南头海关2005年党风廉政建设工作总结.doc

南头海关2005年党风廉政建设工作总结南头海关按照总关的统一部署，在上级监审机构的协调指导下，努力贯彻落实党风廉政建设责任制，完善健全反腐倡廉机制，坚决履行“一岗双责”，始终把党风廉政建设与业务监管工作同步展开，一起部署，一起落实，一起检查；始终保持清醒头脑，充分认识廉政形势的严峻性，有计划、有针对性地开展党风廉政建设工作；始终把队伍建设作为发展的第一要务，把严格实施反腐倡廉机制作为我关可持续发展的重要保障，依照抓教育、制度、监督的总体工作思路，有效、有力地开展各项工作，全年共开展各类学习教育活动6项（1056人/次），修订完善业务、廉政制度4项；常规检查26次（含内务督察、业务巡查、工作走访等）；协查或自查信访件3件；完成了第一阶段的单证专项督察工作；开展了行风和倾向性、苗头性问卷调查。加贸监管业务专项督察的自查工作正在进行；对效能监察和建立监督制约长效机制的试点工作作出的总结评估也表明，成效明显。一年来，南头海关坚持以教育打基础、制度来规范、监督做保障为主线贯穿全年的党风廉政建设工作、有关工作顺畅有序、有力有效，主要做了以下几项工作。一、扎实开展反腐倡廉教育活动，强化提高全关勤政廉政意识，夯实党风廉政建设工作的思想基础。按照总署、深圳海关的部署，扎实开展党风廉政学习教育整顿活动。（一）开展保持共产党员先进性教育活动。对这项由党中央统一部署的学习教育活动，党组极其重视，专门成立了由关“一把手”为组长的领导小组，制订出详细可行性学习整改方案，机关党委中心组带头学习，各基层科室则以集中学习，个人自学，座谈研讨 、书记上课和交流心得体会等形式，重温党章，充实党的基础理论知识，对规定的学习内容不打折扣，并根据本关党员队伍的思想状况，实事求是、有的放矢地进行疏导，逐步纠正党员中存在的思想认识偏差。同时，开展文明关员评选和“树身边典型”活动，创建党员示范岗或示范窗口，为党员发挥先锋模范作用搭建平台；组建“论文研讨小组”等学习团体，激励党员干部积极参与党建理论探讨；注重用形势指导党员思想的正确方向，用反面典型警醒党员自觉遵守党纪国法，廉洁从政；用先进人物事迹激励党员奋发向上；班子成员批评和自我批评，坦诚相见，融洽相处。采取的这些措施与先进性教育活动相呼应，为确保学习成效打下了坚实基础。（二）开展“六项禁令”回头看活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，积极部署开展“海关人员六项禁令”回头看工作，制定了相应的工作方案，强力推动落实“六项禁令”。在整个活动过程中，关领导班子的每个成员始终以身作则，带头执行禁令，坚定执行“六项禁令”的决心，警钟长鸣。（三）以案为鉴，增强廉政意识。以组织学习讨论海关总署关于违反“海关人员六项禁令”有关案件情况的通报、深圳海关对陈利华违反禁令情况通报等为起始点、以反思剖析为主导点、以对照查找为着力点，关领导召集科以上领导干部集中学习讨论，引导大家思考：在有相同“土壤”的工作环境中，如何避免发生类似不廉洁问题，消除廉政隐患。明确要求：一要认真学习、二要深刻反思、三要领导干部做表率、四要主动查找业务监管和队伍管理中存在的薄弱环节，及时堵塞漏洞。通过学习揭摆，全关上下的廉政意识和忧患意识增强了，思想统一了，认识提高了，自觉地把“六项禁令”作为自己的“防火墙”、“高压线”和“护身符”。总关石福生纪检组长在南头海关的汇报材料上批示，对我们的这项工作给予了充分肯定。（四）学习红旗拉甫海关精神，倡导艰苦奋斗的优良作风。南头海关党组根据队伍人员的思想状况，特别是针对年轻人中存在的“三高”等不良思想倾向，认真组织全关员工学习红旗拉甫海关人的艰苦奋斗、敬业奉献精神，并以召集年轻人座谈，面对面交心等方式，加强关领导与基层关员的沟通，积极引导关员勤勉工作、俭朴生活、奋发向上。从学习成效看，全体干部都从内心的震撼转化为积极工作的动力。为加强关领导班子的建设，党组把“固本强基”作为班子建设工程，每一个成员都严格遵守中心组学习制度，积极组织并参与中心组的理论学习，定期召集民主生活会，自觉参加所在党支部的“三会一课”。另外，坚持实行科室会议关长参会制度，即关领导参与分管科室的政治理论学习、业务例会等，这一举措，理顺了上下级的沟通渠道，拉近了干群距离，为领导层指导基层工作提供了便利条件，有效推动“固本强基”工作。二、完善规章制度，健全内控机制，拓宽监督渠道，强化监审效能，确保党风廉政建设责任制落到实处。落实责任，计划有序；完善制度，制约有效；健全机制，监督有力，努力完成各项业务监管工作，确保队伍少出小问题，不出大问题是班子每个成员的共识。为此，我们采取以下举措来巩固提高监督效能。（一）实施单证复核制度。这是南头海关先以其它隶属关的一项对海关监管业务进行专项督察的举措。为进一步提高工作效率、保质保量地完成各项加贸监管业务，党组在年初的关务会上就明确指示监审部门必须加强对业务科的工作实施有效监督，并审定了对备案、报关和核销环节的单证进行复核的方案。同时，抽调相关科室业务骨干协助监审人员具体实施。第一阶段的工作，持续三个月，共复核备案合同73份，征税报关单10份，免税报关单391份，报核合同26份，发出整改工作建议2份。由于监督约束效果明显，我们已经决定把这项专项督察工作作为一项长效机制，继续发挥其监督效能。（二）强化监审组的督察审计的职责，成立专项督察审计小组就税款入库和零关税专项督察工作下发了自查通知（南头察200595号文和南关察2005133号文）。随后，由监审人员与相关业务骨干联合进行复核，共核查征税报关单150份，追补税款人民币35万元。此项工作，有效地促进了征税归类审价的工作质量，得到了总关内审机构的肯定。（三）针对下厂验核的廉政风险点，实行“廉政两表”制度。（以下简称“两表”）即下厂验核人员完成每一项验厂任务后，必须填写“南头海关下厂廉政情况登记表”报送关监审机构。同时，要求被验核单位填写“南头海关下厂人员执行公务情况反馈表”向海关反馈。监审组收到“两表”后进行对照核查，对企业反映的问题及时调查处理。截止11月底，共回收“两表”1250份，下厂人员当场拒收或退回红包29个，无不廉政的问题反映。实施“两表”制度以来，以“表”促“廉”、以“表”保“廉”、以“表”养“廉”的成效显而易见。为进一步完善强化“两表”监督效能，我们将在日后的工作中，由监审人员对反馈的“两表”随机抽查下厂复核，把监审工作做得更加到位。（四）紧抓备案这一加贸业务的“源头”工作，建立起加贸一科规范备案指引（以下简称“指引”），从起始环节上加强制度建设规范合同备案管理。到今年底，已审定了24类商品六项规范的备案指引，要求审批岗位人员严格按“指引”审核备案合同。具体的准则、统一的标准、确保了执法的同一性，有效消除了关员对同类型备案合同的审核尺度不一而带来的隐患。（五）聘请社会特邀监督员。为拓宽社会监督渠道，更好地发挥社会监督作用，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作，南头海关联合同乐海关从辖区地方政府、外经贸部门、商业行会及报关协会等社会层面共同聘请了廉政监督员16人，制定了相应的管理办法，进一步落实“内外廉政互动合作机制”和“廉政联席会议制度”。与此同时，还充分利用外部反馈的信访资源，发挥信访的信息导向作用，加强分析调研，及时掌握苗头性、倾向性问题，防患于未然。根据工作安排，我关正按不同区域、不同单位分批回访特邀监督员。首批走访了西片区的福永、沙井两个街道办和企业的特邀监督员、外经办负责人和企业管理人员，查访结果有喜有忧，暴露出了内勤海关个别岗位工作时效过长的问题。对此，我们作了内部通报，并将采取措施落实整改。（六）开展行风和倾向性、苗头性问卷调查。共发放调查问卷120份，回收120份，回收率100%。对反馈结果的评估表明，目前海关的廉政形势依然严峻，但已逐步趋好，领导班子团结领导有方，队伍稳定，全体关员依法行政，文明把关，敬岗爱业的风气尉然成风。党风廉政建设的各项具体工作阶段性成效明显，得到了社会各界的普遍认同，值得我们珍惜和维护。（七）采取措施完善关务公开，提高执法透明度。理顺关、企沟通渠道，搭建坚实的内外联系平台，一直是关党组必抓的工作。为完善关务公开，不断提高执行透明度，我们一方面从大处着眼，在报关大厅设立电子屏幕，实时滚动公告海关政策法规。各业务现场分别设置对外公告栏，公开海关业务流程，办事指南；设立咨询中心，受理企业咨询投诉，主动加强对外宣传。另一方面，从小处着手，在业务科对外窗口位置设立“意见簿”，方便企业在办理海关业务过程中随时提出书面意见和咨询。相关科主管科长及时逐条予以解答反馈，逐项查证批评投诉意见，一经查实，坚决整改。就关、企双方而言，无疑是一个“双赢”的效果。据统计，1-10月，南头海关从“意见簿”上共收集到意见和建议418条，其中业务咨询327条，表扬41条，批评意见48条，改进工作建议2条。可以说，“意见簿”已成为南头海关的对外“书面”窗口，关、企联系的纽带、“民心桥”。（八）加强对员工中午用餐情况的考勤登记制度，禁止与工作对象一起外出用餐。监审组根据后勤部门的统计，定期向各科室反馈每月用午餐少于10天的人员名单，提倡员工午休，避免外出用餐引发廉政风险，保障充沛精力以备下午更好工作，一举两得。截止目前，未发现有员工经常外出用餐的问题。三、坚决落实党风廉政责任制，认真履行“一岗双责”，积极推行效能监察和监督制约长效机制试点工作，确保成效。按照邹志武关长对领导干部提出的“七个一定要”的要求，关、科两级领导在加强对“三个代表”重要思想和“两个务必”的学习，提高政治理论水平和净化思想境界的基础上，坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，带头遵守执行“海关人员六项禁令”和深圳海关“六不准”，切实发挥“五个表率”作用，坚持公务回避制度，有效防止领导干部公权私化。同时，积极推动效能监察和监督制约长效机制试点工作。具体的工作是：年初，南头海关党组制定了南头海关2005年党风廉政建设和反腐败工作计划，党组与各科室“一把手”签订了党风廉政责任书，有计划、有措施地履行“一岗双责”；部门“一把手”负总责，班子成员对分管工作负责。党组明确要求，各级领导必须要队伍、业务一起管，不能重抓业务，轻队伍管理，切忌埋头拉车不看路。切实按照“加强处、科两级班子建设，落实各项责任，突出一个重点，抓好三个环节”的思路，狠抓落实，确保了我关党风廉政建设工作的有效性。（一）关、科两级领导干部严格遵守四大纪律、八项要求。严格遵守“海关人员6项禁令”和“深圳海关六不准”，落实公务回避制度，管好配偶子女和身边的工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利。关领导班子多次公开向全关员工承诺，没有亲属在所辖关区范围内从事报关事务，并提请员工对此进行监督，科级领导班子也在相应的范围做出了相同的承诺。通过检查考核没有发现两级领导班子有违规的情事。（二）明确职责，年初关“一把手”与科“一把手”签订党风廉政建设责任书，年中与全关员工签订廉政承诺书，明确各级领导干部的管理职责，强化了员工的责任意识，落实责任制延伸到最小单位，形成各级领导班子齐抓共管的领导体制和一级抓一级，层层抓落实；一级带一级，一级对一级负责的责任体系。（三）定期召开廉政风险分析会，通过会议全面了解掌握基层科室班子履行“一岗双责”的情况，及时发现苗头性、倾向性的问题，分析问题存在的根源，及早预防；制订出切实可行的整改措施，及时整改。不断提高领导干部发现问题、分析问题、解决问题的能力，切实履行好“一岗双责”。在全面展开党风廉政建设工作的同时，南头海关根据总关的工作安排，积极地推行效能监察和监督制约长效机制，有效促进业务管理工作的不断发展。为此，南头海关专门制定了关于开展效能监察试点工作的实施方案（南关监2004185号文），在加贸一科继续推进试点工作，取得了初步成效。（一）建章立制，循规办事。在制定了包括“退单工作制度”、“单损耗审核工作制度”等8项操作规程在内的加贸一科业务工作制度，进一步明确了岗位职责和工作流程，促使各岗位业务工作有序开展。（二）政务公开，透明办事。在“公告栏”上对外公开业务操作流程，办理海关业务指南；并设置监督岗（栏），粘贴全科员工相片、公开关员代号；明示各类业务的工作时限等，不怕外人“知己”。（三）编制备案指引，规范办事。在日常工作中，不断收集各类商品信息，结合现有文书资料进行归纳，对大类物料行业进行调研，对敏感商品进行动态风险分析，据以制定加贸一科规范备案指引，让全科员工都“知彼”。（四）应用科技手段，灵活办事。为适应加工贸易形势发展的要求，改进单耗审核的方式，加贸一科在技术部门的大力支持下，通过“一卡通”电脑管理系统中增加核实后的单损耗数据库，扩大单耗后备数据库的容量，加强了对加贸企业备案合同单耗数据的宏观分析和动态监控。（五）加强查对复核，清晰办事。值班科长对已审核备案合同每天按当日工作量5%的比例抽查复核，并设立专门的登记本进行登记，发现问题及时通报整改。在不断完善的基础上，形成了科内单证复核（事后督审）范围及要求的工作制度。（六）强化综合管理，干净办事。在公开关务的同时，对审核备案合同时的退单环节进行严格监控，归纳退单原因后对外公告，避免因工作失误导致二次退单；对外还设置“党员示范岗”，充分发挥党员先锋模范作用；在对外咨询窗口由科长或业务骨干轮值，加大对外宣传法规和办事规程力度，严控关员自由裁量权。开展上述工作后，试点单位建立起了一套职、责、权分明，监督得力的监督制约长效机制，切实履行了对外承诺，年内仅接获投诉2宗，因积极为企业排忧解难，收到了感谢信7封，锦旗3面。在合同备案量只增不减的情况下，工作质量依然得到了巩固提高。四、不足及2006年工作思路尽管我们全年的党风廉政建设工作取得了一定成效，但也存在不足：一是业务窗口的工作对象是一个相对固定的群体，关员岗位交流的力度有待加强，以减少廉政风险隐患。二是签订责任书后，检查落实情况的方式方法有所欠缺，检查时表紧里松。三是科室正、副职之间的责任厘定不清。针对上述问题，有必要采取更加有效的措施加强我关队伍建设和业务监管工作。我们的工作思路是：（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”，坚持“党要管党，从严治党”，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”，把党风廉政建设和反腐败工作作为我关加强党的建设、提高把关服务能力、构建和谐海关的重要内容，坚决贯彻执行中共中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列决策和部署。（二）总体计划：坚持党组统一领导、党政齐抓共管、监审部门组织协调、基层科室各负其责，依靠群众支持和参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。按照集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则要求，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，重点抓基层。把党风廉政建设和反腐败工作纳入关、科两级领导班子、领导干部目标管理，努力推动党风廉政与海关业务建设、行政管理工作深度融合、协调发展，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。（三）实施办法：坚持从严治关、全面贯彻“依法行政，为国把关、服务经济、促进发展”海关工作方针和“政治坚强、业务过硬、值得依赖”的海关队伍建设要求，做到权责明确，奖惩严明。具体的实施办法（细则）将按总署和总关的统一部署，另行制定。二五年十二月六日 下面是赠送的中秋节演讲辞，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢中秋佳节演讲词推荐中秋,怀一颗感恩之心老师们，同学们：秋浓了，月圆了，又一个中秋要到了!本周日，农历的八月十五，我国的传统节日中秋节。中秋节，处在一年秋季的中期，所以称为“中秋”，它仅仅次于春节，是我国的第二大传统节日。中秋的月最圆，中秋的月最明，中秋的月最美，所以又被称为“团圆节”。金桂飘香，花好月圆，在这美好的节日里，人们赏月、吃月饼、走亲访友无论什么形式，都寄托着人们对生活的无限热爱和对美好生活的向往。中秋是中华瑰宝之一，有着深厚的文化底蕴。中国人特别讲究亲情，特别珍视团圆，中秋节尤为甚。中秋，是一个飘溢亲情的节日;中秋，是一个弥漫团圆的时节。这个时节，感受亲情、释放亲情、增进亲情;这个时节，盼望团圆、追求团圆、享受团圆这些，都已成为人们生活的主旋律。同学们，一定能背诵出许多关于中秋的千古佳句，比如“举头望明月，低头思故乡”、“但愿人长久，千里共婵娟”、“海上生明月，天涯共此时”这些佳句之所以能穿透历史的时空流传至今，不正是因为我们人类有着的共同信念吗。中秋最美是亲情。一家人团聚在一起，讲不完的话，叙不完的情，诉说着人们同一个心声：亲情是黑暗中的灯塔，是荒漠中的甘泉，是雨后的彩虹中秋最美是思念。月亮最美，美不过思念;月亮最高，高不过想念。中秋圆月会把我们的目光和思念传递给我们想念的人和我们牵挂的人，祝他们没有忧愁，永远幸福，没有烦恼，永远快乐! 一、活动主题：游名校、赏名花，促交流，增感情二、活动背景：又到了阳春三月，阳光明媚，微风吹拂，正是踏青春游的好时节。借春天万物复苏之际，我们全班聚集在一起，彼此多一点接触，多一点沟通，共话美好未来，与此同时，也可以缓解一下紧张的学习压力。 相信在这次春游活动中，我们也能更亲近的接触自然，感悟自然，同时吸收万物之灵气的同时感受名校的人文气息。三、活动目的：1. 丰富同学们的校园生活，陶冶情操。2. 领略优美自然风光，促进全班同学的交流，营造和谐融洽的集体氛围。 3. 为全体同学营造一种轻松自由的气氛，又可以加强同学们的团队意识。 4. 有效的利用活动的过程及其形式，让大家感受到我们班级的发展和进步。四、活动时间：XX年3月27日星期四五、活动参与对象：房产Q1141全体及“家属”六、活动地点：武汉市华中农业大学校内七、活动流程策划：1、27日8点在校训时集合，乘车2、9点前往华农油菜基地、果园，赏花摄影3、10点30，回农家乐开始做饭，进行“我是厨王”大比拼4、1点30，收拾食品残物，开始集体活动5、4点，乘车返校八、职能分工及责任定岗1、调研组：负责前期的选址、策划的撰写、实地考察、交通工具的联系和检验组长：金雄成员：吴开慧2、安全保卫组：负责登记参加春游的人