2005年工作总结及2006年工作思路.doc

啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊(二)种植业结构调整成效显著.按照培育优势主导产业的要求,在种植业方面,继续锁定.2005年全县生猪饲养量65.2万头,山绵羊饲养量64.5万只,家禽饲养量3500万羽.啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊2005年工作总结及2006年工作思路啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊2005年工作总结及2006年工作思路铜山县农业局今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，主动适应农业新形势发展的要求，立足本地优势，大力推进农业结构调整，突出发展粮食高效品种，稳定粮食生产，全县农牧渔业生产取得了明显成效。一、主要工作成绩（一）粮食生产获得了丰产丰收。认真落实水稻直补及水稻、小麦良种补贴等国家扶持政策，扩大水稻种植面积，加强田间管理，粮食生产获得了丰产丰收。全县粮食作物播种面积143万亩，总产5.33亿公斤，比去年增加0.56亿公斤，其中水稻面积51.72万亩（区划后数据下同），新扩4.27万亩，总产2.55亿公斤，占全年粮食总产的48%。（二）种植业结构调整成效显著。按照培育优势主导产业的要求，在种植业方面，继续锁定蔬菜园艺业、食用菌业等特色产业进行加快发展，做大做强规模生产基地。2005年全县蔬菜复种面积95万亩，比去年同比增加7万亩，其中蔬菜设施面积30万亩，设施蔬菜复种面积达到50万亩，蔬菜总产193万吨，总产值24.3亿元，增加4.5亿元。食用菌栽培总投料量2.3亿公斤，增加0.25公斤，总产量3.1亿公斤，主导产业的优势进一步明显。（三）畜牧业生产进程加快。奶牛奶业在政府发动，龙头带动，政策推动下持续发展，维维集团在张集、伊庄已建2个千头奶牛示范场和一个千头检疫隔离场的基础上，又与张集镇联合兴建了万头奶牛养殖基地，并已投产。同时，又从澳大利亚引进了2500头优质高产奶牛。全县建成了300500头标准化奶牛饲养小区4个，百头奶牛场11个，30头以上奶牛饲养大户61户。2005年底全县奶牛存栏量3.2万头。2005年全县生猪饲养量65.2万头，山绵羊饲养量64.5万只，家禽饲养量3500万羽。肉类总产量9.62万吨，比去年同比增长41%，禽蛋总产量7.13万吨，增长1.5%；牛奶产量9.56万吨，增长15.4%。肉鸭生产势头强劲，全年出栏2000多万只，年出栏万只以上的饲养大户300多户。（四）渔业生产持续增长。2005年水产养殖面积14.1万亩，增加0.5万亩，其中特种养殖面积7.7万亩，增加0.6万亩。规模养殖面积发展较快，建成了一批规模养殖基地，其中柳泉镇套里村新增养殖面积2000余亩，总面积达到了近万亩。在渔业结构调整中，立足本地资源优势和优势产品，初步建成了三大特色渔业产业带。一是废黄河沿线生态鳖养殖带，养殖面积0.65万亩，年产生态鳖10多万公斤；二是微山湖沿岸优质虾蟹养殖带，面积5.5万亩，年产量200多万公斤；三是城郊沿线观赏休闲渔业产业带，建成315万平方米的观赏鱼养殖基地，潘塘渡假村、圣富水库人文生太园等个休闲渔业基地，年产值3000多万元，潘塘渡假村被省海洋与渔业局授予“省级休闲渔业示范点”，形成了铜山的特色渔业。二、主要工作措施（一）当好参谋，强化服务。为组织好2005年全县农牧渔业生产，在粮食生产上我局提出了“压麦，稳稻”的布局建议，得到了领导的认同，并及时下发了指导性种植计划，使水稻面积扩大到52.7万亩。针对我县生产条件及近年来农业结构调整的经验教训，通过调查研究，按照培育主导产业的要求，及时提出了扩大设施菜、扩大食用菌、扩大出口创汇菜等种植业结构调整计划，并明确提出了“突破西北片、提高东南片、培植东片”的调整重点，得到了各级的认同。为了搞好生产服务，全县共设有苗情、农情点、病虫测报点、土壤监测点70余个，组织各类苗情、农情、虫情、土情等情况调查1500余次，印发各类统计表格30余次，向省、市、业务部门和县委、县政府上报苗情、农情、病情等100余次，5500余份，印发有关生产技术，产业结构调整等意见和建议20余篇。组织召开各种农业生产现场会10余次、专题座谈会8次，为领导决策和各种农业生产措施的落实提供了有力依据与推动作用，保证了各项农事活动的顺利开展。（二）培育典型，带动全县。按照全县经济发展战略，紧紧围绕蔬菜、食用菌、优质粮油、奶牛奶业等农业特色主导产业进行结构调整。县政府拿出100余万元扶持资金用来重点解决蔬菜主产区规模偏小、档次不高、断档严重等现实问题，实施区的8个镇的棚体改造和新扩设施蔬菜规划已经落实到田块，部分设施正在建设之中。东片的大蒜产业带已形成5万亩的规模。棠张、三堡的设施蔬菜带建设又上一个大台阶。目前，全县共建成500亩以上瓜菜特色规模生产基地120余个，总面积18万亩，其中设施蔬菜45个，面积6万亩；食用菌投料量在千万公斤以上的镇7个。建成畜禽标准化饲养小区25个。通过典型带动，有效推进了农牧渔业结构调整，提高了生产水平。（三）推广技术，科技兴农。首先大力实施了新品种引进工程。全县共引进优质蔬菜、小麦、水稻、棉花等各类农作物新品种达100余个。其中从国外及山东、北京等地引进的新优特蔬菜品种就达50余个。其次是下大力气抓了高效实用农业技术推广工作。重点推广了设施蔬菜栽培、无公害标准化生产、测土配方施肥、秸杆还田、节水灌溉、秸秆养畜、种草养畜、配合饲料、科学养鱼等重点技术20余项。这些农业技术的推广应用，有效地加快了科技步入农业的步伐，全县科技对农业的贡献率已达50左右。县政府多次召开农牧渔业新品种展示及高效农业现场会，有效地扩大了高效实用技术的普及面。第三是认真开展了科技培训活动。采取县级培训与下乡讲课、声像宣传、印发资料、集市咨询、现场指导、参观学习等形式相结合，培训人员4万余人。同时发放绿色证书2万余斤。（四）实施品牌战略，提高农产品的综合竞争力。重点抓了四方面措施的落实。一是认真开展了无公害农产品基地建设及环评认证工作。2005年在建无公害农产品生产基地60余万亩，已通过无公害农产品认定55万亩；通过认证的无公害产品数量63个，完成蔬菜、粮食等主导产品无公害生产技术操作规程制定30余项。二是注重加强了无公害农产品检验检测体系建设。县农业局成立了无公害农产品认证办公室。同时，我县把加强行业管理与行政执法有机结合起来，加大了查处违禁种子、农药销售和使用的工作力度，从源头上防止假冒伪劣种子、农药残留超标农产品进入市场。三是积极启动了农业标准化工作。我县已对黄瓜、番茄等30余个农产品制定了生产标准，并付诸施。我县创建“全国无公害蔬菜标准化生产示范县”已通过部、省验收达标。四是注重加强了农产品的商标注册和名优产品的培育工作。在我局的引导和服务下，全县已有40多种初级农产品在国家工商局进行了商标注册。（五）加强农业行政执法工作。认真贯彻落实全国和全省2005年农资打假专项治理行动电视电话会议精神，围绕打假护农的总体目标，加大法制宣传，强化执法监管，规范队伍建设，提高执法水平。全年共出动执法人员890余人次，查处违法案件50余起，立案28起，查获农资违法产品5640公斤，为农民挽回经济损失28.5万元，查处假冒伪劣产品标值8.65万元，维护了全县农业生产的正常秩序，为农村经济的健康发展保驾护航。（六）做好动物防疫工作。认真贯彻执行中华人民共和国动物防疫法、江苏省动物防疫条例等法律法规，依法开展了动物防疫监管工作，提高了动物防疫密度和动物检疫率。全年共检疫活禽28万头，家禽2400万羽，产品7600吨。查处违法案件35起，审核办理动物防疫合格证782份，动物防疫许可证21份。在禽流感疫情防控工作中，工作人员认真履行工作职责，对我县境内指定道口设立了畜禽检查消毒站，实行24小时值班，严密监控，严查过往畜禽运输车辆，对被检动物及其产品严格消毒，对违法行为依法从严处理，有效控制了疫情传入，工作上争取了主动。三、存在的主要问题总体上看，2005年我县农牧渔业的生产形势是好的，取得了较大的成绩，但也存在着一些问题需要解决。一是要进一步处理好发展粮食生产与与农业结构调整的关系。在确保粮食安全的情况下，要不断调整农业产业结构，调整措施有待进一步加强和落实。各地工作思路还不宽，致使镇、村之间发展的不平衡性加大。与周边县（市）相比，我们在特色农业、规模农业和品牌农业方面也有差距。二是品牌意识还未真正树立起来。适应市场较高层次和多样化需求的优质名牌产品和系列化产品较少，市场竞争能力差。由于检验检测手段落后和监管力度不够，农民使用违禁农药、兽药进行生产的还大有人在，且无公害与非无公害农产品在外观上没有任何区别，在市场上很难体现优质优价，因而农民发展无公害农产品生产的自觉性不强，农产品品质在短期内很难得到提升，这也是制约提高农产品市场竞争力的一个重要因素。三是农业基础设施仍然比较脆弱。近年来，我县尽管实施了几项大的水利工程，农业生产条件也有了较大改善，但由于标准较低，加之目前投入不足，缺乏抗大灾的能力。此外，由于资金投入不足，农业技术推广体系建设、农业信息化建设、农产品检验检测体系建设等相对落后，农业技术装备水平较低，制约了其服务功能的发挥。四是农业产业化水平仍然较低。主要表现为农产品加工、贮藏、保鲜、包装等相对滞后。骨干龙头企业较少，科技含量较低，大多数农产品仍以粗加工为主，精深加工产品较少，加工增值率较低，辐射带动功能力不强。导致农业特色产业规模较小，生产的区域化、专业化水平低。特别是在农产品销售上，大多数农产品加工、经销企业，不注意现代经营机制的培育，开拓市场能力低下，不仅在国内市场中处于竞争劣势地位，也很难将产品直接打入国际市场。四、明年工作打算（一）总体思路贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收为中心，以加快发展现代农业为目标，着力提高农业综合生产能力，突出地方特色，发挥区域比较优势，坚定不移地推进农业结构调整，优化种植业内部结构，逐步建立总量适度、布局合理，优质高效的生产体系；抓好重大农业新品种、新技术推广，推进农业科技创新，全面提升全县农业效益和产业化水平。（二）工作目标作物布局进一步优化，种植业结构调整取得明显成效，优势主导产业培育及特色规模基地建设取得较大突破，“两区、三线、四片”的特色布局格局进一步完善；特色规模养殖有新发展；老典型改造提升取得较大进展，新典型培育建设取得较大突破；农业产业化经营水平明显提高；农业综合效益及农民增收幅度同步增长。具体地说：今年秋播及明年结构调整的目标是：小麦面积55万亩，比统计面积压缩10万亩；蔬菜面积110万亩，增加15万亩；水稻面积53万亩，增加1万亩；棉花面积18万亩，增加4万亩；食用菌栽培投料量2.5亿公斤，增加0.3亿公斤。奶牛存栏量在区划的前提下，力争保持现有水平，家禽饲养量4000万羽。水产养殖面积14.5万亩，其中特种养殖面积8万亩。（三）工作重点1、突出特色规模基地建设，继续大力推进农业结构调整。瓜菜产业。瓜菜既是我县的优势主导产品，又是现阶段效益最好的产业，也是农民增收的短平快项目，其区位优势和生产优势都比较明显，应继续作为产调的重点。2006年全县瓜菜产业发展的目标是：面积110万亩，增加15万亩，其中设施蔬面积35万亩，增加5万亩，设施蔬菜复种面积60万亩，增加10万亩，继续把基地做大做强，把产品做优，把品牌打响。食用菌产业。一要继续扩大生产规模。使总产量达到2.5亿公斤，其中高档品种占50，争创全国食用菌生产基地先进县；二要充分利用秸草资源，发展代用料栽培。在稻麦两熟区域，突出发展以稻麦草为栽培料的双孢菇、草菇生产；在果桑区，突出发展以果桑枝条为栽培料的香菇、木耳生产。在玉米区，突出发展以玉米芯为栽培料的平菇生产等。三要要突出加工环节。主产区要大力招商引资，争取能上12个大型的高标准加工企业，解决目前的小作坊式加工，产品质量不高的问题。奶牛产业。要以维维集团为依托，继续扩大奶牛生产规模，提高奶产品生产质量，加强奶牛养殖小区和规模养殖场建设，提高生产管理水平。2006年实现奶牛栏存量3.5万头，畜禽标准化规模养殖小区数量达到50个，实施好维维集团5亿元奶业一体化项目，企业自养奶牛1.5万头。同时，充分发挥联农、精艺成、夏星等龙头企业的带动作用，进一步巩固蛋鸡生产，壮大肉鸭产业，走“公司基地农户”良性发展模式，增强养殖户抵御市场风险的能力。2006年家禽饲养量要突破4000万羽。当前生猪生产形势低落，存栏量减少，要积极引导农户及时补栏，重点发展一批规模猪场，实行规范化科学管理，规避疫病和市场风险，达到稳步发展的目标。另外，要继续抓好渔业生产，重点搞好微山湖水产资源开发，发展生态鳖养殖，开拓休闲渔业等，开创渔业生产新水平。2、坚持以工促农策略，大力推进现代农业发展步伐。加快农业增长方式的根本性转变，发展现代农业，实现农业现代化是世界各国农业发展的共同目标，也是我国在基本解决温饱之后，进一步向实现小康目标，建设和谐社会迈进必由之路。坚持用现代工业理念指导农业，用现代企业理念经营农业，推进农业产业化、标准化、外向化、市场化，提高农业整体竞争力，是提高农业综合效益，抓好结构调整，加速传统农业向现代农业转变的重要途径。为此，我们必须适应这一形势需要，在认真抓好优势主导产业培育的基础上，积极做好五个方面的工作。一是适时发展都市农业。我县作为典型的城郊县，随着城区的扩张，城乡统筹战略计划的实施，发展城郊型农业的条件日趋成熟。为此，我们应审时度势，抓住机遇，科学合理整合资源，充分发挥比较优势，把保护生态环境，发展城郊型农业摆上重要议事日程。近期可选择有条件的地区和项目，以发展观光农业为突破口，将观光农业与生态农业、设施农业、特色农业和高效农业等有机结合起来，统一规划，分步实施，形成相对集中的“农家乐”旅游观光带。如：汉王、三堡、棠张等镇可充分利用现有的山、水、林果、园艺、古迹等自然资源，规划建设几个集中展示现代园艺设施、观赏性强的瓜果菜名优品种、瓜果菜盆景等具有现代农业气息的观光点，把生产与观光有机结合在一起，既能为农民开辟增收渠道，又能为市民提供新的休闲去处。柳泉、利国、马坡、沿湖、伊庄等镇可充分利用微山湖、伊庄水库优美的水面美景，规划建设沿岸观光带。重点发展湖区游览、垂钓、休闲、餐饮、购物等产业。郑集科技示范示范园区和大彭候楼示范园区要按照外向型出口加工和现代农业经营与管理的思路，重新规划建设，努力将其建设成为既有地方特色，又能体现我县现代农业发展水平，在徐州，乃至全省、全国具有较大影响力，集生产、加工、出口创汇与旅游观光于一体的高水平现代农业示范园区。二是大力发展农产品加工业。坚持把农产品加工流通企业作为主导产业发展的重中之重，以龙头企业的发展壮大提高主导产业档次和效益。一要集中精力培优扶强一批龙头。在突出抓好高榕、润嘉、瑞杰、爱迪、联农、精艺成、夏星等现有龙头企业建设的同时，进一步完善政策、优化环境、创新招商机制，广泛吸引外资、民资、工商资本开发农业，发展农产品加工业。力争每个镇、每个产业都能建成12个龙头企业。三是加快构建农产品现代营销体系。各地要在充分发挥现有农贸市场及田头批发市场的作用的同时，继续加大农产品批发市场的建设力度，不断完善市场信息网络，不断提升市场检验检测、贮运、加工、配送等服务水平。同时要通过组织参加或举办多种形式的产品产销洽谈、展销展示等活动，密切产销关系，加大对大中城市市场的开拓力度。通过聚焦城市，瞄准超市，搞好市场调研，发现市场需求，找准市场定位，开辟农产品销售热点，实现产地与超市经营相对接。要认真落实好鲜活农产品“绿色通道”政策，降低流通成本，提高流通效率。四是不断提高农民的组织化程度。首先要继续大力培育一批农民经纪人队伍。其次要继续发展一批专业合作经济组织。按照市场规则规范运作，使这类组织尽快成为“民办、民营、民受益”的市场竞争主体，从而把农产品基地与市场有效地联系起来，提高农产品进入市场的组织化程度。2005年12月22日10啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊