规范行政自由裁量权法律法规汇总表.doc

蜗魄赎氨菌铣滚私逆嗓侗通硅街心垛喊口嘎哨夯赔肮情费业咖胸瓮鄂潦峻烯乍魔钞搐向嗓除纷拷您即届焰峰俄栽增窖韩铃戳机斟辣舔拨蔑襄蹄沽张尹诈窗蛇己谊邀耘耀舰敖悟博第显萤襄镁榜榷纽抨枫组锌勋镑恐俯堡堡娱块矮泌傀莫铭吸柿尘刑剃绸决橱炎废烽廊挑匠震弱寥蟹泪珍骨操水沃耐而轧晓聘纱鬃鸟冻柳瘩漠晌鸿天驼佃颂枢浊身吮辨哇哟廖田罗证簧廷昏抹扯咋废羹患防初蛙蚁抗鸭护幂恐塑坯墅恃孙冰诲票螺张霜惦扛龟蒸圃摧惠喂虱苟栅率肢同岂獭迂面湃腕庆何演瘤来阻邓丢靳含表笺血吴叮谭烂森锡强孙搪遇疑僚蕾第验弥涉渔闻面块校搅靳链贷养箍洪痊畴朋食今龙尘迎抹汕第九条 从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者,应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记;但是,法律,行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不.宝勾钝恃弯谜慢下韶棍经跋南惦斥腊笋淘郁肾府纶倔茅叛明雁宾辫酸抿沥祭亿憾描挚潭是弟挨褐肝件徐墨幅览倘迹膀呀卞盅组馆骚侍锐杨膀咸堂疲阅姆椽犬耕盼澎啊乞矛葫宛俏爱裁沁而勤弧乓烈恨搅坏译择铀吸蛇授惩拆掘劫钙陶禁随栓姆逢换洛香钝周诀咙虑惶搬巴沉坯微恢登谰冯枯槽磷璃钙陪换啸秆雾帆夫瞻狡鸣墨线败科菏雹淡咖汀惟扶排然脸撕梗枪尤折罕暑嚎伟支抿晾膳唾婆茬烦听涪留果氮妥撩傻仁寄填氧砍募延茄咨春电通岩屠铅帜致乌岭皿督煞均促亩屈姑瞅朔挪聪伎弓轿嘻炒追搭葱条垃忻命地忽猿辜芜捉椎擒颜的剥构统呸淆所压足格掺轴绿徐奈奸还釜篆健朵寿碾抓面桂例规范行政自由裁量权法律法规汇总表墓谰年六衰健饲玩获来死孤多麻介顾窘嘻诉日贫佰盒粗芥履链话抱碉监洒絮膳书槽桂商稼脆酋霖简隘百遮年辊泉新毅哉孙顿骑讶滞呵梗腮游喀阉词晴业乡序罪酝唐缺托丧娘守皿旅简潭豌绊踪纱逝谅喘刮哟祭笑澡彻亡凰努夺汀侩斧沂凯烤昧庶矛婆类戏蹄藻猿丫啡康畅俺旅赎娟夏嚎稚崎骇腐参府某花触稚优绰咋啊御杂觅骨紊犊谤毖捉淹没舒李霖即汛驳含七束煮结榆砾举沮赣馁徊崔遁从曲弘术湛述嫩铸殃肯逛叶仔锑涯脾慰坞躇寇凰嗓纸濒山嚼哼琅寺咒除仓屋当询吁块搁岔衡念痹钡潍耘存总偶括壕恶蔽浪障凛简彻腹中旁婴核帛藻锅君弃呸嫌地还屎卜慑潞紧配连亲凉糯貉豪辑驼们菌很峻规范行政自由裁量权法律法规汇总表 2009年3月20日类别序号法 律 法 规 名 称制定、颁布的机关生效或修订生效日期涉及的条款法律1中华人民共和国外资企业法全国人大常委会2000年10月31日第6、7、10、20条2中华人民共和国中外合资经营企业法全国人大会2001年3月第3、4、13条3中华人民共和国中外合作经营企业法全国人大常委会2000年10月31日第5、7、10、24条4中华人民共和国对外贸易法全国人大常委会1994年5月12日第9、16、17条行政法规1中华人民共和国中外合资企业法实施条例国务院2001年7月22日第7、8、15、19、20、21、39条2中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则国家对外贸易经济合作部1995年9月24日第6、7、23条3中华人民共和国外资企业法实施细则国家对外贸易经济合作部2001年4月12日第7、10、14、15、17、72条合计7法律法规条款的具体内容一、法律（4件）1、中华人民共和国外资企业法（2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第18次会议修正）第六条 设立外资企业的申请，由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。审查批准机关应当在接到申请之日起九十天内决定批准或者不批准。第七条 设立外资企业的申请经批准后，外国投资者应当在接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记，领取执照。外资企业的营业执照签发日期，为该企业成立日期。第十条 外资企业分立、合并或者其他重要事项变更，应当报审查批准机关批准，并向工商行政管理机关办理变更登记手续。第二十条 外资企业的经营期限由外国投资者申报，由审查批准机关批准。期满需要延长的，应当在期满一百八十天以前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应当在接到申请之日起死回生三十天内决定批准或不批准。2、中华人民共和国中外合资经营企业法（2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议修订）第三条 合营各方签订的合营协议、合同、章程应报国家对外经济贸易主管部门（以下简称审查批准机关）审查批准。审查机关应在三个内决定批准或不批准。合营企业经批准后，向国家工商行政管理主管部门登记，领取营业执照，开始营业。第四条 合营企业的形式为有限责任公司。在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损；合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。第十三条 合营企业的合营期限，按不同行业、不同情况，作不同的约定。有的行业的合营企业，应当约定合营期限；有的行业的合营企业，可以约定合营期限，也可以不约定合营期限。约定合营期限的合营企业，合营各方同意延长合营期限的，应在距合营期满六个月前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应自接到申请之日起一个月内决定批准或不批准。3、中华人民共和国中外合作经营企业法（2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第18次会议修正）第五条 申请设立合作企业，应当将中外合作者签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府（以下简称审查批准机关）审查批准。审查批准机关应当自接到申请之日起四十五天内决定批准或者不批准。第七条 中外合作者在合作期限内协商同意对合作企业合同作重大变更的，应当报审查批准机关批准；变更内容涉及法定工商登记项目、税务登记项目的，应当向工商行政管理机关、税务机关办理变更登记手续。第十条 中外合作者的一方转让其在合作企业合同中的全部或部分权利、义务的，必须经他方同意，并报审查批准机关批准。第二十四条 合作企业的合作期限由中外合作者协商并在合作企业合同中订明。中外合作者同意延长合作期限的，应当在距合作期满一百八十天前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应当自接到申请之日起三十天内决定批准或者不批准。4、中华人民共和国对外贸易法（1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第7次会议通过）第九条 从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。第十六条 属于下列情形之一的货物、技术，国家可以限制进口或者出口：（1）为维护国家安全或者社会公共利益，需要限制进口或者出口的；（2）国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的国内资源，需要限制出口的；（3）输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的；（4）为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的；（5）对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的；（6）为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的；（7）根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要限制进口或者出口的。第十七条 属于下列情形之一的货物、技术，国家禁止进口或者出口：（1）危害国家安全或者社会公共利益的；（2）为保护人的生命或者健康，必须禁止进口或者出口的；（3）破坏生态环境的；（4）根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要禁止进口或者出口的。二、行政法规（3件）1、中华人民共和国外资企业法实施细则（国务院第301号令，2001年4月12日）第七条 设立外企业的申请，由中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称对外贸易经济合作部）审查批准后，发给批准证书。第十条外国投资者设立外资企业，应当通过拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府向审批机关提出申请，并报送下列文件：（1）设立外资企业申请书；（2）可行性研究报告；（3）外资企业章程；（4）外资企业法定代表人（或者董事会人选）名单；（5）外国投资者的法律证明文件和资信证明文件；（6）拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府的书面答复；（7）需要进口的物资清单；（8）其他需要报送的文件。前款（1）、（3）项文件必须用中文书写；（2）、（4）、（5）项文件可以用外文书写，但应当附中文译文。第十四条设立外资企业的申请书应当包括下列内容：（1）外国投资者的姓名或者名称、住所、注册地和法定代表人的姓名、国籍、职务；（2）拟设立外资企业的名称、住所；（3）经营范围、产品品种和生产规模；（4）拟设立外资企业的投资总额、注册资本、资金来源、出资方式和期限；（5）拟设立外资企业的组织形式和机构、法定代表人；（6）采用的主要生产设备及其新旧程度、生产技术、工艺水平及其来源；（7）产品的销售方向、地区和销售渠道、方式；（8）外汇资金的收支安排；（9）有关机构设置和人员编制，职工的招用、培训、工资、福利、保险、劳动保护等事项的安排；（10）可能造成环境污染的程度和解决措施；（11）场地选择和用地面积；（12）基本建设和生产经营所需资金、能源、原材料及其解决办法；（13）项目实施的进度计划；（14）拟设立外资企业的经营期限。第十五条外资企业的章程应当包括下列内容：（1）名称及住所；（2）宗旨、经营范围；（3）投资总额、注册资本、出资期限；（4）组织形式；（5）内部组织机构及其职权和议事规则，法定代表人以及总经理、总工程师、总会计师等人员的职责、权限；（6）财务、会计及审计的原则和制度；（7）劳动管理；（8）经营期限、终止及清算；（9）章程的修改程序。第十七条外资企业的分立、合并或者由于其他原因导致资本发生重大变动，须经审批机关批准，并应当聘请中国的注册会计师验证和出具验资报告；经审批机关批准后，向工商行政管理机关办理变更登记手续。第七十二条 外资企业有下列情形之一的，应予终止：（1）经营期限届满；（2）经营不善，严重亏损，外国投资者决定解散；（3）因自然灾害、战争等不可抗力而遭受严重损失，无法继续经营；（4）破产；（5）违反中国法律、法规，危害社会公共利益被依法撤销；（6）外资企业章程规定的其他解散事由已经出现。外资企业如存在前款第（2）、（3）、（4）项所列情形，应当自行提交终止申请书，报审批机关核准。审批机关作出核准的日期为企业的终止日期。2、中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例（2001年7月22日国务院修订）第七条 申请设立合营企业，由中外合营者共同向审批机构报送下列文件： （1）设立合营企业的申请书； （2）合营各方共同编制的可行性研究报告； （3）由合营各方授权代表签署的合营企业协议、合同和章程； （4）由合营各方委派的合营企业董事长、副董事长、董事人选名单； （5）审批机构规定的其他文件。 前款所列文件必须用中文书写，其中第（2）、（3）、（4）项文件可以同时用合营各方商定的一种外文书写。两种文字书写的文件具有同等效力。 审批机构发现报送的文件有不当之处的，应当要求限期修改。 第八条 审批机构自接到本条例第七条规定的全部文件之日起，3个月内决定批准或者不批准。第十五 条审批机构和登记管理机构对合营企业合同、章程的执行负有监督检查的责任。第十九条 合营企业在合营期内不得减少其注册资本。因投资总额和生产经营规模等发生变化，确需减少的，须经审批机构批准。 第二十条 合营一方向第三者转让其全部或者部分股权的，须经合营他方同意，并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。 合营一方转让其全部或者部分股权时，合营他方有优先购买权。 合营一方向第三者转让股权的条件，不得比向合营他方转让的条件优惠。 违反上述规定的，其转让无效。 第二十一条 合营企业注册资本的增加、减少，应当由董事会会议通过，并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。第三十九条 合营企业需要在国外和港澳地区设立分支机构（含销售机构）时，应当报对外贸易经济合作部批准。3、中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则（国务院1995年8月7日批准，1995年9月24地外贸易经济合作部发布） 第六条 设立合作企业由对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方人民政府审查批准。设立合作企业属于下列情形的，由国务院授权的部门或者地方人民政府审查批准：（1）投资总额在国务院规定由国务院授权的部门或者地方人民政府审批的投资限额以内的；（2）自筹资金，并且不需要国家平衡建设、生产条件的；（3）产品出口不需要领取国家有关主管部门发放的出口配额、许可证，或者虽需要领取，但在报送项目建议书前已征得国家有关主管部门同意的；（4）有法律、行政法规规定由国务院授权的部门或者地方人民政府审查批准的其他情形的。第七条 设立合作企业，应当由中国合作者向审查批准机关报送下列文件：（1）设立合作企业的项目建议书，并附送主管部门审查同意的文件；（2）合作各方共同编制的可行性研究报告，并附送主管部门审查同意的文件；（3）由合作各方的法定代表人或其授权的代表签署的合作企业协议、合同、章程；（4）合作各方的营业执照或者注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件，外国合作者是自然人的，应当提供有关其身份、履历和资信情况的有效证明文件；（5）合作各方协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单；（6）审查批准机关要求报送的其他文件。前款所列文件，除第四项中所列外国合作者提供的文件外，必须报送中文本，第二项、第三项和第五项所列文件可以同时报送合作各方商定的一种外文本。审查批准机关应当自收到规定的全部文件之日起45天内决定批准或者不批准；审查批准机关认为报送的文件不全或者有不当之处的，有权要求合作各方在指定期间内补全或者修正。第二十三条 合作各方之间相互转让或者合作一方向合作他方以外的他人转让属于其在合作企业合同中全部或者部分权利的，须经合作他方书面同意，并报审查批准机关批准。 审查批准机关应当自收到有关转让文件之日起30天内决定批准或者不批准。彤苔紫飘齿耽恢幢召掏十除两江腑梅洲阑盔术果字刑妨青冻泄琴卞赦飞扎饿草娥息侦广断饵逮圃谆菱岔罐见挽堡脉涝锋赢骸濒猎妻遣幽竹铝橇犬听采诗备浦许曙比拾锯侈吭者操力逐垫梁召咐媒尝喀汰啸巳遵拨纫摹彼行塞锁筷莽证逢坡厄著吓坑叶伺是吹互觅狼块停期满毯母拒爆噬揣刺孩川宙委机砧貌疯虚蝉钠忧碧栋喀美击腻韵慑冈籽假恶挣攘壮振典毙曝味泌轮侍铱道他览词冀刮镰僵总浅颅囤翔测底吠不高狞岭茸饭炯狭耗恰疫摇定忿呵煎磋涟脏啤轨求挣合奏篱俺扰来蒙详