2011年南化公司综治总结.doc

2011年南化公司综治、创建工作总结（2011年10月10日）2011年以来，南化公司在区委、区政府区综治委的领导下深入贯彻年初省市政法工作会议精神，紧紧围绕连任省“平安区（县）”的目标，健全完善社会矛盾纠纷大调解机制，加快推进现代治安防控体系建设，深入开展严打整治斗争，加强和改进社会管理，着力夯实基层基础，确保新一轮平安建设实现新突破、得到新发展、取得新成就，彰显新特色，为南化公司又好又快发展创造更加有序、和谐稳定的社会环境。着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，充分发挥自身的职能作用，全面推进综治创建工作，切实履行“保一方平安”、“促一方发展”的政治责任，较好地完成了综治、创建的各项阶段性目标任务。现将上半年的综治、创建工作开展情况汇报如下：一、统一思想、提高认识，强化责任去年我公司的综治创建工作较为出色，被区委、区政府表彰为先进单位。今年4月18日我公司又被授予“2008至2010年度省级平安企业”的荣誉称号，我们觉得受到上级部门的表彰既是荣誉，更是责任。综治创建工作是一个动态的长期工作，必须长抓不懈，持之于恒，不能有半点松懈。为此，公司党委在年初就根据区委、区政府和综治委的统一布暑，研究制定并下发了2011年社会治安综合治理工作要点，年初在布置年度生产经营工作时统一布置，与各运行部、分（子）公司签订综治、创建目标管理责任书，明确各单位的任务和责任，并要求各单位与其下属单位层层签订综治责任书，做到综治工作“层层负责，事事落实”。同时明确规定，各单位分管领导同时分管挂钩单位的综治、创建工作，承担分管单位的直接领导责任。二、努力建立“大调解”、“大防控”体系，从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。长期以来，我公司高度重视信访调解工作，健全信访工作机制，完善信访工作制度，落实信访工作责任制。进一步贯彻落实关于进一步加强信访稳定工作的意见和信访稳定工作考评暂行办法，充实、完善企业绩效考评办法，促进企业持续稳定地做好平安创建，强化信访稳定长效机制，促进公司持续稳定健康的发展，严格执行南化公司信访稳定工作考评暂行办法，用好信访稳定工作专项资金，进一步完善奖励激励机制，提高处理信访稳定工作的效率。各部门主要领导是第一责任人，其他领导分工负责，一岗双责。建立月报制度，由公司经理办负责收集、整理，公司信访工作领导小组负责点评、考核，并予以奖惩。2011年1-10月份，公司办公室信访系统共受理职工来信来访694件次。其中，受理职工来信14件；接待职工单独来访189人次；接听电话访48人次；接待集体来访人员14批243人次。对重要信访件及时转呈公司领导，各部门严格按信访条例规定予以办理。各相关部门积极配合，公司保卫处“闻警出动”积极配合公司经理办和相关部门做好信访接待工作，尤其是对群访甚至发生围堵情况的，第一时间赶到现场和企业公安机关（新华分局）一道做好现场人员劝解、疏导工作，维护好现场秩序，如：今年我公司涉及环境污染、拆迁购房等矛盾发生多起围堵公司办公楼、生产区大门，纠缠公司领导等突发事件，公司综治委员会、经理办信访办、保卫处等相关部门相互配合、超前预警与地方政府相互协调，积极稳妥地进行现场秩序维持和应急处置，各相关部门及领导做好矛盾纠纷调解和问题解答，对出现围堵公司办公楼、厂区大门等群访事件。保卫处始终第一时间派保卫干部与经济护卫队员到现场维持秩序，今年共出警500余人次，全程跟踪协助调解各类矛盾纠纷，全力做好现场秩序稳定事宜，确保了无一起因信访工作处理不得力而发生“民转刑”的案件发生。三、做到特定地理位置、特定时期治安稳定和安全保卫工作今年，公司根据生产经营及发展需要，于4月份将生产了77年的合成气装置全面停产，将进行旧装置拆除、新装置建设，公司劳资、保卫等相关部门早做准备，制定方案，采取行之有效的对策、措施和方法，预防群体性事件发生，同时保卫处及时白天加强干部巡检，午休和夜间调派巡防队员，强化区域防范，坚决遏制治安案件的发生，确保公司财产不受损失。 5月份，公司合成氨部K111透平压缩机修理，此次修理拆除下的零部件全部是国外进口，少一样零件，将影响到装置开车。为确保修理，公司保卫处成立现场安全保卫领导小组，制定安全保卫方案。针对合成氨部K111机组修理现场，全程派护卫队员进行看护，每天晚上还增加2条护卫犬在现场看护，确保拆除下的备品备件完好，保卫处分管干部、值班干部每天对现场仔细巡查，现场看护队员对修理拆除下的工件要进行加工的，一一进行登记，禁止与修理工作无关的人员进入现场。大队干部也每天到现场检查，并在交接班记录本上签字。大队还加强了夜间的看护工作， 6月3日，K111透平压缩机组顺利开车。今年6月份我公司结合的整体要求，在全力抓好安全生产的同时，开展了“建党九十周年”庆典活动，对庆典期间安保工作，由保卫处副处长王孝云主抓，公司副总经理万金龙做重要批示，公司保卫处、新华分局、研究院保卫科、化机厂安保科、储运部安保科、永大公司保卫科、供销部安保科相互配合，有力地保证了“建党九十周年庆典期间”期间“六个”不发生，制定了相关工作措施，落实了工作责任，圆满地完成“建党九十周年庆典期间”期间，尤其是“红歌比赛” 期间的安保任务，从彩排到比赛、颁奖整个过程都处在和谐稳定的环境中有序进行。10月12日至10月28日苯化工部环已酮装置又进行了大修。此次大修为环已酮全系统大修，装置多、范围大给治安保卫工作带来相当难度，保卫处为保证装置大修期间现场的治安安全，结合生产装置实际，制定了苯化工部环已酮装置大修安保方案，确保现场各项治安防范工作落实到位，加强治安盲点巡查，直至装置全部开车成功没有被盗一个零部件。四、围绕综治工作目标扎实工作，狠抓严打整治，以打促防，确保内部治安稳定紧密结合本公司工作的特点与实际，在各运行部深入开展“平安装置”、在各施工、务工单位开展“平安工地”“平安劳务队”创建活动。加强各运行部内部治安管理和防范，实行外来人员“集中住宿、集中管理”模式，严格各项措施，有效遏止各类刑事案件的发生。生产、安环、保卫、机动、工程等处室每月进行HSE（安全、环保、健康）安全大检查，并及时对检查工作进行讲评、考核。今年公司保卫处、各分（子）公司治保部门以及各运行部综治组织积极配合新华分局开展打击各种违法犯罪活动的专项斗争和整治，公司联合新华分局成立警企联防队，从经济护卫大队抽调40名护卫队员由新华分局干警带队进行巡防、执法，通过抓好三个加强，即“加强管理考核检查，严格各项管理；加强巡逻守候力度，消除治安隐患；加强应急预案准备，确保突发事件处置及时”，以维护公司内部治安稳定。截止到10月共抓获大大小小盗窃案件60起80人次，其中1起劳动教养、11起行政（治安）拘留、8起报立刑事案件、14起治安处罚、1起治安警告。如：3月17日上午9：40机动小队巡逻到合成氨部制氢装置铁路道口附近时，发现有2人用摩托车带满钢材，上前盘查，2人为吸毒人员苗立亮、赵彪，偷盗钢材500多斤，队员立即将2人控制住，向新华分局报警，分局出警后，将2人带回派出所取证，报立刑事案件，后此2人被判劳动教养。4月26日，守候队在合成气部关停装置进行蹲点守候，偷盗人员王爱华、苏开文、李文英潜入厂区，偷盗装置保温铝皮，被当场抓获，报姜桥路派出所后，此3人被依法行政拘留。5月14日，针对大化肥围墙边商业房后窗可直接进入生产区域这一隐患，经济护卫大队安排队员进行蹲点守候。凌晨3时许，发现3人从窗户翻入生产区域，一个多小时后3人将从检维修部检修厂房内偷盗出来合金短节、合金叶轮、合金衬板、合金气阀等抬出，准备逃离现场，守候队员冲上去进行抓捕，成功将盗窃人员刘汉洲抓获，所有赃物全部缴获，此案已被公安部门立为刑事案件。门卫加大进出厂区人、车、物的管理检查力度，对物证不符的一律退回。特别是加强对出厂车辆后备箱的检查，查获夹带等盗窃行为的将严肃一律送姜桥路派出所处理。1-10月份门卫共查获、截获偷盗、夹带案件10起。查获串证进厂人员14人次。1-10月份共回收物品出门证43736张。目前我公司无重大恶性案件、无重大治安事件、无重大火灾、上报的交通事故，职工犯罪率低于0.6，“黄、赌、毒、娼”等社会丑恶现象明显减少，职工同各种违法犯罪行为作斗争的自觉性增强。有力的推动了公司“平安企业”的创建，杜绝了有影响的严重刑事案件、治安事件和火灾事故等，为六合区连任省“平安区（县）”目标的实现做出不懈的努力。五、加强关键装置要害部位和危险化学品管理，严格执行建设项目HSE“三同时”1、2011年，公司继续加强关键装置、要害部位安全监控工作，全公司11个关键生产装置、18个要害部位均建立了安全监控档案，其中各关键装置均聘任了安全工程师；各关键岗位均建立了安全监控记录，机、电、仪、管、操人员每天进行巡检，并在监控记录上进行记录、签字；同时，公司还实行了领导干部定点挂钩（联系）关键装置、要害部位制度，公司领导及各管理部门负责人分别挂钩关键装置、要害部位，每季度开展一次挂钩、联系活动，指导各装置、部位开展监控工作，解决监控工作中出现的问题，确保了装置、部位的安全运行。2、积极开展应急救援预案演练按照公司规定，各单位每季度必须开展一次事故应急救援预案演练，上半年，各单位共计开展厂（部）级预案演练27次，每次演练均编制了演练方案，演练过程中，公司相关管理部门均派出人员对演练进行考核、讲评，对存在的问题布置了整改。3、加强安全生产投入，开展隐患排查、治理工作公司今年切实加强了安全生产投入，除按国家有关规定按月计提安全生产费用外，还按照固定资产、存货计提了安全生产保证基金，今年提取了安保基金3304万元。另外，今年共计立项治理安全、环保隐患治理项目25个，其中安全隐患治理项目11个，社区隐患治理项目8个，环保隐患治理项目7个，计划投资9556万元，目前已经完成治理项目15个，其余项目正在治理之中。同时，公司安全环保定期及专项检查工作，今年共计开展定期检查9次，专项检查20次，发出检查通报23期，查处各类问题803项，下发整改通知书229份。4、合成气部停产时，用于生产的五氧化二矾尚余350公斤，该物质属于剧毒化学品，为妥善处理这350公斤原料，公司保卫处、安环处积极与厂家联系，通过公安部门批准和厂家配合最终全部作了返厂处理，消除了治安隐患。5、为树立良好的厂区形象，规范危化品车辆在厂区内的管理，制定了南化公司硝酸铵发货装载运输管理规定、“关于加强危险化学品安全管理通知”、“南化公司危险化学品管理处罚规定”。并安排专人对公司内部危化品产品的发货、车辆运输等情况进行检查，具体内容有：（1）加强对危化品管理工作的宣传，今年共挂宣传危化品运输横幅7条，发放致危化品运输单位公开信100余张。（2）检查运输车辆的产品发放点人员是否严格核对危化品运输“五证”在有效期内，并认真做好登记工作。（3）为危险品运输车审查换证260张，办理危险品运输车长期通行证77张， 1-10月份共审查发放进厂拖硝酸铵车辆通行证3500张。（4）每天对运输车辆进行检查，检查运输危化品车辆是否安装合格的阻火器、危险品顶灯，消防器材是否齐全等，共查处违章车辆35辆，并对查处的问题当场予以整改，对较大隐患及问题下发整改通知书共6份，限期予以整改并跟踪措施落实到位。（5）检查危化品运输车辆的发放（灌装）人员是否严格按照吨位发放（灌装），有无超载、超高等违规现象，并要求槽罐车或桶必须干净无杂物、无破损，浓硝酸必须使用铝罐，稀硝酸必须使用不锈钢罐，对不符合规定的车辆，禁止在公司从事危化品运输业务。（6）今年配合新华分局处理2起违章超载的危化品运输车辆，通过整治使厂区内的危化品运输状况有了较大的改变，较好地维护了公司形象。六、加强舆论宣传，营造创建氛围，形成共建机制公司坚持中心组学法制度。我们通过制定下发年度学法计划，精心安排学习内容，提高学习质量。中心组学习秘书要做好学习准备、学习记录、学习考勤，把集中学习落在实处。组织集体学习会，实施领导干部轮训，适时组织培训或研讨，努力形成多层次、多渠道的培训格局，整体提高领导干部学法、用法能力。为总结和检阅“五五”普法法律知识学习成果，深入推进“比学赶帮超”活动，进一步激发广大干部职工学法热情，为“六五”普法启动营造浓厚氛围，今年4月下旬以来，公司组织开展了“学法伴我，创效争先”法律知识竞赛活动。在各单位的大力支持、积极参与和相关部门的共同努力下，竞赛活动顺利有序进行，经过初赛、复赛、决赛3个阶段的激烈角逐，6支代表队、10名选手从32支队伍10797名参赛职工中脱颖而出，取得竞赛名次。此次竞赛共上报初赛先进个人84名，复赛产生金奖获得者2名、优胜个人8名，初赛参考率达