建设局年度工作总结.doc

/smsp1982/smsp1982建设局2009年度工作总结及2010年工作思路一、2009年工作总结2009年，建设局在县委、县政府的正确领导下，认真践行科学发展观，围绕新型城市化战略，力争队伍建设有新气象，项目推进有新突破，产业发展有新提升，市容环境有面新改观，全局干部职工克难攻坚，开拓进取，全力推进城市经济继续朝着健康、有序的方向发展。（一）中心工作圆满完成一是精心部署抓创园。根据县委、县政府布置的创园任务，建设局上下甘挑担子，全力以赴，注重工作策略，制定了清晰的工作思路，硬件、软件两手抓。硬件方面抓牢薄弱环节和工作重点，对城西入城口、龙翔路、27号路等路段以及莲湖溪地块进行了重点整治改造，大范围实施补植补种，城市绿化总量有效增长，全年新增绿地面积达6.5公顷，建成区绿地面积达457公顷，绿化覆盖率达41.04%，三项基本指标符合创园要求，各部门合力分工，做好亮化、洁化、美化等工作，市容市貌得到明显改善，城市品味得到了较大提升；软件方面认真对照创园林标准，牵头编制完成龙游县城市绿地系统规划等三个专项规划。分三个专业组落实编制三级台帐及技术分析报告，精心组织申报验收，以全省第一的高分圆满完成创建任务。二是合力攻坚保平稳。县委、县政府高度重视亏空达到亿多的丽水银泰房产非法集资而波及龙游银泰房产的事件，在银泰龙庭接盘维稳工作中，我局注重全盘谋略，解决了资金链断裂、公司内部管理、拖欠款处理、施工方项目推进，银行催债等棘手问题，协调了各方利益，破解了难题，保护了购房户权益。三是招商项目上台阶。组织开展城区燃气特许经营项目调研,加强项目招商服务，今年成功引进实力雄厚的新奥燃气公司,招商引资额达1.3亿，该项目与西气东输工程接轨，使龙游县燃气事业有了一个质的提升，城区居民用气更加便利实惠，也为工业企业用气提供了平台。（二）民生工程有序推进一是落实截污减排，推进城乡一体。通过一年来的努力，青龙山垃圾填埋场一期工程已全面完工并投入使用，解决了城乡垃圾投放处理问题。城北垃圾中转站工程按时完工，城西垃圾中转站工程扎实推进；城区污水处理厂建成正常运行，圆满完成年度COD减排480吨指标，污水厂一期扩能至日处理污水2万吨，为我县下步完成减排指标提供硬件支撑；大力实施集镇污水处理工程，塔石、詹家、小南海等个镇级污水处理建设项目已经完工，改善了集镇生活环境。二是实施区块配套，改善人居环境。实施城区各地块配套改造工程，年内相继完成龙洲路、二水厂东边、方门街1号2号等地块基础设施配套建设；城南一、二期给水、老环城东路南门片兴龙南路、莲湖小区、鸡鸣村等区片供、排水管网安装和改造工程也按期得到落实，居民用水质量得到保障；今年自来水管网延伸工程量大面广，实施了龙州街道兰石村、东华街道的项家村、下杨村、荷底叶村以及小南海的下章村、上畈村等城郊区块供水工程，加快建设十里埔、城东小区等供水工程，新增农村受益人口18220人。三是强抓重点项目，提升城市品味。按照年度”六个一批”项目建设计划，稳步推进企业服务中心和阳光家园廉租房建设，12号道路及原铁路中立交改造等工程按期完工，认真做好疏港公路建设工程的政策处理与前期准备工作。（三）产业发展不断提升1、房地产业发展健康有序。针对民生关注度极高的房地产市场，通过加强舆论宣传、规范市场秩序，增加有效需求，控制土地供给等手段，平稳了市场交易价格。112月份我县房地产投资额约4.44亿元，年度地块出让成交金额达4.5亿元，为县财政提供保障。房地产市场交易较为活跃，数据显现我县的房地产市场还较为理性、健康。为进一步强化物业管理，优化我县人居环境，我局起草了龙游县住宅小区物业维修专项资金管理实施细则、龙游县物业保修金管理的若干规定、物业小区监管试点意见、关于我县新建住宅小区室内装饰装修管理的若干规定、物业服务联席会议制度等，为下一步理顺物管机制做好准备。针对各小区的情况，落实物业工作例会与检查制度，及时答复、处理涉及物业服务方面的各类投诉47起，今年，我县的物业管理投诉比去年同期有所减少，装修投诉也有所好转。2、建筑企业提档升级成效显著。我局制定针对性措施，着力解决国家有关部委取消了建设工程质量监督费而导致的事业经费保障问题，加强了建筑企业资质升级和质量安全监管工作。09年完成全县建筑业总产值24.86亿，比去年同期的18.10亿增长36%。认真抓好建筑行业资质管理，全年新增建筑业企业2家，资质增项企业8家。全县共28家建筑企业,其中一级资质1家,二级资质8家,三级资质12家，其他专业承包7家，为下一步本地企业实施走出去战略打下坚实基础；健全完善建筑企业工资发放长效管理机制，通过督促落实，在资金紧缺情况下，保障农民工工资的按时兑现，今年未发生一起民工因工资问题上访现象，维护了社会稳定；抓好工程质量，组织建筑施工、房屋质量安全大检查，开展建筑业企业建设工程安全管理条例培训活动，从源头上预防安全隐患，排除了一批事故隐患，进一步规范了各方建设主体的安全行为；积极推进新建民用建筑节能新标准，加强了对大型公共建筑节能的管理，促进环境建设可持续发展。（四）城市管理日趋完善1、有针对性地解决城管难题。结合“两复评、两创建”工作，通过深化服务式执法，着力破解长期困扰城管工作的牛皮癣清理、空调机整治、建筑垃圾堆放等难题。强化执法力度，与有关职能部门紧密配合，对城市管理中的各种违法行为做到快速反应，及时查处。一年来共纠正违章行为多1266起，查处占道设摊行为916起，送达限期整改违法行为通知书24起，市容环境得到明显改善。2、市政环卫市场化管理更加精细。继续深化城市管理市场化经营理念。对城区路段清扫保洁、垃圾清运权招标方案以及承包合同作了进一步修改完善。高标准、常态化的环卫保洁水平，得到创卫验收专家的高度评价。市政园林绿化养护认真对照“创园”标准，推进公园绿地养护管理绩效考核,提高了市政管养水平。（五）信访维稳成绩可喜1、信访受理及时高效。在建设局班子高度重视下，着重解决疑难信访突出问题，09年信访工作呈现了“三下降、一好转”（信访总量下降、集体访下降、非正常访下降和信访秩序好转）的良好局面，共接收信访件261件，其中县长信箱226件，县领导接待日9件，县信访局批转11件，办结率达到100%，群众满意度99%。我局在办理信访件时，始终坚持“受理、调查、处理、反馈”四环节快速处置的原则，全力避免信访重复和反弹。其中清风雅苑三期的办证纠纷也得到妥善解决。2、城市拆迁合理有序。2009年我局进一步加强了对城中村农户、居民危房提前拆迁安置工作。通过深入调研,探索既符合群众利益又便于开展工作的新型拆迁模式，规范完善拆迁政策及配套的个实施细则草案。今年完成了方门街村集体资产、巨海选矿厂、北门村集体资产等多处拆迁；同时对2003年大面积区块拆迁遗留问题进行了妥善处置。（六）干部素质逐年提高围绕“带好队伍、加强管理”这一主题，开展学习调研，重点提高中层干部独立作战、协同推进和开拓创新的能力，探索了一条提升建设系统整体素质的路子。机关工作效能得到提升，服务经济主体理念进一步增强，我局行政服务中心月月被评为“五星级窗口”。在开展“学习实践科学发展观”活动中，创新了活动载体和方式方法，全局上下形成了浓厚的学习活动氛围，以科学发展观指导城建工作实践的理念得到贯彻深化，有效地推动建设系统全面工作的开展落实。二、2010年城市建设工作思路2010年，城市建设的工作思路是:按照县委、县政府的总体方略，坚持走城乡统筹，互促共进的新型城市化道路，以“十二五”规划编制为纲领，确立“丰满方门街，建好兰石区，改造大南门，拓展城东片”的城市建设发展方向，坚持经营城市理念，着力培育城市建设新的增长点，努力建立公开透明、公正合理的城市决策和推进机制，提高城市经营的经济效益和社会效益，不断完善城市功能，增强城市集聚力。力争城乡建设梯度推进，项目建设上新台阶，旧城改造有新突破，建筑房产业更趋健康，物管水平提升档次，市政园林、公用事业和城市管理工作均有新起色，巩固创园成果，不断提升城市环境承载力和竞争力，促进城市经济又好又快发展，打响“文化古都、产业新城、山水龙游”的城市品牌。（一）以项目建设为基点，提升城市人居功能2010年城市基础设施建设要围绕区块开发、功能配套的目标，抓好方门街区块开发，加快推进环城西路整治、老铁路周边道路、龙三中周边配套等项目。通过实施兴龙路南延、疏港公路配套、安居工程及老城区供水、排污配套设施建设等项目,建设精品景观，提升区块形象，不断提升城市环境承载力。为了把重点工程项目做的又好又快，我局在新的一年要开拓思维，积极创新，勇于探索,确保工程建设按计划推进。一是要进一步明确分工、责任到位、抓好落实，健全完善领导机制和组织协调机制，对重点工程目标任务进行分解，并具体落实到单位和负责人员,要从高标准、严要求出发，制定完成任务的计划和实施方案，全力快速推进；二是规范运作，择优汰劣，全面引进竞争激励机制，修订、完善工程组织实施的管理办法和制度，规范实施，认真做好项目细化前期工作，优化方案比选，降低投资和造价，缩短工期；三是严格控制，强化管理，建立健全质量保证体系，认真落实质量监控手段，把每一项工程都建成社会反响好的精品工程、亮点工程。（二）以科学监管为手段，引领两大产业健康发展努力推进我县房地业和建筑业两大产业上一台阶，强化安全生产和工程质量监管力度。房地产业要充分研究宏观经济走势，系统、准确、科学地收集、分析我县城区房地产市场信息，为政府决策提供依据；通过合理有序推出出让地块，加快拆迁改造等手段，提高购买力，加强中介市场和二手房市场的管理，规范市场行为，促进地产业消费，维护房地产业繁荣稳定；要加快酝酿出台县政府关于进一步加强物业管理工作的意见，龙游县物业管理服务考评办法等，理顺物业服务市场竞争行为，提升物业服务质量，要建立健全廉租住房的入住制度，修改完善龙游县城镇廉租住房保障实施细则，作为实物配租的流程。加强建筑业培育，促进企业品牌建设，做大做强我县建筑产业，力争建筑业产值有较大突破。要加大政策扶持研究，优化建筑业发展环境。通过强化建筑质量管理，提高“标化”和“创杯”水平。要严把审查关，加大安全生产教育和监督检查力度，继续保持几年来我县建筑领域安全生产零死亡的优良纪录。按照“资源节约、自主创新”目标，严格建筑全面实施建筑节能标准，促进环境建设可持续发展。（三）以城市管理为抓手，营造和谐人文环境认真研究城市管理中的热点和难点问题，建立市政、环卫、大队分工协作有机管理的格局。不断深化市政、环卫保洁市场化运作，以国家园林城市的标准来指导提高城市园林绿化率和城市保洁水平，营造绿色空间的人居氛围，改善市民生活环境质量。要进一步健全完善绩效考核办法，激活用人机制和管理机制，提高工作效率，提升依法行政水平，要倡导“以人为本，和谐执法”，推进全民齐抓共管，夯实城市管理基础，促进管理范围延伸；深化“目标牵引管理”新机制，强调目标管理精细化，提高城市管理水平。要努力实现园林绿化提档升级，注重抓细部绿化，着力提高城市绿化率；环卫保洁监管到位，确保城区进一步净化、美化；城市管理突出人行道整治，实现城管执法严格高效目标。（四）以城乡一体为目标，加快公共资源统筹共享统筹城乡基础设施资源，坚持城乡联动、有序衔接、梯度式发展，努力提高县城首位度。按照“城乡统筹、确立重点、分类指导”的原则，确保城市开发协调有序，梯次推进，以城区为核心、以中心镇和中心村作为农村建设体系战略思考方向，以城乡饮用水工程、中心镇治污工程和农村垃圾处理为着力点，抓好城乡一体化工作。一是继续推进供水管网向城效农村及周边地区延伸，推进城区环线内东华街道、龙北开发区等区块的供水管网建设；二是拓展污水处理一体化功能，全面建成运行詹家、溪口、塔石、小南海、湖镇、横山等6个镇的污水处理设施；三是完善城乡垃圾处理设施建设，加快青龙山垃圾填埋场继建工程，确保垃圾中转站清运及时，深化垃圾处置模式，加快新农村建设，改善县域人居环境。（五）以队伍建设为根本，力促城建事业有序发展不断深化“加强管理，带好队伍”教育主题，进一步落实学习型机关建设，倡导少应酬多学习之风，提高全体干部战略思维能力，透彻分析、理性思考发展城市经济在我县处于工业化中期大背景的历史机遇和肩负重任；要着重培养全体党员干部长于实干的工作作风，做到说了就算，定了就干，确实建立务实高效机关工作作风；进一步加强部门绩效考核，结合事业单位绩效工资制度改