理县（市）及警示单位的通知后，#市委、市政府高度重视，迅速展开涉土信访相关工作。3月10日，我市召开了全市涉土信访工作会议，传达和学习了有关被确定为重点管理市和要求整改的通知精神，并对2013年度涉土信访及整改作出安排和部署。要求全市各有关单位一定保持清醒的认识，进一步增强政治意识、忧患意识和责任意识，认真贯彻落实市委、市政府的有关要求，切实把涉土信访工作摆上重要位置，切实把各项措施落实到工作之中，在工作思路、工作观念、工作作风上跟上节拍，能够主动应对矛盾，不断开拓进取，扎扎实实地做好涉土信访及整改工作。同时，专门成立#市涉土信访整改工作领导小组，由市长长#同志亲自挂帅，制定方案，组织实施和加强督查。二、认真分析，逐一排查经过排查，我市2013年度进京上访7批11人次，赴省上访5批9人次。三、多措并举，切实整改针对2013年度涉土信访问题及当前工作实际情况，下一步，我市将加大工作力度，切实全面整改，全力推进涉土信访工作上新台阶。1、加大重视力度，明确工作责任。将涉土信访工作纳入#市委、市政政府重要工作内容，明确主要领导是涉土信访工作的第一责任人，分管信访工作的领导负直接责任。对重大和排查出的信访案件，实行领导包片包案处理责任制，包排查化解与息诉息访。坚持县（市、区）领导大接访制度，及时倾听民意、解决民生、化解民“怨”。同时充分利用“6.25”全国土地日等时点，采取丰富多彩、形式各样的宣传形式，加大对土地管理法律法规的宣传力度，提高领导干部对土地管理工作的重视程序，提高社会各界对土地管理工作的支持力度。在重大征地拆迁工作开展之前，加强舆论引导，注意正面宣传、准确宣传、提前宣传，取得群众的理解和支持，营造良好的工作氛围。2、严肃执法行为，严格依法行政。政府部门在土地利用、管理和使用上依法决策、科学决策、民主决策，做到依法管地用地。领导干部不断提高依法依规管理用地的意识，做到守土有责、动土有据。国土部门严格执法、依法行政。不断提高国土资源依法行政水平，进一步减少产生矛盾纠纷的因素。对举报违法用地的信访，迅速核实，坚决查处。一是加强动态巡查，及时发现、及时制止；二是查处典型案件，对政府、法人违法占用土地行为，要敢于查处，不能姑息迁就；三是加强联合办案，国土资源行政主管部门目前在自身缺乏强制手段的情况下，要加强与纪检监察、公安、检察和法院的联系，积极争取这些部门对土地执法的支持与协作，增强土地执法的威慑力。对土地违法案件，不仅要依法查处违法用地，还要依法处理违法用地责任人，取信于民。3、全力做好排查，积极化解矛盾。对全市辖区内再进行一次信访排查，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，做到抓早、抓小、抓苗头，做到全覆盖、不留死角。对排查出信访问题要逐一落实包案领导和具体责任人，制定矛盾纠纷化解方案和稳控措施，使信访问题能得到及时处理或使之处于可控状态。及时对一些纳入视线的不稳定隐患，尤其是违法用地、违规发放土地补偿等根源性问题，早介入、早处置、早解决，切实解决新发生的和遗留的问题，努力做到“小事不出镇，大事不出市，矛盾不上交”，力争将涉土矛盾纠纷化解在源头、将遗留问题解决在当下，实行有效稳控，确保不出现越级上访。四、加大问责力度，维护信访秩序。继续将涉土信访纳入全市大信访年度考核，严格兑现奖惩，实行“一票否决”。对土地管理工作和涉土信访工作出现的违法违纪违规问题，严格进行责任追究。实行属地管理，各村、镇为涉土信访主要责任单位，“一把手”为涉土信访“第一责任人”。凡辖区内出现一例进京赴省越级涉土信访案件的，就地免职。继续实行信访保证金制度。各镇、开发区、无锡-#工业园党政负责人要交纳涉土信访保证金，保证在年内无进京赴省涉土信访事项，发生一次的，即没收其保证金。各镇、开发区、无锡-#工业园要主动做好