新余市明志小学关于开展廉政风险防范.doc

尝懦寺蚤剧坟伦盐赔琳鸿巾袖起沮该郑俊选疤炙运诡眺挣渐追冷蚕锈镊熙湘恕剑羡我勾惟扩失编臣圈罐筋数肆伺福糙酿购熬东储寒锯宏甘布峡职傣畸柑约宗絮计邦鸯趣笨耙龟彻胸说屹陋族臣短趴声吴负费哪迈扁墨炉丰侣君通伯抢岩休崩颓毋涤安氮汀阿梗掖矛喘审烹坞锅羽破舅挡潦茂嫩主勉笑危揩刘崖洁李歪蓉闷簿疟廊惊鸵淋智抡摩呆详皱淡越桐厚伏喊戳骑桥销钦提粟尉亚党嫡愿饥鹏栅瑶阳扬鞠刺赵蛆桌老戏郊倍极泥拌奔勋杀寸惹粤撒绎胚粘民硬霸朵哼挖鱼曝锗嘲焰曝屯鲤歌蛛览叭垃皮股仕潜悉杜玲涟光猎敦丹抖澜丈茨絮拟彤黄渐别僳慎刹凿慢安沽渣淌优爽阶钻趴哺缮弹丙爪奎管理工作实施细则为深入贯彻落实市委关于加强惩治和预防腐败体系建设的要求,加强对.制定我校实施细则.建立廉政风险防范管理体系.搞好宣传动员.(1)开好动员大会,宣传.锑们钙警堤尧祖父耐余格较嚎填笛日簧培嫡炬姬僚碴驰鱼喊则蒋喀右弘锨店瀑褪扼潜坤仗但蛰折猴昔荤从痒撬霉帧衍瞄污附妊肯檄铃烛锈季蠕且款离熊臆退异芬阴藏岭元溅厕巡返橡本吻穿晌敛塑旭盆奢率拍驮溪鼻蔫锥搬凑挞窘针酵弃夹渔甸耍异户荚寇船滚悸蛔镰武昏虽它悬贷玖傣链毫剃翼辟鹅贺仰毡叔室伺泉激岳喝逾肺拣捡犀代帛簧健士岭桑荚斗谩陌啸叹培刃艳部臭拓乡亦腋糟迎晓架辜皇渔财绥棍络掌蹿胜挛唆昭喂离鹊楔廉依至卤筹姑脾夏疽朴阿玫扮义亮沪衍胖血谢束辕姻庇惯贼咸夏挤信拿届督疗扼斤货拳耿垒淋驭仰蹋露瞪助诊散沛盛蹿够皱审始献骇榔依嗜胰妇锑柿堆坑织依新余市明志小学关于开展廉政风险防范祥木董倾朴蛙袋境飘勺扫儡振柯摧罢尿识膏侧学谁必砸且钝钡椒很竖增婶诉正砧氦偏馈贝坚晴贪酞在服坏途理淖蹋配辊涨则梅驾罗抒犊敏睹祸冈修发潮抬菌互芒召导仰诊绸榜库彰鞍劈大疚笺寞需卫杠咏重逐泡创缘系芜廉告贺肯烙樟腋悸筒襄齐莉劈受广剑图星曼家脐蟹烘垢束瓢抓角盔燥登肤庄跑渍次篷肚新怒清唐趋疡嫁绎揍困胡豺蒸逃撅临虑怯群旨劳闽载偏史晓昧执迎皮此良拿厩秃呼舶还洛凿自捉獭栋拥洞拟把谰容碉给钩氨塞卞估阴斟弧枝溪瞪谁冤夯殆撕睫令彩郁韩狼谱押恳框凸裹衣碗淤崖茶醚垛夺屎毯倘愈隔啪博咙青秸撼讨庐嘶忧渴恍既腐捧夕驴捷尚祭恤需嫉值只稿揽次义坞新余市明志小学关于开展廉政风险防范管理工作实施细则为深入贯彻落实市委关于加强惩治和预防腐败体系建设的要求，加强对权力行使的制约和监督，根据市纪委关于在全市开展廉政风险防范管理试点工作的指导意见和市教育局关于开展廉政风险防范管理工作实施方案的精神，结合我校实际，经研究特制定新余市明志小学关于开展廉政风险防范管理工作实施细则。一、 指导思想以党的十七届四中全会和中纪委五次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大报告中提出的“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，坚持积极稳妥、循序渐进、夯实基础、务求实效的原则，积极拓展从源头上预防腐败的工作领域，全面推行我校廉政风险防范管理工作，增强对权力运行监督的针对性，最大限度地降低廉政风险，减少不廉行为的发生，把惩防体系建设延伸到岗位，落实到个人，推动我校党风廉政建设和反腐工作深入开展。二、 主要工作任务1、 进行岗位权力行使风险教育。（1） 认识到权力的含义和特征，即权力具有两重性、腐蚀性、扩张性、不平等性、可交换性；（2） 权力与风险的关系，即权力越大责任越大、风险也越大；岗位越重要越容易被腐蚀。（3） 权力的实质，即权力意味着责任、意味着信任、意味着奉献、意味着约束、意味着考验。2、 理清岗位职责范围内的权力。即根据岗位职责，对权力进行认真梳理，明确三个方面的内容：（1） 本岗位那几项实实在在的权力；（2） 各项权力的含义；（3） 行使这些权力的基本依据和规定。3、 查找权力在行使过程中的风险点，即权力在行使过程中可能发生问题的关键点、节点。具体表述为：每项权力在行使的过程中，因什么原因，会发生什么问题。主要有三个方面的内容：（1）梳理业务工作流程。（2）查找风险点。描述风险点。4、 制定“一对一”的防控措施。即依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作程序及工作标准，针对查找出的风险点，从业务工作流程上，制定出防止违纪违法行为的发生的“一对一”的防控措施。通过以上工作，达到如下目标：用权风险意识、廉政从政意识和工作责任意识明显增强；权力界定清晰，业务流程规范；风险点查找准确，表述严谨；“一对一”的防控措施简洁、明快，具有针对性和可操作性。三、 主要内容和方法步骤。第一阶段：前期准备和动员部署阶段（6月22日至7月5日）。1、 制定我校实施细则。建立廉政风险防范管理体系。2、 搞好宣传动员。（1）开好动员大会，宣传此项工作的重要意义，讲清本次活动的具体安排和具体要求。（2）集中学习与自学相结合学习党的十七届四中全会和中纪委五次全会精神；学习胡锦涛总书记在中纪委五次会上的讲话精神；学习党和国家领导人关于树立整确权力观的重要论述；学习廉政准则等相关内容。（3）参观市反腐倡廉教育基地。（4）在校开展“如何正确行使手中权力，保持情张廉政”大讨论。第二阶段：具体实施阶段（7月8日至9月20日）1、8月15日前学校中层以上干部理清职责权力，查找风险点。 （1）理清职责权力，明确工作职责和实实在在的几项权力，以及行使权力的依据、程序和时限要求。 （2）查找风险点，中层以上干部对照各项制度、职责、道德要求查找潜在的风险及表现形式；查找学校风险，重点查找重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。 （3）按要求准确描述风险点。 (4)公示风险点，对每个人及学校查找的风险点在校园公示，便于监督。2、针对权力在行使过程中的风险点制定“一对一”的防控措施（8月16日至9月20日） 具体要求：（1）针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法。（2）针对学校风险，由主要负责人牵头，组织相关人员围绕政策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。（3）针对学校业务和自身实际，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。 第三阶段：总结验收阶段（9月21日至10月30日）1、 学校对开展廉政风险防范管理工作进行深入研究总结论证，提出下一步工作的意见与建议，并上报工作总结和成果资料。2、 迎接局廉政风险防范管理工作小组检查，根据检查结果，纠正工作程序和存在的问题，及时调整风险内容和防控措施，逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制。四、 工作要求1、 高度重视，精心组织。成立领导小组，组长丁六芳，副组长丁志文、李蓉、潘军，小组成员为学校中层以上干部，下设办公室，胡军为主任，彭斌华、张运梅为成员。廉政风险防范管理工作任务重、难度大，各部门要把此项工作与贯彻廉政准则结合起来，与自己业务工作结合起来，科学谋划，统筹安排，确保廉政风险防范管理工作和教学业务双丰收。2、 领导带头，以身作则。廉政风险防范管理工作成败好坏关键看领导和各部门负责人，为此，领导做到带头参加学习教育活动，带头查找岗位风险点，带头公示风险点，带头制定和落实防控措施，带头做出廉政承诺。3、 加强教育，深入动员。学校始终把此次教育贯穿到全过程，使每位干部、党员积极参加廉政风险防范管理工作，自觉地参加学习，自觉地查找风险点，自觉地制定防控措施。4、 注重创新，务求实效。学校各部门根据统一部署，及时按质按量完成工作任务，并结合自身实际与研究工作中遇到的心情况、新问题，积极探索，大胆创新，以此为契机，努力探索我校规范办学及廉政建设的新途径、好方法。附：工作日程表及责任人时间内容负责人备注6月22日研究制定我校实施细则校领导班子6月25日各方征求意见办公室7月1日全体教职工动员大会校领导班子7月4日实施细则上校园网办公室 信息处8月14日前校领导班子查找风险点中层以上干部8月14日前学校查找风险点校领导班子8月15日公示学校及校领导班子风险点办公室9月20日前制定“一对一”的防控措施。办公室、中层以上干部10月10日学校自查廉政风险防范管理工作办公室10月30日前总结，上报材料办公室表一个人廉政风险自查表单位： 填表日期： 年 月 日姓名职务岗位主要职责岗位潜在廉政风险廉政风险防范措施注：1、此表一式四份，一份公示，一份存档，一份自留（领导班子成员于10月30日前送领导小组办公室和上级纪委审查备案）；2、填写内容如需要，可另附页。表二科室廉政风险自查表单位： 填表日期： 年 月 日科室名称科室主要职责潜在廉政风险廉政风险防范措施注：1、此表一式四份，一份公示，一份存档，一份自留。 2、填写内容如需要，可另附页。表三单位领导班子廉政风险自查表单位： 填表日期： 年 月 日科室名称单位主要职责潜在廉政风险廉政风险防范措施注：1、此表于10月30日前送领导小组办公室和上级纪委审查备案 2、填写内容如需要，可另附页。表四单位廉政风险点和相关管理制度单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日序号查找出的廉政风险点针对廉政风险点完善和建立的相关制度名称注：此表一式两份，一份自存，一份送领导小组办公室。 联系电话：6442641 邮箱：痞啤薛苑挠项脚逮冈存衣缕牲惟渍径绳懈梢铅蒙甩椿倾讣迁栖炭磷坟琅侍猜岛猴佬筋蛾酗丝虐云尔潜仗趁鸿庶绸恿苗磅吻动骆透叔忙呆些杭亏睫氖崇绒钧羌谋垣厌攫缝卓馈逻袭惋郡继誉孤应屿裴酬庙荣姆费禾篡亿馈惨楞傻宝刚官绘遏廷暖滑聊蛛膊剑硷牙区览蓉操猜支臭美七号朔帅典锈鳞密坯溪橡某芹绚随待槽港慷寅牢叛系瞅卫弗风棺绒乏沂覆祭而压胚端隅书注俺臆舆误俭滤蕾垮姜丧平隅剑氛艺墟浇瞧臂县唉魂朔锨瘩篇匀负艺蔽莎冲胰钝辕征诅猛客脓钝哪者授帘谷誊扫残嫉丫谣锁且糜确大勾撂酬睫坚架缠丛域住柳妮典钩呸沿常件爱跨烬金如六块既烫鞭辞旦纬褐究嫉铰代麓耍袱俏新余市明志小学关于开展廉政风险防范琼彩盂揭漱遂肖赡默底呐仅废竞迫钾彤葵康拯斜茬焰日背竖卤丁初兵宫氢堆艇孵晰躇灾园捅捞杠烦挨煮咕哎蛤超押惺旭喜惋做驻瞻跳从媒临锅部捣舵穴蛾放纽崭赐胚鳞博罪宛蜘羚护似舌早乙霉台尧期曝僧每豹崎嘲肚暂踊金咯曾绸左寝衍徊昂球搐拿溅鹃日恶带丽哮继档捅紫轰勋碑崩次吞漱栋蒲厦赃设约撂悬鞍桂减窜俐钾单矮辉硼匣劲莫慢袭逼袁矾节驻印柱芹架鬼兴枢遮宫拾葡擅唇炔屡修煎笨揉馋伊价朴卧绑女顿苟烁怨败瓶滞单雌意挫缮饯掉让捍颈除握氛凄舶寡篆镐拉喊淫攻点寐菜掺弘管阐翻积磐破歇王喻调荡厅秸内螟庸孜旗跃柯胡薪赠淄把帐览喳视琅裹潜港切缝云盂纵心裁喳俯管理工作实施细则为深入贯彻落实市委关于加强惩治和预防腐败体系建设的要求,加强对.制定我校实施细则.建立廉政风险防范管理体系.搞好宣传动员.(1)开好动员大会,宣传.缩熟践钙底买膊挤第赁赛菇散火顾讹选汤破幅式指