县科技局工作总结和19年计划.docx

县科技局2018年工作总结和19年计划 县科技局2018年工作总结和19年计划 2018年，我县科技创新工作在上级科技部门关心支持下，在县委县政府的正确领导下，以科技创新体系建设、补齐科技短板、创新平台建设等工作为抓手，取得了较好的成绩。先后被评为浙江省科技特派员工作先进集体、浙江省防震减灾工作先进单位，科技特派员创业孵化园获批国家级星创天地，畲乡竹里现代农业星创天地通过省级认定，纳佰川控股有限公司申报的首家省级企业研究院获批成立、温州瑞雪农业开发有限公司申报的高品质油茶籽油加工工艺获省级重大专项立项，实现了我县国家、省级创新平台和省重点项目零的突破。 一、主要工作开展情况和成效 （一）重创新，积极推进平台建设。一是搭建企业创新平台。把企业研发中心建设和科技型企业培育作为提升企业自主创新能力的有效载体，引导和鼓励企业创建研发中心，加快培育科技型企业。截止到目前，全县新增高新技术企业2家（1家新认定、1家复评），完成市对县考核任务的200%；新增省级科技型企业认定11家，完成市对县考核任务的138%。全县高新技术产业增加值达0.62亿元，完成市对县考核任务的113%，企业新产品产值达3.2亿元，完成市对县考核任务的107%。二是进一步推进众创空间建设。全年组织申报国家级、省级星创天地各1家，市级众创空间2家，培育县级众创空间2家。其中科技特派员创业孵化园获国家级星创天地备案，竹里现代农业园获省级备案，实现众创空间国家、省、市、县全覆盖。三是从知识产权创造、运用、保护、管理四个方面入手，抓好专利申请、示范培育、专利权质押等工作。截止目前，全县专利申请503件，授权211件，其中发明申请181件、授权16件，分别完成市对县考核任务120%和107%。鸿鑫建设集团有限公司以一种高防渗抗浮桩筏结构的施工方法等发明专利为质押，成功贷取2300万元的资金，成为我县首家专利权质押贷款企业，完成市对县考核任务的184%；浙江利众竹木有限公司通过省级专利示范企业的复评，铝质装配式散热器、好层果牌猕猴桃果酒等3项专利产业化项目获市级立项，完成市对县考核任务的150%。 （二）强合作，助推特色优势产业发展。一是积极推进网上技术市场工作。以网上技术市场xx分市场为主平台，走“企业出题、政府立题、协同破题”的创新之路，开展网上网下双轨制，通过多方牵线搭桥，以项目对接、洽谈形式， 促成多家企业与省内外科研机构开展科技合作，截止目前，共发布企业技术难题30项，完成技术成果交易6877.6万元，完成市对县考核任务的114%。二是借智成势，切实发挥院士专家工作站作用。通过建立院士专家工作站，吸引集聚一批高层次人才，引进转化一批高新技术成果，全面提升我县创新驱动发展能力。截止目前，共开展科技合作项目20多项，引进推广科技成果30余项，组织实施科技项目8个，举办各类专业技术培训10余场次，参训人员达3000多人，有力地推动我县产业的发展。三是完成xx县科技创新券管理办法的修订，加快推进科技创新券的应用。截止目前，全县共发放创新券额度87万元，其中使用创新券35万元，完成市对县考核任务的175%。 （三）稳推进，深入开展科技特派员工作。一是搭建平台牵动。按照“农科创新、成果集成、验证孵化、示范推广”的思路，结合xx山区实际，全力推进“1+x”科技示范基地建设。“1”即畲乡竹里现代农业星创天地创建，把它作为全县综合型科技企业孵化器龙头来打造，注重发挥其在为科技特派员、专业合作社、返乡农民提供成果转化、产业创意、产品创新、人才培训等作用。“x”即“科技特派员+基地+农户”合作发展模式，鼓励入驻我县的21名省市级科技特派员利用自身技术，帮助扶持农户发展，促进农户增收致富，截止目前，已实施省市科技特派员专项21项，引进推广新成果、新技术16项，建立科技特派员示范基地21个，争取上级经费212万元，成功申报“两山（一类）”农业科技示范基地20个，落实补助资金200万元。二是宣传培训带动。充分发挥科技特派员专业知识、派出单位人才资源优势和团队科技特派员的集体作用，多角度多形式的组织开乡土人才、科技二传手的培训，截止目前共举办杨梅种植、树莓种植等科技培训11场次，参训人员600多人，累计发放科普资料1000余份。同时大力挖掘和宣传一批“汪自强式”的优秀科技特派员先进事迹，积极宣传“农民不富，他不还乡”的高贵品质和“扎根山区、服务三农”的职业操守。三是合作共赢联动。以科技特派员为纽带，以项目合作为主线，依托各派出单位的人才技术优势，结合本县实际，开展全方位的科技合作。截止目前，分别与浙江大学、浙江工商大学、浙江工业大学、浙江师范大学等高等院校就科技成果转化、高端人才共享等领域达成初步合作意向。四是服务保障推动。围绕“抓人才就是抓发展，抓科技就是抓生产力”的思想认识，把强化科技保障作为推动发展的重要抓手，全面落实要素保障和各类优惠政策，为科技特派员开展工作提供最大化的保障。根据新修订的“xx县人才新政十条”，对驻泰的省市下派科技特派员，根据实际工作时间和工作成效进行考核，实行以奖代补，每人每月给予创业创新补助5001500元，做为目前全省首家将支持科技特派员创业创新纳入人才新政补助的县，科技特派员创业创新补助的设立，较好的激发特派员的工作热情。 （四）广宣传，营造创业创新氛围。创新是民族进步的灵魂，也是加速科技进步的关键。今年来，我们加强了各乡镇、各部门的协作与配合，通过多形式、多渠道、多层次的宣传途径，采用各种行之有效的方式，大力宣传大众创新、万众创业。一是与县报社、电视台联合，开辟新农村专栏，每周一期，定期宣传科技知识，发布科技信息需求，进行科技项目推荐。二是积极与温州日报、浙江日报、今日xx等主流媒体进行合作联系，深挖科技创新亮点，同时围绕5.30科技工作者日、5.12防灾减灾日、4.26知识产权日，开展形式多样、扎实有效的科技创新宣传，切实提高了全社会创业创新氛围。人民日报、浙江日报、温州日报、中国财经报等主流媒体都先后报道了xx科技创新和科技特派员工作。三是在市科技局的牵线下，邀请治水专家、省亚热带作物研究所、温州市人民医院等科研院所，在筱村镇开展以科技成果助推“剿灭劣v类水”为主题科技宣传活动。活动期间举办科技培训1期，培训人员80多人，接受现场咨询1300多人次。 （五）抓环境，优化科技创新体系建设。一是进一步完善以政府财政投入为引导、以企业投入为主体、以民间投资为补充的多元化、多渠道、多层次的科技投入体系，积极引导企业和社会增加研发投入，切实增强企业自主创新能力，着力推进创新驱动发展，以科技创新支撑和引领经济结构优化升级，为推动我县转型发展、绿色发展提供了有力的科技支撑。截止目前，全县rd经费投入4500万元，完成市对县考核任务的110%，企业rd人员153人，完成市对县考核任务的102%，新增规模以上企业研发机构2家，较好的完成今年“科技创新三清零”目标任务。二是进一步强化服务职能，当好“科技店小二”。积极贯彻落实“最多跑一次”的理念和目标，立足单位实际，对照上级科技部门公布的“最多跑一次”的权力清单和公共服务事项，结合原有的权力清单和公共服务事项，完成本局“最多跑一次”办事事项清单的公布，其中3项实现网上全流程审批，3项实现网上预审。三是认真按照县委统一安排部署，结合科技工作实际，扎实做好党员、干部的学习教育和监督管理工作。认真开展重点作风问题的排查，制定相应的防范措施和监督检查、责任考核、责任追究措施，推进党风廉政建设责任制等有关规定的有效落实，努力建设“忠诚干净担当”的干部队伍。 二、存在问题及下步思路 我县科技创新工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些短板问题：一是科技创新能力不强。在构建以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的创新体系、科研基地、投融资平台，还没有形成，高新技术企业4家，省高新技术企业研发中心1家，对推动产业发展作用不大。二是科技创新投入不足。科技人才引进、企业研发经费等，没有形成以企业为主体，社会资本为辅助的投入体系，财政科技资金没有真正起到“四两拨千斤”作用。三是产业融合支撑不够。科技与文化、教育、卫生、旅游、生态等产业渗透融合不够，导致产业之间融合度不强，集聚度不高，大众创业、万众创新的潮流没有形成。四是科技意识不浓。企业宁愿花钱做广告宣传，也不愿在产品研发、技术改造上增加投入，农民对新知识、新品种、新技术接受慢。 2019年，我县科技创新工作将坚持以党的十九大精神为指导，以xx科技发展十三五规划为目标，以深化科技体制改革为动力，以创业创新平台建设为抓手，大力实施创新驱动发展战略，充分发挥科技对经济社会发展的引领作用，为实现新常态下我县产业转型升级提供强劲科技支撑。 （一）着力抓好创新主体培育。一是继续做好科技型、创新型企业的培育；二是加大高新技术企业培育和申报力度；三是支持鼓励企业开展产学研协同创新，共建研发中心、企业研究院等企业研发机构，不断提升企业自主创新能力。 （二）着力加强创新创业平台建设。一是抓好科技特派员创业孵化园国家级“星创天地”建设，打响“国家星创天地”品牌，加强与国家、省、市科技部门对接，为企业入驻星创天地争取获得更多扶持政策。二是围绕科技创新三清零实施方案，抓好企业研究院、企业技术研发中心等创新平台建设；三是推进众创平台建设，推动大众创业、万众创新。加强支持“双创”的生态环境建设，推动出台相关政策措施，加强创新创业辅导培训和运营管理人才队伍建设。 （三）着力推进科技成果转化。一是大力发展技术市场，通过发放科技创新券等方式，支持小微企业引进技术成果和技术服务。二是充分利用高校、科研院所、科技大市场、网上技术市场和高新技术会展等平台，开展多层面、多渠道、多形式的技术成果对接活动。三是培育技术转移中介服务机构和技术经纪人队伍，推动以科技成果转化为重点的科技服务业发展，促进科技成果产业化。四是发挥好科技人才和科技特派员的作用，鼓励科技人员成为科技特派员，面向园区、企业和农村需求，通过技术转让、技术服务等多种形式，推动科技成果向现实生产力转化。 （四）着力实施科技计划项目和重大工程。一是围绕我县特色主导产业、战略性新兴产业发展，努力争取国家和省科技计划项目，通过实施科技攻关和成果转化，提高科技创新对经济增长的贡献率。二是推动科技创新开放合作，积极整合各类创新资源，开展协同创新，争取实施12个省级以上重大科技专项，加快产业关键共性技术突破，提升产业整体竞争实力。 （五）着力实施知识产权战略。一是强化企业知识产权标准化管理，切实做好专利布局，集中优势资源提升知识产权创造水平，培育一批专利示范企业和知识产权规范管理达标企业，力争专利申请、授权在质和量上都有极大的提升。二是促进知识产权与金融深度融合，指导企业开展专利质押融资，引导金融机构为科技型企业提供知识产权质押融资。三是提升知识产权服务能力，进一步强化人才培养，引进服务机构，建立知识产权服务平台。四是积极开展知识产权宣传活动。以每年知识产权宣传日为重点，开展形式多样的知识产权活动。开展企业知识产权业务知识培训、开展知识产权执法及维权活动，将知识产权宣传触手深入乡镇、社区、学校，形成全县知识产权工作的良好氛围。 （六）着力加强科技部门自身建设。一是继续开展“两学一做”活动，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于科技创新的重要论述，加强思想建设和理论武装。用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强作风建设，强化制度执行力，切实解决不作为、乱作为问题