八年级思想品德下册知识点过关填空.doc

2011-2012年度第二学期八年级思想品德下册填空、默写 第9周 编号：6第一单元权利义务伴我行第一课 国家的主人 广泛的权利 第一框 人民当家作主的国家班别： 姓名： 1、我国的国家性质:我国是 领导的、以 为基础的人民民主专政的 国家。2、现阶段我国的人民包括： 、 、 和其他社会主义的劳动者、社会主义事业的 、拥护社会主义的 、 的爱国者。3、公民权利指的是由宪法和法律确认并赋予公民享有的 。 规定的公民权利，是公民最主要、最根本的权利，所以称之为公民的基本权利。4、人民和公民有何异同？j含义不同：A人民是指在不同的国家和同一个国家的 ，有着不同的阶级内容。B公民是指具有 并依据该国宪法和法律规定，享有权利和承担义务的人。k范围不同：在我国， 既包括 ，又包括具有我国国籍的被剥夺政治权利的人。不过后者不能享有公民的全部权利，也不能履行服兵役等光荣义务。l 性质不同：A人民是 概念，相对于“敌人”而言；B公民是区分本国人和外国人的一个 概念。5、我国公民的权利是如何得到保障的：我国建立了以 为核心、以 保障和 保障为主要内容的权利保障体制，保障公民的权利。第二框 我们享有广泛的权利6、我国公民享有的基本权利的内容（权利的广泛性）：（1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） 7、宪法是公民基本权利的 和 。8、公民怎样正确行使权利：公民在行使权利时要 。公民在行使权利时，不得损害 的、 的、 的利益。要在 的范围内行使权利。（言论自由要受法律2方面的限制）。要以 方式行使权利。9、如何行使言论自由的权利：第一，公民不得利用言论自由来 、 他人。第二，公民不得利用言论自由 、 他人实施危害国家安全、破坏民族团结、破坏社会公德、扰乱社会秩序的行为。第二课 我们应尽的义务 第一框 公民的义务班别： 姓名： 10、公民的义务分为 和 两大类。11、法定义务是指宪法和法律规定的公民 的义务。我国 规定的公民义务是公民的基本义务。12、道德义务是指社会成员依据社会道德规范，自觉自愿地承担对他人、对社会的 。基本道德规范： 、 、团结友爱、勤俭自强、 。13、为什么公民在享受权利的同时必须履行义务？我们不能只获得而不付出，不能只享受权利而不履行义务。对于 义务，我们必须履行。在我国，公民的权利和义务具有 。我们每个人既是 的主体，又是 的主体。因此，我们不仅要增强 ，依法行使权利，而且要增强 ，依法履行义务。（权利与义务的关系）自觉履行义务，是我们的天职，也是 的重要表现。14、我国公民的基本义务包括：维护 和全国各民族团结；保守 ；爱护公共财物，遵守 ，遵守 ，尊重社会 ；维护祖国的 、 和 ；依法 和参加民兵组织；依法 ；等等。15、法定义务和道德义务的关系是什么？（1）联系：有些道德义务被国家 为法律规范，即成为法定义务。（2）区别：法定义务是由国家 规定的,道德义务是在社会生活中 形成的；法定义务以国家 作后盾确保履行,道德义务靠 、 和社会成员自觉自愿来履行。16、我国法律与社会主义道德的关系是怎样的？我国法律与社会主义道德 、 、 。凡是 所禁止的行为都是社会主义 所谴责的行为；有许多法律上的义务，同时也是社会主义道德的要求。17、如何忠实履行义务？法律 做的，我们积极去做；法律 做的，我们必须去做；法律 做的，我们坚决不做。第二单元我们的人身权利第三课 生命健康权与我同在 第一框 生命与健康的权利班别： 姓名： 1、人身权利：公民最 、最 的权利，公民人身权利包括 权和 权。2、人格权包含哪些内容？生命健康权、 权、姓名权、 权、名誉权、 权。 3、为什么说生命健康权是公民最根本的人身权利？在公民的人身权利中，生命健康权居于 地位，是 的人身权利。人身自由权是充分享受其他各种权利的基本保障。生命和健康，对于我们每个人来说都是 的，它是公民参加一切社会活动，享有其他一切权利的 ， 一旦丧失，任何权利都失去了意义。所以，我国法律规定，公民享有生命健康权，不容他人侵犯。4、人身自由权的法律规定？答：在法律允许的范围内，公民的 和 完全由自己支配。 是公民参加一切活动、充分享有其他一切权利的基础。法律赋予我们广泛的行动自由权，任何组织和个人都 公民的人身自由，类似非法 、非法 、非法 等限制或剥夺公民人身自由的行为，都为法律所禁止。5、我国法律如何保护公民的生命健康权？（1）我国保护未成年人生命健康权的法律有： 、刑法、宪法民法通则、 。（2）我国保护公民生命健康权的法律有：宪法、 、民法通则、 。（3）当公民的生命健康受到非法侵害时，受害人有权 。第三课 生命健康权与我同在 第二框 同样的权利 同样的爱护6、公民行使健康权的方式：我们有权珍爱生命,维护健康,积极 ,提高 ,使自己拥有强健的体魄和焕发向上的精神；有权在患病时 ,恢复健康,增强体质；当自身生命健康受到他人非法侵害时，有权 和 保护；7、为什么关爱自己的生命和健康不仅是每个公民的权利，也是我们的责任？（为什么说公民的生命健康权不得转让或抛弃？）（1）注意自身生命安全和健康，使自己处于安全的环境，免受他人侵害这不仅是每个公民的 ，也是我们对自己的关爱和 。（2）除了为 而献身外，公民的生命健康权不得让与或抛弃。因为人具有 ，生命一旦诞生就具有 ，一个人如果因为困难、挫折、失意而自杀，必然会给亲朋好友带来无尽的哀伤，较大的财产损失，还会引发老者无人赡养，幼者无人抚育等一系列社会问题。（3）因此，轻生或自残等行为都与 相悖与 不合。第三课 生命健康权与我同在 第二框 同样的权利 同样的爱护班别： 姓名： 8、为什么要关爱他人的生命和健康？我们在享有生命健康权的同时，负有不得 的 和法定义务。任何人不得非法剥夺他人生命，即使 也不允许，因为这是侵害生命权的行为；任何人不得故意或者过失造成他人受伤、生病，因为这是 的行为。侵害他人生命健康权的行为，既损害了他人的生命和健康，也损害了自己，行为人要 。我们要关爱 ，关爱 ，远离暴力，做一个既守法律又乐于助人的人。9、生命健康权的民法保护方法（途径）要求侵权人停止侵害；要求侵权人赔礼道歉；要求侵权人对受害者进行物质损害赔偿（包括赔偿直接损失和间接损失）要求侵权人进行一定的精神损害赔偿。第四课 维护我们的人格尊严 第一框 人人享有人格尊严权10、为什么说人人享有人格尊严权？(人格尊严权的地位)人与动物的区别之一在于人有思想、有自尊、有 的需求。人生而平等。任何人，无论其年长或年幼、聪慧或愚钝、富有或贫穷、高官或平民自由人或在押犯，人格上都是 的。人格尊严权是指公民享有的作为 的最起码的社会地位和受到他人与社会最起码尊重的权利。表现为 和 。包括内容 权、肖像权、姓名权、 权等。现代社会， 赋予每个公民人格尊严权。人格尊严不可侮，侮辱者必将受到社会道义的谴责，承担相应的 。11、名誉是对特定人的品德、才干、信誉等方面的 评价；名誉集中体现了 。12、良好名誉的意义（作用）：客观公正的社会评价可以使我们获得 的满足，有良好名誉者不仅可获得社会的 ，还可获得 。13、法律为什么要维护公民的名誉权？中华民族是一个十分看重名誉的民族，崇尚“士可杀不可辱”，以自己的主观努力 ，历来是中华民族的优良传统；良好名誉首先取决于个人的良好表现，不过品行优良者并不总是受到相应的客观评价，人的名誉权常常会 ，使其社会评价降低，精神异常痛苦；（危害：）侵害名誉的行为践踏了他人的 ，破坏社会道德，危害 。因此，各国法律无一例外地赋予公民保护自己名誉的权利。14、名誉权是人们依法享有的对自己所获得的客观社会评价 侵害的权利。主要表现为：名誉 权和名誉 权。15、为什么我们享有名誉权的同时要履行维护他人名誉权的义务？（侵犯名誉权的行为有哪些？）我国 保护公民的名誉权不受侵害。我们有权利用自己的声誉获得更多的利益，有权维护自己的名誉不受侵害；同时，任何组织和个人要履行维护他人名誉的 ，不得 或 他人。公然谩骂他人，大庭广众之下讽刺、嘲笑、挖苦他人，往他人身上泼脏物等，都属于 行为；无中生有、捏造事实中伤他人等行为，是 行为。凡自种种，既是 他人、使他人名誉受损的 行为，又是 自己、损害自己形象的 行为，侵权者轻则受到 的谴责，严重的要承担 。16、名誉权的维权途径：要求侵权人停止侵害；要求侵权人公开赔礼道歉；要求侵权人消除影响，恢复名誉；要求侵权人赔偿一定的精神损失。第四课 维护我们的人格尊严 第二框 肖像和姓名中的权利班别： 姓名： 17、公民要履行维护他人肖像的义务（1）肖像的地位：肖像是以 为中心的人体形象的再现。肖像再现了个人的基本特征，是每个人人体容貌的 识别标志，肖像与特定人的人格不可分离。（2）侵害肖像权行为：公民的肖像权不容侵害，未经本人同意，以 为目的使用公民的肖像（广告、杂志封面、挂历）。恶意 、玷污、 公民肖像。利用公民的肖像进行 等。18、肖像权是指公民依法享有对自己肖像的 权，包括肖像 权、使用权和 权。19、肖像权的维权途径（侵犯公民肖像权的行为应承担的法律责任）要求侵权人停止 ；要求侵权人公开 ；要求侵权人消除 ，恢复肖像名誉；要求侵权人赔偿一定的 损失。 20、公民要履行维护他人姓名的义务（1）姓名的地位：姓名包括正式姓名、笔名、艺名等，它作为将人区别开来的 ，传达了一个特定的个性化意义，是每个人 的基本标志。姓名与所指对象紧密联系，一旦旦侵害其姓名，必损害其人格。（2）侵害姓名权的行为有哪些表现形式？ 干涉他人 姓名权。 他人姓名。 他人姓名。21、什么是姓名权？（法律规定）姓名权是指公民依法享有 、使用、 姓名，并且排除他人侵害的权利。年满18周岁的 人有权自主决定自己起什么名字；有权决定、使用自己的姓名、笔名、艺名；有权依照规定变更姓名。但是 人和精神病患者的姓名权由其监护人代为行使。22、姓名权的维权途径（侵犯公民肖像权的行为应承担的法律责任）：要求侵权人停止 ；要求侵权人公开 ；要求侵权人消除 ，恢复姓名名誉；要求侵权人赔偿一定的 。第五课 隐私受保护 第一框 隐私和隐私权班别： 姓名： 23、隐私是指公民 、侵扰的秘密，与 利益、群体利益无关的纯个人私事。它包括三个方面内容：私人信息；个人私事；私人领域24.隐私权是指公民依法享有私人 和私人 的权利。25、保护隐私（权）的意义(必要性)(1)是人 的需要；(2)是人们对自身 和 的需要；(3)是建设以人为本、崇尚 与 的现代社会的需要。26、隐私权的内容（只要求背诵黑体字）（1）私人 权：公民的住宅属于公民个人的生活领域，未经本人允许，任何人不得擅自侵入和非法监听、监视，执法人员不得无视法定程序非法搜查；（2）个人 权：依法不公开个人信息并禁止他人非法搜集、传播和利用自己的私人信息；（3）私人 保密权：对自己的信、电话、传真、电子邮件等禁止他人擅自查看、刺探或公开；（4）个人对其隐私的 权。第五课 隐私受保护 第二框 尊重和维护隐私权27、应该怎么尊重他人的隐私？（只要求背诵黑体字）（1）树立 意识（明白每个人都是独立的个体，每个人都有自己的隐私，我们不能干涉他人的私事，不打听、不传播别人秘密，矫正不尊重他人隐私的陋习。）（2）需要强化 与 意识（亲人、朋友、同学之间常会分享一些个的秘密，这是基于彼此的信任，因此要替他们保守秘密。）28、侵害隐私权的行为有哪些？（法律规定） 、 他人私生活，以偷看 、私拆 等手段千方百计刺探他人的秘密，道听途说 他人的隐私， 他人的个人信息等，都属于侵害隐私权的行为。【侵扰他人私生活、公开他人隐私的行为，既是违反社会道德的行为，也是违法行为。】29、保护自己隐私权的方法（只要求背诵黑体字）（1）运用 保护隐私权。当隐私权受到侵害时，我们应勇敢地拿起法律武器，采取自行与侵权人协商，请求司法保护等方式，要求侵权人停止侵害、赔礼道歉；若因此造成较大的精神痛苦，还有权要求精神损害赔偿。（2）增强 保护意识，给自己的隐私上把锁。在向熟人敞开心扉时，要认真选择倾诉对象。上网时要掌握网上安全运行的知识30、法律保护隐私权的方式j侵权人 （就是当加害人正在实施侵害的时候，受害人可以依法请求停止侵害）、k 和消除影响（就是加害人通过口头或书面的方式，向受害人进行道歉，请求谅解）、l要求进行一定的 损害赔偿（为非财产损害赔偿）等。第三单元 我们的文化、经济权利班别： 姓名： 1、教育：是以促进人的发展、社会的进步为目的，以传授知识、经验为手段，培养人的社会活动。2、教育的的重要性（/作用）（默写） 。 。 。3、受教育权的含义（默写）： 。4、义务教育的含义（默写）： 5、义务教育的特征（强公统）： ； ； 。 5、维护受教育权的方式：可以采取非诉讼或诉讼方式维护自己的受教育权，我们可以向相关行政部门、妇联、居委会求助，还可申请学校帮助。诉讼方式可以向法院提起诉讼，用法律武器来维护自己的受教育权利6、如何履行受教育的义务?（履行受教育义务的要求）其一、认真履行按时入学的义务；其二、认真履行接受规定年限义务教育的义务，不得中途辍学；其三、认真履行遵守法律和学校纪律，尊敬师长，努力完成规定的学习任务的义务。7、财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。8、民事法律，是保护公民合法财产及其所有权的重要武器；刑事法律，是保护公民合法财产及其所有权的锐利武器。9、确认财产所有权的归属，是实施法律规定的其它各种保护合法财产所有权的前提。10、维护财产所有权的方式：当我们的财产所有权受到侵犯时，应及时寻求法律救助，依靠法律维护自己合法权益。向人民提起诉讼，请求确认所有权，返还原物，赔偿损失等。11、遗产必须具备的三个条件：必须是公民死亡时遗留的财产；必须是公民个人所有的财产；必须是合法的财产。12、法定继承人：配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。第一顺序继承人包括：配偶、子女、父母；第二顺序继承人包括：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。13、继承权的实现方式有两种：法定继承和遗嘱继承。遗嘱继承优先于法定继承。14、有效遗嘱必须具备的条件：立遗嘱人必须具有遗嘱能力，立遗嘱人的意思表示必须真实，遗嘱内容必须合法，遗嘱的形式必须合法，遗嘱继承人必须是法定继承人范围内的一人或数人。15、当继承权发生争议的时候，应该怎样做？答：（我国继承法第15条规定：“继承人应当本着互谅互让，和睦团结的精神，协商处理继承问题。财产分割的时间，办法和份额，由继承人协商确定。协商不成的，可以由人民调解或者向人民法院提起诉讼。”）（1）在遗产继承中，要摒弃那种不顾别人，自己多占的心理。作为继承人的家庭成员之间，应该互相关爱，互相尊重，互相宽容，而不要见利忘义斤斤计较。对某些继承人来说，虽然会多少损失一点儿应该继承的财产，但获得的是继承人之间的和睦团结和整个家庭的稳定幸福，也有利于充分发挥被继承人遗留财产的效益。（2）我们在遗产继承中，除了要严格遵循法律规定外，还要 大力传承和弘扬中华传统美德，践行社会主义美德。16、智力成果：主要指依靠人类脑力劳动所创造的劳动成果，表现为科学技术成就，发明创造以及文学艺术作品等。17、智力成果权也称知识产权，通常包括著作权，专利权和商标权，以及反不正当竞争中的商业秘密等。18、依法维护智力成果权：（1）公民创造智力成果没有年龄限制，享有知识产权当然也不受年龄限制。国家依法保护未成年人的智力成果权、荣誉权不受侵犯。而且，对有特殊天赋或有突出成就的未成年人，国家、社会、家庭和学校还应为他们的健康发展创造有利条件。如果未成年人的智力成果权遭到非法侵害，可以由父母或其他监护人要求有关机关予以法律保护，要求侵权人承担法律责任。（2）保护智力成果权，有赖于公众的维权意识。作为一个公民，当自己的智力成果受到侵害时，要运用法律武器来维护自己的合法权益。我们还要积极参与社会对智力成果的保护，尊重他人的脑力劳动，不做侵害他人智力成果的事情。19、为什么消费者是上帝？对于经营者来说，顾客就是“上帝”，消费者决定着商品及其经营者能否被认可。20、消费者与经营者的关系：在经营者与消费者的关系中，经营处于有利地位。消费者在选购上处于被动地位；相对于有高度组织和强大实力的经营者来说，消费者往往势单力孤，容易发生“店大欺客”的现象，这些都导致消费者处于不利的地位。还有个别经营者见利忘义，利用自己所处的有利地位损害消费者的利益。21、消费者怎样才能炼就一双“慧眼”？1）增强自己的判断能力和选择能力，会在林林总总的商品信息中进行比较、鉴别，不盲目追随其他消费者，从而充分行使消费者的权利，选择适当合理的消费行为2）炼就一双慧眼需要我们自身的努力。主动学习和掌握有关消费的知识，有助于作出正确的消费选择；学习有关消费者权益保护法等相关法律的知识。22、我国消费者享有哪些合法权利？安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、结社权、获得教育权、人格尊严与民族风俗习惯获得尊重权、监督权等。（安知选公求结获尊监）23、作为消费者怎样维护自身的合法权益？（维权途径）在交易过程中，我们要充分运用自己的消费知识和法律知识，保持应有的警惕，尽量不给不法经营者以可乘之机，防止侵权行为的发生。在侵权行为发生后，则要通过正当、合法的途径来使问题得到公正、合理的解决；与经营者协商和解；请求消费者协会调解；向有关行政部门申诉；根据与经营者达成仲裁协议，提请仲裁机构；向人民法院提起诉讼。我们应勇敢地拿起法律武器，维护自己的合法权益，也使不法经营者显露原形，受到惩治。 第四单元我们崇尚公平和正义1、怎样正确认识公平？（什么是公平？）（1）不同的时代，不同的个体，面对不同的问题，对公平有着不同的理解；（2）公平体现着人们对自由的追求，对 权利 的尊重，对 自身力量 的肯定；（3）公平是在比较中产生的。把自己与他人的付出和所得进行比较，比较的结果就产生公平和不公平的感觉；（4）人们心目中的公平意味着处理事情要合情合理，不偏袒哪一方，不偏袒某个人，即参与社会合作的每一个人承担他应承担的责任、得到他应得到的利益。2、怎样理解社会的稳定和发展需要公平？（1）社会稳定需要公平：如果受到不公平对待，就会感到冤枉、气愤，甚至导致报复行为。这种心理和行为使人与人之间信任感降低，导致彼此关系恶化，合作难以为继； 会对经济发展产生不利影响，甚至会由此带来一系列社会问题，影响社会的长治久安。 （2）社会发展需要公平 ：有了公平，社会才能为人的生存和发展提供平等的权利、机会和保障； 有了公平，能使我们充分调动自身的积极性。 有了公平，使整个社会人人各司其职，各尽所能，各得其所，共同推动社会持续发展。3、为什么要理性对待社会生活中的不公平？（1）公平总是受一定的社会条件的制约，任何社会都会存在一些不公平的现象。（2）公平总是相对的，无论我们如何努力，都不可能达到绝对公平。4、我们如何面对生活中的不公平现象？1）应该增强权利意识，善于寻找解决途径，用合法的手段去寻求帮助，解决问题，以谋求最大限度的公平；2）冷静思考，调整自己的思维方式，理性地反思自己的价值观念；3）崇尚公平，主待公道，积极同破坏公平的行为作斗争，对受害者伸出援助之手。5、为什么社会需要公平合作?（1）以公平为基础的合作才是良好的合作；（2）公平合作能使人们各自的积极性和创造性得到应有的发挥，个人的利益得到应有的保障；（3）公平的合作避免了不必要的内耗，有利于社会高效、和谐地运转。6、公平合作要求我们这样做?(1)承担我们应该做的，绝不能只享受而不付出；（2）合作要互惠。（3）树立公平合作意识。7、怎样树立公正合作意识？1）以公平为基础的合作才是良好的合作，在这种合作中，人们各自的积极性和创造性得到应有发挥，个人利益得到应有的保障；同时也避免了不必要的内耗，推动社会高效和谐地运转；2）为了更好地合作，我们需要承担自己应该做的，决不能只享受利益而不付出，否则对其他人不公平。；3）公平的合作，必须是互惠的合作树立公平合作意识，有助于我们顺利地融入社会，为社会作贡献。8、在社会进程中，凡促进人类社会进步与发展，维护公共利益和他人正当权益的行为，都是正义的行为。凡阻碍人类社会进步与发展，损害公共利益和他人利益的行为，都是非正义行为。9、正义制度的作用：（1）公正的对待，必须有正义的制度来保证。制度的正义性在于，它的程序与规则不为少数人制定的，而是为维护所有社会成员的利益制定的，每个人既能从制度规则的正常运行中受益，又要受到制度和规则的约束。如果没有制度和规则的支持，就难以实现社会公平。【（2）当我们参与社会合作竞争的时候，正义的制度给予人们公平合作的支持和保障，在我们遇到不公平的事情时，公平的获得也需要正义的制度作为支撑，从这个角度来说，没有正义的制度就没有真正的公平。】11、正义在生活中有什么重要意义？（为什么要维护正义。）(1)我国相关制度的规定体现了正义。正义因制度而有保证。正义保障人民的生命和财产安全，使人民得以生存和发展 、推动社会的进步.(2)当我们参与社会合作竞争的时候，正义的制度给予人民公平合作的支持和保障；我们遇到不公平的事情时，公平的获得也需要正义的制度作为支撑，没有正义的制度就没有真战真正的公平。（3）正义通过制度的调节来避免严重社会分化，以利于社会健康、持续发展，造福每一个社会成员。（4）正义有利于增进人与人之间的沟通、理解，有利于社会的和谐发展。如果失去正义的支撑，那么社会的大厦就会土崩瓦解。8、如何理解没有正义的制度就没有真正的公平？（正义与公平的关系）当我们参与社会合作竞争的时候，正义的制度给予人民公平合作的支持和保障；我们遇到不公平的事情时，公平的获得也需要正义的制度作为支撑，没有正义的制度就没有真战真正的公平。9、 怎样维护正义（1）要维护正义，首先就应该自觉遵守社会规则与程序。我们要从小树立以自觉遵守各项社会制度和规则为荣的意识，养成自觉遵守各项社会制度和规则的良好习惯，以实际行动维护正义。（2）面对非正义行为应采取积极态度，不应采取消极态度。正义行为会损害他人的权利和机会，进而危害整个社会，选择消极的态度无疑会助长非正义行为的扩散，最终损害将不仅是某一个人的利益。（3）做一个有正义感的人如果非正义的事情发生在自己身上，自己能够采取正当的方式，奋起抗争；如果看到非正义的事情发生在他人身上，能够见义勇为，匡扶正义，及时对受害者给予声援和救助。我们是未成年人，既要有见义勇为的精神，又要做到见义巧为，要尽量在不伤害自己的前提下，维护正义。学会明辨什么是正义行为，什么是非正义行为，去感悟，以升华道德境界；去践行，以伸张正义。10、怎样做一个有正义感的人？如果非正义的事情发生在自己身上，自己能够采取正当的方式，奋起抗争；如果看到非正义的事情发生在他人身上，能够见义勇为，匡扶正义，及时对受害者给予声援和救助。我们是未成年人，既要有见义勇为的精神，又要做到见义巧为，要尽量在不伤害自己的前提下，维护正义。学会明辨什么是正义行为，什么是非正义行为，去感悟，以升华道德境界；去践行，以伸张正义。21附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意见)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。（六）推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（三）柚苗到村到户。县委农工部