关于##经济技术开发区新材料产业发展的调研报告.doc

关于#经济技术开发区新材料产业发展的调研报告材料工业是国民经济的基础产业，新材料是材料工业发展的先导，是重要的战略性新兴产业。加快培育和发展新材料产业，对于引领材料工业升级换代，支撑战略性新兴产业发展，促进传统产业转型升级具有重要的战略意义。近年来，#经济技术开发区（杨舍镇）紧紧围绕发展新装备、新能源、新材料“三新产业”，大力推进产业转型升级，新材料产业项目培育的力度不断扩大，规模扩张的速度明显加快，技术改造和技术创新的活力显著增强，形成了一批行业龙头骨干企业。掌握我区新材料产业的发展现状，了解新材料开发重点项目进展情况及产业化项目实施情况，对于推进我区新材料产业发展具有重要的指导意义。一、#经济技术开发区（杨舍镇）新材料产业发展现状新材料产业一直是经开区高新技术产业发展规划中的重点领域。近年来，在推进我区产业转型升级进程中，新材料产业发展被摆在更加重要的位置。目前，正在逐步形成一个布局合理、技术先进、具有技术创新能力的新材料产业体系。1、产业规模稳步扩展。 近年来，经开区加快转型升级，大力发展新材料产业，实体经济竞争力有了很大提高，经济结构具备了较强的抗风险能力。2012年经开区新兴产业企业共89家，其中新材料企业16家，占经开区新兴产业企业的20%。我区新材料产业发展主要以硅材料、碳材料、纳米材料产业为重点，目前，已拥有阿乐斯绝热材料（苏州）有限公司、江苏凯得力耐火材料有限公司、苏州沃斯汀新材料有限公司等新材料企业。经开区新材料产业在光伏玻璃、轮胎骨架等方面显现竞争优势。易华塑料等成长型企业步伐稳健，爆发潜力很大。澳洋集团、骏马集团、龙杰特化等规模型企业发展步伐坚实，增长态势良好。2、形成百亿级新材料产业集群。据最新统计，经开区现有16家新材料骨干企业,重点引进的有玻璃基板、功率半导体材料、包装材料等项目。依托龙杰化工、港洋实业、瑞泰科技等企业重点发展高性能纤维复合材料产业，形成了新型纺织材料产业链、百亿级新材料产业集群。二、新材料产业发展面临的问题我区新材料产业总体发展面临一些亟待解决的问题，主要表现在：新材料自主开发能力薄弱，大型材料企业创新动力不强，关键新材料保障能力不足；科技成果转化不够，产品附加值偏低，技术与资本结合难、科技专家与企业家结合难、材料生产与应用结合难；支持政策不完善。重点两条：一是投融资政策不完善。多元化的投融资体系和风险投资机制尚未成熟，面向产业化服务的中介服务体系尚不完善，新材料科技成果转化及产业化滞后。二是财政支持政策不完善。尽管已逐步出台一些政策支持新材料产业的发展，相关企业却普遍反映政出多门，且政策衔接不紧密，难以形成合力、发挥有效的推动作用；此外，在投资、税收、价格、财政等方面也亟待出台针对性强的激励扶持政策，对新材料产业进行有效引导和扶持。三、加快经开区新材料产业发展的对策建议1、加强组织领导，明确新材料产业发展目标产业要发展，规划必先行。当务之急，是做好新材料产业规划编制，并加紧出台我区新材料产业发展的指导性实施意见，从而进一步明确发展思路、发展重点和主要任务，统筹引导全区新材料产业健康有序发展。建议经开区要加速玻璃基板、光伏玻璃、轮胎骨架、双金属复合板等新材料产业的集聚。2、围绕“345”战略，突出新材料产业发展重点根据国际前沿技术的发展趋势和我区的实际，突出我区硅材料、碳材料、纳米材料等产业技术优势，围绕全区太阳能新能源、电子装备、核电装备、智能电网等产业对关键材料的需求，着力扶持重点企业和重大项目，形成既有规模效益又有较强竞争力的龙头骨干企业集群。有效支撑装备制造业等战略性新兴产业和优势规模材料产业的持续发展。3、支持平台建设，加速新材料科研成果转化我区新材料产业发展正处于起步阶段，创新能力有待提高，必须通过企业主导、政府引导、社会参与，多方筹资，建立一批新材料研发实验平台，加快技术成果转化，通过技术创新来突破关键技术、降低成本，提高新材料应用经济价值和新材料产品的市场竞争力。一是要大力支持技术创新平台建设，通过引进消化吸收再创新，并梯次集成和部分原始创新，使我区的整体创新能力迈大步提高；二是要大力支持共性检测平台建设，根据技术创新平台建设的总体布局，在新材料领域配套建设面向产业自身且服务社会的共性检测平台；三是要大力支持产业战略联盟建设，鼓励新材料企业与装备制造企业建立产业技术创新战略联盟，依托入盟企业开展新材料及其应用关键技术的联合攻关，推动新材料产业与装备制造业的融合发展。总之，要通过技术创新来突破关键技术、降低成本，提高新材料应用经济价值和新材料产品的市场竞争力。4、完善财税政策，破解新材料产业发展难题对于新材料产业这样一个起步较晚、投资强度特别大的产业，财税金融政策的有效引导，对于产业的做大做强有着十分重要的作用。出台财政支持措施，一是建立新材料产业发展专项资金。每年安排一定资金支持新材料产业发展，并视财力逐步增加。同时，加大对新材料科研的支持力度。对新材料研发具有一定规模且研发成果转化效果较好的项目予以支持。二是建立新材料创业投资基金。由政府和社会共同筹集资金，建立新材料产业创业投资基金，重点支持创业期、成长期未上市的新材料中小高新技术企业。同时，对技术先进、发展潜力大且拟上市的新材料企业，优先安排上市引导资金，支持其在境内外上市。5、加大金融支持力度建立健全“政府引导、市场主导”的新材料产业投融资机制，引导和鼓励社会资金支持我区新材料产业发展。一是发挥政府融资平台作用，增强新材料企业融资能力。要将成效突出的新材料龙头企业纳入政府引导和重点扶持范围。二是鼓励对新材料产业提供风险投资。发挥我区创业投资企业的风险投资功能，为新材料产业发展提供风险投资。积极支持新材料企业利用民间