市交通局办理人大建议情况汇报.doc

市交通局办理人大建议情况汇报尊敬的各位领导、同志们：首先衷心感谢各位长期以来对我们交通运输工作的关心与支持。下面将我局办理人大建议的情况做简要汇报：今年交办给我局人大XX届X次会议建议XX件。人大代表们所提的建议主要反映公路建设、XX公路收费、公共交通服务及道路运输业发展等方面的问题。为了提高人大建议办理速度和质量，我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，自加压力，创新工作思路，努力做好人大建议办理工作。我局按照工作要求，成立了以局长为组长、分管领导为副组长、相关单位参与的人大建议办理工作领导小组，并召开专题会议落实人大建议的办理工作，明确了建议的具体承办部门和责任人，对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求。各责任部门认真、迅速地做好建议的办理工作,主动与代表沟通，深入现场调研，掌握建议所提问题的详细情况，认真落实有关整改措施，确保了在法定期限内办结全部建议。在办理人大建议过程中，我们主要做了以下几个方面工作：一、 统一思想，提高认识人大建议主要是针对我们交通运输工作中存在的不足和薄弱环节，提出了中肯意见和建议，是代表人民群众普遍关注的热点难点问题，既发挥人大代表参政议政的作用，又反映了人大代表对我们交通运输工作的关心、支持和期望。因此，我局上下充分认识到人大建议办理工作是加强与群众联系，倾听群众呼声，不断改进工作的一个重要途径，并坚持从快从优办理的原则，让代表、人民群众满意。二、加强领导,落实责任在建议交办会后,我们成立了建议办理工作小组，把收到的建议作了详细的归类、分析与研究，及时登记、编号，建立台账，拟出实施办理的初步意见,由局长亲自审阅,建立了办理工作责任制，具体布置办理任务,并做到“三落实”，即:一是组织落实。一把手亲自负责，指定一名分管领导具体抓，不马虎从事；二是经办人员落实。要求承办人员素质好,业务能力强,对办理工作有一定经验;三是时间落实。要求承办部门在法定期限内全部办理答复完毕。三、突出重点，认真办理为切实解决人民群众反映的热点难点问题，进一步提高交通工作水平，我局在办理工作中，牢牢抓住三个重点：（一）积极主动，听取代表们的建议和意见。我们组织有关人员，通过电话联系和现场调研等形式，认真向代表们汇报我局办理工作的进展情况，切实加强与代表的对话和沟通，取得代表们对交通运输工作的理解、关心和支持，促进建议的落实，收到了良好的效果。建议办结答复后，通过电话问询的方式向代表们了解代表们对建议答复的意见，以期继续推动建议的落实。（二）精心准备，做好建议的书面答复工作。我们在与代表沟通、了解每件建议详细情况的基础上，又专门讨论书面答复意见，针对人大建议所反映的问题，承办人员将调研情况综合整理拟出书面答复意见，经具体分管领导把关后，由局长作最后审核签发，保证了每件建议的答复质量。由于我局高度重视建议的办理，承办的XX件人大建议，其中解决或基本解决的A类X件，列入计划逐步解决的B类X件。（三）有的放矢，切实解决落实代表们所提的建议在人大建议中：逐步完善解决的有X件：第XX号XX代表关于为XX工业园区设立公交线路的建议，由于XX工业园区A区不是人口聚居区，主要是园区工人上下班乘车出行，且时间集中在早晚上下班时段，其余时间段几乎无人出行，基本没有客流量，不符合开辟公交线路的必要条件。但是，公交公司为了促进XX市经济发展这一社会效益，在无经济效益的情况下，在5月份已将7路公交车延伸至XX工业园区A区运营，早晚安排2班次车，解决了园区工人上下班出行问题。第XX号ZZZ代表关于建设XX市城区绕城高速公路的建议，已纳入我局编制的XX市干线公路发展十年规划中，该项目是以加强与周边县、市的联系及服务于未来我市经济社会发展和城市扩张需求为目标而规划的，项目规划起点位于XX镇西北现SS公路K435+200处（AA村北侧），经XX农场十六队、XX农场十八队、XX村、XX村、XX村、商业局青年农场，与XX公路K6+135处（CC村附近）相交。建设性质为新建，公路等级为双向四车道一级公路，沥青混凝土路面，建设里程CCC公里。第XX号关于延伸8线客车的建议，公交公司2路公交线路已经通至XX，可以满足当地居民的出行。8路公交线路本身较长，途经站点多，客流量大，若再延伸会因线路过长影响车辆的正点率，影响乘客乘车。今后将根据城市公交规划和当地人民群众的出行实际，在适当的时期，拟开辟一条新的公交线路或再研究线路延伸事宜。解决和基本解决的有X件：第X号ZZZ代表关于XX公路收费让利于XX人民的建议，由于原XX二级公路修建时的贷款至今尚有X亿元尚未还清。XX公路修建是在原二级公路的基础上经科学论证，实地勘察设计，经市政府向省政府请示，为提升XX至XX道路的通行质量而改扩建的。公路全程XX公里，一级混合交通的收费公路。这条公路的建设资金，是根据省公路设计院，就一级公路的实际造价而设计的。公路收费标准也是根据中华人民共和国公路法第二章第十六条规定“车辆通行费的收费标准，应当根据公路的技术等级，投资总额，当地物价指数，偿还贷款或者有偿集资款期限和回收投资的期限及交通量等因素计算确定的”。在公路建设之初收费审批项目时，当时市委主要领导要求此条道路升级改造后，收费额度不能过高，要充分考虑当地民众的切身利益。省交通运输厅、省财政厅、省物价局曾多次组织专家，对公路建设及收费标准审批进行实地考察、论证，2012年XX月X日，省物价监督管理局，在XX市组织召开“XX至XX段一级公路车辆通行费标准听证会”，充分征取相关专家学者、社会组织，参加讨论通过。省物价局结合XX公路建设贷款及还款期限的实际情况，按一级收费公路等级标准单价下线（如继续在此基础上降低收费标准，是很难在规定的收费期限还清政府贷款本金及利息，极大的影响政府还贷的能力），而制定的现行收费标准，而且是报省政府批准的。第X号XX代表关于降低XX公路XX至XX段公路收费标准的建议，现行的收费政策及收费标准，是严格按照收费公路管理条例（XXX）号及省交通运输厅、省财政厅、省物价局X交发【201X】XXX号文件规定：凡通过XX公路XX至XX段的各种车辆，除军队车辆，武警部队车辆，公安机关在辖区内的收费公路上处理交通事故，执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志制式警车，经国务院交通管理部门和省人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，进行跨区作业的联合收割机，运输联合收割机（包括插秧机）的车辆，符合国家和省运输鲜活农产品减免车辆通行费政策的车辆及沿线农民完全从事农业生产运送农业物资的非营运，20马力以下（不含20马力）的农用小型拖拉机以外，其他车辆一律按规定缴纳车辆通行费。收费标准的制定，是根据关于制定全省新建高速公路车辆通行费标准的通知和规范全省在用高速公路车辆通行费标准的通知等文件执行的，其计算办法是根据公路总里程80.14公里（每公里0.45元的下线）而确定的，由省交通运输厅、省物价监督管理局、省财政厅报请省政府批准的收费价格。因为此条公路不是封闭公路，道路沿线平交道口太多，距收费站远近不等，所以收费标准不能按你行走的路段计算价格，也就是说，你走多远的路交多远的钱是不可能，也是不符合规定的。第X号XXX代表关于XX收费站设置不合理现收费站迁出石灰窑的建议，XX公路所设立的两个收费站是经省政府、省交通运输厅、省公路设计院根据一级收费公路有效里程，考虑收费还贷的实际能力而设置的主线公路两个收费站，站距布局合理。如果因为取名的原因而将收费站迁至XX公路XX终点不仅不科学，也不切合实际，而且，如要迁址还会造成极大地浪费。如果因为收费的问题，市政府也非常重视，要求收费管理部门结合收费管理的各项政策，在充分考虑收费站周边群众的切身利益前提下，适当减免或部分减免相关通行费用，按照市政府的指导精神，收费管理部门于2013年X月初，开始对收费站周边沿线完全从事田间作业的农用拖拉机（运输农用机械的运输车），由原20马力以下的减免车辆通行费，改为20马力以上农用拖拉机全部减免车辆通行费。对收费站周边一定范围内的村屯、企业、农场、宝局农场连队村民家中自用小型客车540余台，给予收取年费5001000元不等的优惠通行费政策。第X号XXX代表关于提前规划公交站点延长运营时间的建议，一是关于将2路公交车延伸至零公里的问题。因零公里地区已经开通了XX路公交线路，始发站为学者公寓，终点站为新世纪广场，途经XXA区、XXB区、人民广场、XX山、XX广场、人民医院等站点。XX路公交车现在运行良好，已经有效解决了零公里地区居民出行难问题，保障了当地居民正常的生产生活。因此，2路公交线路不再延伸至零公里地区。二是关于公交站点规划及8路公交线路延伸的问题。我市城市公交发展规划(20062020年)已经制定，经市政府等相关部门审核后确定实施，主要内容包括：城市发展及现状分析、公交现状调查与分析、公交发展策略与目标、公交场站规划、2020年公共交通规划等。随着城市社会经济不断发展，城市功能的日益完善，公交规划也在进行修编，使之更符合我市公交发展实际。而且，8路公交线路本身较长，途经站点多，客流量大，若再延伸会因线路过长影响车辆的正点率，影响乘客乘车。所以，拟新辟一条公交线路，解决当地居民出行。三是关于延长公交车运营时间的问题。公交车运营点次是根据各线沿线广大市民出行实际和特点合理制定的。我市公交改革工作开展以来，我们已经对2路、3路、7路、8路等各大线路的运营时间进行了合理调整，首班车：5:20，末班车：20:30，平均发车间隔：平峰3-5分钟，高峰2-3分钟，基本上满足了广大乘客的出行需求。今后，我们将随着市民出行的实际需求，不断合理调整运营时间。第XX号XXX代表关于大力整顿我市非法营运出租车的建议，我市出租车市场确实存在“黑车”、套牌车以及少数的“XR”异地经营出租车，严重扰乱了出租车市场经营秩序，我局对此十分重视，对此采取如下措施：一是市交通运输局年初就下发全市道路客运市场百日专项整治活动方案。它主要是针对出租车市场的 “黑车”、套牌车以及少数的“XR”异地经营出租车，为此运管部门全体稽查人员保持高压态势，对扰乱出租车市场经营秩序的“黑车”进行严厉打击，对“黑车”的打击取得了较为明显的效果。二是运管部门继续保持24小时举报制度。对于市民发现出租车市场上的“黑车”等非法营运车辆可以进行举报，一经查实可以给举报者一定的物质奖励，同时鼓励社会人员参与出租车市场的监管，将“黑车”从我市的出租车市场彻底清除。三是不定期与交警部门联合执法加大处罚力度。我们积极与交警部门联合执法查处“黑车”，经确认是非法营运车辆后，在交警部门处理完毕后再交由运管部门处理，处罚金额以上限为准，至此打击了“黑车”的嚣张气焰，使出租车市场得到了一定净化。四是我们将加大乘坐“黑车”危害性宣传力度，让市民知道乘坐“黑车”的危害性和如何辨别“黑车”等，使黑车在我市没有生存空间，从根本上消灭黑车。第XX号ZZZ代表关于公交车购卡网点设置问题的建议，2012年X月XX日，我市公交IC卡系统开通后，公交公司分别在公司办公楼一楼和XX中对面的公司老基地处设立了公交IC卡售卡充值点，能够暂时满足部分市民的购卡需求。但随着市民购卡充值量需求大增，而且由于公司老基地临时售充点因线路故障暂停使用，市民购卡确实存在不便。我们经过多次实际考察，并于X月X日，在XX区XX商厦处设立了公交IC卡销售充值点，方便了广大市民购卡充值、刷卡乘车。第XX号XX代表关于延长X线车线路的建议，关于延伸X路公交线路的问题。我市城市公交改革正在进行，招手停车辆陆续到期下线，给当地居民出行带来不便。目前，X路公交车始发站已经由XX厂延伸至XX医院运营，其中途经大杨树站，乘客下车后再步行几分钟即可到达大杨树社区。XX村是11路公交线路的途经站点，11路是招手停运营线路，1台招手停已经下线，将于近期增加1台公交大客车补充运力。XX村是5路公交线路的途经站点，招手停车辆正在运营。因村镇客流量相对较少，这两条线路基本可以满足XX村、XX村当地居民的出行。待5路、11路招手停车辆下线后，公交大客车会相继上线运营，为沿线居民出行服务。第XX号ZZZ代表关于VV转盘往AA方向增加公交站点的建议，在城市公交改革期间，我们已根据当地居民的出行需求，S路延伸至VV南桥。并于2013年6月，在VV转盘道与VV南