九江凯华医疗废物处置有限公司医疗废物处置中心项目环境影响报告书简本.doc

目目 录录 1.建设项目概况建设项目概况1 1.1.项目背景由来.1 1.2.项目概况.2 1.3.工程分析.4 1.4.产业政策符合性分析.11 1.5.与江西省环保政策相容性分析.11 1.6.选址合理性分析.12 1.7.平面布局合理性分析.13 1.8.项目建设的环境可行性分析.14 2.建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状15 2.1.建设项目所在地的环境现状.15 2.2.建设项目环境影响评价范围.15 3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果16 3.1.污染源强分析.16 3.2.环境保护目标分布情况.21 3.3.环境影响预测及评价.23 3.4.环境风险.24 3.5.建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果.29 3.6.建设项目对环境影响的经济损益分析结果.30 3.7.环境监测计划及环境管理制度.33 4.公众参与公众参与35 4.1 公众参与目的.35 4.2 公众参与方式与内容.35 4.3 调查结果及统计分析.39 4.4 公众意见与建议.39 4.5 公众参与小结.40 5.环境影响评价结论环境影响评价结论41 6.联系方式联系方式42 1 1. 建设项目概况建设项目概况 1.1. 项目背景由来项目背景由来 医疗垃圾具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征，其病毒菌的危害性是 城市生活垃圾的几十倍甚至上百倍，是一种影响广泛、危害较大的特殊废弃物，其 含有的大量传染性病原体的危害性明显高于普通生活垃圾，若管理不严或处置不当， 极易成为传播病毒的源头，造成疫情的扩散。目前，全国每年医疗垃圾产生量达到 65 万吨，集中处置率较低，大量医疗垃圾与生活垃圾混合填埋，对环境构成严重威 胁，为疾病的滋生和蔓延埋下了重大隐患。因此，建立医疗垃圾集中处理中心，采 用特殊的装备和场所对医疗垃圾进行收集、运送和处理，形成一套良性的医疗垃圾 监管机制，已成为中国疾病预防体系建设的关键环节。 有鉴于此，九江凯华医疗废物处置有限公司拟投资 1600 万元，在九江县国营岷 山林场旦家冲后山坳（东经 1154407.68、北纬 293133.04）投资建设医疗废物处 置中心，主要处理九江市辖区内各医院及医疗机构产生的医疗废物。项目建设用地 总面积为 100 亩。建成后，医疗废物处理规模 6 吨/日，采用高温蒸汽消毒灭菌工艺， 选用意大利公司生产的专利产品，FXDY 医疗废物处理成套设备，该设备符合意大 利废物消毒设备标准 UNI 10384 的要求，灭菌效率大于 99.9999%，技术水平达到欧 洲标准。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 、 建 设项目环境影响评价分类管理名录及环保部门的具体意见和要求，为切实做好建 设项目的环境保护工作。九江凯华医疗废物处置有限公司于 2013 年 2 月委托中晟环 保科技开发投资有限公司承担拟建项目的环境影响评价工作。我司接受委托后，即 组织有关工程技术人员对拟建项目进行了调研、现场勘察和资料收集等工作，并在 工程分析、环境影响分析和预测的基础上，按有关环评技术导则的要求，编制完成 本环境影响报告书。 本项目建设符合国家相关产业政策及当地总体规划要求。生产中采用先进生产 技术及设备、资源消耗、污染物产生指标较低，清洁生产水平较高；在落实各项环 境保护措施后，各类污染物可达标排放；项目通过技改后，污染物均得到不同程度 2 的削减。建设单位应加强管理，使环境影响评价中提出的各项措施得到落实和实施。 从环境保护的角度上分析，本建设项目是可行的。 1.2. 项目项目概况概况 1.2.1. 项目基本概况项目基本概况 项目名称：九江凯华医疗废物处置有限公司医疗废物处置中心项目 建设单位：九江凯华医疗废物处置有限公司 建设地点：九江县国营岷山林场旦家冲后山坳（东经 1154407.68、北纬 29 3133.04） 建设性质：新建 项目总投资：总投资为 1600 万元，其中环保投资 130 万元 行业类别：N7724 危险废物治理 占地面积：66666.67 平方米(约合 100 亩) 职工人数：35 人 作业制度：年生产天数 330 天，三班制，日工作 24 小时，年工作 7920 小时。 1.2.2. 项目产品方案项目产品方案 日处理医疗废物 6t（感染性和损伤性医废由本处置中心处理，病理性医废、 药物性和化学性医废由本中心委托 江西省危险废物处置中心有限公司 处置）。 医疗废物处理后产出物主要指标如下： 被处理物总量达到 100%完全灭菌消毒 能够消灭任何级别的细菌菌群，灭菌指数达到 1045 废物体积平均减少：70% 废物重量平均减少：20%（与废物排除出的湿气相关） 产出物完全干燥、为均匀颗粒状而且没有锋利尖刻的外形边缘，易于运输， 可以象普通生活垃圾那样存放于编织袋中 被处理物没有任何可辨认的废物处理前的痕迹，任何人移动废物都不会产生 危险。 1.2.3. 项目建设内容项目建设内容 主要由收集贮运系统、医疗废物高温蒸汽磨擦分解灭菌消毒成套设备(含废气净 3 化和出渣系统)等主体工程及相关的配套工程系统组成。 一、主体工程：1、收集及运输工程：医疗废物转运箱 1100 个、转运车 6 辆。 2、医废处置车间，单层建筑，建筑总高度为 5m，内含医疗废物贮存间和医疗废物冷 藏间（30m2）、汽车卸箱和消毒区、医疗废物高温蒸汽磨擦分解灭菌消毒成套设备 (含废气净化和出渣系统)安装区。 二、配套工程：生产消防泵房（36m2）、事故应急池（50m3）、初期雨水池兼 消防水池（100m3）、废水消毒处理一体化成套设备、供配电、道路、停车场、绿化、 门卫围墙等。 三、生产管理与生活服务设施：综合管理楼，两层建筑，建筑总高度为 6.45m， 含办公、食堂、浴室、值班宿舍等设施。 表 2.3-3 项目建设内容一览表 建设名称设计能力备注 收集、运输工程医疗废物转运箱 1100 个、转运车 6 辆- 主体 工程 医废处置车间 建筑面积为 360m2，共 1F。设有医疗废物贮存间和医 疗废物冷藏间、汽车卸箱和消毒区、医疗废物高温蒸 汽磨擦分解灭菌消毒成套设备(含废气净化和出渣系统) 安装区。 - 医疗废物冷藏库 位于医废处置车间东侧，面积为 30m2，存储 1 天的医 疗废物量。 - 危险废物暂存间 位于厂区污水处理站北侧，面积为 10m2，存储废活性 炭及污泥。 - 贮运 工程 一般固废暂存库 位于医废处置车间西侧，面积为 25m2，存储处理后的 产出物。 - 供水取至山泉水，年新鲜用水量 24420m3/a- 供电项目用电预计为 110 万 KWh/a由市政提供 供冷 冷藏库医疗废物贮存量 6t（一次可贮存 1 天的废物量） ， 冷藏库温度小于 t=5,选用 1 台 HDF18N 风冷型低温 恒温恒湿机组，风量 18000m3/h，功率：30kW - 公辅 工程 其他 综合楼 1 栋（2F） ，建筑面积为 1800 m2。含办公、食 堂、浴室、值班宿舍等设施 - 废气处理设施空气过滤器+活性炭吸附系统一套 15m 排气筒 排放 废水处理设施生物接触氧化+砂滤+消毒处理工艺 处理达标后 排入青龙河 事故应急池 位于厂区污水处理站南侧，容积为 50m3，主要用于污 水处理设施发生故障时废水的收集 - 环保 工程 初期雨水池（兼 消防水池） 位于厂区污水处理站南侧，容积为 100m3，主要用于 初期雨水及发生火灾事故消防尾水的收集 - 1.2.4. 厂区平面布置厂区平面布置 4 本着结合项目用地的自然条件，合理利用土地，便于各功能区之间的联系，缩 短物料厂区运输距离，方便管理和有利生产的总体布置原则，根据各功能区的不同 特点，采用分区布置方式。 项目总平面主要由生产区和管理区两大块组成，生产区布置在项目用地的北部， 管理区则布置在项目用地的南部。 生产区由医疗废物处置车间（主厂房） 、废水处理站、消防水池和泵房、雨水调 节池等几部分组成。主厂房布置在厂区北部，不位于主导风向的上风向；废水处理 站、消防水池、消防泵房、雨水调节池等布置在生产区的西侧。 管理区由综合管理楼、门卫等组成。综合管理楼布置在用地南部，全年主导风 向的上风向。并附设有小汽车停车位和大面积美化绿化场地。 1.3. 工程分析工程分析 1.3.1. 项目处置医疗废物来源调查项目处置医疗废物来源调查 1.3.1.1 九江市医疗废物源调查 根据九江市卫生局、九江市环保局对九江市（含辖区内的九江市、庐山区、九 江县、瑞昌市、星子县、德安县、武宁县、修水县、永修县、都昌县、彭泽县、湖 口县、共青城）的医院、卫生院数及其病床数等情况进行了调查。 九江市医疗卫生机构门诊人数总计 320 万人次/年（不含乡镇卫生院和个体诊所） 。 全市传染病床位数为 300 张，病床使用率 30%。 发达国家生活水平较高，平均每床位产医疗废物 1.57.5kg/d，而国内的北京、 沈阳、成都、贵阳、广州、武汉、石家庄、昆山和苏州等城市的调查资料显示，平 均每床位日产医疗废物在 0.71.0kg，因此本项目按平均每床位日产医疗废物 0.8kg，病床数 9470 张，病床使用率 65计（将门诊医疗废物一同计入） ，则九江市 医疗卫生单位产生的医疗废物约 4.92t/d（按 365 天计，则为 1797t/a） 。另外加上九江 市的街道卫生院、乡镇医院、私人诊所、小型集体诊所、未调查到的医院和各级医 疗卫生机构产生的医疗废物（按年产生量 200t 计） ，预计九江市目前的医疗废物总量 约 1997t/a。 1.3.1.2 九江市医疗废物的收集、运输及贮存 1、医疗废物的收集、医疗废物的收集 本项目处置的医疗废物主要来自九江市（含辖区内的九江市、庐山区、九江县、 5 瑞昌市、星子县、德安县、武宁县、修水县、永修县、都昌县、彭泽县、湖口县、 共青城）各医院和医疗卫生机构，运输量约 1997t/a。 医疗废物采取分类（三类）收集方法，感染性和损伤性为一类，病理性为一类， 药物性和化学性为一类，在各医疗机构已进行分类，分别放入做好标签分类的转送 箱中，由转送车送医废处置中心。 据相关资料统计，一般说来，病理性、药物性和化学性医疗废物占总的医疗废 物不超过 5%，本次评价以病理性、药物性和化学性医疗废物占医疗废物的 5%计算， 则病理性、药物性和化学性医疗废物处理量为约 100t/a（0.3t/d，按 330 天计） ，其中 病理性医废委托九江殡仪馆处置，药物性和化学性医废由本中心委托江西省危险废 物处置中心有限公司处置。其余 1997-100=1897t/a（5.75t/d，按 330 天计）感染性和 损伤性医疗废物在本项目处置中心处置。考虑到各医疗机构病人就诊量存在一定浮 动，因此，本项目按 6t/a 的处置量设计，即 1980t/a（按 330 天计） 。 医疗废物的收集设备主要包括运输车和转运箱、包装袋、利器盒。 2、医疗废物的运输、医疗废物的运输 医疗废物运输设备主要为医疗废物专用运输车，根据九江市辖区内主要医院、 诊所的地理位置、进出通道、院内便道的实际情况，选用专用医疗废物密闭运输车。 根据运输量，本着同一运输线路上尽量用一辆车、传染性医疗废物采用单独运输车 的原则，选用转运车 6 辆，其中 4 辆正常营运，2 辆机动调用。 （1）医疗废物收集运输线路 根据九江市医院和医疗卫生机构的分布、医疗废物产尘量、交通等情况和交通 管理部门所能提供的特殊政策(如：单行、禁行、停车等)制定医疗废物收集运输线路 图。制定收集运输线路图的总原则是尽量避开上下班高峰期和交通拥堵通路、尽量 避免道路重复、尽量使运输车的配备与医疗废物产生量相符，保证安全性，兼顾经 济性，保证各医院和医疗卫生机构每天产生的医疗废物能安全、及时、全部转运至 处理处置中心。 （2）医疗废物收集运输管理 危险废物转移联单管理 医疗废物应执行危险废物转移联单制度，其目的在于记录医疗废物从产生、运 输到处置整个过程的行踪，在这个过程中应当对危险废物进行登记，登记内容应当 包括危废的来源、种类、重量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等 6 项目，登记资料至少保存 5 年。在医废运输的过程中，必须严格执行转移联单与废 物流向一致的原则，并且处置中心应在废物运输车辆进厂时严格检验，要求废物运 输车上的废物来源、种类、数量与实际情况相符。 医疗废物收集运输过程中的管理措施 医疗废物运输车辆应采用医疗废物专用转运车，保证运输中医疗废物处于密闭 状态。转运车和转运箱完成一次运输周转后必须清洗、消毒。 对运输医疗废物的车辆必须定期进行检查，及时发现安全隐患，确保运输的安 全。负责运输的司机必须通过培训，了解相关的安全知识。 事先需做出周密的运输计划和行驶路线，其中应包括废物泄漏情况下的有效应 急措施。 车上应配备通讯设备、处置中心联络人员名单及其电话号码，以备发生事故时 及时抢救和处理。 医疗废物的收集与运输的管理除了依据危险废物相关法规外，还应执行道路 危险货物运输管理规定 、 汽车危险货物运输规则 、 道路运输危险货物车辆标志 等相关道路运输法规和规范。 3、医疗废物的贮存、医疗废物的贮存 医疗废物具有毒性、感染性等特点，只有对其进行全程监控，才能达到有效处 理，因此医疗废物的收集和运输由处置中心派专用密闭运输车收集运输。收集装置 采用特制带盖聚乙烯转运箱，转运箱内衬双层 0.81mm 厚的塑料袋。转运箱定点放 置于医院的住院部、门诊楼等，并设置医疗废物警示标识，各医院和医疗卫生机构 由专人将医疗废物收集倾倒于转运箱内。处置中心每天派专用收集运输车到九江市 辖区内各医院或医疗卫生机构收集运输医疗废物，用空转运箱替换装满医疗废物的 重转运箱。各医院和医疗卫生机构自行按照医疗废物集中处置技术规范（试行） 的要求设置医疗废物转运箱的贮存库房。 由专用收集运输车收集运至处置中心的医疗废物经过磅登记、计算机条形码扫 描核对后进入医疗废物车间的汽车卸箱区，移交给医疗废物暂存间分类暂存。按日 处理 6t 医疗废物计算，每天约有 350 箱医疗废物进入医疗废物暂存间。 感染性和损伤性废物当天在处置中心即时处理，病理性废物当天送九江市殡仪 馆处理，化学性和药物性废物在暂存间划出一块区域存放，待积累到一定量后再送 江西省危险废物处置中心有限公司处理，暂存间地面需作防渗防腐处理。 7 4、转运工具消毒清洗、转运工具消毒清洗 医疗废物运输车进入处置车间的汽车卸箱区卸箱后，直接进入紧邻的汽车消毒 区消毒。汽车卸箱区、消毒区进出口设有气幕密封门，防止消毒过程中产生的气溶 胶逸出；消毒区出口设有汽车车轮消毒水槽，对车轮进行消毒。 对卸空后的转运箱采用人工消毒清洗。空转运箱先放在浓度约 1530mg/L 的 ClO2 消毒溶液中浸泡 25min，然后用高压水枪进行冲洗。 消毒灭菌检测：消毒后的转运箱应进行每批次的化学指示剂检测，每周用生物 指示剂抽查灭菌效果，同时每季度由疾控中心采用细菌培养法检测消毒灭菌效果。 医疗废物转运箱经消毒清洗后可重复使用（其使用寿命平均为 1 年） 。经消毒后 的清洁转运箱送入存放间待用。清洁转运箱存放间和空箱周转场地总面积为 144m2，转运箱可叠高 4 个箱子，高度约 1.6m，有效利用率按 70计，能存放约 700 个医疗废物转运箱。 主要消毒药剂消耗：氯酸钠（工业一级品，含量 99）1.35t/a；盐酸（工业一 级品，浓度 31）3t/a。 消毒设备：H2000-500 二氧化氯发生器一套。有效氯产量 500g/h，装机容量 1.0kW，外形尺寸 600mm（L）500mm（W）1320mm（H） 。 1.3.2. 原辅材料原辅材料 1、主要原、辅材及能源消耗：、主要原、辅材及能源消耗： 本项目主要原材料有：医疗废物、消毒药剂（氯酸钠、盐酸） 、活性炭等，原材 料及能源消耗量详见表 1.7。 表1.7 主要原辅材料消耗 序号名称单位数量备注 1医疗废物t/a1980感染性废物和损伤性废物 2活性炭t/a1尾气吸收 3氯酸钠t/a1.35工业一级品，含量 99 5 消毒 药剂 盐酸t/a3工业一级品，浓度 31 6电万 Kwh/a110市政电网 7新鲜水m3/a12870山泉水 2、医疗废物性质及成分、医疗废物性质及成分 （1）医疗废物内容 根据医疗废物分类目录的规定，医疗废物分为：感染性废物、病理性废物、损 8 伤性废物、药物性废物和化学性废物。 由于本项目采用的是高温蒸汽磨擦分解工艺，因此，本项目只能处理感染性废 物和损伤性废物两类医疗废物，不得处理其它三类医疗废物。 病理性废物拟委托九江市殡仪馆代为焚烧处置；药物性废物和化学性废物可待贮 存到一定数量后，委托江西省危险废物处置中心有限公司代为处理。 （2）医疗废物成分 预计九江市医疗废物的成分为：水份 2040%、灰份 11.9%、可燃物 60.61%、 容重 0.2t/m3，湿基低位热值 19004500kcal/kg。 医疗废物各主要元素的含量为：C 32.07%、O 14.58%、S 0.26%、H 3.05%、N 0.49%和 Cl 0.23%。 （3）医疗废物毒性 医疗废物含有大量的病毒、细菌，其病毒细菌的危害性是生活垃圾的几十倍甚 至上百倍。据武汉市环境卫生科学研究设计院的调查资料，医疗废物中的粪大肠菌 群数和细菌总数分别高达 0.831010个/升和 8.11010个/克，乙型肝炎表面抗源的阳 性率可高达 89。 1.3.3. 生产设备生产设备 本项目主要生产设备见表 1.10。 表表 1.10 主主要要设设备备一一览览表表 序号设备名称型号规格及技术性能单位数量备注 1医疗废物转运车符合 GB 19217-2003辆6 4 辆运转， 2 辆机动调 用 2医疗废物周转箱 600 mm500 mm400 mm 500 mm400 mm300 mm 个 800 300 3FXDY H250 成套设备见 2.6.2 设备技术参数台2一备一用 4活性炭吸附塔D=400mm座1 5空气过滤器过滤尽寸小于 0.2m台1 6低温恒温恒湿机组 HDF18N 风冷型，风量 18000m3/h，温度小于等于 5，功 率：30kW 台1 7排气泵Q=13201380m3/h台1 8废水处理设施DCW-F-1 地埋式一体化接触氧化池套1 1.3.4. 生产工艺生产工艺 FXDY-H250 处理设备整体工艺流程及污染源分布图详见图 3.1-5。 9 图 1.8 项目整体工艺流程及污染源分布图 1.3.3.3 产污环节 1、废水、废水 项目生产废水来源主要为医疗废水 W1（医疗废物转运工具清洗消毒废水、消 毒灭菌设备产生的冷凝废水、地面冲洗水）等，生产废水中主要污染物质为 pH、CODCr、BOD5、SS、余氯和病菌等。 初期雨水（W2）：项目厂区初期雨水需收集后排入污水处理设施处理，主要 污染物为 pH、CODcr、SS 等。 生活污水（W3）：主要污染物为 pH、CODcr、BOD5、SS、NH3-N 等。 2、废气、废气 医疗废物处置过程中将产生少量尾气，其中主要污染物为：挥发性有机物 （VOCs） 、臭气浓度和病原微生物等。 3、噪声、噪声 医疗废物处理机等生产设备运行噪声（N1） 。 空调制冷机组、排气泵等辅助设备噪声（N2） 。 4、固废、固废 经消毒灭菌处理后排出残渣（S1） 废气处理设施产生的废活性炭（S2） 。 医疗废 物卸车 FXDY H250 处理设备 产出 固废 S 送一般固废 填埋场填埋 处理 冷凝管冷凝 车载医疗 废物 外排 空气过滤器+活 性炭吸附+排气 泵 蒸汽和废气 医疗废 物暂存 转运车 清洗消毒 W1 W1 G、N N 图例：G废气 W废水 S固体废物 N噪声 周转箱 清洗消毒 W1 水 病理性 化学性 药物性 冷库暂存 冷库暂存 定期送危废处 置中心处置 定期送九江殡 仪馆处理 感染性 损伤性 10 废水处理站产生的污泥（S3） 。 员工生活垃圾（S4） 。 5、综合本项目主要产污环节如下表：、综合本项目主要产污环节如下表： 表 1.14 本项目主要产污环节 类别产生车间或工艺污染源主要污染物编号 医疗废物转运 工具清洗 消毒废水 消毒灭菌设备冷凝废水 生产 中 车间地面地面冲洗水 pH、CODcr、BOD5、SS、余氯、 粪大肠菌群 W1 生产厂区初期雨水CODcr、SS W2 废水 W 工作人员生活污水CODcr、BOD5、SS、NH3-NW3 废气 G 生产过程医疗废物处理机尾气VOCs、臭气浓度、病原微生物G1 生产设备医疗废物处理机N1 噪声 N 辅助设施空调制冷机组、排气泵N2 医疗废物处理机经消毒灭菌处理后排出残渣S1 废气处理装置废活性炭S2 污水处理池污泥S3 固废 S 工作人员生活垃圾S4 11 1.4. 产业政策符合性产业政策符合性分析分析 （1）与国家产业政策相符性分析 根据产业结构调整指导目录(2011 年修订本)的有关规定，本项目属于“鼓励 类”中“三十八 环境保护与资源节约综合利用 8 危险废弃物危险废弃物（放射性废物、核设施 退役工程、医疗废物医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建处置中心建 设设”类别。 （2）与危险废物污染防治技术政策相符性分析 根据危险废物污染防治技术政策有关规定：9.1.2 城市应建设集中处置设 施，收集处置城市和城市所在区域的医院临床废物。10.2 鼓励研究开发和引进高 效、实用的危险废物资源化利用技术和设备，包括危险废物分选和破碎设备、热处 理设备、大件危险废物处理和利用设备、社会源危险废物处理和利用设备。 本项目引进世界先进的意大利 FXDY H250 医疗废物处理成套设备处理九江市医 疗废物，其建设性质和功能完全符合危险废物污染防治技术政策的要求。 1.5. 与江西省环保政策相容性分析与江西省环保政策相容性分析 1.5.1. 与赣环督与赣环督2007189 号文、赣府厅发号文、赣府厅发200858 号文相容性分析号文相容性分析 根据江西省环保局关于进一步严格建设项目环评审批的通知赣环督2007 189 号，在江河源头水保护区、五河（赣江、抚河、青龙河、饶河、修水）干流两侧 1 公里范围内、城镇集中式饮用水源取水口上游和湖库区域禁止新建直接排放废水的 化工中间体等水污染严重或环境风险大的建设项目；在城镇规划区内，居民区、疗 养院、学校等环境敏感区主导风上风向禁止新建化工中间体等大气污染严重或环境 风险大的建设项目；禁止新建选址、布局不符合城镇总体规划或环境保护功能区划 的项目。 根据江西省人民政府办公厅转发省发改委省环保局关于加强高能耗高排放项 目准入管理实施意见的通知 （赣府厅发【2008】58 号） ， “二、项目准入及选址（六） 项目选址要求 2.江河沿岸选址要求：（2）五河支流（内流域面积 2000 平方公里以 上）以河岸为界线，向陆地延伸 1 公里范围内禁止新建或改扩建各类高能耗、高排 放建设项目。4.大气污染型项目的选址。在城镇居民聚集区域、规划区，主导风上风 向，以城镇中心为界线，向外延伸 5 公里内，禁止新建化工、农药（原药生产） 、钢 铁、焦、水泥（熟料） 、有色金属冶炼等大气污染型项目”的要求。 12 该项目产生的废水经处理达标后排入青龙河、流经 26km 后最终进入博阳河，该 段 26km 的流经水域内无集中式饮用水源取水口。项目与文件明确的五河干流、支流 距离较远，从项目选址来看，项目符合赣环督2007189 号和赣府厅发【2008】58 号 的要求。 1.5.2. 与与鄱阳湖生态经济区环境保护条例鄱阳湖生态经济区环境保护条例相容性分析相容性分析 本项目选址于九江县国营岷山林场旦家冲后山坳，属鄱阳湖生态经济区高效集 约发展区。根据鄱阳湖生态经济区环境保护条例 ， “第三十二条 在高效集约发展 区内，县级以上人民政府应当根据鄱阳湖生态经济区规划和国家的产业政策，将节 能、节水、节地、节材、资源综合利用、可再生能源、可循环利用项目列为重点投 资领域；鼓励发展低能耗、高附加值的高新技术产业，控制高耗能、高污染、资源 性项目；鼓励对废水、废气、固体废弃物等的循环利用，推进传统产业升级改造， 优化产业结构。新建工业项目应当进入工业园区。工业园区应当加强环境保护设施 建设及绿化工程建设。 ” “第三十五条 鄱阳湖生态经济区内县级以上人民政府应当 组织环境保护等有关部门编制突发环境事件应急预案，做好突发环境污染事件的应 急准备、应急处置和事后恢复等工作。可能发生环境污染事故的单位，应当依法制 定本单位环境污染事故应急方案，报所在地市、县人民政府环境保护主管部门备案， 并定期进行演练。” 本项目为环境保护与资源节约综合利用项目，符合国家产业政策要求，同时建 设单位做好了各项风险防范措施、制定了风险事故应急预案，符合鄱阳湖生态经 济区环境保护条例要求。 1.6. 选址合理性分析选址合理性分析 参考医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行） （HJ/T 2762006）中 选址要求，本项目选址合理性分析如下表 1.15： 13 表 1.15 本项目选址合理性分析 参考规范选址要求项目情况是否相符 医疗废物高温蒸汽集中处理 厂不宜在居民区、学校、医 院等人口密集区域以及水源 保护区附近建设。应设置一 定的防护距离，防护距离应 根据场址条件、处理技术工 艺、污染物排放等，结合环 境影响评价和环境风险评价 结果，并根据专家论证意见 确定 本项目厂址周边 500 米范围内无居 住、学校、医院等人口密集区，亦 不位于水源保护区。根据本项目所 采取的处理技术工艺和污染物排放 情况，本次环评确定该项目的卫生 防护距离为 200m，防护距离内无居 住、学校、医院等敏感点，符合卫 生防护距离要求。 相符 厂址应满足工程建设的工程 地质条件、水文地质条件和 气象条件，不应选址在发震 断层、滑坡、泥石流、沼泽、 流砂、采矿隐落等地区 项目厂址不属于地震断层和采矿隐 落地区，不存在滑坡、泥石流、沼 泽、流砂等地质灾害威胁，厂址处 工程地质条件、水文地质条件较好， 满足工程建设的要求。 项目厂址不处于九江县主导风上风 向 相符 选址应综合考虑交通、运输 距离、土地利用现状、基础 设施状况等因素，宜进行公 众调查 厂址附近应有满足生产、生 活的供水水源、污水排放、 电力供应条件 项目厂址临近县道 X182，可直通国 道 G105 和高速 G70，交通便利。 本评价已进行了公众参与调查，得 到了绝大多数利益公众的支持。 项目厂址周边基础设施将与项目同 步实施，可确保项目正式投产前完 工使用，因此具备本项目生产、生 活的供水水源、污水排放、电力供 应条件 相符 厂址不应受洪水、潮水或内 涝的威胁。必须建在该地区 时，应有可靠的防洪、排涝 措施 厂址处地势较高，处于海拔 110m120m 之间，远高于当地洪 水位，因此，拟选厂址不可能受到 洪水的威胁 相符 医疗废 物高温蒸 汽集中处 理工程技 术规范 （试行） （HJ/T 276200 6） 厂址选择应同时考虑残渣的 处置以及与当地生活垃圾处 理设施的距离 项目安全处置后的残渣可沿县道 X182 运输至九江县狮子乡陈家垄生 活垃圾填埋场填埋，运输距离不超 过 10km 相符 综上所述，项目的选址是合理可行的。 1.7. 平面布局合理性分析平面布局合理性分析 本着结合项目用地的自然条件，合理利用土地，便于各功能区之间的联系， 缩短物料厂区运输距离，方便管理和有利生产的总体布置原则，根据各功能区 的不同特点，采用分区布置方式。 项目总平面主要由生产区和管理区两大块组成，生产区布置在项目用地的 14 北部，管理区则布置在项目用地的南部。 生产区由医疗废物处置车间（主厂房） 、废水处理站、消防水池和泵房、雨 水调节池等几部分组成。主厂房布置在厂区北部，不位于主导风向的上风向； 废水处理站、消防水池、消防泵房、雨水调节池等布置在生产区的西侧。 管理区由综合管理楼、门卫等组成。综合管理楼布置在用地南部，全年主 导风向的上风向。并附设有小汽车停车位和大面积美化绿化场地。 因此，厂区平面布局基本合理。 1.8. 项目建设的环境可行性分析项目建设的环境可行性分析 （1）本项目符合国家和江西省产业政策、环保政策和选址符合规划要求， 其厂址选择是可行的。 （2）该项目建设厂址区域环境空气、地表水和声环境质量的本底值均能满 足环境功能区划规定的要求。 （3）本项目建成投产后，只要认真落实和保证本报告书中提出的环保设施 与正常运行，则主要污染物可全部实现达标排放，主要污染物的排放总量将小 于九江市环保局批准的总量控制指标。 （4）该项目建成投产后，在正常排放情况下，评价范围内的环境空气、地 表水水质和声环境均能满足环境功能的要求。 （5）该项目得到了当地绝大多数公众的支持，无人反对。 综上所述，本项目符合国家和江西省的产业政策和有关规划的要求。项目 运行后，污染物可达标排放并符合总量控制限值的要求，实行清洁生产。兼顾 经济发展和环境保护，在坚决落实“三同时” ，搞好污染物防治工作，确保环保 设施正常运行，使污染物实现稳定达标排放情况下，所造成的影响程度和范围 是可接受的，从环境保护角度认为，该项目的建设是可行的。 15 2. 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1. 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 项目所在地区域环境质量现状监测数据显示，该区域环境空气质量满足 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；纳污水体青龙河地表水环境质 量满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准；声环境质量满足声 环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类区标准要求；地下水环境质量满足地 下水环境质量标准 （GB18484-93）类标准要求。 2.2. 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 2.2.1. 大气环境大气环境 依据环境影响评价技术导则大气环境(HJ/T 2.2-2008)中 5.4 的规定， 确定大气环确定大气环境影响评价范围为 ：以拟选厂址为中心，常年主导风向 N（北）为主轴，长 5km，宽 5km 的矩形。 2.2.2. 地表水地表水 依据环境影响评价技术导则地表水环境(HJ/T2.3-93)中有关规定， 本项目确定地表水环境影响评价范围为 总排污口上游 500m 至下游 3000m 范围， 总长约 3500m。 2.2.3. 声环境声环境 依据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)中 6.1 的规定，确 定声环境影响评价范围为厂界外1m。 2.2.4. 环境风险环境风险 依据建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004)中 4.5 的规定，本 项目风险评价的工作等级定为二级，本项目风险评价范围定为距离源点 3km 范 围内的区域。 2.2.5. 生态环境生态环境 项目生态环境影响评价范围为场址红线内。 16 3. 建设项目环境影响预测建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果及拟采取的主要措施与效果 3.1. 污染源强分析污染源强分析 3.1.1. 废气废气 1、医疗废物处置尾气、医疗废物处置尾气 医疗废物处置过程中将产生少量尾气，参考国家环保部 2011 年 12 月出台的 医疗废物处理处置污染防治最佳可行技术指南 （试行）中高温蒸汽技术资料，尾 气中主要污染物为：VOCs、臭气浓度、病原微生物等。尾气采用空气过滤器+活性 炭吸附处理达标后外排。同时类比宜春市、萍乡市、新余市奉先德业医疗废物处置 中心已建运行厂区实际生产情况，预计本项目医疗废物处置尾气中主要污染物产生 及排放情况如下表 3.1。 表表 3.1 尾尾气气中中主主要要污污染染物物产产生生及及排排放放情情况况 产生情况排放情况 污染物名称 产生浓度 (mg/m3) 产生 速率 (kg/h) 产生量 （t/a） 排放浓度 (mg/m3) 排放速 率 (kg/h) 排放量 （t/a） 去除 率 （%） 排放标准 废气量800m3/h（6.336106m3/a） 病原微生物 (个/m3) 3,000,000-30-99.999- VOCs500.040.317100.0080.063803.6kg/h 臭气浓度 （无量纲） 180-36-802000 从表 3.1 可以看出，尾气经处理后，VOCs 可满足参照执行的 GB/T3840-91制 定地方大气污染物排放标准的技术方法计算所得排放标准、臭气排放可满足恶 臭污染物排放标准 （GB14554-93） 、病原微生物排放可满足医疗废物高温蒸汽集 中处理工程技术规范（试行） （HJ/T 2762006）中规定的病原微生物去除率达到 99.999%要求。 2、无组织废气、无组织废气 医疗废物在储存期间将散发出一定的气味，设计拟采用的防治措施为：设置通 风排气风机，安装空气过滤器（过滤尺度小于 0.2m）和活性炭吸附柱，滤除其中 可能存在的细菌（细菌去除率可达到 99.999%）以及异味。车间无组织废气由形成的 车间微负压从顶部经空气过滤器和活性炭吸附柱过滤后排放。 另外，项目医疗废物转运工具清洗消毒过程中消毒液会挥发出 HCl、Cl2等无组 17 织废气，根据前文氯元素平衡，可估算出项目 HCl、Cl2无组织排放量，详见下表 3.2。 表表 3.2 项项目目生生产产无无组组织织废废气气排排放放情情况况 污染物名称无组织排放量 kg/h 污染物产生量 kg/a 面积 m2排放高度 m HCl0.00539 转运工具消毒 液无组织挥发 Cl20.056445.5 305 3.1.2. 废水废水 （1）生产废水 本项目生产废水来源主要为医疗废水（包括医疗废物转运工具清洗消毒废水、 消毒灭菌设备产生的冷凝废水、地面冲洗水、初期雨水） ，生产废水中主要污染物质 为 pH、CODCr、BOD5、SS、余氯和病菌等，采用生物接触氧化+砂滤+消毒工艺处 理。 医疗废物转运工具清洗消毒废水 项目医疗废物转运箱清洗消毒设三个 6m3的清洗池，每两天排放一次，即该部 分废水产生量约 9 m3/d，废水量按用水量的 80%计，则该部分废水产生量约 7.2 m3/d。 转运车辆清洗用水量约 2 m3/d，废水量按用水量的 80%计，则该部分废水产生 量约 1.6m3/d。 消毒灭菌设备产生的冷凝废水 类比宜春市、萍乡市、新余市奉先德业医疗废物处置中心已建运行厂区实际生 产情况可知，每处置一吨医疗废物需耗水 3 m3，该部分水在医疗处置机中蒸发成蒸 汽，最终约 80%经冷凝成液态水收集处置；另外，医疗废物本身含水率约为 30%， 其中 20%的水分变成蒸汽最终冷凝收集，该部分冷凝水约为 0.2 m3/t 医疗废物。 则项目消毒灭菌设备产生的冷凝废水产生量约为 15.6 m3/d。 地面冲洗废水 项目需定期对生产车间地面进行冲洗，会产生的地面冲洗废水，每天用水量约 2m3/d，废水量按用水量的 80%计，则该部分废水产生量为 1.6m3/d。 初期雨水 18 考虑生产区每次下雨时的初期雨水的污染性，初期雨水必须消毒后外排，按生 产区前 15min 的雨量计算，初期雨水量约 16m3/次（按每 8 天收集一次，则每天处理 量约为 2m3） 。 （2）生活污水 项目劳动定员 40 人，生活用水量按 150L/d人计，则运营期职工生活用水量为 6m3/d、1980m3/a，废水量按用水量的 80%计，即废水产生量为 4.8m3/d、1584m3/a。 主要污染因子为 CODCr、BOD5、SS、NH3-N 等。 （3）项目废水产排情况汇总 类比宜春市、萍乡市、新余市奉先德业医疗废物处置中心验收监测数据，项目 废水污染物产生及排放浓度详见表 3.3。 表表 3.3 项项目目废废水水污污染染物物产产生生及及排排放放情情况况 污染物浓度 序号废水名称/处理前后 废水排放 量(m3/d) pH (无量纲) CODCr (mg/L) BOD5 (mg/L) SS (mg/L) NH3-N (mg/L) 余氯 (mg/L) 粪大肠菌 群(个/L) 1 处理前处理前 1.1生产废水（含初期雨水）287.881801081001296.450000 1.2生活污水4.87.322013225025- kg/d-6.103.6640.462.7- 1.3 污染物产生总量 （废水量 32.8m3/d） t/a-2.011.211.320.150.891- 2 处理后处理后 2.1生产废水（含初期雨水）287.1151.017.114.13.26.020 生产废水排放标准 GB18466-2005 表 16-960202015310100 2.2生活污水4.86.86619.85010- 生活污水排放标准 GB8978-1996 表 4 一级6-9100207015- 2.3总排口污染物排放浓度*-7.153.217.519.44.25.114.6 kg/d-1.740.570.630.140.17- 2.4 污染物排放总量 （废水量 32.8m3/d） t/a-0.580.190.210.0450.055- 注*：浓度数据参考萍乡市、宜春市、新余市奉先德业处置中心验收监测数据。 由上表可知，经处理后的生产废水可满足医疗机构水污染物排放标准 （GB18466-2005）表 1 中规定的限值，经处理后的生活污水分别可满足污水综合 排放标准 （GB8978-1996）表 4 中的一级排放标准限值 3.1.3. 固废固废 项目废渣主要有经消毒灭菌处理后的医疗废物处置产出物以及职工生活产生的 生活垃圾，此外，还有废水处理过程中产生的污泥以及报废的活性炭。经处理后的 19 医疗废物属于一般固体废物，外送至一般固废填埋场填埋；生活垃圾送往城市生活 垃圾填埋场处置。污泥以及报废活性炭属于危险废物，放冷藏库临时贮存，送江西 省危险废物处置中心有限公司处置，各种固废产生量及处理情况见表 3.3-5。 表表 3.3-5 项项目目固固体体废废物物产产生生及及处处置置情情况况一一览览表表 序 号 车间名称固废名称固废性质及主要成份 产生量 (t/a) 处置量 (t/a) 处置措施 1 医废处置车 间 处置产出 物 一般固废，塑料、棉、玻璃等15751575 一般固废 填埋场 2职工生活生活垃圾一般固废，有机物、塑料袋等6.66.6 送城市生 活垃圾填 埋场 3 医废处置车 间 废活性炭危险废物 HW49，活性炭1.251.25 4废水处理站污泥 危险废物 HW49，有机物、微 生物等 2727 委托江西 省危险废 物处置中 心有限公 司处置 5合 计1609.851609.85 3.1.4. 噪声噪声 本项目主要噪声源为医疗废物处理机、空调制冷机组、排气泵。首先在设备选 型上采用低噪声设备，其次采取安装消音器、设置减震基础和利用建构物隔声等措 施进行降噪，使本项目厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中 3 类标准的要求。本项目主要噪声源声级见表 3.5。 表表 3.5 项项目目主主要要噪噪声声源源及及噪噪声声声声级级 名 称数量位置产生方式噪声声级 dB(A)降噪措施 FXDY H2502 台（一备一用） 医废处置车间连续80 空调机组1 组医废处置车间连续70 排气泵1 台医废处置车间连续85 1、装消音器 2、设减震基础 3、密闭（墙体、 隔音玻璃） 3.1.5. 项目污染物排放汇总项目污染物排放汇总 本项目污染物排放汇总见表 3.6。 20 表 3.6 项目污染物排放汇总表 类别污染物名称产生量(t/a)削减量(t/a)排放量(t/a)排放口设置 废水量10824010824 CODCr2.011.430.58 BOD51.211.020.19 SS1.321.110.21 NH3-N0.150.1050.045 余氯0.8910.8360.055 废 水 生产、 生活废 水 粪大肠菌群 50000（个 /L） 4985.4（个 /L） 14.6（个/L） 经厂内自建污 水处理设施处 理达标后，排 放 废气量633.6 万 m3/a0633.6 万 m3/a VOCs0.3170.2540.063 臭气浓度 180（无量纲） 144（无量纲） 36（无量纲） 生产车 间 病原微生物去除率 99.999% 设 1 根 15m 高排气筒 HCl0.03100.031 废 气 生产车 间 Cl20.06100.061 无组织排放 员工办 公生活 生活垃圾6.66.60- 一般工 业固废 处置产出物157515750- 固 废 危险废 物 污泥、废活性 炭 13.7513.750- 21 3.2. 环境保护目标分布情况环境保护目标分布情况 本项目位于九江县国营岷山林场旦家冲后山坳（东经 1154407.68、北纬 293133.04） ，所在区域没有分布国家法律、法规、行政规章及规划确定或县 级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功 能保护区等需要特殊保护的地区，没有分布无珍稀动植物资源。主要的环境保 护目标分布情况详见表 3.7 和附图二。 经调查，该项目产生的废水经处理达标后排入青龙河、流经 26km 后最终 进入博阳河，该段 26km 的流经水域内无集中式饮用水源取水口。 表表 3.7 环环境境保保护护目目标标 环境要素环境保护对象方位 与厂界之间的距离 （m） 规模（人）环境功能 孙家垅村东北1210160 乌颈张村东1539180 岷山林场二分场东南1490380 岷山中学东南1820500 瑞明垄西南62830 小阳村西南1500130 庙咀黄家西南172090 辛家村西北1360160 泉水安东北190080 中畈王家村东北3000120 郭家村东北2700140 铁板桥刘家东南2750160 余家河东南2600160 上湾孙家西南157028 环境空气、 环境风险 缪家垱西南248070 二类区 水环境青龙河东700小河类 22 建设项目建设项目 瑞明垄瑞明垄 缪家垱缪家垱 乌颈张村乌颈张村 孙家垅村孙家垅村 铁板桥刘家铁板桥刘家 余家河余家河 岷山林场二分场岷山林场二分场 岷山中学岷山中学 小阳村小阳村 庙咀黄家庙咀黄家 泉水安泉水安 郭家村郭家村 上湾孙家上湾孙家 中畈王家村中畈王家村 辛家村辛家村 比例尺比例尺 1:40000 附图二附图二 建设项目周边敏感点分布图建设项目周边敏感点分布图 23 3.3. 环境影响预测及评价环境影响预测及评价 3.3.1. 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 （1）环境空气影响分析 施工期间对环境空气的影响主要是扬尘污染和各种施工机械和运输车辆排 放的尾气污染。扬尘主要是由施工建材、渣土等堆放