公关学论文-浅析“微时代”下政府公关危机管理.doc

公关学论文:浅析“微时代”下政府公关危机管理 -学术研究论文公关学论文:浅析“微时代”下政府公关危机管理 摘 要：如今，网络特别是微博和微信在公众的日常生活中起着越来越重要的作用。在微时代的环境下，信息具有传播及时、开放、互动、难以控制等特征，这对政府处理公关危机提出了新的要求。因此，如何有效地开展危机公关工作，已成为我国政府面临的重大课题。本文就微时代下政府危机公关的问题、解决路径等方面进行了简要探讨。本文运用的研究方法主要有文献研究法、个案分析法、比较研究法、经验总结法，研究目的是使政府灵活掌握和应用新媒体，建立和巩固与大众传播媒介的联系，保障公共信息的公开透明和及时全面，进而提升政府自身的公信力。关键词：微时代；政府公关危机；政府管理引言现代社会中的危机无处不在，大到涉及国家安全如恐怖袭击，小到我们身边的食品安全问题。这些大大小小的危机无一不向政府提出严峻的挑战。在微时代的大环境下，自媒体日益成为广大民众针对各种公共事件发表各自的意见的重要平台，尤其是在面对公共危机事件时。由于政府的危机处理不到位，通过自媒体放大的负面网络舆论近年来并不少见，这往往会对各级政府产生极大的公关压力。由于自媒体对公共事件有互动及时、传播范围广等特点，使得传统的政府危机管理模式难以适应。面对危机信息的高传播速度，如何掌握新媒体公关技术、维护同新媒体的公共关系、提高政府的危机公关能力成为政府亟待解决的问题。对于政府危机公关而言，针对新媒体的特点，变传统的被动回应质疑为主动地进行宣传引导，实现与广大民众的有效沟通，促进公共危机事件的解决，是十分必要的。微博和微信等新媒体不仅是政府危机公关的外在环境，更是政府在处理危机时的重要手段（如政府官方微博）和公关对象。本文中政府的新理念、新方式首先是要秉持以人为本的态度，危机事件发生后第一时间发布信息，稳定公众情绪，以免造成社会的恐慌。其次，政府应保证信息的真实性，赢得公众信任。最后，政府可以通过一定的传播方式阐述其采取措施的可行性，在有利的舆论导向下，充分利用主流媒体并与之合作，进而构成政府、媒体和公众的三方良性关系。一、微时代下政府公关危机管理的相关理论1.组织危机的定义及特点我们日常用的危机一词，指的是紧急的或困难的开头，这一定义带有明显的时间紧迫性和事件严重性。我们关心的危机大多是我们所服务的组织要预防的、所要应对和处理的那一类危机。组织危机的特点是：危机的普遍性指任何能出错的都会出错，这是危机的法则；危机的突发性是指危机的发生在时间上和征象上往往是不可预见的，或不可完全预见的；危机的严重性是指出现危机对组织的形象、信誉、公众关系的影响是很大的，有时甚至是灾难性的。2.政府危机公关政府危机公关是指在政府管理国家事务中，突然发生的如地震、流行病、经济波动、 恐怖活动等对社会公共生活与社会秩序造成重大损失的事件。具体包括：在危机事件发生后，政府与媒体进行沟通交流，即政府对媒体的公关；在同媒体交流的基础上，通过传媒向群众发布危机信息、交流观点看法、维持社会秩序等。在政府危机公关过程中政府必须重视大众和媒介的作用，将其放在核心位置。3.政府公共关系政府公共关系是以各级政府为主体、以广大内外公众为客体的一种特殊的公共关系类型。政府公共关系的特殊性主要表现在两个方面：第一，构成要素的性质特殊。公关主体具有层次性、权威性和唯一性，可分为中央政府和地方政府。公关客体广泛性、复杂性和相对性，可分为外部公众、内部公众和辖区公众。第二，公关的目标任务特殊。主要目标是提高政府的美誉度，树立廉洁、勤政、务实、高效的政府形象。二、微时代下政府危机公关面临的问题1.思想较为守旧，处理不免拖延政府的传播媒介和获取信息落后常常导致管理出现纰漏，尤其是在网络危机这一方面。网络信息传播的及时性、快速性造成了政府对于信息管制的难度陡然上升。政府的应急能力跟不上网络传播，导致危机深化，从而造成比较严重的后果。对于一些新发生的事件，未能在最有效的时间内予以处理，因此错过了最佳时机。与此相对地形成一种矛盾，公众越来越多地通过网络的途径表达民心，提出需求，政府也无法及时有效地吸收和改善。2.相关法律体系不完善法律是政府有效行使其职能、运作社会秩序的最有力的保障，但我国的公共危机管理法律法规至今仍不健全，在网络危机公关的法律法规上更是如此。例如-我国颁布的中华人民共和国突发事件应对法，虽然涉及了网络媒体信息传播过程中的一些问题，但远远不够具体，只是进行了一些笼统说明，因而可操作性很弱。简单地说，立法的进度还落后于时代的发展且网络舆论监督缺乏完善的法律法规（只有准入监管和年检制度，而缺少有效的時间管理规范；媒体对已造成的严重后果常不负任何法律责任）。法律的缺位，在很大程度上政府在网络公关危机控制上的难度。3.政府缺乏专门的危机公关机构和优秀的新闻发言人不可否认地，微时代下的政府危机公关相对复杂。从政府本身的层面来说，行政管理制度的一些弊端，导致我国政府行政管理中唯首长马首是瞻和对部门利益的庇护现象屡见不鲜。在应对公共危机事件时，相关政府部门想到的首先是撇清责任、盲目否认，缺乏应对危机的准备和基本的诚意。某些政府官员一遇到突发事件带来的舆情压力，便不知所措，往往沿用以往的处理方式，希望用打压、封堵甚至掩盖的方式了事，结果往往欲盖弥彰、适得其反，这种做法无异于自掘坟墓。公关学论文三、微博与危机公关微时代下政府危机公关案例研究1.