2016年度XX市工会会员代表大会工作报告.doc

2016 年度 XX 市工会会员 代表大会工作报告 各位代 表、 同 志 们 : 这次大会的 主要任务是: 深入贯彻 党 的 十 八届 三 中全会、 市 委 X 届 X 次全会、 XX 省 工会第 X 次代 表大会、XX 市工会第 X 八次代 表大会精神 ， 回 顾 总 结 2013 年工作， 研究 部 署 2014 年主要任务。 下 面 ， 我 受 XX 市 总 工会第 X 届 委 员 会的 委 托， 向大会报告工作， 请审 议。 一、 过去一年工作回 顾 2013 年， 在市 委 和省 总 工会的 正 确 领 导 下 ， 全市工会以 创 建各级党 委 满 意 、 各级人民 政府 ( 企事业 行政)满 意、 广 大职工群众满 意 的“三 满 意 ” 工会为 奋斗 目 标，紧紧围 绕党 政所需 、 职工所急 、 工会所能 ， 积 极服务发展第一要务， 主动 担当 社会稳定第一责任， 全心 全意 为职工服务， 源 头作用 进一步发挥， 工作成 果进一步显现，执行能 力 进一步增 强 ， 工会事业呈 现出 蓬勃发展的 良 好局 面。 ( 一) 积极服务发展第 一要务， 职工队伍综合素质进一步提升 按照 省 总 工会要求， 结合 XX 实际， 创 建“弘扬 XX精神、 争做四 有 三 型 职工” 活动 品 牌， 努力 打造“有理想 、 有道德 、 有文化、 有纪律” 、 “知 识型、创 新型、 智 能 型” 的 高 素 质 职工队伍， 为 推动 XX 加快发展提供了 坚实的 人才 队伍支撑。 深入开展劳 动 竞 赛， 引 领 职工立足岗 位创 新创 优。广 泛开展“XX 杯” 竞 赛， 涌 现出 22 家优 胜单位、 22 个创 新示 范 岗 、 100 名 创 新能 手， 其中 6 个创 新示 范 岗 获得 XX 省“工人先 锋号 ” 称号 。 在市 容环卫、 教育 卫生、商 贸 服务等 十 大行业 启 动“优 化发展环境杯” 竞 赛， 评选出 XX 个优 秀服务窗 口 、 XX 名 优 秀服务标兵， 推动 了窗 口 行业 服务质量的 提升。 大力 弘扬 劳 模精神 ， 引 领 职工争当 先 进比 做贡献。加强劳 模培养选树， X 人当 选全国 劳 动 模范 ， X 人当 选全国 先 进工作者， X 家单位获“XX 省 五一劳 动 奖状” 称号 ， 7 人获“XX 省 五一劳 动 奖章” 称号 。 大力 宣 传劳 模事迹， “XXX 式 服务窗 口 ” 工作经验在全国 得到 推广 。出 版发行XX 英模风范 ， 以 6 册近 300 万字 的 篇 幅生动 记述 XX 名 英模的 事迹。 修订XX 市 劳 动 模范 评选 和管 理规定 ， 组 织 XX 名 劳 模、 先 进工会工作者参加考察和疗休养， 将对劳 模的 关 心 关 爱落到 实处。 广 泛开展文体活动 ， 引 领 职工提升身 心 健康素 质。邀请全总 文工团 举办“闪 光的 足迹” 专场晚会并且赴基层 慰问 演 出 ， 与 职工共同 庆祝创 业 纪念日 ， 受 到 热烈 欢迎和普遍赞誉。 举办全市 职工乒乓 球甲 乙 级比 赛、 全民健身 主题系 列 活动 、 XX 市 首届 羽 毛 球定级赛等大型文体活动 ， 展示 了 全市 职工健康向 上的 精神 风貌。 ( 二) 主动担当 社会稳定第 一责任， 源 头维权工作机制 进一步深化 深入推进和谐企业 建设， 不 断强化工会维权力 度，以 企业 劳 动 关 系 和谐促进社会和谐稳定。 深化民 主管 理， 维护 职工民 主政治 权利 。 全面 贯彻落实XX 省 企业 事业 单位职工代 表大会条例 、 XX省 企业 事业 单位公开管 理条例 ， 督促、 引 导企业 推进民 主管 理， 95%以 上的 市 属 企事业 单位按规定召 开了 职代 会或 职工大会， 85%以 上的 市属 企事业 单位落实了 公开管 理制 度， 职工的 知 情权、 参与 权、 表达权、 监督权得到 切 实保障。 推进集体协商 ， 维护 职工劳 动 经济权益。 充 分发挥人民 政府、 工会、 企业 三 方 协商机制 作用 ， 与 政府相 关部 门 定期 开展集体合同 工作联合检查， 协调 解决工资报酬 、 劳 动 用 工等涉及职工切 身 利 益的 问 题。 启 动“集体协商要约 百 日 行动 计划 ” ， 推动 XXXX 家企业 签订集体合同 ， 其中 女职工专项 集体合同 XXX 份， XX 家企业 签订工资集体协议， XX 万余名 职工签订劳 动 合同 ， 企业职工收入分配机制 、 工资正 常 增 长 机制 和支付保障机制进一步健全。 强 化源 头监管 ， 维护 职工安全健康权益。 广 泛开展“安康杯” 竞 赛， 组 织 XX 家单位、 XX. 8 万名 职工参加，参赛单位事故起数比 2012 年下 降 52. 8%。 开展“安全在我心 中 ” 征文活动 ， 举办安全生产 知 识竞 赛， 推动 职工安全技能 不 断提升， 安全意 识不 断强 化。 健全工会劳动 保护 监督体系 ， 全市 共有企事业 单位劳 动 保护 监督检查员 XXXX 名 ， XXX 个车 间 ( 班组 ) 设有劳 动 保护 检查员 小 组 ， XXX 个单位设有劳 动 保护 监督检查委 员 会， 形成 了 横向 到 边、 纵向 到 底 的 工作网 络。 着 力 化解矛 盾 ， 维护 职工队伍和谐稳定。 制 发全市 工会系 统“六调 联动 ” 工作实施 方 案 ， 把工会工作融 入全市 大调 解工作格局 之中 。 全市 有 XXX 家企业 建立 了 劳 动 争议调 解组 织 ， 调 解劳 动 争议案 件 XXX 件， 调 解成 功率 达 XX. 8%， 有效维护 了 职工利 益， 促进了 社会稳定。 加强 教育 引 导， 积 极维护 校园 安全。 把校园 安全纳入工会重 点 工作， 逐级深入辖 区学 校， 动 员 学 校工会充分发挥作用 ， 教育 、 引 导 教职工担负 起校园 安全责任，筑牢校园 安全防线 ， 有力 地促进了 全市 校园 安全。 ( 三) 着力 增强 贫困 职工自 我发展能力 ， 造血式帮扶成效进一步彰显 坚持源 头防困 、 扶能 脱困 、 长 效帮 困 的 务实方 式 ，力 争让每个困 难 职工都 掌握就业技能 ， 让每个贫困 家庭都 有稳定收入， 依知 识改变命运， 靠 技能 保证生存。 扩大培训 范 围 ， 以 提升技能 促进就业 。 依托 X 个市级困 难 职工技能 培训 基地， 开办货 车 驾 驶、 挖 沟机、 推土机、 装载 机、 吊 车 、 焊接技术等 X 个专业 培训 班， 对困 难 职工及其子女、 零就业 家庭成 员 、 返乡 失地进城务工人员 、 石化企业 困 难 职工子女、 公安一线 干警待业 子女共计 XX 人进行培训 ， 学 员 全部 达到 国 家四 级以 上职业 技能 水平， 取得职业 资格证和操作证。 全年累 计培训困 难 职工及其子女 XXXX 多 人， 通过举办专场招 聘会、 实习 基地推荐岗 位和自 我 择业 等方 式 ， 学 员 就业率 达XX%， 实现了 培训 和就业 的 有效对接。 拓宽就业 渠道， 以 推进创 业 带 动 就业 。 开展全市工会系 统创 建国 家级创 业 型城市 活动 ， 建立创 业 培训 基地XX 家， 为 XXXX 多 人提供见习 岗 位。 组 织 XXX 名 困 难 职工参加创 业 培训 ， 帮 助 他 们 了 解创 业 环境， 掌握有关 扶持政策。 选树养牛大户 XX、 超市 经理 XX 等 X 个创 业 典型并广 泛宣 传， 增 强 了 困 难 职工坚持创 业 的 信 心 。 加强 日 常 救助 ， 以 长 效帮 扶缓解生活困 难 。 发挥市县困 难 职工超市作用 ， 对低保边缘的 XXXX 户 困 难 职工家庭实行长 效救助 。 积 极参与 劳动 争议仲 裁 ， 为 困 难 职工提供法律服务 XXX 件次， 结案 率 达 XX%。 开展“六一助 学 ” 、 “金秋助 学 ” 和大病 救助 活动 ， 坚持困 难 职工档案 动 态管 理， 严 格做好扩大困 难 职工帮 扶覆盖面 工作， 全市 共救助 困 难 职工及其子女 XXXX 人， 实现了 扶贫济困 工作的 常 态化。 ( 四) 积极创 新建会工作思路， 工会组织 体系 进一步拓展 牢固 树立“哪 里有职工， 哪 里 就有工会组 织 ， 哪里就有工会组 织 源 头作用 发挥” 的 工作理念， 多 措并举推 进工会组 织 建设， 形 成 了 纵横交叉、 条块结合的 工会组织 体系 。 上下 联动 攻坚， 全面 开展集中 建会行动 。 启 动“广普查、 深组 建、 全覆盖” 集中 行动 ， 将其作为 一把手工程扎实推进， 取得明 显成 效。 截至 2013 年末， 全市 法人单位共建会 XXXX 家， 其中 企业 法人建会单位 XXXX 家，建会率 达 XX% ; 共有工会会员 XXXXXX 人， 其中 进城务工人员 XXXXX 人， 提前完成 集中 行动 年度工作目 标。 同时， 加大县级工会标准化建设力 度， 各县区 总 工会凡是到 换届 时间 的 均已 依法换届 ， 结束了 过去十 几 年甚 至 几十 年不 及时换届 的 历 史， 已 换届 的 县区 总 工会全部 实现了 同 级副 职配备。 创新建会模式 ， 积 极组 建行业 性工会。 建立项 目 工会 XX 家， 吸纳 进城务工人员 XXXXX 人， 较大建筑项 目全部 建会， 同 时积 极落实“四 管 ” 要求， 努力 做到 管 安全防护 设施设备齐全、 管 及时发放工资、 管 基本生活条件保障、 管 按时足额 缴纳 社会保险。 成 立全市 出 租车 行业 工会， 有 XX 家出 租汽车 公司 、 近 XXXX 人入会。 餐饮行业工会联合会覆盖面 进一步扩大， 会员 达 XXXXX 人，其中 XX% 为 进城务工人员 。 打牢组 织 基础 ， 大力 推行区 域 性建会。 积 极向 下延伸 工会组 织 体系 ， 覆盖乡 镇( 街道) 、 村( 社区 ) 和非公企业 的“小 三 级” 组 织 网 络更加完善。 乡 镇、 街道全部 建立工会; 建立村工会 XXX 家， 进城务工人员 较多 的村全部 建立工会， 基本实现输出 地源 头入会; 建立社区工会联合会 XXX 家， 把大量游离 在工会组 织 之外的 务工人员 有效组 织 起来; 建立 XX 新城总 工会， 使工会组 织的 作用 覆盖到 新城园 区 ， 促进和谐劳 动 关 系 构建， 推动园 区经济发展。 ( 五) 全力 开展创 建“三满 意 ” 工会活动， 上下联创 工作格局 进一步确 立 认真践行 XX 市 工会第八次代 表大会确 定的 奋斗 目标， 全力 推进各县区 的“三 满 意” 工会创 建工作。 建立了 以 市 总 工会十位责任人为 主、 各部 室 长 为 辅的 推进工作机制 ， 每周 用 三 天时间 深入到 县区 工会和街道社区 、乡 镇村屯 、 基层企事业 单位， 通过逐级传导、 面对面 交流 ， 大力 宣 传新时期 工会工作的 理念思 想 思 路目 标任务， 认真倾听职工呼声 ， 努力 实现“两个全覆盖” ， 即工会工作的 理念覆盖到 所有基层工会组 织 和工会干部 ，工会工作源 头发挥作用 的 职能 覆盖到 所有职工， 充 分发挥每名 工会干部 、 每个工会组 织 的 作用 ， 调 动 职工队伍 做发展和稳定的 主力 军 。 通过不 懈努力 ， “三 满 意 ” 工会创 建活动 实现了 良 好开局 ， 工会工作理念深入广 大工会干部 心 中 ， 工会源 头作用 发挥更加充 分， 各级党 委 、各级人民 政府( 企事业 行政) 、 广 大职工群众对工会工作的 认知 度大幅 提升， 为 实现创 建“三 满 意 ” 工会的 目标奠定了 坚实基础 。 与 此同 时， 其他工作也取得了 显著成 效。 市 总 工会机关 干部 实行竞 争上岗 、 轮岗 交流 ， 为 工会工作注 入新的 活力 。 迅速落实市 委 要求， 完成 市 工人文化宫 整体拆迁和异地新建的 前期 工作， 为 服务“XX 联创 ” 做出 了积 极贡献。 召 开女职工建功 立业表彰 活动 颁奖大会、 举办女职工健康知 识讲座 ， 切 实维护 女职工的 合法权益和特殊利 益。 依法做好工会经费 的 收管 用 ， 工会资产 管 理更加严 格规范 。 强 化事前把关 、 事中 监管 、 事后 纠 正 的经费 审 查工作机制 ， 保证工会经费 使用 安全。 这些 工作成 绩的 取得， 是市 委 和上级工会正 确 领 导的 结果， 是各级人大、 人民 政府、 政协和社会各界大力支持的 结果， 是地企工会通力 合作的 结果， 是全市 工会干部 和广 大职工共同 努力 的 结果。 在此， 我 代 表市 总 工会第八届 委 员 会， 向 关 心 支持工会工作的 各级领 导 和社 会各界表示 衷心 的 感 谢! 向 全市工会干部 和广 大职工致以 崇 高的敬意 ! 总结过去一年的 工作， 我 们 的 主要体会是: 必须 坚持党 对工会工作的 领 导。 在思 想 上、 政治 上、组 织 上同 市 委 保持高 度一致， 把党 的 主张转化为 职工群众的 自 觉 行动 ， 保持工会工作的 正 确 政治 方 向 。 必须 坚持围 绕中 心 服务大局 。 积 极服务发展第一要务， 主动 担当 社会稳定第一责任， 引 领 职工争做推动 发展、 促进和谐、 维护 稳定的 主力 军 ， 为 加快全市经济社会发展做出 积 极贡献。 必须 坚持源 头发挥工会组 织 作用 。 按照 党 的 主张的要求、 法律规定的 要求、 职工需 求的 要求， 全面履行各项 工作职责， 充分发挥每个工会组 织 、 每名 工会干部 的作用 ， 形 成 整体联动 、 满 盘皆 活的 工会工作局 面。 必须 坚持“亲职工、 爱职工、 为 职工， 全心 全意为职工服务” 的 核心 理念。 真诚 倾听职工群众呼声， 真情关 心 职工群众疾苦， 真实反映职工群众愿 望 ， 变职工找工会为 工会主动 找 职工， 努力 当 好职工贴心 人、 相 对矛盾 化解人、 诉求代 言 人、 困 难 帮 助 人、 合法权益维护 人。 必须 坚持开门 办会， 建设开放型工会工作机制 。 积极争取党 委 的 领 导、 人大的 支持、 人民 政府的 重 视， 广泛借助 社会资源 ， 汇聚强 大工作合力 ， 不 断扩大工会工作的 社会影 响 力 ， 形 成“党 委 领 导 、 政府支持、 工会运作、 职工参与 、 各方 配合” 的 工作格局 。 在肯定成 绩的 同 时， 也要清醒地认识到 ， 我 们 的 工作还存在一些 差距和不 足， 主要是: 工会组 织 建设和发展会员 工作还要进一步加强 ; 部 分基层 工会工作还不 规范 ， 源 头作用 没有充 分发挥; 少 数工会干部 仍 然存在工会势单力 薄、 作用 不 大等 错误观念， 干部 队伍执行力 还需 要全面 加强 ; 理论创 新和工作创 新还不 适应 新形 势发展要求， 等 等 。 对于这些 问 题， 在今后 的 工作中 要逐步加以 解决。 二、 今年工作的主要任务 2014 年是“十 二五” 承上启 下的 关 键之年， 是贯彻 落实市 委 X 届 X 次全会精神 ， 打牢基础 、 加快转型、建设全面 小 康社会的 关 键之年， 也是创 建“三 满 意 ” 工会的 深化攻坚之年。 面 对新形 势、 新任务， 今年全市工会工作的 总 体要求是: 深入学 习 实践科学 发展观， 全面 贯彻 党 的 十 八届 三 中 全会、 市 委 X 届 X 次全会、 省 工会第 X 次代 表大会、市 工会第 X 次代 表大会精神 ， 紧紧围 绕建设全面小 康社会的 全市 工作大局 ， 以 创 建“三 满 意 ” 工会、 “四 有”“三 型” 职工队伍为 目 标， 以 加强 班组 建设、 构建和谐企业为 工作主线， 积 极服务发展第一要务， 主动 担当 社会稳定第一责任， 充 分发挥工会组 织 党 联系 职工群众的桥梁纽带 作用 、 国 家政权的 重 要社会支柱作用 、 服务职工的 代 言 替行作用 ， 努力 开创 工会工作新局 面 ， 在推动XX“三 个发展” “五个跨越” 、 实现全面 小 康社会进程中 发挥工会组 织 源 头作用 。 ( 一) 培养造就“四有” “三型 ” 职工队伍， 在团结动员 广 大职工充分发挥主力 军 作用 上展现新作为 充 分发挥工会组织“大学 校” 作用 ， 继 续开展“弘扬 XX 精神 、 争做四 有 三 型 职工” 活动 ， 全面提高职工队伍综 合素 质 ， 为 推动 XX“三 个发展” “五个跨越” 、 实现全面 小 康社会提供人才 保证和智 力 支持。 加强 职工思 想 道德 素 质 建设。 以 建党 九十 三 周 年为契机， 积 极开展“学 XX、 立新功 ” 实践活动 ， 对职工进行爱 国 主义教育 、 中 国 工人伟 大品 格教育 、 XX 精神教育 ， 培养职工正 确 的 人生观、 价值观和道德 观， 坚定走社会主义道路的 理想 和信 念。 广 泛开展职业 道德 建设 “双十 佳” 评比活动 ， 加强 职工社会公德 、 职业道德 、家庭美德 、 个人品 德 教育 ， 让广 大职工具有良 好的 道德意 识、 道德 品 质和道德 行为 。 认真组 织 筹 备 XX 市 第 XX次劳 动 模范 表彰大会， 科学 合理制 定活动 方 案 ， 确 保劳模选树公开、 公平、 公正 ， 努力 营 造崇 尚 劳 模、 学 习 劳模、 争当 劳 模的 良 好氛围 ， 激励 广 大职工为 推动 XX 加快发展多 做贡献。 加强 职工科学 文化素 质 建设。 以 “创 建学 习 型组织 ，争做知 识型职工” 活动 为 统领 ， 在职工中 深入开展“书香 XX” 活动 ， 引 导职工多 读 书 、 读 好书 ， 树立终身 学习 理念， 实现工作学 习 化， 学 习 工作化， 努力 提升自 身的 学 历 层 次和知 识水平， 不 断适应 社会飞 速发展、 企业加快发展的 需 要。 加强 职工书 屋 建设， 为 职工学习 提供各种 便利 条件， 力 争建成 国 家示范 点 X 个， 自 建点 XX个， 形 成 广 泛覆盖职工群众的 读 书 设施网 络。 加强 职工技术技能 素 质 建设。 围 绕加快全市 经济发展方 式 转变， 积 极开展创 建“工人先 锋号 ” 、 技术技能比 武、 “创 新杯” 竞 赛等 活动 ， 选树一批技术技能 带 头人、 创 新能 手， 激励 、 引 导职工用 心 钻研业 务， 锻炼本领 ， 不 断提高 技术技能 水平和技术创 新能 力 ， 力 争成 为本行业 的 行家里手和业 务骨 干。 加强 职工民 主法治 素 质 建设。 以“六五” 普法活动为 契机， 推进法律下 基层 、 进企业 、 进班组 ， 引 导 职工学 习 宣 传工会法 、 劳 动 合同 法 等 相 关法律法规，做到 学 法、 懂 法、 用 法、 守 法， 依法参与 职代 会、 厂务公开等 民 主管 理活动 ， 理性表达利 益诉求， 依法维护 自身 合法权益， 切 实提升民 主管 理意 识和民 主管 理能 力 。 加强 职工安全健康素 质 建设。 广 泛开展“安康杯”竞 赛活动 ， 以 班组 为 单位， 在职工中 加强 安全生产 宣 传和健康安全知 识培训 ， 进行安全生产 评比 ， 引 导职工增强 安全生产 意 识， 掌握安全生产 知 识， 提升安全生产 能力 ， 在安全生产 条件不 达标时， 有权拒绝上岗 ， 实现由“要我 安全” 向“我 要安全” 转变。 以 乒乓 球项目 引 领“全民 健身 十 百 千 万工程” ， 提升职工身 心 健康意 识，推动 职工各类健身 活动 的 全面 开展。 加强 职工社会文明 素 质 建设。 以 全市“礼仪 XX” 、“诚 信 XX” 、 “文明 XX” 活动 为 契机， 在全市 职工中积 极开展“讲文明 、 铸诚 信 、 树新风” 活动 ， 引 导 职工践行社会主义荣辱观， 自 觉 遵守 社会公德 ， 抵制 不 良 社会习 气 ， 做到 言 行文明 ， 与 人为 善， 树立 XX 文明 形 象，不 断巩固 “XX 联创 ” 成 果， 着 力 构建人心 和善、 家庭和睦、 人际和顺 、 社会和谐、 生态和美的“五和” 社会。 ( 二) 积极发展和谐劳动关系 ， 在以 职工队伍稳定促进社会稳定上做出 新贡献 坚持“促进企业发展、 维护 职工权益” 的 原 则 ， 紧紧围 绕劳 动 关 系 中 的 突出 矛 盾 ， 实现好、 维护 好、 发展好职工各项 权益， 推动 构建更加和谐稳定的 劳 动 关 系 。 深入开展创 建和谐企业 活动 。 要大力 加强 班组 建设。 班组 是企业的 细胞， 班组 活则 企业 活。 各级工会要协助 企业 建立健全班组 制 度， 加强 班组 长 的 选拔培训 ，将思想 教育 、 民 主管 理、 安全生产 、 劳 动 竞 赛、 技能 提高 、 权益维护 、 和谐劳 动 关 系 创 建等 工作融 入到 班组 建设中 ， 发挥班组在构建和谐企业中 的 作用 。 要积 极推进厂务公开和民 主管 理。 严 格执行XX 省 企业 事业 单位职工代 表大会条例 、 XX 省 企业 事业 单位公开管 理条例 ， 凡是有关 企业 重 要决策、 生产 经营 管 理、 涉及职工切 身 利 益等方 面 的 问 题， 必须 依法全面 公开， 经职代 会审 议后 通过， 坚决杜绝不 公开、 假公开以 及用 公布代 替公开的 现象; 规范 职工代 表选举及会议召 开程序 ，严 格执行会前申 报和会后 报告制 度， 提高 职代 会规范 化水平， 力 争市 属 企事业 单位职代 会建制 率 达 XX% 以 上，厂务公开建制 率 达 XX% 以 上。 要继 续开展集体协商 要约 行动 。 围 绕劳动 报酬 、 保险福利 、 劳 动 安全、 女职工 特殊权益等 方 面问 题， 由 工会主动 向 企业 行政方 提出 工资协商 要约 ， 力 争已 建会企业 XX% 以 上建立工资集体协商制 度并签订集体合同 ， 保障职工工资随企业经济效益同 步增 长 。 加强 劳 动 关 系 预防调 处。 各县区总 工会、 高 新区工会要全部 设立区域 性劳 动 争议调 解组 织 ， 并且向 乡 镇、街道延伸 。 要在出 租车 、 餐饮服务、 建筑等 劳 动 争议多发行业 建立劳 动 争议调 解组 织 ， 确 保已 建会企业劳 动 争议调 解委 员 会建立率 达 XX% 。 市 、 县区 两级劳动 争议仲 裁 委 员 会中 必须 有工会代 表参加， 凡是涉及职工切 身利 益的 劳 动 争议仲 裁 案 件必须 全过程参与 ， 最大限度地做好职工的 维权工作。 切 实维护 进城务工人员 合法权益。 各级工会特别 是进城务工人员 比较集中 的 项 目 工会、 餐饮行业 工会联合会、 出 租车 工会， 要全面 落实“四 管 ” 要求， 切 实承担起维护 进城务工人员 合法权益的 职责。 要尽快启 动 工会监督机制 ， 对进城务工人员 的 劳动 合同 签订、 保险缴纳 、工资保障金制 度执行、 工资发放以 及生产 生活条件保障等 情况进行有效监督， 一旦有违法违规现象发生， 第一时间 向 重 点 工程项 目 指挥部 提出 、 与 有关 职能 部 门 沟通、 向 上级工会报告， 力 争从源 头上解决拖欠工资等 侵 权事件的 发生。 要大力 提高 进城务工人员 的 安全意 识和自 我保护 能 力 ， 让他们 认识到 施工作业 环境存在安全隐患 时有不 进行作业 的 拒绝权， 任何人不 得对其打击报复。 要进一步把进城务工人员 纳 入工会组 织 开展的 法律服务、 先 进评选等 活动 中 来， 维护 好进城务工人员 的 合法权益。 深入基层 做好维护 校园 安全工作。 各县区 总 工会、高 新区 工会要深入区 域 内 的 幼 儿园 和学 校， 指导和要求学 校工会充 分发挥源 头作用 ， 加强 对广 大教职工保护 幼儿和学 生生命安全意 识的 教育 ， 学 校领 导 班子要担负 起保护 幼 儿和学 生生命安全的 第一责任， 组 织 教职工做幼儿和学 生生命安全的 第一防护 力 量， 与 附近的 公安机关建立专线 联系 ， 形 成 快速反应 机制 ， 加强 对校园 周 边治安环境的 综 合治 理， 确 保幼 儿和学 生生命健康安全。 ( 三) 完善困 难职工帮 扶体系 ， 在为 职工办实 事做好事解难事上强 化新举措 想 职工之所想 ， 急 职工之所急 ， 协助 党 和人民 政府解决困 难 职工在就业 、 生活等 方 面 存在的 问 题， 真正 当好职工贴心 人、 相 对矛 盾 化解人、 诉求代 言 人、 困 难 帮助 人、 合法权益维护 人。 全面 深化扶能 脱困 工作。 完善市总 工会 3 个培训 基地的 功 能 ， 支持有条件的 县区 总 工会建立培训 基地。 根据就业 市 场情况和困 难 职工需 求， 适当 增 加培训 专业 ，进一步扩大培训 范 围 ， 争取市 总 工会培训 XXX 人， 全市工会共培训 XXXX 人。 强 化培训 、 实习 、 就业 一条龙服务， 力 争培训 一个就业 一个。 积 极开展创 业 脱困 工作。 按照 省 委 统一部 署， 适时启 动 城市“一帮 一” 扶贫解困 工程， 坚持真帮 真扶真脱困 ， 落实好帮 扶主体、 被帮 扶对象、 帮 扶资金、 帮 扶期限、 帮 扶目 标， 建立检查指导 、 跟踪问 效和考核的 工作机制 ， 确 保当 年脱贫率 达到 XX%以 上。 扎实开展培训 防困 工作。 采取将经费 保障纳 入职代会、 厂务公开、 集体合同 等 办法， 督促企业 依法按照 不低于职工工资总 额 XX%的 比 例 足额 提取培训 经费 ， 确 保在岗 职工培训 面达到 XX%以 上， 使越来越多 的 职工做到一岗 精、 多 岗 通， 提高 职业 转换能 力 、 自 我 发展能 力 和抗风险能 力 。 认真做好困 难 救助 工作。 继 续发挥好困 难 职工超市作用 ， 加强 困 难 职工档案 动 态管 理， 提高 服务水平。 扩大“六一” 助 学 、 “金秋助 学 ” 和大病 救助 覆盖面 ， 做好“两节” 期 间 困 难 职工慰问 工作， 把党 和人民 政府的 温暖送到 困 难 职工心 中 。 建立各级组 织 定期 走访劳 模的制 度， 做好全国 劳 模“三 金” 和省 劳 模困 难 补助 金发放工作， 督促相 关单位落实劳 模待遇， 及时帮 助 劳模解决工作生活中 的 实际问 题。 ( 四) 加强 基层工会组织 建设， 在提升凝聚力 上谋求新突破 坚持不 懈地把推进工会组 建、 增 强 基层 工会活力 作为 长期 战 略任务来抓， 最大限度地把职工组 织 到 工会中来， 不 断夯实工会工作的 组 织 基础 。 加大基层 工会组建力 度， 巩固 建会工作成 果。 继续开展“广 普查、 深组 建、 全覆盖” 集中 行动 ， 推动 各种所有制 企业 普遍建立工会组 织 ， 广 泛吸纳 不 同 用 工形 式的 职工入会。 积 极组 建社区 工会、 行政村工会联合会，推动 所有已 注 册出 租车 企业 全部 建会， 将项 目 工会建会范 围 延伸 到 产 业项 目 上来， 企业建会率 要达到 XX% 以上， 职工入会率 要达到 XX% 以 上， 完成 全国 总 工会确定的 工作目 标。 依法强 化基层 工会规范 化建设， 增 强 基层 工会活力 。 巩固 县级工会标准化建设成 果， 争取至 少 一个县总工会获得省 工会“十 佳” 标兵县称号 。 推进区 总 工会主 席 同 级副 职配备， 力 争将各区 总 工会和高 新区 工会全部建成 标准化达标单位， 指导今年到 届 的 两个区 总 工会适时进行换届 。 加强 乡 镇( 街道) 和村( 社区 ) 工会规范化建设， 继 续拓展“小 三 级” 工作网 络体系 。 以 非 公有制 企业 为 重 点 ， 深入开展企业 工会规范 化建设活动 。 ( 五) 健全长效工作机制 ， 在深化“三满 意” 工会创 建上抓出 新成效 创 建“三 满 意 ” 工会开展一年以 来， 取得了 积 极进展和有益经验。 实践证明 ， 创 建“三 满 意 ” 工会是推动工会组 织 源 头发挥作用 的 强 劲 动 力 ， 是激发基层工会活力 的 重 要载 体。 全市 各级工会要积 极总 结成 功 做法， 认真查找 差 距不 足， 进一步明 确 下步工作的 重 点 和方 向 。要以 市 总 工会的 推进工作为 牵 动 ， 逐级建立定期 深入基层 的 工作制 度， 充 分发挥每个工会组 织 、 每个工会干部的 作用 ， 主动 到 基层 去， 到 职工中 去， 向 广 大职工宣 传市 委七 届 九次全会精神 ， 宣 传市委 的 执政理念、 思 想 、思 路和奋斗 目 标， 让每名 职工都 理解接受 ， 把职工思 想有效地统一到 全市 发展大局 上来， 充 分起到 凝心 聚力 作用 ， 为 市 委 决策的 贯彻 奠 定坚实的 群众基础 。 要把创 建“三 满 意 ” 工会贯穿 于各项 工作， 通过坚持不 懈的 努力 ，推动 整体工作提档升级， 力 争一年有起色 ， 两年有变 化， 三 年见成 效， 五年全部 达到“三 满 意 ” 工会标准， 靠 源头发挥工会作用 的 成 果， 让各级党 委 满 意 、 各级人民 政府( 企事业 行政) 满 意 、 广 大人民 群众满 意 。 ( 六) 自 加压力 提升动力 增强 执行力 ， 在工会干部队伍建设上取得新成效 按照 市 委 X 届 X 次全会对领 导干部 的 要求， 进一步加强工会干部 作风建设， 努力 打造一支战 斗 力 强的 工会干部 队伍。 在树立大局 观上下 功 夫。 各级工会组 织 和工会干部要坚持围 绕中 心 ， 服务大局 ， 在思 想 上、 行动 上、 工作上与 市 委 保持高度一致， 按照 市委 X 届 X 次全会提出 的“让发展基础 更坚实， 让人民 生活更幸福 ” 的“十 二五”奋斗 目 标， 把工会工作放到 全市发展的 大局 中 去思 考、去部 署， 使工会工作真正 体现市委 意 图 ， 团 结带领 广 大职工凝心 聚力 促发展， 源 头维护 保稳定， 为 全面实现小康社会贡献力 量。 在增 强 责任感 上下 功 夫。 有岗 位就有责任。 工会干部 要用“四 看” 标准严 格要求自 己 ， 具备强 烈 的 事业 心和责任感 ， 紧紧围 绕“打牢产 业基础 、 推进城市化和城市 现代 化、 提升人民 生活质 量” 等 全市 重 点 工作任务， 认真谋划 工会工作， 真正 想 事、 干事、 成 事， 切 实把工会工作做出 成 效。 尤 其是党 员 领 导 干部 ， 要充 分发挥示范 带头作用 和先 锋模范 作用 ， 要把“两个作用 ” 在全市工会干部 中 叫 响 ， 工作带 头干、 抢先 干， 通过“两个作用 ” 的 发挥， 催生辐 射带 动 效应 ， 加快形 成 一级带 着 一级干、 千 方 百 计抓落实的 实干局 面 。 在提升执行力 上下 功 夫。 实干是基础 ， 落实是能 力 。全市工会工作正处于开拓进取的 关 键时期 ， 有许多 困 难和矛盾 需 要解决， 工会干部 一定要有不 达目 的 誓不 罢 休的 恒心 和韧 劲 ， 要在提升职工素质 、 强 化班组 建设、 加强 项目 工会“四 管 ” 等 重 点 难 点 工作上， 想 办法， 出 实招 ， 不 怕 困 难 ， 敢于担当 ， 善破难 题， 进一步发挥工会源 头作用 ， 确 保“三 满 意 ” 工会创 建工作稳步推进。 在抓好以 上工作的 同 时， 要统筹 兼顾 ， 实现各项工作整体推进。 加强 舆论宣 传工作， 进一步提升工会组 织的 社会形 象， 扩大社会影 响 力 。 做好女职工工作， 切 实维护 女职工合法权益和特殊利 益。 加强 财务管 理和经费审 查审 计工作， 更好地为 工会事业 、 为 基层 、 为 职工服务。 加强 对新时期 工会工作特点 和规律的 研究 ， 推动 工会工作的 理论创 新和工作创 新。 各位代 表、 同 志 们 ， 新一年的 形势鼓舞人心 ， 新一年的 目 标催人奋进， 让我 们 在市委 和省 总 工会的 正 确 领导下， 以 奋发有为 、 昂 扬 向 上的 精神 状态， 团 结动 员 全市 各级工会干部 和广 大职工群众， 同 心 同 德 、 开拓进取，为 推动 XX 更好更快发展， 建设全面 小 康社会而 努力 奋斗 !围绕中心、服务大局、突出维护 努力开创工会工作新局面 XX区工会会员代表大会报告各位领导、各位代表，同志们: 大家好! 我区这次工会会员代表大会，是新世纪我区召开的第一次工会会员代表大会，也是全面落实“三个代表”重要思想，认真贯彻科学发展观，承前启后，推动我区工会工作开拓前进的一次重要会议。开好这次大会，对于进一步落实党的全心全意依靠工人阶级办好企业的指导方针，强化民主管理，坚持“两个维护”，加强工会自身建设，团结和动员广大职工实现我区安全生产目标，具有十分重要的意义。现在，我代表区工会上届委员会，向大会作工作报告，请予审议。 一、十年来工作的回顾 自1996年以来，XX区工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和中国工会十四大精神，在矿工会和行政的领导下，在广大职工群众的大力支持下，紧紧围绕我区工作重点，突出和强化维护职能，积极开拓，努力探索新形势下工会工作新思路，调动发挥广大职工的积极性和创造性，为我区安全生产作出了应有的贡献。 (一)紧紧围绕安全生产，动员和组织职工为实现我区发展目标建功立业。 我们坚持围绕我区安全生产中心，把推动全面完成安全生产任务，实现我区各年度的奋斗目标作为工作的出发点和落脚点，积极组织开展多种形式的劳动竞赛，较好地调动了广大职工的生产积极性，促进了一些急难险重任务的按期完成。特别是近三年来，随着煤炭市场的升温，我矿的产量也日益加大，综采衔接频繁，我们积极探索新形势下劳动竞赛的新思路和新方法，组织劳动竞赛38次，为我区三年安拆37个工作面，安拆支架4349架，安拆皮带23277米作出了突出的贡献。 我们根据工会组织自身的特点和优势，积极配合行政开展“安全生产月”和安全生产大检查等活动，积极履行群众劳动保护和安全监督的职能，针对安全隐患和影响职工身心健康的问题，及时提出改进和防范措施。特别是在开展“安康杯”竞赛活动中，把“十个一工程”落到实处，并把“群监网”纳入到“安康杯”竞赛中来。把“安康杯”活动延伸到安全工作的方方面面中去，从而逐步形成“安康杯”竞赛活动与安全生产日常管理融为一体，大大提高了职工安全生产和自我保护意识，在杜绝安全事故方面取得显著成效，近两年来，全区没有发生重大人身伤亡事故。 积极开展创建“安全文明五好家庭”活动，筑好我区安全生产的第二道防线，把安全教育工作引申到职工生活的每一个角落，通过交流卡，搭建起来企业和职工家庭联系的桥梁，通过家属帮教，提高了职工的安全意识，促进了我区的安全工作。 积极开展“学先进、树先进”活动，调动广大职工的生产积极性和创造性， 每年，我们认真总结评选劳动模范和先进工作者，并用各种形式宣传劳模先进的事迹，号召广大职工群众学习劳模，争当劳模。极大的调动了广大职工的工作热情和劳动积极性。促进了我区各项工作的开展。 (二)坚持建立健全各项民主管理制度，不断推进民主管理进程。 我们把建立健全民主管理制度作为强化民主管理的重要工作来抓。一是建立健全职代会制度。每年一次的区职代会除了审议区长工作报告，制定工资分配方案，民主评议干部等外，还增加了职工教育规划，各项竞赛方案等，使职工代表更加了解区情，更有效地参与民主管理、民主决策和民主监督。加强了职工代表培训力度，积极指导和帮助职工代表正确行使自己的权利，促进和提高职代会的质量。二是推行职工代表述职制度，各级职工代表向职工群众报告一年来的工作情况，接受大家的监督，不但促进了职工代表的工作积极性，而且扩大了民主参与的范围，凝聚了人心，提高了战斗了和向心力。三是加强劳动法和集体合同宣传，建立劳动争议预警机制，及时对职工宣传国家、局、矿的有关政策法规和文件精神，洞察职工思想动态，为职工解疑答惑，稳定职工思想，把矛盾化解在萌芽状态，十年来我区未发生一起劳动争议案件和上访事件。四是积极推行“阳光工程”工作，不断加强监视会工作和职工对话制度，并于今年根据矿工会文件精神，更名监视会为监督会，并民主直选出10名监督员，弥补了我区机电队行车、100码组一直没有监督员的空白。对区属各队在公开内容、形式、时效等方面也进行了逐步的规范和改进提高，使职工群众充分享有知情权、参与权、监督权。五是坚持职代会民主评议干部制度。区职代会都把民主评议领导干部作为一项重要内容，普遍采取被评测人作述职报告，进行民主测评。通过建立民主评议干部制度，既提高了职工群众参与对领导干部监督的意识，也提高了领导干部接受监督的自觉性。 (三)认真贯彻工会工作方针，切实维护职工的合法权益。 我们坚持把维护企业整体利益同维护职工的具体利益结合起来，积极履行维护职能。对我区的重大决策，特别是涉及职工切身利益的工资分配问题，从源头参与，提出意见和建议，并积极引导广大职工树立同企业同呼吸、共命运的观念，增强主公翁责任感。对职工群众来信来访反映的问题，严格按照有关规定，认真解释，协调处理，使矛盾得到化解，保持职工队伍的稳定。十年来，全区没有发生一起因劳动争议而使矛盾激化的事件。及时了解职工的思想动态，认真听取职工群众的意见和呼声，做到源头参与，做好职工群众的思想工作，推动了我区各项工作的顺利进行。认真做好“送温暖”、“一助一献爱心”工作。每年元旦、春节期间，及其他重大节日，我们都积极开展“送温暖”工作。把米、面、油、慰问金等生活必须品送到职工手中。在日常工作中，我们积极了解职工生活状况，主动解决职工疾苦，每到雨季，我们都对全区小平房住户进行巡查，及时帮助漏房户修葺房屋，提醒和督促危房户搬迁，今年我们为危房户史志杰联系了避难房屋。并对遇到困难的职工及时进行救助，对遇到重点困难的职工我们还发动工友给他捐款，及时解决职工的后顾之忧，体现了工会大家庭的温暖。 (四)广泛开展职工教育工作，不断提高职工队伍素质。 为了提高我区职工的综合素质，从而进一步提高生产质量，保证安全无事故。我们以“学、练、比、推”为主线，日常培训为手段，技能大赛为激励，全面提高为目的，围绕我区各阶段工作重点和需要，积极开展技术练兵、技术比武活动，选拔人才，锻炼队伍，找出不足，有针对性的进行培训，我们不仅认真开展安全培训、技术培训等日常工作，还利用知识竞赛、板报、文艺节目等形式促进职工学习安全、技术知识，起到了潜移默化的作用。同时，加强了对职工的“四有教育”，运用多种形式对职工进行了“八荣八耻”、“党员先进性教育”、法律法规教育等专题教育活动，使职工的综合素质得到了提高。创新是一个民族的灵魂，也是每个企业发展的动力，我们积极鼓励和引导职工开展小改小革，技术创新工作，“皮带防跑偏装置”等一批技改项目的试验成功为我区安全生产起到了重要的作用。 (五)加强精神文明建设，积极开展文娱体育活动。 为活跃职工业余文化生活，引导职工发展健康向上的业余文化爱好，我区工会根据我区的实际情况，因地制宜的开展了小型多样、丰富多彩的文娱体育活动，我们认真组织参加矿正月十五闹元宵、金秋杯篮球比赛等文体活动的同时，还自制和购买器材经常性的开展羽毛球、篮球、扑克、小合唱等文体活动，并且每半年组织书画爱好者进行安全专题书画展，寓教于乐，使安全文化、安全知识变得好懂易记，使职工印象深刻，达到了事半功倍的效果。随着各种活动多年的深入开展，不断把职工吸引到健康的文体活动中来，我区参与赌博等不健康活动的人日益减少，全区呈现出一片积极向上，文明健康的精神面貌。通过开展多种形式的文体活动不但丰富了职工的业余文化生活，还起到了团结同志，增强我区凝聚力和战斗力的作用。 在充分肯定十年来取得的成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足和问题。主要表现在:一是对新形势下工会工作研究、探索不够，思想观念和工作方法还不能充分适应新形势的要求;二是民主管理规范化、制度化建设有待进一步加强;三是部分队组工会工作还相对较弱，有些工作任务未能落实到位;四是部分工会干部工运理论水平与业务知识还需进一步提高。 二、十年来工会工作的经验和启示 十年来，我区工会大胆探索、勇于创新、积累了一些经验，获得了一些启示，主要有以下几个方面: (一)强化政治意识。工会是党领导下的工人阶级群众组织，坚持党的领导是搞好工会工作的根本保证，也是工会最大的政治优势。始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党对工会工作提出的方针和任务，自觉接受党组织的领导，坚持重大事项及时向党组织汇报请示，并根据工会章程，独立自主、创造性地开展工作，充分发挥工会组织应有的作用。 (二)强化整体意识。工会工作始终应该放在全局工作中去认识，牢牢把握工会工作的中心环节，紧紧围绕企业中心工作，与履行工会“四项职能”相统一，通过扎实而卓有成效的工作，更好地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，促进企业的发展。 (三)强化创新意识。坚持解放思想、与时俱进，不断研究新情况，使工会工作努力适应企业改革和职工队伍发展变化的客观形势，及时调整工作思路，用发展、改革的思路去指导工作，使工会工作更好地为企业的发展服务。 (四)强化责任意识。工会工作始终应该坚持在履行“四项职能”过程中突出维护职能，它是工会工作职责到位的关键所在。坚持与职工群众的密切联系，在维护全局整体利益的同时，更好代表和维护职工群众的具体利益，既维护职工的经济利益、政治权利和精神利益，又维护企业的长远利益。 (五)强化重点意识。建立运转有效的工作机制，是工会工作取得实效的有效途径。工会工作应根据不同情况，及时确定工作重点、制定工作目标、理清工作层次，坚持高标准、严要求，把工会工作的运行机制进行程序化管理，使工会组织任务更加清晰，职责更加明确，工作更加扎实，效果更加显著。 三、今后的工作思路 今后我区工会工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会、全总十四届三次执委会精神和工会工作总体思路，认真学习贯彻落实矿第七次党代会精神，以科学发展观统领全局，围绕中心，服务大局，突出维护，切实加强民主管理，构筑和谐劳动关系，全面提升职工整体素质，推动工会工作创新发展，团结动员全区职工为实现我区安全生产建功立业。 今后工会工作的方针是: