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文档简介

浙江基层党建经验和启示党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础江泽民:高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪(1997年9月12日),十五大以来重要文献选编上册,人民出版社2000年版,第48页。要保持和发展党的先进性,不断推进中国特色社会主义事业,就必须切实搞好党的基层组织建设。第一,切实抓好党员队伍建设。要增强党员的先进性意识,激发其自我教育、自我提高的内在动力;要通过不断解决党员队伍中存在的突出问题,持续增强党员队伍整体的先进性;要不断“完善制度和机制,把党的先进性要求转化为党员自觉遵守的行为准则” 胡锦涛:在庆祝中国共产党成立八十五周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话,人民日报出版社2006年版,第1516页。;要本着从严治党的方针,切实以“入口”和“出口”两端的严密措施,保证党员队伍质量。第二,要围绕党的基本路线和中心任务,全面加强党的基层组织建设,把基层党组织建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策,联系群众、纪律严明、富有战斗力的坚强堡垒。“要紧紧围绕推进国有企业改革和发展加强企业党组织建设”;要紧紧围绕社会主义新农村建设的实践,加强农村基层组织建设;要“抓紧在非公有制经济组织中开展党的工作,加强党的建设”; “要切实加强街道社区党的建设”。第三,要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的阶级基础;要根据变化了的社会阶层构成,切实增强党的群众基础。总之,只有不断加强和改进党的基层组织建设,才能“健全和发展党的每个细胞,紧密联系广大人民群众,把党的方针政策落到实处,使党提出的各项任务的实现具备更加巩固的基础”江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编),中央文献出版社2002年版,第603页。改革开放以来,浙江始终把基层党建作为党的建设新的伟大工程的基础工程来抓,坚持中国特色社会主义理论和中国共产党建设的基本观点,以改革创新精神大力推进农村、社区、企业、机关、高校和社团的基层党建工作,创新不断,亮点频现,探索出党建工作“先行性”与“特色性”经验,对全国基层党建工作富有重要地启示意义。1、浙江基层党建工作的主要经验浙江基层党建工作随着改革开放的不断深化,适应形势的变化、时代的需要和中央的要求,不断拓展工作思路,创新工作方法,构建工作载体,落实工作举措,着力在优化党组织设置、强化党员教育管理、规范党组织活动、夯实党建工作基础等方面下功夫,形成区域化统筹的基层党建工作格局,从而不断实现基层党组织的全覆盖,增强基层党组织的影响力和渗透力。(1)不断构建整体推进的基层党建新格局在加强农村基层党建方面,“先锋工程”浙江省总结基层经验,首先在农村开展的,以“抓五强、创五好”(强核心、争创领导班子好,强素质、争创党员队伍好,强管理、争创工作机制好,强实力、争创小康建设业绩好,强服务、争创农民群众反映好)为主要内容的一项基层组织建设工作载体。第一轮创建活动从2003年开始,至2008年结束。2009年6月全省农村基层组织建设工作会议提出,要进一步深化“先锋工程”建设,通过5年左右时间,使80%以上的乡镇党委达到“五个好”标准,60%以上的村党组织达到“五个好”标准。已成为浙江党建工作的一个亮点。一是突出抓好农村基层党组织领导班子建设。浙江按照抓乡促村的思路,坚持以加强乡镇、村领导班子建设为重点强化农村基层党组织功能。在“两推一选”指基层党组织班子成员,分别由党员和群众民主推荐,经上级党组织考察后进行党内选举的一项选举制度。的基础上,积极推行“公推直选”基层党组织领导班子在换届时,采取由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法提名委员候选人,召开党员大会(党员代表大会)直接选举产生基层党组织领导班子的一项选举制度。;全面推行乡镇中层干部竞争上岗、乡镇干部联村“双向选择”制度;通过公开招考等形式,使一大批素质好、能力强、文化高、熟悉农村工作的年轻同志走上农村基层领导岗位。在全省推行以“先定事、后选人、再践诺”为主要内容的村干部创业承诺制。创造了组织升格式即对规模较大、经济比较发达、党员人数超过50人或接近50人,且专业分工比较明显的村党支部,升格为党总支或党委。、村村联建式即地域相近的两个或几个村,联合组建党支部或党总支。、村企联建式即村与辖区内企业联合建立党支部,统一领导村和企业党的工作。、村居联建式即村和社区联合建立党总支或党支部。、协会带建式即依托农村专业经济协会、合作社,组建跨行政村的农村专业协会党组织,变农村基层党组织垂直式设置为网络式设置。等农村基层党组织设置方式。全面建立农村工作指导员制度,基本实现一村有一名农村工作指导员。二是不断提高农村基层党员干部队伍素质和能力。浙江坚持政治理论培训、岗位培训、学历教育和实用技术培训“四轮驱动”,把农村作为推进“党员人才工程”的重点领域,对农村党员和基层干部进行实用技术培训,进一步完善有利于科学发展的乡镇和村领导班子及干部考核激励机制。三是不断健全农村基层组织工作的运行机制。浙江以发展农村基层民主为重点,以制度创新为保障,进一步规范乡镇和村级组织的管理,健全乡镇党委政府工作机制,构建村“两委”协调机制,完善以村级民主决策“五步法”为主要内容的重大事项民主决策机制,深化以民主恳谈会或民主听证会为主要内容农村民主管理机制。四是积极探索适应市场经济、具有本地特色的农村经济社会发展路子,不断增强农村的硬实力和软实力。浙江各地注重发挥强镇强村示范带动作用,如宁波市努力培育50个以上“滕头式”现代化示范村,切实加强经济薄弱村的整顿转化工作,采取领导联系、机关部门联系、富厂富村结对、资金项目扶持、干部下派等措施,帮助提高经济薄弱村的自我发展能力。大力抓好村级组织活动场所建设,浙江于2005年在全国率先解决经济薄弱村村级组织无活动场所的问题。积极探索集体经济发展新路子,形成土地经营型、资源利用型、服务实体型、合作经营型、投资增值型等不同的集体经济发展模式。积极鼓励农村基层干部在带头致富的基础上创办示范基地,为群众提供政策咨询、技术辅导和市场信息。坚持以市场为导向,引导和帮助农民群众突破传统产业的旧框框,带领农民群众在发展特色优势产业中增加收入。鼓励和支持建立农民专业合作经济组织,提高农民组织化程度。五是健全为民服务的功能体系。浙江各地从建立健全联系群众、服务群众的长效机制着手,引导农村基层干部进一步增强群众观念、提高服务水平。在服务方式上,实现从分散服务向系统服务转变、从被动服务向主动服务转变、从传统服务向现代服务转变。在城市社区基层党建方面,浙江把大力推进城市社区党建工作,作为推进城市现代化建设的重要措施来抓,作为全省基层党组织建设的重点来突破,提出社区党建“五个有”的工作目标,即有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,战斗力强、群众信赖的领导班子;有一个以党组织为核心的社区组织体系和社区单位共建机制;有一支以党团员为骨干,积极参与社区服务和管理活动的志愿服务者队伍;有一个能使社区群众得到及时有效服务的社区服务网络;有一套有效实施党的领导和加强党组织自身建设的工作制度。2001年和2007年,胡锦涛同志两次在杭州考察社区党建,充分肯定了浙江的社区党建工作,对进一步加强社区党的建设提出了殷切期望。一是建立健全社区组织体系。浙江省是全国开展社区党建较早的省份之一。浙江构建了区、街道、社区、楼群“四位一体”的社区党建工作网络。社区党组织建立后,按照“健全网络促参与、抓好党建带全面”的思路,以辖区共建为抓手,积极构建“四位一体”的社区党建工作网络。县(市、区)委建立社区党建工作指导委员会,街道社区则建立党建工作联席分会,形成以街道党(工)委为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作新格局。二是深入开展“三级联创”活动。浙江在全面建成城市社区党的组织体系后,开展创建党建工作示范社区、示范街道和示范区(县、市)“三级联创”活动活动以开展“创五好支部、建和谐社区”为抓手,通过创建实现社区领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好等“五个好”的目标要求。三是加强社区工作者队伍建设。浙江采取内部选举、机关选派、公开选拔、培训提高、考核激励等多种措施切实提高社区工作者队伍整体素质,培养造就了一大批素质高、能力强、社区工作经验丰富的社区工作者。四是围绕服务开展社区党建。浙江坚持把保障居民群众安居乐业作为社区党建的根本出发点和落脚点,积极探寻社区党建与社区服务的有效结合点,从居民群众“共同需求、共同利益、共同目标”出发,充分发挥社区党组织和党员在服务居民群众中的积极作用,以党建促进服务,用服务检验党建,不断提高社区服务水平和党建工作实效。在新社会组织党的建设方面,党的十七大报告提出“要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设”。党的十七届四中全会进一步提出“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。要推进基层党组织工作创新,增强党员队伍生机活力,建设高素质基层党组织带头人队伍,构建城乡统筹的基层党建新格局”。改革开放以来,浙江社会团体、民办非企业单位和社会中介组织等新社会组织迅速发展,会员和从业人员数量急剧增加,对社会各阶层的影响日益扩大,是新形势下党的工作和群众工作的重要阵地。浙江采取了单独组建、联合组建、派驻组建、挂靠组建等多种灵活形式组建新社会组织党组织。到2007年底,全省在新社会组织中建立党组织2196个,其中社会团体党组织1037个,民办非企业单位党组织776个,社会中介机构党组织383个,极大地扩大党在新社会组织中的影响力、渗透力。浙江在开展新社会组织党建工作时,注重工作方式方法,积极探索新社会组织党组织职责定位和作用发挥途径,努力寻找党建工作和业务工作的结合点,采取“灵活、小型、多样、务实”的方法,有针对性地开展党的活动,发挥新社会组织中党员的先锋模范和党组织的政治核心作用。在开展区域化党建工作方面,浙江顺应经济区域化、人才集聚化的趋势,树立区域统筹的理念,依托社区、行政村、工业园区、产业集聚区、大型商贸区、商务楼宇、专业市场、行业协会、外来务工人员集中居住区等“两新”组织和外来流动人口相对集中的区域和行业,充分整合组织、工作、人员和阵地等资源,实行“组织联建、党员联管、设施共享、活动共搞”,构建动态开放的区域化党建工作体系,有效地实现党的组织和党的工作对经济社会发展的广泛覆盖。浙江开展区域化党建工作,主要包括外来人员集聚地的区域化党建、农村城镇化中的区域化党建、城市社区的区域化党建、工业园区的区域化党建、商贸区集贸市场中的区域化党建、行业产业中的区域化党建等。浙江按照“共享共建、集约利用”的理念,集中有限的财力人力,全力推进党员服务中心建设。目前,全省共建立各级党员服务中心(站、点)9106个,基本实现各县(市、区)、街道建立党员服务中心,有条件的社区和规模较大的商务区、工业园区、集贸市场建立党员服务站(点),为推进区域化党建工作提供阵地保证。浙江注重建立健全区域化党建协调共商机制、区域化党建经费投入机制、区域群团组织共建机制等长效管用的运作机制,促进区域化党建可持续发展。(2)积极探索基层党内民主的多种实现形式从基层党组织的地位和作用来看,党的基层组织是党的组织体系中的基础层级,是党的全部工作和战斗力的基础。推进党内民主建设,必须夯实基层党内民主这个基础。浙江在坚持民主集中制、试行党代会常任制、创新党内选举制度的基础上,不断创新扩大党内基层民主的多种实现形式,在制度、程序和方法上进行了探索,特别是在党务公开、党内民主恳谈、党内民主决策、党内民主监督、闭会期间发挥党代表的作用等方面有了较大地突破,进一步丰富了党内基层民主的内容,发展了党内基层民主。在党务公开方面,浙江在实践中表现在四个方面:一是在公开范围上,包括各级机关、乡镇以及农村、社区、企业、学校、社会组织等党组织;在公开时限上设置长期公开、定期公开、即时公开等形式。二是规范公开程序,着重把握提出环节充分体现普通党员、群众的要求,审核环节由党组织领导班子集体审核并报上级党组织备案,特别重大的,报上级党组织审核把关,公开环节实行分类有序公开,反馈环节明确专人负责收集、整理群众反映的意见和要求,反馈处理结果。三是丰富公开形式,坚持“规范、实用、明了、方便”和便于党员、群众监督的原则,主要采取公开栏、服务窗口、会议、书面、媒体、网络等六种形式进行公开,坚持将党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开、居务公开等结合起来,形成“大公开”的工作格局。四是健全公开制度,建立健全党务公开监督员制度、督查落实制度和责任考核奖惩制度。浙江党务公开具有重大的理论意义和现实意义,推行党务公开,拓宽了党内民主渠道,促进了党组织严格按照程序办事的自觉性,提高了党内事务的开放度和透明度,扩大了党员参与面,确保实现有效监督。在开展党内民主恳谈方面,浙江是民主恳谈制度的发祥地。党内民主恳谈是指在党内事务中拓展参与、实施协商的一种对话式民主。其内容是党组织围绕涉及党员、群众切身利益的重大事务和党的建设的重大问题,在决策过程中征求党员的意见建议;形式是采用恳谈方式,实现党组织领导班子、党员共同探讨措施、方法;目的是扩大党员参与,提高党组织决策的民主化、公开化。浙江各地在党内民主恳谈实践中,对民主恳谈的议题、范围、基本程序等都作了积极地探索,逐步形成了一些规范性做法。一是界定议题和范围。对提交党代会和全委会审议的工作报告,党代会代表提出的全局性或涉及面较广的提案,拟出台的重要规范性文件,涉及社会公共利益的重大事项、重大基础设施建设项目,党员、群众反映强烈的热点、难点问题和党的建设的重大问题等,必须在决策前开展党内民主恳谈。党内民主恳谈参加对象以党代会代表、党员为主体,其中党代表一般不少于参会人数的三分之一,必要时可邀请部分人大代表、政协委员和其他相关人员参加。二是规定基本程序。党内民主恳谈会定期或不定期召开,一般由党委主持。基本程序是:通报议题、恳谈发言、现场答复、梳理总结。三是保证运行实效。注重党内民主恳谈的经验积累和制度建设,着重加强党内民主恳谈结果的处理、反馈和监督机制建设,实行承诺交办、限时反馈,并定期组织党代表对承办单位落实讨论事项进行督查,以进一步抓好落实,增强党内民主恳谈活动的实效性。党内民主恳谈是发展党内民主的方法创新,是党内民主的重要实现形式。党内民主恳谈具有直接性、针对性、民主性、情感性、论理性的特征,是对党内民主制度的创新,有助于推进社会主义民主法制建设。党内民主恳谈,让不同的意见平等讨论,在党内形成畅所欲言、各抒己见、切磋探讨、形成共识的民主氛围,让各级党组织广泛集中民智,做出科学地决策和决议,做到科学执政、民主执政。党内民主恳谈讲究平等,充分尊重党员的主体地位,让党员直接参与民主政治生活,对经济社会发展的重大事务、党的建设开展讨论,既为党员提供民主议政、民主参政、民主监督的场所和机会,又培养党员正确行使民主权利的意识和积极性。党组织及领导班子可以及时听取党员的意见和建议,使决策民主化、科学化,也可以向党员解释党和国家的大政方针,把决策及措施向党员交底,使之化为党员的自觉行动。同时,党员可以顺畅地反映自己的要求和呼声,还可以加强对领导班子的监督。在健全完善党内情况通报、重大决策征求意见制度方面,浙江各级党组织认真贯彻落实党员权利保障条例,逐步健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度和党员批评、检举、申诉、控告权利保障制度,增强党组织工作的透明度。一是建立社情民意反映制度。定期组织领导干部开展蹲点调研、民主恳谈、结对送服务等活动,深入了解党员、干部、群众所思所想所盼。同时,疏通社情民意上传渠道,使党员、干部、群众的呼声和意见能够及时反映到党内决策层,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。二是建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。三是建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。切实加强了对常委会权力的约束和监督,保证全委会及其成员更好地行使权力、履行职能。四是建立党员代表、党代表旁听有关会议制度,积极推行党内询问和质询制度。五是创设发挥作用的平台和载体。积极实施党员人才工程、流动党员“安家工程”,完善结对帮扶制度,评选表彰优秀党员,设立党员互助基金,全面开展人文关怀,保障党员教育管理各项责任落实到实处。实践证明,浙江为发展党内民主所作的探索是卓有成效的,各项扩大党内民主的制度、程序和方法得到了很好地贯彻落实,充分尊重了党员的主体地位,巩固了党的团结统一。2、浙江基层党建工作经验的启示(1)基层党建工作要与经济社会发展进程相适应在经济社会发展不同的历史时期,基层党组织面临着不同的历史使命,党组织建设只有抓住主要矛盾,有针对性地开展基层党建工作,才能使基层党建更好地为经济社会建设服务。浙江基层党建工作从改革开放之初就注意在不同的时期,根据本地区经济社会发展不同阶段的特点和党建工作面临的主要矛盾,在贯彻落实上级精神时注重创造性,注重结合本地实际,有突出和有侧重,选准上级精神和本地实际的结合点,以促进浙江发展为中心,紧紧围绕浙江发展不动摇,实现贯彻上级精神和切实解决自己问题的统一。如在建设小康社会的过程中,以提升基层组织的战斗力和凝聚力为重点,发挥基层党组织在社会主义建设中的先锋模范带头作用。在民营经济跨区域发展和流动党员不断增多的情况下,党的组织架构进行及时变革,实行区域化党建。改革开放三十多年来,浙江在党的建设工作中进行了很多创新,有不少经验做法属全国首创,并得到推广。(2) 充分尊重基层的首创精神,依靠基层党组织和党员群众的力量推进基层组织建设党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,广大党员群众是经济社会发展和基层组织建设的主体,也是最富有创造性的力量。我们党一直坚持尊重基层首创精神,注重从基层和党员群众实践经验中发现和汲取养料。邓小平同志曾经说过,改革开放中许许多多的东西,都是群众在实践中提出来的,绝不是一个人的头脑就可以钻出什么新东西来,是群众的智慧,集体的智慧,他的功劳是把这些新事物概括起来,加以提倡。从基层组织建设30多年实践看,浙江实施的制度,推出的举措,开展的活动,有很多都是从基层和党员群众中总结提炼出来的。例如,杭州、宁波等地开展的党员服务中心建设,绍兴、金华、衢州等地开展的“民情日记”、“民情恳谈会”、“民情沟通日”活动,嘉兴市实施的党员“一员双岗”制度,台州市实行的村级组织重大事务“民主决策五步法”制度等,都是对基层组织建设的创新,对推进基层组织建设起到了重要作用。实践表明,基层对经济社会发展和党建工作中遇到的问题感受最直接,体验最真切,也最有发言权。新时期加强基层组织建设,要继续尊重基层的首创精神,积极发挥党员群众的主动性、积极性和创造性,特别是要坚持从群众中来、到群众中去的根本工作路线,虚心向基层、向党员群众学习,以“三个有利于”为标准,及时总结经验,加强指导,对的就坚持,不对的就纠正,努力把基层组织建设不断推向前进。(3)基层党建工作要始终保持思想建设、组织建设、作风建设的同步推进回顾改革开放以来浙江的发展历程,与浙江始终以思想建设为先、同步推进党的组织建设和作风建设的做法有很大联系。在党的十二大后开展的为期三年半的党内整顿活动中,浙江大力清除“左”的思想,努力解决党风党纪方面存在的问题。党的十三大以后,浙江组织广大党员认真学习社会主义初级阶段理论,进行党的基本路线教育,在1992 年、1994、2002 年等年份,浙江先后开展了“解放思想大讨论”活动,极大地推动了浙江市场经济的发展、推动了乡镇企业的改革和国有企业的转制。进入新世纪以来,按照中央的统一部署,浙江相继在党政领导干部中用整风的精神进行了“三讲”教育活动,深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,全面开展先进性教育活动。党的十七大召开之后,浙江认真组织开展了十七大精神主题教育活动,当前正在进行创先争优活动。(4) 基层党建工作要把密切党群干群关系作为可持续发展的基础适应浙江快速发展中深刻变化的社会环境,努力践行党的根本宗旨、加强党的作风建设和反腐倡廉建设是基层党建工作的重点。浙江始终坚持党的群众路线,经常研究部署加强作风建设,采取一系列行之有效的措施,切实解决在思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风等方面存在的突出问题。一是坚持党建工作重心下移,深入到基层组织。浙江开展了固本强基工作,抽调机关干部进村入户,帮助基层化矛盾、办实事、理思路,受到基层群众的普遍欢迎和好评。二是加强党的基层组织的作风建设和效能建设。浙江组织实施了机关效能建设,促进了机关工作效率和服务水平的进一步提高。三是实施关爱民生工程。积极开展基层党组织对群众的“爱心帮扶、解难创优”活动,重点实施“温暖工程”、“解难工程”和“阳光工程”,普遍建立困难群众结对帮扶制度,全面推行政务公开,着力解决事关民生的重点难点问题。四是加大基层党组织的反腐倡廉力度。坚持中央确立的反腐败领导体制和工作机制,坚持教育、制度、监督三者并重并进,文化反腐和制度反腐双管齐下,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加快推进廉政文化进机关、进家庭、进社区、进学校、进企业、进农村的“六进”工作,实施基层廉洁工程,努力构建起了具有浙江特色的惩防腐败体系。(5) 基层党建工作要关爱和服务党员,充分发挥基层党员的先锋模范作用针对经济社会转型加速下社会阶层分化、弱势群体扩大、困难党员增多的新情况,浙江发动党内力量全面开展以生活帮扶、身心抚慰、情感关怀和归属呵护为主要内容的关爱工程,以区为单位建立党员困难互助金,专门用于补助生活出现重大困难的党员家庭,扶持基层党员走向创业创新之路;开展党员政治生日纪念活动,以支部为单位组织党员集体过“政治生日”,重温入党宣誓,畅谈入党感悟和意见建议;与相关心理咨询中心联合设立区党员干部心理健康服务基地,以心理热线、接待约谈、心理讲座等方式为基层党员提供心理疏导、身心放松等心理关怀服务,有效地凝聚了基层党员人心,强化了党员组织归属感和宗旨意识;围绕党员发挥作用开展志愿服务活动,主要是依托各级党员服务中心,建立了便民利民服务、社会保障和社会化服务等三大服务体系,开设了再就业服务、医疗卫生服务等八大窗口,积极构建社会服务网络体系,利用党员志愿者载体为党员服务群众服务社会搭建平台提供途径,依托党员服务中心成立区党员志愿者工作总站,街道(镇)成立党员志愿者分站,村(社区)成立党员志愿者工作室,建立健全了一个区域性党员志愿者工作网,并按党员志愿者专长特点分类组建了机关党员“心桥”艺术团、党员法律援助团、党员讲师团、党员义诊队、老科协党员志愿者队、党员义务导游队等,定期下基层服务,受到了广大群众的欢迎和好评,树立了良好的社会形象。(6)注重用制度建设来巩固和深化基层组织建设的成果制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。完善的制度是党的先进性的重要体现,也是加强基层组织建设的可靠保证。抓住了制度建设这个中心环节,用制度将党内生活和组织工作的方式、规则和程序确定下来,并使这些制度具有统一性、完整性和规范性,不因人而异,不随人而变,也就抓住了基层组织建设的根本。改革开放以来,浙江致力于推进基层组织制度建设和制度创新,把制度建设贯穿于基层组织建设的各个方面、各个环节,用制度来促进党的思想、组织、作风建设的深入开展,用制度来巩固深化基层组织建设的成果。浙江先后制定出台了浙江省村级组织工作规则、关于认真落实“三真”要求,切实加强基层干部队伍建设的意见、关于建立党内关爱机制,激励党员发挥先锋模范作用的意见、关于加强党员经常性教育的实施意见、关于加强和改进流动党员管理工作的实施意见等一系列制度和政策措施,初步形成了相互配套、有机衔接、较为完备的基层组织建设工作制度体系,进一步健全了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,有力推进了基层组织建设。党的十七大强调,要以健全民主集中制为重点加强制度建设,并提出了一系列重要的制度创新的要求。浙江经验启示我们,在新形势下,必须把制度创新摆在更加突出地位置上,进一步加大制度创新的力度。要从党的建设的实际出发,制定基层组织工作制度建设的整体规划,积极地、有步骤地加以推进。要加强对全局性、前瞻性问题的研究,注意总结实践中创造的新经验、好做法,研究出台新的制度,并对现有制度中不适应新形势新任务要求的规定及时作出修订和调整。要通过制度创新,努力形成科学、健全、有效的制度体系,推动基层组织建设走上制度化、规范化、科学化之路。总之,解放思想永无止境,改革创新不能停步。在新的历史条件下,基层党的建设与经济社会发展的联系越来越紧密。因而,必须紧紧围绕中国特色社会主义的伟大实践,以更加开阔的视野、更加创新的思路、更加有效的方法,认真研究事关党的建设全局的关键性重大问题,开创基层党的建设工作新局面。附加总结类文档一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢(中学生感恩节主题教育活动总结5篇)中学感恩节活动总结范文1一、活动目的如今虽然很多人注意到生活礼仪,谢谢常挂在嘴边,但是大家或许是因为羞于表达或许出于缺少机会而省略了对于身边亲人、朋友和老师的感谢。随着这次感恩节的到来,我们中文系学生会外联部为提高我校学生的感恩意识,唤起大家感恩的心,特举办此次感恩节免费发放明信片的活动。二、活动之前的准备1、根据活动的要求,我们做出了这次活动的策划书;2、在感恩节前一周,我们外联部到校外寻找有意向的厂商,拉得赞助;3、在感恩节前几天,我们外联部与邮局协商并买到明信片,然后在饰品店买到红丝带等部分活动用品,并制作感恩信箱;4、在感恩节前一天晚上,在中文楼贴了海报。三、活动基本情况我们外联部与青协共同举办这次活动,我们分为三组,分别在二餐,三餐,四餐设点,我们这组在二餐,我们在11点二十完成了所有准备活动,包括桌子,所有物品的摆放及气球的充气。活动开始后,青协的同学负责给路过的同学解说我们这次的活动,参与活动的同学自由选择通过明信片来实现感恩之情的传达,并当场填写完,投入我们自制的“感恩信箱”里,1点20活动结束。24号我部将明信片寄出。五、活动的效果此次活动同学们都踊跃参加,寄出了他们对自己的亲人,朋友的牵挂,并对我们这次活动一致好评,活动圆满结束四、存在问题及建议(一)问题1、活动的前期准备不够齐全,考虑到的问题欠缺(活动快结束时,电脑没电了;活动所需的红丝带不够)2、活动进行时,对明信片的填写的讲解不够清楚,造成明信片的填写过程中出现了一些问题。(二)建议1、完善策划书的细节,增强活动的逻辑连接;2、在活动进行时,各组人员应团结,保证活动的顺利进行;3、活动进行时及之前的准备,分工应明确,做事用积极。中学感恩节活动总结范文2感恩是一种文明,感恩是一种品德。拥有一颗感恩之心,才懂得去孝敬父母;拥有一颗感恩之心,才懂得去尊敬师长;拥有一颗感恩之心,才懂得去关心、帮助他人;拥有一颗感恩之心,就能学会宽容,赢得友谊;拥有一颗感恩之心,就会拥有快乐,拥有幸福。通过感恩教育,让学生学会“图报”,知道如何去报答父母、老师、朋友、学校和社会。根据感恩节活动计划,开展了一系列感恩教育活动,注重将感恩教育落实到实际行动上。一、积极宣传感恩月活动。少先队大部出了一期知恩、感恩的黑板报,每班级在黑板的左边开辟温馨提示栏,告诉同学们11月份是学校的感恩教育月,提醒同学们用自己的实际行动做到感恩父母,感恩师长,感恩社会。二、感恩社会。学校组织学生为双中过世的学生颜鹏飞的家长爱心捐款,爱心捐款共计1611元。本次献爱心活动,全体同学都积极响应学校少先队的号召,纷纷伸出援助之手,在这次活动中,涌现了许多“爱心小天使”,孩子们把自己的零花钱,自觉自愿地捐了出来,献出了自己的一片爱心,特别是五(1)的学生,捐款钱数再多,其中彭柳青同学就捐款100元整,吴杏林同学捐款20元。三、11月24日各班开展了以“感恩”为主题的班会,通过感恩教育使学生“知恩”。在这个社会里,谁都没有只索取而不付出的权力,人人每时每刻都在享受着父母、老师、朋友、他人、学校和社会的恩惠,人人都需要拥有一颗感恩的心来对待这一切。四、感恩父母。让同学们知道我们在妈妈的肚子里怀胎十月,来到这个世界很不容易,父母为我们的健康成长付出了很多心血。在感恩节期间,各班开展了给妈妈、奶奶倒一杯水,拿一双拖鞋,捶捶背、揉揉肩,洗一次脚,做一件家务事的活动,要求三、四年级的同学每人写一篇感恩日记,要求五年级同学每人写一篇感恩父母的信,在父母生日的那一天祝福他们生日快乐,身体健康。五、感恩师长。感恩节当天的辅导员讲话中,我在广播里建议孩子们全体对老师深深的敬一个礼,并对老师说了一声“老师,您辛苦了,老师,我们感谢您!”以此来教育孩子们尊敬老师是最重要的,是尊重老师的劳动,教学是一种艰苦细致的脑力劳动,老师为此付出了大量的时间和精力。老师要精心设计每一个教学方案,认真上好每一节课,仔细批改每一份作业,老师的工作是辛苦而繁重的。11月感恩月马上就要过去了,但我们感恩教育的活动不会结束,我们还会通过身边的一件件小事,抓住有利时机对学生进行感恩教育,树立身边的好榜样,让同学们从小拥有一颗感恩的心,将来拥有幸福快乐的人生。中学感恩节活动总结范文3经过系列活动的开展,学生进一步懂得了“感恩”不仅是一种情感,更是一种人生境界的体现。一个人对社会、对父母、对亲朋好友,要永存感恩之情,永怀感恩之心,才能从各个方面获得更大的情感回报。在“学雷锋”、“妇女节问候”这些丰富多彩的团队活动中,学生不仅学会了感恩的实际行动,更体会到感恩他人的快乐,从而能更乐于奉献,乐于感恩。在周末我当家开展的“为父母做一件力所能及的事”等环节,通过学生用实际行动、或者给父母写一封传递爱意的信件、或者给父母亲手制作的小礼物等活动。家长们体会到了孩子们对自己浓浓的爱,孩子长大了。从许多的家长再给老师或孩子的回信中可以看出他们的满意欣喜之情。如:宋XX家长在给孩子的回信中写到:亲爱的孩子,你懂得为家人分担家庭的责任,懂得孝顺父母了,懂得改变自己身上不良行为习惯了,你爸高兴的一夜未眠,你的行动我和你爸感到惭愧,因为我们很久未对你的爷爷奶奶这样照顾过,你是我们的好儿子,是我和你爸学习的榜样。张XX的家长再给老师的回信中这样写到:孙老师,X老师,很感谢你们学校,和你们两位老师,张XX自从进入东方国际以来,爱干净了、不好骂人了、也不像以前那么自私,总欺负妹妹及别人家的孩子了,带他出门也不觉得不好意思了,两位老师不知怎么说好,就是觉得我的孩子懂事了长大了。谢谢你们学校的领导,谢谢你们的好的育人理念,谢谢你们两位老师。而且许多家长纷纷用来电,对面交流等方式殷切的希望此类活动可以长期开展下去,也很愿意参加此类活动,希望通过这个平台与孩子交流。看到这些我们当老师的真的感到很欣慰。在征文活动这一环节,学生体悟到来自父母慷慨无私的爱,知道父母给他们的各种爱背后,原来都隐藏着那么多的辛酸。从而树立了学生的责任意识、自立意识,同时克服奢侈、攀比、享乐等毛病。刘XX同学这样写到:我亲爱的爸爸妈妈我知道:您只是一个普普通通的人,您虽没有令人艳羡的事业,你虽没有腰缠万贯的财富,您虽穿着赶不上潮流,您甚至连电脑都不会用。但是您仍然是我最爱的人。您是我生命的创造者,是我人生的领路人。是我遇到风浪时平静的港湾,是我遇到挫折时的坚强后盾。千言万语说不尽儿女对您的感激之情。看着吧爸爸妈妈,我会用我用我优异的学习成绩来报答您们的!李XX同学这样写到:亲爱的老师,很抱歉这次的成绩考的不是很理想,不过你放心我会谨记你常给我及全班同学讲的:“只要你向前进,没有人能阻止你前进的步伐”,我会寻找自己在学习中的不足,笨鸟先飞,做四一班那位里好的榜样。不负你和爸爸妈妈对我的期望与栽培。总之,感恩是一种文明、一种品德、更是一种责任。感恩的主题是永恒的,作为祖国的下一代培育者的我们,肩负着重担。新时代不仅需要技术人才,社会更需要懂得感恩、懂得合作、懂得生活的素质人才,就让我们一起努力,让每一孩子都怀有一颗感恩的心,积极地去面对生活,让人文的光彩照亮校园,让真情充溢在师生之间、生生之间,让可爱的

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