《预拌混凝土管理》doc版.doc

泰安市预拌混凝土质量管理暂行规定第一章 总则第一条 为加强预拌混凝土产品质量的管理，保证建设工程质量，改善城市环境，根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例和商务部、公安部、建设部、交通部关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知（商改发【2003】341号文）等法律、法规、文件及预拌混凝土（GB/T14902）等标准、规范，结合我市实际，制定本规定。第二条 在本市行政区域生产、使用预拌混凝土，实施预拌混凝土质量监督管理，应当遵守本规定。第三条 泰安市建设局负责对全市预拌混凝土行业实施管理；泰安市建设工程质量监督站（以下简称市质监站）负责对全市预拌混凝土产品质量实施具体的监督管理；各级建筑工程质量监督站负责对辖区内预拌混凝土生产质量、生产和使用企业质量行为进行日常的监督管理。第四条 预拌混凝土生产企业取得资质后，必须及时到市质监站办理备案手续，并自觉接受监督机构的监督管理。第二章 生产管理第五条 预拌混凝土生产企业必须在资质核准的营业范围内进行生产、经营。未取得资质或超出资质范围生产的混凝土，不得用于建设工程。第六条 预拌混凝土生产企业应建立健全质量保证体系，并确保有效运行；配备足够的技术管理人员和与经营规模相适应的生产、运输及试验设备，严格按照预拌混凝土（GB/T14902）及有关技术标准、规范的要求进行生产和质量控制。第七条 预拌混凝土生产企业内部必须设有混凝土专项试验室，为生产各环节的质量控制提供客观、科学、准确的数据。试验能力必须达到附件1所规定的基本要求。第八条 搅拌机、运输车应符合预拌混凝土（GB/T14902）要求；计量器具、试验仪器设备应按规定检定、校准和保养，满足生产质量控制的需要。第九条 生产预拌混凝土所用的原材料应由生产企业自行采购，保证材料来源相对固定、质量稳定。建设、设计、监理、施工单位不得指定材料生产厂家和材料品种（当对混凝土性能有特殊要求时，可由供需双方共同研究确定）。第十条 预拌混凝土生产企业应严格控制原材料的质量，做好原材料进场验收记录（包括厂名或产地、品牌规格、数量、出厂质量证明书、进场时间、接收人等）和抽样检验记录（包括样品名称、数量、代表批量、材料进场时间、抽样时间、抽样人等）。原材料进场经复验合格后方可使用。第十一条 各种原材料必须按生产厂家、品种、规格、等级分仓储存，并应有明显的标识。第十二条 预拌混凝土生产企业应按技术标准、供货合同要求、运输和施工条件等设计配合比，并根据材料的变化随时调整生产配比。第十三条 混凝土拌合物的生产应严格按照实验室提供的生产配比进行，各种原材料的计量要准确，并根据混凝土的类别、强度等级、运输条件等确定合理的搅拌时间。第十四条 为保证预拌混凝土出厂质量，预拌混凝土生产企业必须根据预拌混凝土（GB/T14902）、合同文件及有关标准要求对混凝土进行出厂检验，出具出厂合格证，并记录存档。第十五条 用于出厂检验的混凝土试样应在搅拌地点采取，取样方法、数量及组批、检验项目的确定必须按预拌混凝土（GB/T14902）及合同要求进行。第十六条 预拌混凝土生产企业应根据合同需求合理配备运输车辆，并根据气温和混凝土性能的不同，控制发车时间和间距，确保预拌混凝土的交接时间和质量。第十七条 预拌混凝土生产企业应定期对混凝土强度及其它性能进行统计分析，指导生产，控制混凝土质量，并按国家有关规定，确定预拌混凝土生产质量水平。第十八条 对混凝土生产用原材料及抽样检验和出厂检验用的混凝土试件，应按照见证取样及送检的要求，进行取样送检。第十九条 预拌混凝土企业应建立混凝土生产、出厂检验台帐，详细记录生产使用的原材料、混凝土配合比、混凝土标记、生产时间、数量、合同编号、出厂检验等信息。第二十条 预拌混凝土生产企业实验室的检验工作，是其生产质量控制的关键环节，其出具的检验报告只是其产品合格证明的辅助资料，不作为工程施工质量验收依据。第三章 交付及检验第二十一条 预拌混凝土进入施工现场时，生产企业应提供交货单和预拌混凝土出厂合格证明资料；需方除按交货单确认预拌混凝土的品种、类别、数量外，还应根据国家标准及合同约定及时组织交货检验，并在交货单上会签。第二十二条 需方应建立交货检验台帐，详细记录预拌混凝土到场时间、混凝土交货检验情况等。施工单位应整理和保存所使用预拌混凝土的相关技术资料，资料内容应符合相关规定和要求。第二十三条 用于建设工程的预拌混凝土的交货检验应在供需双方和监理均在场的情况下进行，取样试验工作由需方负责，严格控制交货检验时间，取样及组批、检验项目等必须符合预拌混凝土（GB/T14902）及混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50205）的有关规定。第二十四条 预拌混凝土企业应及时向需方提供预拌混凝土产品合格证。合格证的信息应满足预拌混凝土（GB/T14902）的基本要求。第二十五条 预拌混凝土产品质量以三方见证的交货检验的结果为依据进行判定。交货检验时留置的混凝土试件，不得以预拌混凝土企业提供的试件替代，并以见证送检的方式委托见证检测机构检验。第二十六条 监理单位、施工单位及建设单位应对预拌混凝土供应商的资格进行确认。监理单位应查看进场预拌混凝土质量证明材料，对交货检验实施旁站监理，并承担监理责任。未经监理工程师签字认可的混凝土，不得用于建设工程。第四章 监督管理 第二十七条 各级建设工程质量监督机构对从事预拌混凝土生产、供需活动有关各方质量行为实施监督检查，并跟踪抽查如下内容：（一）预拌混凝土生产企业质量保证体系的运行状况，生产质量控制情况；企业内部专项试验室的检验能力及运行情况。（二）定期或不定期对预拌预拌混凝土生产企业所使用的主要原材料，如水泥、砂、石、粉煤灰、外加剂等及混凝土产品的质量进行抽检。抽检结果及时向社会公布。（三）原材料进场及检验记录、预拌混凝土生产、出厂及交货检验记录，出厂、交货检验试件留置及强度检验记录，预拌混凝土供需合同、预拌混凝土产品合格证等；（四）对预拌混凝土生产及施工过程中出现的违法违规行为，依法予以监管，并报请市建设行政主管部门依法处理。 第五章 合同登记管理第二十八条 预拌混凝土供需合同签定后十五日内，预拌混凝土生产企业必须到所在地建筑工程质量监督站进行合同登记。第二十九条 登记合同应符合以下要求：（一）合同形式符合统一合同文本；（二）合同内容符合GB/T14902预拌混凝土及相关法律法规要求；（三）合同双方签字、盖章齐全、时间填写准确。第三十条 经审核符合要求后，予以登记，合同登记内容将作为对建设工程施工现场所使用的预拌混凝土进行监督检查的依据。第三十一条 提供虚假合同或弄虚作假的工程各建筑工程质量监督站将不予办理登记手续。第六章 预拌混凝土合格证的管理第三十二条 预拌混凝土生产企业应向使用单位出具其提供的预拌混凝土的产品合格证。第三十三条 预拌混凝土产品合格证应与通过登记的供销合同相符，并与合同一起作为相应工程的验收依据。第三十四条 预拌混凝土产品合格证由泰安市建筑工程质量监督站统一编号印发。第七章 罚则第三十五条 违反本规定，预拌混凝土生产企业有下列行为之一的，监督机构应责令其限期改正：（一）质量保证体系不健全或不能有效运行，质量管理制度不落实的；（二）企业技术负责人、试验室技术负责人及试验人员的职称和人数不符要求的；（三）原材料储存、标识不符规定的；（四）计量、试验设备仪器未按规定进行检定和保养的；（五）生产、试验资料不齐全、管理混乱的；（六）生产、试验环境条件和混凝土试块标养条件达不到有关规定的；（七）环保设备、设施不齐全，不能有效运转的。第三十六条 违反本规定，预拌混凝土生产企业有下列行为之一的,由监督机构记录其不良行为，并予以公示：（一）未依法签订购销合同向使用单位供应预拌混凝土的；（二）计量、试验设备仪器未按规定配置的；（三）生产过程随意调整配合比的；（四）混凝土、水泥、外加剂等试件标识不明或不准确，无法体现唯一性标识的。第三十七条 违反本规定，预拌混凝土生产企业有下列行为之一的，监督机构应责令其停工整改并要求对工程使用预拌混凝土的部位进行质量鉴定。（一）无资质或超资质等级范围生产并提供预拌混凝土的；（二）使用未经检验或检验不合格的预拌混凝土原材料的；（三）配合比未经设计验证直接用于生产及不按规定计量的；（四）生产不按配合比、混仓使用水泥和外加剂或偷工减料的；（五）出厂未留置强度检验试件的、未对留置的用于强度检验试块进行标准养护的、未按照见证取样要求对强度检验试件进行送检的；（六）内部质量控制体系记录不完整，留存的技术资料不齐全，无法证明产品质量情况的；（七）经监督抽检出厂的混凝土不合格仍用于工程的；（八）预拌混凝土购销合同未经登记的；（九）伪造、涂改预拌混凝土产品合格证，或未开具预拌混凝土产品合格证的。第三十八条 违反本规定，预拌混凝土使用单位向生产企业指定水泥、外加剂等混凝土材料及其生产商、供应商，以及使用单位或监理单位交货检验不认真执行有关技术标准和供需合同的，监督机构应责令责任单位限期改正。第三十九条 违反本规定，使用单位明示或暗示生产企业使用不合格材料，以及明示或暗示生产企业出具虚假合格证，篡改或伪造合格证的，由监督机构记录其不良行为，并予以公示。第四十条 违反本规定，预拌混凝土使用单位有下列行为之一的，监督机构应责令其委托有资质的检测机构对预拌混凝土使用部位进行鉴定：（一）未按要求留置交货检验强度试件的；（二）使用过程中向运输车内混凝土任意加水的；（三）预拌混凝土交货监督抽检不合格的；（四）施工现场留存技术资料不齐全，无法证明其使用的预拌混凝土质量情况的；第四十一条 对在规定范围内继续采用现场搅拌的施工单位，依据泰经贸字【2004】138号文件进行处罚。第四十二条 监督机构工作人员在质量监督检查工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依据有关规定给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。附件1：泰安市预拌混凝土生产企业专项试验室基本条件第一条 预拌混凝土生产企业专项试验室的设立，应满足企业的质量管理和生产控制的要求。第二条 专项试验室是企业内部质量保证体系的组成部分，不得对外承担建设工程质量检测业务。其对本企业产品出具的数据只能用于企业内部对产品质量的控制。预拌商品混凝土生产企业对其产品出具的水泥物理力学性能检验、混凝土掺加剂检验、混凝土强度检验、砂石检验数据不得作为工程（产品）质量验收依据。第三条 试验室技术负责人应具有3年以上从事预拌混凝土生产工作经历并具有相应专业中级以上技术职称。专职试验人员不少于3人，并具有相应专业初级以上职称。专职试验人员应根据自身从事的检测项目通过考核并取得管理手册后，方可上岗操作、签署试验报告。第四条 试验室应有满足产品质量检验的检验室、样品存放室、养护室等必备房间，其布局应合理并与流程相符合。试验室的设施、面积、清洁、采光、通风、温度、湿度、能源等均应满足检验任务及国家标准规定的要求。周围环境、粉尘、振动、电磁辐射等均不得影响检验工作。第五条 计量仪器和检验设备的配备应满足生产过程检验和出厂产品检验的需要。计量仪器、检验设备的检定、校准应按期由有资质的检定部门进行，并应出具有效的计量检定合格证书、校验证书。试验室应对计量仪器、检验设备建立符合国家规定的档案、检定周期表和日常使用、维修、管理及校验的文件记录。第六条 企业试验室的检验能力应与企业的生产范围及能力相适应。试验室报验时应提供试验室检验能力分析表（说明其检验内容、依据的国家标准、相应的试验设备和仪器及精度要求、检验的操作程序等）。检验范围和内容超出已核验的范围和内容时，应申请增项。第七条 预拌商品混凝土企业试验室应能根据生产需要进行以下项目的检验：（一）砂、石检验砂的检验内容为：含泥量、泥块含量、表观密度、颗粒级配、含水量、堆积密度、吸水率；碎石的检验内容为：颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状、压碎值指标、吸水率、表观密度、抗压强度、含水量；（二）水泥等胶凝材料的物理性能试验水泥物理性能的检验内容为：胶砂强度、胶砂流动度、细度、标准稠度、凝结时间、安定性；（三）混凝土配合比设计混凝土配合比的检验内容为：坍落度、含气量、贯入度、容重、水灰比、目测保水性和粘聚性；（四）混凝土的物理力学性能试验混凝土的物理力学性能检验内容为：抗压、抗折（市政工程）、抗渗、劈裂、收缩；（五）混凝土外加剂的有关试验混凝土外加剂的检验内容为：凝结时间、密度或细度、水泥净浆流动度、抗压强度比、PH值、减水率、泌水率、含气量、碱含量；（六）掺合料的有关试验粉煤灰和矿粉的检验内容为：烧失量、细度、需水量比、含水率。第八条 所有检测项目检验方法应符合国家有关标准、规定，应有与试验室工作有关的、满足国家相关标准的指导书、手册和参考数据供工作人员使用。合同约定的检验项目的试验应按相关国家规范的要求进行。附件3泰安市建设工程预拌混凝土购销合同登记表登记号：泰建砼登 第 号 ：你方提交的 工程的预拌混凝土购销合同备案材料收讫。经审查同意办理预拌混凝土购销合同登记手续。混凝土供货基本情况建设单位项目名称建筑面积（M2）工程地址结构类型供货单位产品数量（M3）资质等级设计强度（MPa）产品价格供应起讫时间年 月 日至 年 月 日运输方法备注：登记经手人（签名）：登记机关负责人（签名）： 合同登记机构（盖章）：年 月 日说明：本表格一式三份，预拌混凝土生产单位、使用单位、合同登记机构各持一份