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萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 1 萍萍乡乡市赤山市赤山枫桥枫桥双双胜胜煤煤矿矿(扩扩界界) 采采矿权评矿权评估估报报告告书书 摘摘 要要 红晶石评报字2013第 051 号 总第 1943 号 评评估估对对象象：萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权。 评评估委托人估委托人：江西省国土资源交易中心。 评评估机构估机构：北京红晶石投资咨询有限责任公司。 评评估目的估目的：因江西省国土资源厅委托江西省矿业权交易中心（现更名为江西省国 土资源交易中心）出让采矿权之事宜，根据国家有关规定，需对萍乡市赤山枫桥双胜 煤矿(扩界)采矿权进行价值评估，为出让的该矿采矿权提供公平、合理、真实的价值 参考意见。 评评估基准日估基准日：2013 年 3 月 31 日。 评评估方法估方法：收入权益法。 评评估参数：估参数：本次评估用矿区保有资源储量（截止财建基准日）为 74.41 万吨，其中 122b 类 0.96 万吨，332 类 33.71 万吨，333 类 39.74 万吨；评估利用资源储量 64.48 万 吨；评估用设计损失量为 10.895 万吨；采区回采率为 85%，可回收煤柱按 40%回收；评 估用可采储量为 46.29 万吨；储量备用系数 1.4；生产规模 6.00 万吨/年；评估确定的矿 山服务年限 5.51 年；产品方案为原煤，销售价格 225.00 元/吨（不含税）；采矿权权益系 数 3.9%；折现率 8%。 评评估估结论结论：本公司在充分调查、了解和分析评估对象及市场情况的基础上，依据 科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定“萍乡市赤山 枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权”评估价值为 228.09 万元，大写人民币贰佰贰拾捌万零玖 佰元整。 按现行法规规定，本评估结论使用有效期自评估基准日之日起一年内有效。 以上内容摘自本采矿权评估报告书正文，欲了解评估项目的全面情况，请认真阅 读采矿权评估报告书全文。 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 2 （此页无正文） 法定代表人：胡鹏兴 项目负责人：郑宗来 注册矿业权评估师：郑宗来 李宗彦 北京红晶石投资咨询有限责任公司 二一三年五月七日 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司北京红晶石投资咨询有限责任公司 3 3 萍萍乡乡市赤山市赤山枫桥枫桥双双胜胜煤煤矿矿(扩扩界界) 采采矿权评矿权评估估报报告告书书 目目 录录 一、正文目一、正文目录录 1. 矿业权评估机构.6 2. 评估委托人与采矿权人.6 3. 评估对象和范围及以往评估史.7 3.1 评估对象和范围7 3.2 以往评估史7 4. 评估目的.8 5. 评估基准日.8 6. 评估依据.8 7. 评估原则.10 8采矿权概况.10 8.1 矿区交通位置10 8.2 矿区地形地貌及经济.10 8.3 地质工作简况10 9矿区地质特征.11 9.1 地层11 9.2 构造12 9.3 岩浆岩12 9.4 煤层特征13 9.5 煤质特征13 9.6 开采技术条件13 10. 矿山开发现状.15 11. 评估过程.15 12. 评估方法.16 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司北京红晶石投资咨询有限责任公司 4 4 13. 评估指标及参数.17 13.1 评估所依据资料评述17 13.2 评估基准日保有资源储量及评估利用资源储量的确定18 13.3 采矿方案及产品方案19 13.4 采矿回采率的确定19 13.5 评估用可采储量的确定19 13.6 生产规模20 13.7 矿山服务年限20 13.8 销售收入21 13.9 采矿权权益系数22 13.10 折现率22 14评估结论.22 15有关问题的说明.22 15.1 评估结论使用有效期22 15.2 评估基准日后的调整事项22 15.3 评估结论有效的其它条件23 15.4 其他责任划分23 15.5 评估结论的有效使用范围23 15.6 本项目评估假设条件23 16评估报告日.23 17评估责任人员.24 18评估工作人员.24 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司北京红晶石投资咨询有限责任公司 5 5 二、附表目录 附表一 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估价值计算表； 附表二 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估销售收入估算表； 附表三 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估可采储量及服务年限计算表。 三、附三、附图图目目录录 附图一 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿地形地质及井上井下对照图； 附图二 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿1煤层底板等高线及储量估算图； 附图三 开拓方式平面图（方案一）。 四、附件附后四、附件附后 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司北京红晶石投资咨询有限责任公司 6 6 萍萍乡乡市赤山市赤山枫桥枫桥双双胜胜煤煤矿矿(扩扩界界) 采采矿权评矿权评估估报报告告书书 红晶石评报字2013第 051 号 总第 1943 号 北京红晶石投资咨询有限责任公司接受江西省矿业权交易中心（现更名为江西省 国土资源交易中心）的委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着客观、独立、公正、 科学的原则，按照公认的评估方法，对萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权进行了 价款评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地调 研、收集资料和评定估算，对委托评估的采矿权在 2013 年 3 月 31 日所表现的价值作 出了公允反映。现谨将该采矿权的评估情况及评估结论报告如下： 1. 矿业权评矿业权评估机构估机构 名称：北京红晶石投资咨询有限责任公司； 地址：北京市西城区车公庄大街乙 5 号 2 号楼 5 层 5BC 房间； 法定代表人：胡鹏兴； 企业法人营业执照：110102004258615； 探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资2002020 号。 2. 评评估委托人与采估委托人与采矿权矿权人人 本项目的评估委托人为江西省矿业权交易中心（现已更名为江西省国土资源交易 中心）。 本项目采矿权人为萍乡市赤山枫桥双胜煤矿； 注册号：3600002031026； 住 所：上栗县赤山镇枫桥村； 法定代表人：肖自华。 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司北京红晶石投资咨询有限责任公司 7 7 3. 评评估估对对象和范象和范围围及以往及以往评评估史估史 3.1 评估对象和范围 本项目评估对象为“萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权”。 根据采矿权评估委托书（附件第 1-2 页），本次评估范围即为江西省国土资源厅 赣采复字20110126 号划定矿区范围批复批准的范围（附件第 105-106 页），矿区面 积为 0.4786 平方公里，开采深度由+380 米至 0 米标高。矿区拐点坐标如下： 点号 X 坐标 Y 坐标 1 3071117.06 38497351.98 2 3072107.08 38498142.00 3 3071657.06 38498712.00 4 3071467.05 38498261.99 5 3071287.06 38497731.98 6 3071047.06 38497451.98 矿山现有采矿证证号：C3600002010011120052625，有效期间为 2011 年 12 月 16 日至 2013 年 12 月 16 日，生产规模为 6 万吨/年，开采深度为 380 米至 0 米标高，矿 区面积 0.4786 平方公里，矿区范围由 6 个拐点圈定，拐点坐标见附件第 13 页。 经评估人员核实，上述采矿证范围与江西省国土资源厅赣采复字20110126 号文 批复的范围与深度完全一致，只是批复范围的坐标保留了两位有效数字。 江西省萍乡 市赤山枫桥双胜煤矿（扩界）资源储量地质报告中资源储量估算范围与萍乡市赤山 枫桥双胜煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案中设计利用的资源储量均在上述范围 之内。 综上，本次评估范围以上述江西省国土资源厅赣采复字20110126 号文批复同意 的矿区范围为准（由 6 个拐点圈定）；评估用保有资源储量以江西省萍乡市赤山枫桥 双胜煤矿（扩界）资源储量地质报告估算的矿区内的资源储量为基础。 3.2 以往评估史 北京红晶石投资咨询有限公司于 2012 年 2 月提交了萍乡市赤山枫桥双胜煤矿 (扩界)采矿权评估报告书，评估基准日为 2011 年 12 月 31 日，评估结果为 225.00 万 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司北京红晶石投资咨询有限责任公司 8 8 元，江西省国土资源厅以赣国土资矿评备字（2012）第 089 号文予以备案，备案确认采 矿权价款为 225.00 万元。 根据江西省国土资源厅办公会精神，在评估基准日一年之内未缴纳采矿权价款 需重新评估。由于矿权人未及时缴纳价款，因此，江西省国土资源交易中心重新委托 北京红晶石投资咨询有限责任公司对该采矿权价款进行评估。 据现场考察询证，本次评估范围内无其它矿业活动，也不存在矿业权权属争议。 4. 评评估目的估目的 因江西省国土资源厅委托江西省矿业权交易中心（现更名为江西省国土资源交易 中心）出让采矿权之事宜，根据国家有关规定，需对萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采 矿权采矿权进行价值评估，为出让的该矿采矿权提供公平、合理、真实的价值参考意 见。 5. 评评估基准日估基准日 根据中国矿业权评估准则-确定评估基准日指导意见（CMVS30200-2008）的要 求，考虑评估基准日应尽可能接近经济行为实现日以及方便收集评估所需资料等因 素，本次采矿权评估的基准日确定为 2013 年 3 月 31 日。 评估报告中的计量和计价标准，均为该评估基准日的客观有效标准。 6. 评评估依据估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下： 6.1 法规依据 6.1.1 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法； 6.1.2 国务院 1998 年第 241 号令发布的矿产资源开采登记管理办法； 6.1.3 国土资源部国土资2000309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规定； 6.1.4 国家质量技术监督局 1999 年固体矿产资源/储量分类（GB/T17766-1999）； 6.1.5 国家质量监督检验检疫总局 2002 年 8 月发布的固体矿产地质勘查规范总 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司北京红晶石投资咨询有限责任公司 9 9 则(GB/T13908-2002)； 6.1.6 国土资源部2002年12月发布的煤、泥炭地质勘查规范（DZ/T0215-2002）； 6.1.7固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范（DZ/T0033-1002）； 6.1.8 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师协会 矿业权评估准则指导意见 CMV 13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定； 6.1.9矿业权评估收益途径评估方法修改方案（2006 年）； 6.1.10 国土资源部 2006 年第 18 号文关于矿业权评估收益途径评估方法修改 方案的公告； 6.1.11中国矿业权评估准则中国矿业权评估师协会编著（2008 年 9 月 1 日执 行）； 6.1.12矿业权评估参数确定指导意见中国矿业权评估师协会编著； 6.1.13 国土资源部关于印发矿业权评估管理办法（试行）的通知（国土资发2008 174）。 6.2 行为、产权和取价依据等 6.2.1 采矿权评估委托书； 6.2.2 采矿许可证（证号：C3600002010011120052625）； 6.2.3江西省萍乡市赤山枫桥双胜煤矿（扩界）资源储量地质报告（2011 年 5 月）； 6.2.4关于矿产资 源储量评审备案证明（赣国土资储备字201154 号）及其评审意见书（赣金林储审字 2011057 号）； 6.2.5萍乡市赤山枫桥双胜煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案（2011 年 7 月）； 6.2.6矿产资源储量评审备案证明（赣国土资储备字 201154 号）及其评审意见书（赣金林储审字2011057 号）、 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿 扩建工程矿产资源开发利用方案（2011 年 7 月）（以下简称开发利用方案）、 矿产资 源储量评审备案证明（赣国土资储备字201154 号）及其评审意见书（赣金林储审字 2011057 号）（附件第 63-64 页），截至评审基准日（2010 年 12 月 31 日），萍乡市赤山 枫桥双胜煤矿矿区范围内保有资源储量为 74.41 万吨，其中 122b 类 0.96 万吨，332 类 33.71 万吨，333 类 39.74 万吨。 13.2.2 截至财建基准日保有资源储量即评估用保有资源储量 根据财政部、国土资源部财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得改革 制度有关问题的补充通知（财建200822 号）及江西省财政厅、国土资源厅文件江西 省财政厅、江西省国土资源厅关于印发的通 知（赣财建2009150 号）对无偿取得且尚未进行有偿处置的采矿权，剩余（保有）资源 储量估算的基准日为 2006 年 9 月 30 日。 根据“储量地质报告”及“备案证明”（附件 64 页），双胜煤矿 2006 年 10 月 1 日至 2010 年底未动用资源储量。 因此，截至财建基准日矿山保有资源储量即本次评估用保有资源储量为 74.41 万 吨，其中 122b 类 0.96 万吨，332 类 33.71 万吨，333 类 39.74 万吨。 13.2.2 评估利用的资源储量 评估利用资源储量（基础储量各级别资源量该级别资源量可信度系数） 根据中国矿业权评估准则，属技术经济可行的经济基础储量（122b）及控制的 内蕴经济资源量（332），全部参与评估计算；推断的内蕴经济资源量（333）可参考（预） 可行性研究、矿山设计矿产资源开发利用方案或设计规范规定等取值。 （预）可行性研 究、矿山设计或矿产资源开发利用方案中未予设计利用，采用可信度系数调整，可信 度系数在 0.50.8 范围中取值，具体取值应按矿床（总体）地质工作程度、推断的内蕴 经济资源量（333）与其周边探明的或控制的资源储量关系、矿种及矿床勘探类型等确 定。 根据开发利用方案（附件第 82 页），方案设计利用矿区资源储量时对（333）资 源量采用可信度系数 0.75 进行调整利用。因此，评估时参照开发利用方案对（333） 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司北京红晶石投资咨询有限责任公司 1919 资源量的可信度系数取 0.75；则本次评估利用的资源储量约 64.48 万吨 （0.96+33.71+39.740.75）。 13.3 采矿方案及产品方案 13.3.1 采矿方案 该矿采用地下开采，开拓方式为平硐暗斜井，根据煤层赋存条件，采用倒台阶采 煤法，全部垮落法管理顶板。工作面采用ZMS12Q型湿式强力煤电钻打眼，放炮落煤， 工作面煤炭采取自溜运煤，工作面运输巷采用人力推车运煤。 13.3.2 产品方案 本项目产品方案为原煤。 13.4 采矿回采率的确定 根据中国矿业权评估准则、 煤炭工业小型矿井设计规范（GB50399-2006）和 煤矿安全规程，煤炭矿井开采的（正常块段、非压覆区）采区回采率按下列规定执行： 厚煤层（大于 3.5 米）不应小于 75%；中厚煤层（1.3 米3.5 米）不应小于 80%；薄煤层 （小于 1.3 米）不应小于 85%。 根据储量地质报告（附件第 32 页）， 、2煤层平均厚度为 0.80 米，1煤层平均 厚度为 0.95 米；依据规定，2、1煤层均属于薄煤层，其采矿回采率不应小于 85%； 另据开发利用方案（附件第 85 页），设计的煤层采区回采率均为 85%，符合煤炭工 业矿井设计规范要求。 因此，本次评估参照开发利用方案确定评估用采矿回采率指标为：采区回采率 为 85%。 13.5 评估用可采储量的确定 评估用可采储量（评估利用的资源储量设计损失量）采矿回采率可部分回 收煤柱量可部分回收煤柱回采率 根据开发利用方案（附件第 82-84 页），矿区设计的永久保护煤柱损失为 9.025 万吨；主要井巷保护煤柱占用资源量为 1.87 万吨。 根据中国矿业权评估准则（二），设计损失量中资源量应与评估利用资源储量 中的资源量按相同的可信度系数进行折算，根据开发利用方案，其设计损失量为 333 按可信度系数 0.75 调整以后进行计算的，因此，本次评估不再对其进行调整。本 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司北京红晶石投资咨询有限责任公司 2020 次评估则依据开发利用方案将永久保护煤柱和主要井巷保护煤柱合计作为评估用 设计损失。 综上，评估用设计损失量为 10.895 万吨，其中永久保护煤柱损失为 9.025 万吨； 主要井巷保护煤柱为 1.87 万吨。 根据矿业权评估参数确定指导意见，对于可回收煤柱，一般可回收 3050%， 鉴于开发利用方案未对该矿井巷保护煤柱回收率进行设计，本项目评估人员按中 等取值 40%予以回收利用。 经计算，评估用可采储量合计约为 46.29 万吨。计算过程如下： 评估用可采储量（评估利用的资源储量设计损失量）采矿回采率可部分回 收煤柱量可部分回收煤柱回采率 （64.4810.895）85%1.8740%46.29（万吨） 可采储量计算过程详见附表三。 13.6 生产规模 根据中国矿业权评估准则，对探矿权评估以及拟建、在建和改扩建项目的采矿 权评估，应依据审批或评审的矿产资源开发利用方案或者管理部门核准生产能力文 件等确定生产能力。 根据开发利用方案审查意见（附件第 101 页），设计的生产规模为 6.00 万吨/年。 故本次评估确定矿山生产规模为 6.00 万吨/年。 13.7 矿山服务年限 根据确定的矿山生产规模，由下列公式可计算出矿山的服务年限： TQAk 式中： T 矿山服务年限； Q 可采储量； A 矿山生产能力； K 储量备用系数。 根据矿业权评估参数确定指导意见，地下矿井开采储量备用系数的取值范围 为 1.31.5。该矿构造复杂程度为中等，水文地质条件中等、工程地质条件中等、环境 地质条件中等，开采技术条件属-4 类开采技术条件中等复合问题的矿床，综合考虑 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司北京红晶石投资咨询有限责任公司 2121 本次评估储量备用系数取 1.4。 各项计算参数为：评估用可采储量为 46.29 万吨，生产能力 6.00 万吨/年，储量备 用系数 1.4，则评估用可采储量对应的矿山服务年限为： T46.296.001.4 5.51（年） 因此，本次评估确定矿山服务计算年限为 5.51 年，即自 2013 年 4 月至 2018 年 10 月。 13.8 销售收入 13.8.1 销售收入计算公式 本项目产品方案为原煤。则其销售收入的计算公式为： 年销售收入年产原煤量原煤销售价格 13.8.2 产品销售价格的确定 依据矿业权价款评估应用指南（CMVS201002008），产品销售价格应根据产 品类型、产品质量和销售条件一般采用当地价格口径确定，可以评估基准日前 3 个年 度的价格平均值或回归分析后确定评估用的产品价格。对服务年限较短的小型矿山， 可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品价格。 该矿为扩建矿山，2煤层的原煤发热量平均 15.97MJ/kg，1煤层的原煤发热量 平均 14.63MJ/kg，属高灰分、低等挥发分、低硫分、低中热值贫煤。 2011 年 7 月编制的开发利用方案设计本矿山原煤坑口销售价格为 260 元/吨 （含税，附件第 78、94 页），折合不含税价 222.22 元/吨。 由于矿山自2007年以来一直处于停产阶段，评估人员现场未收集到矿山近期的 销售发票，据评估人员对矿山及其周边地区的调查，近一年该地区一般工业及民用煤 的市场平均售价不含税价格为200-250元/吨。 综上，本着谨慎性原则，本次评估参照评估人员调查的矿山所在地及其周边地区 近一年相近品质原煤平均售价水平，确定评估用该矿原煤售价为 225.00 元/吨（不含 税）。该价格基本符合该地区相近煤质的平均售价水平，是比较合理的。 13.8.3 年销售收入 假设该矿的原煤全部销售且售价不变，则该矿的年销售收入为 1350.00 万元，计 算过程如下（以 2014 年为例）： 萍乡市赤山枫桥双胜煤矿(扩界)采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司北京红晶石投资咨询有限责任公司 2222 年销售收入年产原煤量原煤销售价格 6.00225.00 1350.00（万元） 销售收入估算详见附表二。 13.9 采矿权权益系数 根据矿业权评估参数确定指导意见，原煤的采矿权权益系数为 3.5%4.5%， 鉴于：该矿设计采用地下开采，开拓方式为平硐暗斜井，可采煤层为薄煤层，构造复杂 程度为中等，水文地质条件中等、工程地质条件中等、环境地质条件中等，开采技术 条件属-4 类开采技术条件中等复合问题的矿床。综合考虑，本次评估采矿权权益系 数取值 3.9%。 13.10 折现率 依据中国矿业权评估准则，出让采矿权价款评估时，折现率直接按国土资源部 的相关规定取值；根据国土资源部 2006 年 18 号公告的要求，国家出让的采矿权折现 率取值范围为 8%。本项目评估的按国土资源部的要求取值，折现率取 8%。 14 评评估估结论结论 本公司在充分调查、了解和分析评估对象及当地市场实际情况的基础上，依据科 学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定“萍乡市赤山枫 桥双胜煤矿(扩界)采矿权”评估价值为 228.09 万元