##经济技术开发区教育事业调研报告.doc

#经济技术开发区教育事业调研报告一、基本情况开发区所辖4个街道，现有5所中学，7所小学及7所附属幼儿园，在校学生23678人，在职员工2604人，其中在职在编教师1433人。目前，开发区现有特级教师3人，市知名教师4人，区知名教师8人，市学科带头人12人，区级学科带头人140多人。近年来，开发区在经济社会快速发展的同时，始终把教育事业摆在优先发展的位置，作为完善民生事业、优化投资环境、构建和谐社会的大事来抓，实事来办，每年投入教育基础建设的费用达5亿多元，并每年安排预算100多万作为每个公办学校暑期维修基金。与此同时，积极引导辖区内中、小学校与高校联合办学。石湖中、小学和东湖小学分别与南京师范大学签订了联合办学协议，尹山湖中学与苏州大学签订了联合办学协议。各校还专门成立了高校专家指导团队，通过课堂改革、业务点评和良性互动，确立了涉及课程建设、发展规划、特色建设、师资培养、校园文化等方面新的办学内容。通过一年来的联合办学，达到了社会美誉度高、学生成长度高、教师热情度高、家长满意度高的良好效果。此外，开发区共有6所较大规模的外来民工子弟学校，和24所经教育局批准的民办幼儿园和看护点，在校学生8996人。近两年来，开发区努力抓好民办教育，提升民办教育办学水平。从2014年9月起对辖区内经上级教育主管部门批准，并取得教育部门办学许可证及物价部门收费标准备案的民办幼儿园实行财政补贴，上学年符合财政补贴条件的幼儿园有13所，符合补贴条件的幼儿人数3289名，补贴总额达426万元。通过政府投入，搭建平台，加强硬件设施建设，民办学校整体水平得到了明显改善。通过公办和民办学校一对一结对进行业务指导，由公办学校专业管理人员实行支管支教，进一步提升民办学校管理水平，推动民办教育整体发展。二、存在的主要问题（一）、教育基础设施建设相对滞后新建学校涉及环评、报批等工作的时间较长，一般从立项到开工至少需要8-9个月，严重影响学校建设进度。目前，开发区城南版块的入学压力较大，邵昂小学及附属幼儿园、碧波南校区和中心幼儿园的顺利按时完工至关重要。另外，民工子弟学校校舍陈旧，总面积小，学生人数较多，班容量大，安全隐患较多。越溪育才学校现有校舍已属危房，存在较大的安全隐患，需尽快确认新校选址并尽早开工建设。城南盛虹学校目前班容量已经达到60-70人/班，需要及时研究扩建方案。郭巷金港学校目前在原郭巷中学中过渡，需尽快落实新校土地指标，争取尽快开工建设。（二）、学校师资力量配备不足由于近两年新增班级及新建学校较多，教师缺编现象严重，有的编外教师存在自卑感，不满意自己的工作和生活状态，存在职业倦怠现象，教学方法单一，不求创新。有的缺乏工作动力，常常抱怨教育工作量大、工资少，对工作缺乏兴趣，对学生的关心减退。（三）、无证幼儿园的取缔工作仍需加强开发区在取缔无证幼儿园方面做了大量工作，但效果并不明显，主要是外来务工人员不断增多，适龄儿童多，办园需求大。但很多无证幼儿园规模小、安全隐患多，因此，需要落实规划、建设幼儿园或增加办学环境较好的看护点数量，来有效取缔无证幼儿园。三、对加快促进开发区教育事业发展的几点思考一是要加快教育基础设施建设，完善教育布局。超前规划学校建设，提早确认教育用地的布点，超前占领优质教育资源，更好的服务教育事业的发展。建议成立新校筹建领导小组，提前介入各项前期准备工作，全程参与项目建设。由筹建组负责把握学校定位，装修风格，功能布局等重要事项。另外，要继续做好新建的横泾中心小学及附属幼儿园软硬件完善、环保检测等工作，确保明年顺利启用。加快推进越溪第二小学（暂定名）及附属幼儿园、尹东幼儿园等一批在建、待建学校（幼儿园）项目进度，争取早日建成使用，缓解开发区未来几年入学入园难的问题。二是要加强师资队伍建设，完善人才引进机制。要始终把师资队伍建设作为战略任务来抓。进一步落实培训工作，广泛开展“名师工程”、“青蓝工程”和“师徒结对工程”建设，鼓励教师继续学习深造，不断提高业务素质。积极引进区内外优秀学科带头人和高学历优秀教师，不断充实骨干教师队伍。在引进优质教育人才的同时，为了更有效的吸引人才、培养人才、留住人才以及调动广大教师的工作积极性，建议尽快研究出台开发区教育“名师”津贴政策，激励教师工作积极性，留住优秀教育人才。另外，可以借鉴园区和新区的成功办学经验，采用备案制或者企业年薪制方式招聘普通教师，工资待遇与在编教师同工同酬，参照事业编的标准评定。对于骨干教师、优秀教师、特级教师、名教师、名校长之类人才，以人才引进方式给予编制。招聘形式以校园招聘、市场化招聘相结合，每年由学校根据实际需求，进高校自主招聘教师，由组织人事和劳动社保局会同社会事业局核准后入职上岗。三是要完善学校自主管理机制。建议提高学校的自主管理权，尤其在中层干部竞聘，新教师招聘方面，给予学校充分的自主权。社会事业局与组织人事和劳动社保局只对竞聘人数，年龄方面予以核准，减少多部门重叠管理的现象。教育管理