政治生活【含期中总结】.doc

思想政治复习提纲（必修2：政治生活）第一单元 公民的政治生活第一课 生活在人民当家作主的国家第一框题 人民民主专政：本质是人民当家作主一.政治的含义1.政治是经济的集中表现。（经济决定政治，政治对经济具有反作用）2.在阶级社会里，政治的实质是阶级关系和阶级斗争，阶级性是政治的根本属性。正确处理人民内部矛盾已经成为国内政治生活的主题。社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大的利益、最根本的利益。3.政治的核心问题是国家政权问题。二.国家1.国家的产生：阶级矛盾不可调和而产生国家机器，进而产生国家。2.国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。3.国家的根本属性：阶级性。三.我国的国家性质1.国家性质的决定：国家的性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。2.国家性质的分类：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。3.我国的国家性质（国体）：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的社会主义国家。社会各阶级在国家的地位。四.我国的人民民主专政1.我国人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。2.人民民主专政的本质是人民当家作主。3.广泛、真实的民主新型民主人民民主的广泛性，表现在人民享有广泛的民主权利、民主主体的广泛性。人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。新旧中国对比：（关于人权最根本的是生存权和发展权）a.我国在保障人民的生存权和发展权方面取得了显著的进步。b.随着经济的发展和社会的进步，我国的人权事业取得了进一步发展，中国首先发展经济，解决了人民的温饱问题，同事加强民主法制建设，发展和保障人民的多项权力。4.我国人民民主专政对极少数敌人实行专政。新型专政5.民主与专政的含义民主：在统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。（民主总是属于统治阶级的）专政：统治阶级主要依靠暴力实行对被统治阶级的统治。6.民主与专政的关系联系：民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。区别a.含义不同；b.适用范围不同：民主适用于统治阶级，专政适用于被统治阶级；c.实施方式不同：民主是平等和少数服从多数，专政是依靠暴力，国家强制手段。7.区分概念：民主与专制；人民与公民；权利与权力。五.为什么坚持人民民主专政1.坚持人民民主专政是立国之本，是政治基石。2.坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。六.坚持人民民主专政的新的要求扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，推进公平正义；构建社会主义和谐社会；等等。第二框题 政治权利与义务：参与政治生活的基础和准则一.神圣的权利 庄严的义务1.我们的全部政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础和准则的。2.政治权利和自由的含义：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利和自由。3.政治权利的内容选举权和被选举权a.条件：国籍条件：中华人民共和国公民；年龄条件：年满十八周岁；政治条件：没有被剥夺政治权利；能力条件：完全民事行为能力的人。b.含义：公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。c.地位：选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。政治自由a.内容：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。b.地位：人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。c.自由和法律的关系： 自由是指人民参与国家政治生活、充分表达自己的意愿的一种政治权利。国家制定相应的法律，创造各种条件。保障公民真正享有和行使政治自由。政治自由不是绝对的自由，是相对的自由，是做法律所许可的一切事情的权利，任何违反宪法和法律、想干什么就干什么不是政治自由的本意，也不可能获得真正的自由。自由与法律是紧密联系的，离开了法律这块自由的界碑，自由就不能完善，并注定受到损害。而离开了自由，法律便在相当程度上有可能蜕变为暴力的工具。监督权a.内容：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。b.包括：批评权（针对缺点）、建议权（改进工作）、检举权（违法失职）、申诉权（不公正对待）和控告权（侵害）。4.义务的含义：公民对国家、社会应承担的责任。5.义务的内容维护国家统一和民族团结a.重要性：是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证、也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。b.要求：把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起、自觉地履行维护国家统一和民族团结的义务。遵守宪法和法律根本的行为准则维护国家安全、荣誉和利益重要保证、具体体现服兵役和参加民兵组织二.公民参与政治生活的基本原则1.坚持公民在法律面前一律平等的原则包括：平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律。公民享有权利与履行义务一律平等：任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法、法律规定的义务。公民在适用法律上一律平等：一是国家在依法保护公民的合法权利方面，对任何公民一律平等。二是任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。三是国家在依法实施处罚方面对任何公民一律平等，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。指法律实施上的平等，不指立法上的平等；不是绝对的平均主义；反对一切特权；是公民在法律面前一律平等，理论上平等，现实中存在不平等的现象。2.坚持权利和义务统一的原则权利和义务的关系：a.权力与义务是统一的，二者不可分离：权利与义务在法律关系上是相对应而存在的；公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。b.公民的权利与义务相辅相成：国家保障公民充分享有和行使权利，使公民真正认识到自己是国家的主人，更加自觉地履行公民的义务；公民自觉履行义务，必然促进社会主义事业的发展，为公民享有和行使权利创造更加有利的条件。要求（怎么做）a.一方面，树立权利意识，珍惜公民权利。既要行使自己的权利，又要尊重他人的权利；b.另一方面，树立义务意识，自觉履行公民义务。只有履行义务，才能获得相应权利。理解 “没有无义务的权利，也没有无权利的义务”一般来说，权利与义务是对等的，因为没有义务的权利只能是特权，而没有权利的义务只能是奴役。只有权利与义务有机地结合起来，才能构成一个符合社会发展要求的公民社会。一个健康而有序的公民社会，不仅是一个凸显公民价值与权利的民主社会，更应该是一个倡导公民参与意识、责任意识的社会。如果将其看成是完全对等的关系则进入了认识的误区。3.坚持个人利益和国家利益相结合的原则二者关系：在我国，公民的个人利益与国家利益在根本上是一致的。要求（怎么做）：在行使公民权利与履行公民义务时，必须把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益。第三框题 政治生活：有序参与一.当代中国人的政治生活的主要内容1.行使政治权利，履行政治性义务基本内容2.参与社会公共管理活动公民参与、政府3.参与社会主义民主政治建设重要目标；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一4.关注我国在国际社会中的地位和作用二.我们中学生应怎样参与政治生活？1.参与政治生活，必须明确政治生活的作用：政治生活与经济生活、文化生活是相辅相成的。政治生活直接影响人民民主的实现程度，影响人民利益，也会影响我们的经济生活、文化生活。2.参与政治生活，需要学习政治知识：五个有助于3.参与政治生活贵在实践：三个可以第二课 我国公民的政治参与第一框题 民主选举：投出理性的一票一.选举方式1.选民角度直接选举和间接选举基本内容a.直接选举：由选民直接投票选举的方式b.间接选举：在选民较多、分布较广的情况下，往往先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举优缺点a.直接选举优点：更能直接反映民意；保证重大决策的科学性；调动公民参与管理的积极性；加强选民与当选者的联系。缺点：在选民较多、分布较广的情况下，组织工作难度大，选举成本高b.间接选举优点：由于代表的素质要高于一般公民的素质,因此更能从整体上代表和体现公民意志；便于讨论和集中，形成决策；便于组织，成本较低。缺点：当选者与选民之间的联系受到一定阻隔，选民不能直接表达自己的意愿，甚至会片面反映或扭曲公民意志。选举的热情受到影响。适用范围a.直接选举：县及县以下的人大代表的选举；城市的居民委员会选举；农村的村委会选举。b.间接选举：县以上的各级人大代表；乡以上各级政府的组成人员。2.被选民角度等额选举和差额选举基本内容a.等额选举：如果正式候选人名额与应选名额相等，就是等额选举。b.差额选举：如果正式候选人名额多与应选名额，就是差额选举。优缺点a.等额选举优点：更能较好地把握选举的结构（可以比较充分地考虑当选者结构的合理性）缺点：忽视了选民选择的自由性和广泛性b.差额选举优点：为选举人行使选举权提供了选择余地；在被选举人之间形成竞争机制，有助于选民了解候选人，从制度上切实提高选举的民主化程度缺点：竞选如果不加以规范，易出现虚假宣传、贿赂选民的情况发生适用范围：在我国等额选举只有在极少数的情况下被采用。例如：对正职领导人的选举，法律规定应该实行差额选举，但是如果代表只提出一位候选人时，也可以进行等额选举。二.选择选举方式的主要依据1.社会经济制度和国家性质2.物质生活条件3.选民的文化水平。4.选举方式的选择必须体现国家性质，与社会进步、经济发展相适应。5.我国的选举方式：我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。三.珍惜自己的选举权利1.公民参与民主选举的意义：能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。2.公民参与民主选举的态度：积极的态度。3.公民应如何行使自己的选举权利：以人民利益为重、了解候选人、审慎投票。第二框题 民主决策：作出最佳选择一.决策方式1.政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活。通过民主决策，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。2.社情民意反映制度内容：决策机关在决策前，公民向决策机关反映意见、提出建议。方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、短信依据：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。意义：使决策反映社情民意。3.专家咨询制度内容：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息。方式：论证会、座谈会。依据：专家学者的专业知识、相关信息。意义：提高决策的科学性、可行性。4.社会公示制度内容：决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示。方式：公示。依据：公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。意义：有利于提高决策的透明度和公众的参与度。5.社会听证制度内容：对公众利益密切相关的重大事项,公民通过听政参与决策。方式：听证会。依据：决策机关拟定的方案可能存在不足。意义：听证的目的是为了决策利民。二.公民参与民主决策的重大意义1.有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；2.有助于决策广泛集中民意，增强决策的科学性；3.有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；4.有助于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。第三框题 民主管理：共创幸福生活一.发展基层民主的意义1.发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。2.实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。3.实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。二.农村村民自治组织村委会1.含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。2.目的：让村民自我管理、自我教育、自我服务。3.性质：自治组织（非国家机关）4.内容：选举：直接投票选举村委会成员决策：村民会议（18周岁以上村民）管理：村民自治章程或村规民约监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等三.城市居民自治组织居委会1.含义：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。2.目的：让居民自我管理、自我教育、自我服务。3.性质：自治组织（非国家机关）4.作用：维护合法权益、管理公共事务和公益事业、调解纠纷、协助维护治安、反映居民意见、要求和提出建议等。5.内容：选举：居委会成员由居民民主选举产生。决策：社区大事提请居民会议讨论决定。管理与监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。6.意义：调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。四.对比1.关于居民自治与村民自治居民自治（城市）村民自治（农村）管理机构居委会村委会干部产生居民直接选举村民直接选举议事机关居民会议村民会议实践形式办事公开制度，定期汇报工作，接受监督质询村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作自治依据居委会组织法村委会组织法2.关于村委会和居委会村民委员会居民委员会不同点农村基层民主自治组织城市基层民主自治组织相同点是社会主义民主最为广泛而深刻的实践发展基层民主是我国发展社会主义民主政治的重要形式我国实行基层民主的自治组织，不是国家机关机构的领导由选民直接选举产生五.共建祥和文明社区1.发展基层民主的意义（见前）2.中学生需要有参与民主管理的经历以不同方式尝试参与民主管理参与民主管理的过程中学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。第四框题 民主监督：守望公共家园一.公民的监督权及其具体内容1.批评和建议权：公民对于国家机关和国家工作人员的缺点、错误和违法、失职行为，有权以书面或口头的形式，直接或间接的提出批评，并要求改正；对于其工作中的缺陷、问题和不足，有权提出改进或改善意见。国家机关及工作人员应认真听取批评、建议，并加以研究、分析，吸取意见，改进工作，对不完全符合实际的批评和不适当建议予以解释。2.申诉权：公民有权要求国家机关对已经发生效力的行政行为进行重新审理，确保不违法、不违纪的公民不被错误处理。3.控告权：公民受到国家机关及其工作人员的侵害，有权对他们的违法、失职行为，向有关国家机关进行指控、告发、要求依法处理。4.检举权：对于国家机关及其工作人员的违法失职行为、贪污腐败和渎职犯罪以及单位犯罪行为，任何公民都有权进行举报。5.我们对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。二.公民行使监督权的多种渠道1.信访举报制度含义：公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议。意义：是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。工作机构：我国各级各类国家机关都设立了接待群众来信来访的工作机构，这为公民行使监督权提供了有力的保障。2.人大代表联系群众制度含义：公民可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家权力机关作用：能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实保障。3.舆论监督制度含义：依法在新闻媒体（电视、广播、报纸、网络等）公开发表意见。特点：透明度高、威力大、影响广、时效快。作用：对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。4.此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。三.负责地行使监督权利1.公民行使监督权的意义：有助于改进国家机关及其工作人员的工作，有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。维护国家利益和公民个人的合法权益。2.公民如何行使监督权：态度：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。行为：采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。综合探究 有序与无序的政治参与一.政治参与1.含义：是指公民、公民群体或公民团体运用自己的政治权利，通过影响政治权力或政治系统以满足自己的利益要求和实现自我的行为。2.解释：政治权力或系统的运行就是政治决策、政治执行和政治监督。（自下而上）3.扩大公民有序的政治参与：“扩大”是指在完善现有的政治参与方式的基础上，要不断探索出新的政治参与途径和政治参与形式，扩大政治参与的客体，增加政治参与的主体。二.有序与无序的政治参与的区别1.是否遵循法律、规则、程序参与。2.是否依法行使政治权利、履行政治性义务。3.是否正确处理权利与义务的关系。4.是否坚持中国共产党的领导。三.有序与无序政治参与的不同结果第二单元 为人民服务的政府第三课 我国政府是人民的政府第一框题 政府的职能：管理与服务一.政府的职能1.政府的性质：我国的政府是为人民服务的政府；我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。（P12+P37）2.政府的职能政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能。a.保障人民民主是社会主义国家的本质要求；维护国家长治久安是社会主义现代化建设的政治保障。b.政府的作用：【民主】政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，【专政】打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。经济职能：组织社会主义经济建设的职能。（最重要职能）a.决定：由我国社会的主要矛盾和根本任务所决定。b.内容：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。c.目的：促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。文化职能：组织社会主义文化建设的职能。a.原因：为经济建设提供精神动力，智力支持和思想保证。b.指导思想：马、毛、邓、三、科学发展观。c.内容：宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；发展科教文卫体事业。公共服务职能：提供社会公共服务的职能。a.加强各种公共基础设施建设、公共文化设施。b.完善市场就业机制，扩大就业规模。c.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。d.建立健全社会保障体系。e.控制人口增长，增进优生优育。f.优化生态环境，防治污染。3.政府是有限的政府：不意味着包办一切。4.我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。二.便民利民的政府1.政府的作用一方面，人民的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。2.正确处理与政府的关系（公民应该如何对待我们的政府？） 了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。也是我们的公民意识和政治素养的表现。第二框题 政府的责任：对人民负责一.政府工作的基本原则和政府的宗旨1.政府的宗旨：为人民服务。2.政府工作的基本原则：对人民负责。3.为什么：我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我们的政府是为人民服务、对人民负责的。二.如何坚持对人民负责的原则1.坚持为人民服务的工作态度在思想上要树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。在行动上必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到处罚。2.树立求真务实的工作作风关于“形象工程”：a.增加了政府的财政的开支，劳民伤财；b.影响了政府在人民群众的形象，损害了政府与人民群众的鱼水情意；c.会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败；d.不利于社会主义和谐社会的建设等等。关于“民心工程”与“形象工程”区分：a.政府工作是否建立在充分反映民意、深入了解民情、广泛集中民智的基础上；b.是否能经得起实践、群众和历史的检验。3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访。还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。三.求助有门 投诉有道1.政府向公民提供的求助和投诉的途径开设热线电话；设立信访部门；推行电子政务；依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。2.公民向政府求助或投诉的意义对公民的意义：有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益；对政府的意义：有助于政府不断改进工作。第四课 我国政府受人民监督第一框题 政府的权力：依法行政一.政府及其工作人员应如何行使权力？1.必须依据宪法和法律。2. （要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，）坚持民主决策。3.要置身于民主和法律的监督之下，（防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。）二.政府依法行政1.含义（是什么）：政府及其工作人员的权力由法律授予（权力的来源），行使行政权力必须依据宪法和法律规定（如何依法行政）。2.为什么要依法行政依法行政的必要性a.依法行政是我国政府性质的要求（我国政府性质：我国的政府为人民服务的政府，是国家权力机关的执行机关，是行政机关）b.依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则依法行政的意义“四个有利于”a.有利于保障人民群众的权利和自由（人民）b.有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威（政府自身建设）c.有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平（防止滥权、提高行政管理水平）d.有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设（整个社会的民主法制建设）（我国80%的法律、所有的行政法规和90%的地方性法规都是由政府来执行的）三.怎样做到依法行政1.依法行政的具体要求合法行政；合理行政；程序正当；高效便民；诚实守信；权责统一。2.提高政府依法行政的水平加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。四.审慎行使权力，科学民主决策1.政府权力行使的环节政府权力行使包括决策、执行、监督等环节，决策是首要环节。2.政府要审慎行使权力，科学民主决策原因：政府的决策是否科学，关系着国计民生。怎么做；政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。第二框题 权利的行使：需要监督一.对政府权力进行制约和监督的意义1.对权力进行制约和监督的必要性（为什么）权力是把双刃剑（权力运用得好可以造福于人民；一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。）政府接受监督对政府工作的意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。a.保证更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；b.才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；c.防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；d.保证真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。2.怎样对政府权力进行制约和监督？有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制：一靠民主，二靠法制a.充分发挥人民民主对权力的制约和监督（鼓励公民参与对政府权力的监督，发挥人民民主对权力的制约和监督，这才是最好、最有效的监督）b.加强法制对权力的制约和监督（法律制度本身具有规范性、稳定性、强制性和根本性。国家和政府通过创建完善健全的制度和制定具体的法律条文，对政府及其工作人员的行政职责加以规范，引导权力行使在法律制度框架之内）建立、健全我国的行政监督体系（对政府权力进行制约和监督的具体途径）a.行政系统内部的监督包括：上级行政机关对下级行政机关的监督；行政监察机关的监督；审计监督；法制部门的监督。b.行政系统外部的监督包括：国家权力机关的监督；政党的监督；司法机关的监督；人民政协的监督；社会与公民的监督。二.为政府的“阳光工程”喝彩1.政府自觉接受人民监督的表现2.“阳光工程”的重要意义政府制定和发布文件的目的：一方面是规范政府及其工作人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。意义：有利于增强政府工作的透明性，便于群众加强对政府工作的监督有利于人民群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。综合探究 政府的权威从何而来一.政府的权威1.含义：政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的权威和公信力。2.决定因素：国家性质。3.体现有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益。有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中享有声望。有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，它得到人民认可和维护。有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会的和谐都会有促进作用。4.区别有权威与无权威的政府的标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受。二.政府树立权威要做到的工作1.首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。2.其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。3.最后，政府工作人员要重品行、作表率、坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。期中总结第一课 生活在人民当家作主的国家1 国体（国家的性质）（P5）中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。2 人民民主专政的最大特点（P5）对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。（新型民主与新型专政，多数人对少数人的统治）3 人民民主的特点及如何体现（P5）广泛性：表现在人民享有广泛的民主权利、民主主体的广泛性；真实性：表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。4 公民享有的政治权利和自由（P9）选举权和被选举权（条件、地位）政治自由（地位）监督权（联系第二课、第四课）5 公民必须履行的义务（记下内容）（P9）维护国家统一和民族团结。遵守宪法和法律。维护国家安全、荣誉和利益。服兵役和参加民兵组织。6 公民参与政治生活，把握的的基本原则（P10-11）坚持公民在法律面前一律平等的原则坚持权利和义务统一的原则坚持个人利益和国家利益相结合的原则第二课 我国公民的政治参与1. 我国的四种选举方式：【理解、区分】直接间接等额差额。（P16）2. 选择选举方式的依据，体现（P16-17）依据：社会经济制度和国家性质；物质生活条件；选民的文化水平。体现：国家性质，与社会进步、经济发展相适应。3. 我国的选举方式是：直接选举与间接选举相结合方式。（P17）4. 民主决策的4种方式（分析 理解）（P19-20）【理解、区分】社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度。5. 民主决策的意义（P22）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策广泛集中民意，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有助于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。6. 民主管理：基层民主自治性质、意义（P23-26）性质：自治组织（非国家机关）意义：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。7. 监督 ：含义（P9、P27）、内容（P9、P27）、监督渠道（P27-28）、实行民主监督意义（P29）、 如何行使监督权（P29）、对政府权利监督为什么（P46-47），怎样做（P46-47）含义：【谁监督（公民）；监督谁（任何国家机关和国家工作人员）】中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。内容：【理解】批评权（针对缺点）、建议权（改进工作）、检举权（违法失职）、申诉权（不公正对待）和控告权（侵害）。监督渠道：【理解、区分】信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。实行民主监督意义：有助于改进国家机关及其工作人员的工作，有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。维护国家利益和公民个人的合法权益。公民如何行使监督权态度：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。行为：采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。对权力进行制约和监督的必要性（为什么）权力是把双刃剑。（权力运用得好可以造福于人民；一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。）政府接受监督对政府工作的意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。a.保证更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；b.才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；c.防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；d.保证真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。怎样对政府权力进行制约和监督？有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制：一靠民主，二靠法制。建立、健全我国的行政监督体系（对政府权力进行制约和监督的具体途径）【行政系统内部的监督包括：上级行政机关对下