西安党建品牌星光灿烂.doc

西安：党建品牌 星光灿烂 西安：党建品牌 星光灿烂 一地一品牌、一街一品牌、 一企一品牌，党建创新星光灿烂，创先争优形成风气。 文/王劲苍 日前，西安市新城区自强社区党支部成立“365为民服务工作室”，以入党积极分子、社区志愿者为骨干建立8支服务队、64个服务网点，365天全年不休为居民群众提供政策法律、就业指导、卫生保健等六大服务。 与此同时，“太华路入党积极分子义工服务QQ群”对外公开亮相，寻求与鳏寡孤独老人和困难家庭结对帮扶。 类似这样的党建品牌如今在西安市遍地开花，形成众星拱月之势，党员亮起来，党员忙起来，结对帮扶、公益志愿、创新创业、创先争优，有力地推动了全市基层党建工作上水平，科学发展争上游。 助推建设国际大都市 “始终坚持以改革创新精神推进党的建设，是我们党顺应时代发展的潮流，永葆先进性的关键所在。实践表明，党建工作已经成为促进西安国际化大都市建设的强力助推器。”西安市委常委、组织部长钟健能说。近年来，西安市委围绕“推动科学发展，实现率先发展，建设人民满意城市”这一主题，紧紧抓住关中天水经济区发展重要战略机遇，着力建设国际化大都市，以党建工作的新突破推动全市经济社会科学发展，取得了显著成就。全市生产总值年均增长14.8%，地方财政一般预算收入年均增长26.9%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长17.8%和15.8%，2009年被评为全国十大幸福城市，2010年荣获全国十大最关爱民生城市荣誉称号。 实现科学发展，关键在党，关键在人。西安市委历来注重党建理论与实践的创新，为西安加快科学发展、实现率先发展提供了新的思想动力。多年来，市委坚持和完善中心组学习制度，坚持每月举办一次学习讲座，邀请国内外专家、学者和领导，讲授创新理论、宏观经济、应急管理、外交礼仪等，开阔了领导干部的视野。经过不断的探索与完善，市委中心组系列学习讲座，已经成为领导干部持续深入地接受党的最新理论、坚定共产党人理想信念，进一步解放思想、增强贯彻落实科学发展观和创先争优自觉性和坚定性以及掌握现代知识的重要阵地。同时在全市上下产生了良好的示范效应。未央区、碑林区、灞桥区、市财政局、市地税局等党委中心组，都建立了学习报告会制度，邀请省内外知名专家学者“传经布道”、 “把脉开方”，准确掌握党的创新理论内涵，破解改革发展中遇到的难题。 近年来，全市先后探索形成了“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”和“实名制推荐”、“全委会票决”、“差额票决”等干部选拔制度，在全国引起反响。 创新是发展的不竭动力。面对新时期，新任务，西安市委深刻认识到，党建引领发展，但老套套、旧模式缺乏吸引力，只有不断推陈出新，才能增强党的吸引力、凝聚力和战斗力。他们结合今年中央提出的基层组织建设年活动，提出实施升级晋档、结对帮扶、实事惠民、品牌示范“四大工程”，并把其打造成为西安基层组织建设的特色品牌。 在全市掀起新一轮党建创新、推动发展的热潮。 党建品牌 引领升级 西安骡马市是历史上传统的商贸集市。经碑林区政府总投资23亿进行全面拆迁改造建设，现已成为现代化的步行街和集购物、休闲、娱乐、餐饮、旅游为一体的商贸中心。 经过几年发展，这里又形成以骡马市商业步行街为中心的商贸服务区域，西起西安南大街（开元商城），东至端履门十字（市新华书店），南到东木头市，北临东大街，骡马市商圈区域面积0.32平方公里。日客流量达数十万人次。类似这样的商圈经济在西安市比比皆是，在这些新兴经济体内，如何把政府机构、经济组织、社会组织有效凝聚起来进一步发挥党的作用，成为摆在市委面前一项新的任务。商圈党建便成为西安市党建创新目标之一。今年， 市委部署集中优势力量，打造“商圈楼宇党建”、“区域化党建示范街”、“地铁窗口党建”、“产业链党建”、“党员发展教育管理服务”等五项党建工作品牌，以 “巩固、拓展、创新、提升”基层党组织建设，打造一批富有西安特色亮点的党建工作品牌，全面提升全市基层党建工作水平。 打造“商圈楼宇党建”和“区域化党建示范街”品牌，就是以党建共创、服务共抓、文明共建为牵引，打破区域内街道、楼宇各单位隶属关系，通过资源共享、信息共享、生产经营要素合理流动，实现党建与经济发展共繁荣。 打造“地铁窗口党建”品牌，就是在全市地铁建设和运营线路开展“党员志愿者”、“党员挂牌上岗”、“党员先锋组”、“支部责任区”和“温馨车厢”等活动，打造城市红色流动风景线。 打造产业链党建品牌。就是以各个产业专业合作社为基础，发展壮大党的组织，努力实现党建、产业齐头并进、互利双赢。 打造“党员发展教育管理服务”品牌，就是推行党员发展教育全程质量管理。以举办新任乡镇（街道）党（工）委书记、村党组织书记、大学生村官示范培训班为抓手，带动全市党员教育培训工作。以市、区县、乡镇街道三级流动党员服务网络和信息管理为重点，对流动党员实行动态管理。以“12371”党员咨询服务为途径，畅通广大党员寻求帮助、反映意见渠道。以党员承诺、党员中心户、党员评星定级和无职党员设岗定责、亮牌上岗活动等为载体，提升党员队伍生机与活力。 以点带面 全面飘红 4月26日，西安市莲湖区北院门街道学习巷社区举行“邻里节”活动，社区党员带头，居民家家出人出力，在小区街道摆“百家宴”，互请邻里。党的十七大代表、学习巷社区主任白秀兰告诉记者，今年参加活动的居民比去年更多，而且“请吃饭”的人已超出了社区邻里的范围，还有西大街金华集团、百盛集团等企业员工，到钟楼旅游的游客等。白秀兰说，为民服务就是我们的党建品牌。我们要让党徽闪光、党旗飘扬，睦邻友好。一位炸油糕的马大姐见来人就说，随便吃。记者问她，你出钱出力，让大家白吃，图个啥？她笑着说：“就图个高兴。日子这么好，大家都要高兴！” “抓党建，最终是为了促发展，促和谐。”西安市委组织部副部长苏俊良说。学习巷社区党组织这一活动，是西安市开展品牌示范，全面提升党建水平的一个缩影。 各区县、各单位把打造品牌示范工程作为创先争优的抓手。莲湖区制定创建西大街“区域化党建示范街”工作实施方案，以共驻共建、群策群力为手段，以服务商圈繁荣发展、维护各方利益，引领商圈文化为着力点，建立完善推动商圈发展、服务商圈党员和群众、凝聚商圈员工的工作体系。发动186个隶属不同的行业和单位，共同打造西安商贸第一金街。 碑林区以柏树林街道工作人员为主，协调区人社局，申请46名公益性岗位名额，专门从事骡马市商圈党员服务中心工作。按照“规模企业单独建、中小企业行业建、个体商户联合建”的原则建立党组织，确保商圈党组织的覆盖率达到100%。把骡马市商圈建成一个“诚信、魅力、时尚、人文、和谐”的古都第一商圈，进而打造出“商圈党建”工作品牌。 雁塔区、新城区、未央区分别制定在“小寨商圈”、“金康路茶文化街”和“赛高街区”创建“商圈楼宇党建”品牌的工作实施方案；灞桥区、阎良区、临潼区、周至县、户县分别制定在樱桃产业基地、甜瓜产业基地、石榴产业基地、猕猴桃产业基地和葡萄产业基地创建“产业链党建”品牌工作的实施方案。 未央区面对区域全面转型和高水平城市化快速推进的新形势，抓主要矛盾和关键环节，在“支部、队伍、服务”三个方面下工夫，落实“四有两促进”（有健全组织、有规范阵地、有稳定经费、有专门人员；促进非公经济组织党的建设，促进非公经济组织生产发展），树立了大明宫建材家居有限公司、明珠家居等一批非公党建先进典型。同时，通过建立党员服务站、党员示范岗等方式，打造“商圈楼宇党建品牌”，初步形成了北二环沿线等区域商圈党建亮点。该区非公经济、“两新组织”的支部动态覆盖率达到了100%。 灞桥街道是2011年西安世园会的主办地。因世园会项目建设，街道香胡湾、黄邓、宋围、读书、务西等村3000多名群众成为失地农民。灞桥街道办创建“与民同行”党建品牌，结合“三问三解”活动，主动深入失地农民家中，问计于民，问需于民，着力解决“精壮劳力失地不失业”的问题。街道党工委积极联系相关业务部门，首先对失地农民中的青壮年劳动力进行针对性地专业培训，开设烹饪、保洁、保安、花卉栽培等培训班，使失地农民掌握一技之能，确保拆迁户失地不失业，工资收入有保证，生活质量再提高。 解放门街道办掀起“撑起五把红伞，真情为民服务”“红伞行”党建品牌主题实践活动，针对本地区群众反映强烈的突出问题，撑起为民服务的发展护航伞、惠民保障伞、环境优化伞、平安稳定伞、党群连心伞，为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福，让“红伞行”映红古城，为构建和谐新街区增添光彩。 陕西世纪金源大饭店是一家集客房、餐饮、会议于一体的五星级高档商务酒店，现有员工600余人，党员20名，入党积极分子101人。企业党支部以创建“传帮带”党建品牌为抓手，领导每人带2-3个徒弟，部门经理每人带3-4名徒弟，主管领班每人带5-6名徒弟，同时，饭店每月组织员工生日会，由总经理亲自送上生日贺卡，提高员工伙食标准，购进图书组建职工书屋。丰富多彩的业余文化生活，使员工真正感觉企业如家，纷纷表示“安下心，扎下根，不离弃！” 西安地铁是建设国际化大都市的标志性工程，目前二号线已开通半年。西安地铁运营分公司党委提出打造地铁 “红色风景线”党建品牌。根据基层党组织规模偏大，导致车站、车间等一线机构在党员发展、组织生活、落实党委决策等方面存在问题的实际，调整员工较多的设施部、客运部、车辆部分别成立党总支，在车间、