毕业论文：聊城市农村水环境问题研究.doc

本科生毕业论文（设计） 题 目：聊城市农村水环境问题研究 专业代码： 070703 作者姓名： 黄清平 学 号： 2007202070 单 位： 环境与规划学院 指导教师： 李庆朝 2011年5月31日III聊城大学本科毕业论文（设计）目录1前言11.1研究聊城市农村水环境的意义11.2聊城市农村水环境现状特征12聊城市农村水环境存在的主要问题22.1工业和经济发展引起的污染22.1.1乡镇企业引起的农村水污染22.1.2 集约化养殖业的污染问题22.1.3 农村旅游业过度开发引起的水环境污染32.2 农业面源污染32.2.1农药、化肥的不合理使用32.2.2 水土流失32.2.3 污水灌溉32.3 农村居民生活垃圾污染43聊城市农村水环境问题产生的原因43.1环境政策的城乡差别43.2农村环境主体的认识与行为滞后43.3农村污染不易控制43.4农业产业结构不合理44综合治理和保护聊城市农村水环境的对策建议54.1建立健全法律体系，提高人们环境保护意识54.2加强乡镇污染治理力度，强化环境管理措施54.3加强农药化肥控制，走生态农业发展道路64.4控制养殖发展规模，积极推行生态养殖64.5加强农村旅游业合理规划管理，促进农村旅游良性循环6参考文献7致谢8摘 要聊城市是个以“江北水城”著称的发展中城市，尽管其城区的水环境经过长期大力的城市污水处理工作而得到了明显的改善，但其农村地区的水环境状况却因种种原因不尽如意，本文就农村水环境的现状、产生的根源，以及如何整治和保护方面做些探讨，并针对聊城实际提出相应的对策和建议。关键词：农村水环境；治理；聊城Abstract Liaocheng is a developing city famouse for jiangbei shuicheng, although the water environment of the city through long-term strong urban sewage treatment work and got obvious improvement, its water environment condition of rural areas can not reach a good effect for a variety of reasons .Now then,this paper will present situation of rural water environment, the root causes of regulation and protection, and how to do, and will propose the corresponding countermeasure and the suggestion in the light of actual liaocheng.Key words: Rural water environment; Comprehensive treatment; Liaocheng.聊城市农村水环境问题研究1前言聊城这座大运河边上的千年古城，坐落于山东西部，一直以 “中国江北水城”闻名于世，水，是聊城的命脉。然而优美的城湖美景、优雅的人居环境只是属于城区的美谈，聊城市的农村水环境却因长期缺乏政府的关注和相应的保护措施，而呈现出不尽如意的另一番景象。在加快我国新农村建设的伟大进程中，从各方面努力缩短城乡差距、解决好存在的农村水环境问题已理所当然的成为我们目前繁重而紧迫的的任务。认真分析聊城农村水污染状况，采取切实有效的对策，对于农业生态建设以及推进全面建设小康社会的进程，都具有十分重要的现实意义。1聊城市农村水环境的基本现状1.1研究聊城市农村水环境的意义聊城市农村水环境是指研究分布在市境内农村的河流、沟渠、塘堰、坑洼、湖泊等的地表水、土壤水和地下水的总称。农村水环境是该市农村的血脉，对降雨、洪涝、渍旱等起着重要的调节作用，不仅是农村生产生活不可缺少的基础条件，而且是农村农业生产的生命之源，更是农村居民的生命之源。然而，近几年来，该市农村水污染严重、水环境状况恶化，既直接影响农业粮食生产，又直接威胁农村居民的身体健康，成为农村居民生命与健康的“隐形杀手”。因此，解决农村水污染，水环境恶化问题已刻不容缓1。1.2聊城市农村水环境现状特征聊城市位于山东省西部冀鲁豫交界处，总人口为569.50万，农业人口为459.27万，人均GDP为12100元，人均水资源量为214m3，占全国人均的1/10，徒骇、马颊河及其支流为该市市域主要排水河道。这些河道、河塘是农田引水灌溉和排泄洪涝的主要通道，也是沟通全市各个流域、区域骨干水系的纽带，同时还构成了农村居民生活方式的重要依托，是农村居民生活用水的重要组成。当前，聊城市农村水环境问题主要表现为以下几个方面：乡镇企业的污水排放，化肥、农药不合理使用所导致的农村面源污染，迅速发展起来的集约化养殖场的污染以及居民生活污水和废弃物的乱排乱堆等对水环境造成的污染问题2。农村饮用水安全是关系农村居民生活质量和生命安全的大问题。农村饮用水安全具有公共性，需要政府进行管理。聊城农村饮用水安全问题主要体现在水质差、水量不足、取水不便、不能保证供给等方面。聊城市饮水不安全人口为136.879万人，其中氟超标31.565万人、苦咸水65.926万人、铁锰碘超标26.244万人、污染水等其他水质问题9.732万人、细菌学超标3.412万人。2聊城市农村水环境存在的主要问题从聊城农村水环境的现状中，可以看到聊城农村居民饮水状况令人担忧，农村水环境对农村自然环境和农村居民的身体健康所造成的损害是巨大的、极为严重的。那么，聊城农村水环境究竟存在哪些主要问题？究竟是什么原因导致了聊城农村水环境污染呢？2.1工业和经济发展引起的污染 2.1.1乡镇企业引起的农村水污染乡镇企业的迅速发展是造成农村水环境污染日益加剧的一个重要因素。由于乡镇企业分布散、规模小、经济基础薄弱、多以低技术含量的粗放经营为特征，在发展时完全没有考虑环境约束，大量废水、废物未经处理直接进入河道、塘坝等农村水体，造成了严重的污染3。2.1.2 集约化养殖业的污染问题 随着城镇人口生活水平的提高，对蛋白质的需求快速增长，农村的规模畜禽养殖、水产养殖也得到了较大的发展，成为农民增收的重要途径。但同时，也给农村水环境带来严重的污染。为了节约成本，农村集约化的畜禽养殖户，大都不设沼气池，畜禽粪便、宰杀废水、废弃物等直接排放到水体中，这不仅带来地表水的有机污染、富营养化污染，地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁4。养殖业的规模化发展与禽畜粪便排放急剧增加，但是畜禽粪便还田率仅为30%50%，未经安全处理的畜禽粪便直接排放和任意堆放，造成水体富营养化，严重污染地下水和地表水环境，影响了广大农村居民的饮用水安全。2.1.3 农村旅游业过度开发引起的水环境污染作为新农村建设中的朝阳产业，农村旅游业具有“投入少、收益高、低污染、高产出”的特点，由于城市污染严重，城市居民愿意去环境优美的农村旅游，大城市周围的“农家乐”旅游开展的红红火火。目前，聊城市拥有省级农业旅游示范点21家，开展农家乐2千多家。农村旅游业的发展给农民带来可观经济收入的同时，也不可避免地破坏了农村环境。受经济利益驱动,有些地方对旅游资源采进行坏性的开发，加之一些游客素质不高，随意抛弃杂物，这对农村的水资源造成了污染5。2.2 农业面源污染农业面源污染主要是指在农业生产活动中，氮和磷等营养元素、农药以及其他有机或无机污染物通过农田的地表径流和农田渗漏形成的水环境的污染。农业面源污染主要来自化肥和农药残留物，以及水体流失过程中的土壤养分及有机物。2.2.1农药、化肥的不合理使用农药、化肥的大量、不合理使用是造成农村水环境污染的又一重要原因。我国人多地少，化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径。根据聊城市近几年的统计年鉴显示，农药使用量呈上升趋势，仅2005年农药使用总量就达到5950吨。施用的农药通常仅有10%20%附着在农作物上，其余的80%90%则流失在土壤、水体和空气中，最终随降雨、径流进入到水体中6。化肥使用量近几年虽有下降，但2005年的化肥使用量达148590吨，平均使用量为605kg/hm2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的单位面积施用量安全上限。2.2.2 水土流失水土流失与面源污染是一对密不可分的共生现象。由于农业生产中不合理开发，以及农药化肥大量使用造成的土壤有机质下降，土壤结构破坏引起水土流失，使得土壤中的有机质和营养成分大量进入地表和地下水体，造成水环境的富营养化等问题。 2.2.3 污水灌溉聊城市人均占有水资源量为214m3，仅相当于全国水平的1 /10，水资源尤其是农业水资源短缺问题十分突出，20世纪90年代后期污水灌溉迅速发展，虽然污水中含有丰富的营养成分为农业生产提供了水肥资源。但是由于用于农田灌溉的污水大部分未经处理,含有大量的有害物质，长期盲目扩大污水灌溉面积，会对土壤、农村水体与农作物均会产生严重影响。2.3 农村居民生活垃圾污染 农村经济的发展和农民生活条件的改善，使得农村人均用水量以及其他消费品的占有和使用量大大增加，产生的污水和废弃物数量也随之增加。而农村的污水与垃圾收集与处理的基础设施严重不足，绝大多数生活污水直排水体，农村居民又有向水中倾倒垃圾的习惯，大量生活垃圾在水体周围露天堆放，随处抛撒，形成了农村房前屋后的沟塘水质污染最为严重，“脏乱差”最为突出的现状7。此外，农作物秸秆的焚烧、堆放等也是造成农村水环境污染的原因。3聊城市农村水环境问题产生的原因3.1环境政策的城乡差别 长期城乡二元分治的社会结构，在环境保护与治理上表现为政策向城市倾斜，随之资金与技术在政策的指挥棒下也向城市集中。在提升城市环境品质的过程中，城市污染向周边农村转移，而农村地区却基本没有环境保护与治理的投入。城市的环境与生态作为公共物品是由政府提供的，而农村的环境基础设施严重滞后，农村环境公共物品的提供处于初始阶段。农村原生态的以及二次自然的环境与生态正在遭到破坏，蓝天碧水正在被无声地蚕食8。3.2农村环境主体的认识与行为滞后 农民群体对经济利益的追求，以及缺乏环境教育与知识，导致农药与化肥的过量使用，小规模个体企业的零处理排放；集体经济解体后没有新的组织能够集结农民，使得农民的行为极端个体化，漠视个体行为的后果，造成农村垃圾泛滥，环境脏乱，加剧了农村水环境的恶化趋势。3.3农村污染不易控制 农村污染面广量大，不易控制。用解决城市与工业污染的经验无法解决农村污染问题。城市与工业污染主要以点源污染为主，而农村水环境的污染以面源污染为主要形式。“源头管理，过程控制，末端治理”的形式在农村不论在资金还是技术上都存在许多障碍9。3.4农业产业结构不合理聊城农业生产率比较低，农民实现利益的唯一途径就是不断提高单位产量，也就是数量生产。但环境保护从根本上来讲，恰恰是对经济发展质量的要求，也就是说，环境保护要求经济发展要以最小的资源消耗最少的环境负担创造出最大的经济利益，而不仅仅是注重经济的数量产出，而且更不容忽视它的投入以及对环境造成的负担。目前，聊城农村实行的联产承包责任制是以家庭为单位的，农业无法形成规模化生产，各个家庭都有配置的生产资料，这样进一步加大了其对环境的排放量，更加剧了农村环境的污染10。4综合治理和保护聊城市农村水环境的对策建议4.1建立健全法律体系，提高人们环境保护意识环境保护是一项具有极高的社会性的活动，它需要社会各个方面的参与和共同的努力，尤其需要广大人民群众从身边做起。目前，聊城农村面临的是农民环境保护意识不高，缺乏环境保护知识，这就严重制约了农村环境保护工作的开展。据悉，聊城市还没有出台关于农村水污染防治的规定，聊城关于农村水污染防治的立法也还处于空白状态，因而在执法过程中无法运用合理的法律、法规，致使农村水环境的保护没有法律保障，更缺乏保护的法律手段，也无法处理污染农村水环境的行为。现阶段农村水环境保护的当务之急就是建立健全一个关于农村水污染防治的完善法律体系，为破坏农村水环境的行为设立法律依据，将农村水环境的治理与保护纳入法制轨道，从而切实保护农村水环境11。同时，要充分利用各种渠道和新闻媒体，广泛而大力宣传保护农村水环境的重大意义，提高农民自我保护意识，鼓励农民积极参与农村水环境的管理与保护，积极监督行政部门和企业单位的各种行为，增强农村水污染治理与保护的科学性、民主性、广泛性、尽快改善农村水环境的状况，尽早恢复农村的良好生态环境12。4.2加强乡镇污染治理力度，强化环境管理措施乡镇企业是破坏污染农村水环境的罪魁祸首之一，任意大量排放非达标水，对农村水环境造成了严重污染。一是对乡镇企业项目要严格把关。凡是破坏污染农村水环境的项目，无论其经济效益多高，也不能立项上马，不能以危害农民生命代价为成本来获取暂时的经济利润，要让其污染项目流产。二是对农村乡镇企业的污水排放情况进行严密监管，并逐步提高其企业的污水治理技术，减少污水对农村水环境的直接污染。三是坚决关闭有污染的乡镇企业13。对污染农村水环境的乡镇企业要痛下决心坚决关闭，不能故此失彼、因小失大，真正让农民生活在一个良好的水环境之中。4.3加强农药化肥控制，走生态农业发展道路针对农村种养业的特点，实行生态平衡施肥技术和生态防治技术，从农民自身中减少或控制农药、化肥的大量施用。在农药控制方面：一是可以开发、推广和应用生物防治病虫害技术，减少有害农药的使用量；二是研究采用多效抗虫害农药，发展低毒、高效、低残留量新农药，提高施药技术，合理使用农药。在化肥污染上：一是适时调整农业产业结构，宜农则农、宜渔则渔、宜草则草、宜林则林；二是多使用农家肥，尽量减少使用化肥；三是适时调整化肥品种结构，尽量采用高效、复合、缓效新化肥品种；四是增加有机复合肥的施用，大力推广生物肥料，减少或避免肥料流入水体和渗入地下水；五是采取一些经济手段遏制农药、化肥的大量和无限制使用，可以开征使用农用农药、化肥税，鼓励纳税人和使用者减少对农村水环境有损害的工序活动，从而逐步切断农村污染之源14。4.4控制养殖发展规模，积极推行生态养殖养殖包括畜禽养殖和水产养殖。畜禽养殖，要合理规划，适时控制养殖规模，建立生态型养殖场，加强畜禽的粪尿管理和综合利用，建立一定规模、规范的粪尿池，减少粪尿的流失和对土壤的渗透，防止随意将畜禽粪尿流入沟渠、湖泊而污染水体。水产养殖，要根据湖泊、塘堰的承载量，适时养殖一些水产品，同时要减少氮、磷肥的使用量，防止水体富营养化15。严格按照国家对畜禽养殖污染防治管理办法和畜禽养殖业污染物排放标准及有关湖泊管理规定，建立符合环保标准的养殖示范工程，走生态养殖之路，减少对农村水环境的污染。4.5加强农村旅游业合理规划管理，促进农村旅游良性循环农村旅游业带来的污染应引起相关部门的足够重视，减少旅游业发展对农村环境带来的危害。对农村旅游业进行系统规划，整合各地资源，杜绝随意发展和破坏性发展，规范交通、餐饮住宿等行业。建立一套规范化的管理体制,提高市场竞争力、服务质量和管理水平，杜绝废物、废水随意丢弃现象。加强旅游区域的环保宣传工作，对游人和商家的行为进行约束，形成旅游带环境，环境促旅游的良性循环。参考文献1 乐小芳,我国农村生活方式对农村水环境的影响分析J.农业环境与发展,2004,(04):1518.2 张波.农村的环境污染状况及对策J.安徽职业技术学院学报,2004,(02):3436.3 杨继富,李久生.改善我国农村水环境的总体思路和建议J.农村水利,2006,(05):2123.4 白洋.农村水污染问题初探C.武汉大学环境研究所.2005年环境资源法学研讨会论文集.武汉:中国法学会环境资源法学研究会,2005,(03):2730.5白洋,刘辨叶.简析农村水污染问题及其对策J.安徽农业科学,2006,(11):4951.6王延恩.保障日照市农村水环境安全措施讨论J.节水灌溉,2007,(08):6871.7